伊金霍洛旗一小、二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购竞争性谈判文件.pdf
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1、伊金霍洛旗一小、二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购竞争性谈判文件项目编号:Z A C G 2011-B-13 9采购 人:伊金霍洛旗教育局采购代理机构:内蒙古中安招标有限责任公司编 制 时 间:二。一一年七月伊金霍洛旗一小、二小、一中、四I、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购 竞争性谈判文件目录第一部分投标须知前附表.3第二部分投标人须知.5一、总贝IJ.5二、竞争性谈判文件.5三、投标文件的编制.6四、投标文件的递交.9五、无效标、废标条款.9六、谈判程序及最终报价.10七、定标与签订合同.13第三部分合同特殊条款.15第四部分技术要
2、求和设备清单.16第五部分附件.48附件一.48附件二.49附件三.50附件四.51附件五.52附件六.53附件七.54附件八.55附件九.56第六部分评标办法.57一、评标方法:.57二、评标原则:.57三、评标内容、权重及标准:.57评标办法.错误!未定义书签。一、评标方法:.60二、评标原则:.60三、评标内容、权重及标准:.60I伊金霍洛旗一小、二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购竟 争 性 谢 及 件采 购 公 告2伊金霍洛旗一小 二小、一中、四中、四小、四纵 高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购竞争性谈判文件第一部分投标须知前附表项号内 容
3、说 明 与 要 求1项目名称伊金霍洛旗一小、二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购2招标内容一中、四小、高级中学、新建一小、二小、四中、四幼即将交付使用,现购置教师办公桌椅、学生课桌等设施设备。3供货地点采购人指定地点4供货时间2011年 8 月 2 5 日前5分 包一包:学生桌椅、床、阅览桌椅、书 架(一)二包:学生桌椅、床、阅览桌椅、书 架(二)三包:学生桌椅、床、阅览桌椅、书 架(三)四包:办公桌椅、会议桌椅、书柜五包:液晶电视六包:饮水机七包:窗帘及窗帘杆(一)八包:窗帘及窗帘杆(二)九包:黑板十包:电子显示屏及控制电脑1-一包:交换机十二包:教学质量
4、成绩管理系统十三包:电脑桌、凳及图书楼密集架、书架、阅览桌椅等设备十四包:学生、教师行李6竞争性谈判文件性售价每包人民币500.00元整7付款方式设施、设备交付、完装完毕后,买方按合同中规定合同价格的百分之三1(30%)向卖方支付第一次合同款;第二年买方按合同中规定合同价格的百分之三十(30%)向卖方支付第二次合同款;第三年买方按合同中规定合同价格的百分之四十(40%)向卖方支付第三次合同款。8资金来源政府投资9资格审查方式资格后审10投标有效期从投标截止之日起60天11投标担保金一、二、三、四、五、六包投标担保金:人 民 币 伍 万 元整七、八、九、十、廿、十二、十三、十四包投树口保金:人民
5、币贰万建单位名称:内蒙古中安招标有限责任公司开 户 行:华夏银行鄂尔多斯市分行帐 号:140 500 000 000 093 96行 号:304 205 010 534联 系 人:刘帆联系电话:0477-83193313伊金霍洛旗一小 二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购竞争性谈判文件12投标文件份数正本一份,副本二份,报价一览表一份,投标文件电子版一份。13投标文件提交地点及截止时间截止时间:2011年8月5日上午9:3 0时前提交地点:伊旗创业大厦三号楼H楼大会议室14谈判时间、地点谈判时间:2011年8月5日上午9:3 0时谈判地点:伊旗创业大厦三号楼
6、H楼大会议室15评标方法综合评估分法16 注意事项1、在谈判期间,投标人需携带公司公章,以便在二次(多次)报价时加盖公章。如投标人没法携带公司公章,二 次(多次)报价时需委托代理人签字后加按手印。2、投标人在递交投标文件时,委托代理人需携带本人身份证和授权委托书,如投标人现场无法出示委托代理人本人身份证和授权委托书,其投标将被拒绝。4伊金霍洛旗一小、二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购竞争性谈判文件第二部分投标人须知一、总则(一)采购方式本项目采取竞争性谈判方式采购。(-)合格的投标人1、投标人应为中华人民共和国境内注册企业;2、投标人应具有独立承担民事责任
7、的能力;3、投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务制度;4、投标人应具有履行本项目所必需的设备和专业技术能力;5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;6、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录;(三)适用法律本次采购严格按照 中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和 财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知(财 库(2 0 0 7)2号)及内蒙古有关法律、法规和规章的规定。(四)谈判费用1、投标人应自行承担所有与准备、参加投标相关的费用,不论招标过程中的做法和结果如何,采购人/采购代理机构均无义务和责任承担任何此类
8、费用,即一切与投标有关的费用均由投标人自理。2、中标服务费由中标人支付,中标服务费应包含在投标总价中,但不单独列出。3、中标服务费按国家计委计价格 2 0 0 2 1 9 8 0号、发改办价格 2 0 0 3 8 5 7号及发改价 格 2 0 1 1 5 3 4号文件规定收取。(五)谈判文件的约束力投标人一旦购买参加本项目谈判文件,即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。二、竞争性谈判文件(六)谈判文件构成1、采购公告;伊金霍洛旗一小、二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购 竞争性谈判文件2、投标人须知;3、合同特殊条款;4、技术要求和设备清单;5、附件。
9、谈判文件的澄清、修改、补充,均作为谈判文件的组成部分,与谈判文件具有同等法律效力。(七)谈判文件的澄清投标人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购代理机构提出,以便补齐。如有疑问,应在递交投标文件截止时间2天前以书面形式(包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求采购代理机构对谈判文件予以澄清。投标人在收到澄清后,应在规定的时间内以书面形式通知采购代理机构,确认己收到该澄清。(A)谈判文件的修改1、在投标文件接收截止日期前,无论出于何种原因,采购人均可以对谈判文件进行修改、更正或补充。2、谈判文件的修改将以书面形式通知所有已购买谈判文件的投
10、标人,并对投标人具有约束力。投标人收到修改文件后,应 于2 4小时内回复,逾期不回的,视同已收。3、为使投标人有充分的时间对谈判文件的修改部分进行分析、研究,采购人有权推迟投标文件接收截止日期和谈判时间,并将此变更书面通知所有报名投标人。三、投标文件的编制(九)投标文件的编制投标人应仔细阅读“谈判文件”的所有内容,按“谈判文件”的要求编制“投标文件”,并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性,以使其投标对“谈判文件”作出实质性响应。否则其投标可能被拒绝。(十)投标文件构成1、资信证明部分(1)企业法人营业执照、税务登记证复印件;(2)法定代表人或其授权代理人签署的投标函(附件一);6伊金
11、霍洛旗一小、二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购 竞争性谈判文件(3)法人代表证明或法定代表人授权委托书(附件二);(4)投标人2 0 1 0 年财务报表;(5)投标人近三年业绩统计表及证明文件;(6)投标人认为适宜的其他资质证明资料。(如:企业获得的相关证书、荣誉称号等)2、报价部分(1)报价一览表(附件三);(2)项目总价表(附件四);(3)报价表(附件五);3、技术部分(1)施工安装方案(附件六);(2)主要施工机械、设备一览表(附件七);(3)投标人技术、施工人员一览表(附件八)。4、其它部分投标人认为有必要提供的其它资料。(十一)投标文件格式投标人
12、应按照上述投标文件构成顺序编制投标文件,并按谈判文件中提供的格式填写投标函、授权委托书、报价一览表等资料并加盖单位公章。(十二)投标报价1、本项目报价为分次报价,投标人投标文件中的报价作为第一次报价;第一次以后的报价为现场书面报价;以最终报价作为评审价。2、不接受备选的投标方案或有选择的报价,只允许有一个报价。投标报价应包括供应设备、施工安装、劳务、管理、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。3、投标报价形式:本工程项目采用固定总价报价方式,投标人需充分考虑供货、安装期间各种建材的市场风险和国家政策性调整风险系数,并计入总报价,合同签订后不作调整。4、投标报价的计价办法(1)本
13、采购项目采用清单计价方法。投标人应根据谈判文件提供的资料,并通过7伊金霍洛旗一小、二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购 竞争性谈判文件到现场实地勘察,编制单价、总价以及各种政策性费用。(2)投标人应当在投标文件中详细地、定量列出优惠让利的理由及所采取的技术措施。5、投标报价编制要求(1)本项目所采购的设备,其规格、技术指标、质量等级详见技术要求和设备清单。(2)本项目不组织投标人踏勘现场,投标人如需踏勘自己行组织,其期间所产生的任何费用均由投标人承担。投标人充分了解施工现场的位置、环境、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价情况。(十三)投标保证金1
14、、投标人在递交投标文件的同时,应按投标须知前附表第1 1项所例的金额、担保形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。2、投标人不按本章要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3、采购人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。4、有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保。(十四)投标有效期1、投标有效期为谈判文件规定的投标人提交投标文件截止之日起阻天。2、特殊情况下,采购人于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效
15、期的要求,这种要求与答复均应采用书面形式(如信件、传真等),投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标,投标保证金应尽快退回,同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。(十五)投标文件份数和签署1、投标人应严格按照投标人须知的要求准备投标文件,每份投标文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。电子版为可复制的光盘或U盘,运行环境为W i n d o w s 2 0 0 0或W i n d o w s X P,电子版中的表格8伊金霍洛旗一小、二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购 竞争性谈判文件应使用Excel编制
16、,文字使用Word编制。投标文件包括:正本一份,副本二份,报价一览表一份,投标文件电子版一份。2、投标文件的正本和副本均需打印,必须由投标人法人代表或其委托代理人签字。委托代理人须有法人代表以书面形式出具的“授权书”(附件二)差装订在投标文件中。3、除投标人对错误处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改或增删,必要的修改处必须有投标单位法人代表或其委托代理人人签字并盖公章。(十六)投标文件密封和装订1、除特别说明外,全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标人应将所有投标文件的正本、所有副本和报价一览表分别密封(投标文件电子版与投标文
17、件正本一同封装),并在密封袋上清楚的标明“正本”或“副本”。2、密封件外层正面应注明投标人名称、投标项目名称、项目编号等字样,并在骑缝处加盖公章,因标注不清而产生后果的由投标人自负。3、每一密封条注明”于 年 月日 时分之前不准启封”的字样。若未按第十五条1-2项,第十六条第2条要求密封和加写标记,将作为无效标处理。四、投标文件的递交(十七)投标人按上述规定将密封、标记后的投标文件在谈判文件规定的时间内委派专人递交到指定地点。递交地点、截止时间见投标须知前附表。未按上述规定进行密封、标记的投标文件,采购代理机构将拒绝接收。(十八)迟交的投标文件投标人必须在投标截止时间前递交投标文件的正、副本,
18、并签到确认;到规定的投标截止时间,拒收投标截止时间后送达的投标文件。(十九)投标文件的修改投标人在递交投标文件截止时间之前,对所递交的投标文件可以补充、修改,补充、修改的内容为投标文件的组成部分,对投标投标人具有约束力。五、无效标、废标条款(二十)无效投标条款1、投标人资格不符合谈判文件中规定资格要求的或未按规定提交资质证件的;2、投标人在规定的时间未提交、交纳保证金的;9伊金霍洛旗一小、二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购 竞争性谈判文件3、投标文件密封、签署、盖章不符合谈判文件要求的;4、投标文件出现重大偏差,未对谈判文件进行实质性响应(部分为实质性要求
19、);5、投标人法人代表或其授权委托人不参加谈判仪式及质询事宜的;6、其它谈判小组认为有必要取消的投标;7、法律、法规规定的其他情况。(二十一)废标条款1、出现影响采购公正的违法、违规行为的;2、投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;3、因重大变故,采购任务取消的;4、如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的;(二十二)取消成交候选人资格条款1、提供虚假材料谋取成交的;2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;3、与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的;4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;5、在规定时间内未与采购人签订采购合同的;5、法律、法规规定
20、的其他情况。六、谈判程序及最终报价(二十三)谈判仪式1、采购代理机构按投标文件规定的时间和地点且有投标人代表在场的情况下组织谈判;采购人代表、投标人代表、监督部门人员、采购代理机构工作人员参加谈判大会。2、投标人应委派委托代理人参加谈判活动,参加谈判的代表须持本人身份证原件签名报到。3、谈判大会由采购代理机构主持。4、开标时,由采购人、监管部门及投标人代表检查投标文件的密封情况。对检查未通过的,将按非标处理。5、经确认无误后,由相关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标报价和投标10伊金霍洛旗一小、二小、一中、四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购竞 争 性 谢 及 件文
21、件的其他主要内容。6、采购代理机构做开标会议记录并负责归档。若采购代理机构宣读的内容与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经招标监督部门当场核查确认后,采购代理机构可重新宣读其投标文件。投标人法定代表人或其委托代理人应在开标记录上签字确认。(二十四)谈判小组采购代理机构根据本项目的特点,于谈判前半天内,从评审专家库中随机抽取组建谈判小组,其组员由有关技术、经济等方面的专家及采购人代表等五人以上单数组成。谈判小组在监督部门的监督下独立完成评审工作,负责对投标文件进行审查、质询、评审、推选成交候选人。(二十五)谈判原则“公开、公平、公正、择优、效益”为本次谈判的基本原则,谈判小组将根据这
22、一原则,公正、平等地对待各投标人。(二十六)谈判程序1、谈判小组首先对各投标文件进行初步评审(资格性审查和符合性审查),未通过审查的投标文件进行废标处理。资格性审查:谈判小组将根据法律法规和谈判文件的规定,对投标文件的资格证明文件、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备竞争性谈判资格。符合性审查:依据谈判文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查,以确定是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应,存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述货物质量、服务、规格、数量、交货期等和服务明显不能满足谈判文件要求。重大偏离的认定须经竞争性谈判小组三分之
23、二以上组员同意。2、谈判小组判断“投标文件”的响应性,仅 基 于“投标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件,投标人不能通过修正或撤销不符之处,而使其成为实质性响应。3、谈判小组根据谈判文件要求,讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。4、采购代理机构按照签到顺序通知有效投标人进行谈判。11伊金霍洛旗一小、二小、一以 四中、四小、四幼、高级中学办公桌椅、学生课桌椅等设施设备采购 竞争性谈判文件一、二、三、四、六、七、八、十一、十三、十四包投标人在谈判期间,需向谈判小组展示所供产品的实物,如投标人在谈判期间无法展示产品实物,其投标可能被拒绝。五、九、十包投标人在谈判期间,需向谈判小组展示所
24、供产品的实物小样,如投标人在谈判期间无法展示产品实物小样,其投标可能被拒绝。十二包投标人在谈判期间,需向谈判小组展示所供产品,并进行系统演示。如投标人在谈判期间无法进行产品系统演示,其投标可能被拒绝。5、围绕谈判要点,谈判评标小组全体成员集中与各个有效投标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次,谈判轮次原则上为一轮,具体由谈判小组视情况决定。6、谈判文件有较大变动的,谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的投标人。7、投标人未及时参与谈判或多次报价的,视为自动放弃投标资格。(二十七)最终报价1、谈判结束后,谈判小组将要求所有有效投标人在规定时间内确定最终报价及服务承诺。最终报价作为计算价格分的依
25、据。2、参与二次(多次)报价及服务承诺的人员须是投标单位法定代表人或其委托代理人(核对身份证)。3、投标人的投标报价低于其他投标人有效报价的平均值30%,且现场不能提供有效的书面文件证明其报价是合理的,谈判小组可以认定其以低于成本价投标,并判定其为无效标。(二十八)比较与评价1、谈判小组按谈判文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评分,综合比较与评价。2、推荐成交候选人名单。成交候选人按得分从高到低顺序排列。得分相同的,按报价从低到高顺序排列;得分且报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。(二十九)谈判过程保密1、在宣布成交结果之前,凡属于审查、澄清、评价
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