新余市山塘下治超站积极探索联动治超新思路.docx
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1、新余市山塘下治超站积极探索联动治超新思路 第一篇:新余市山塘下治超站主动探究联动治超新思路 新余市山塘下治超站主动探究联动治超新思路 通过前三个月来的交通执法规范集中整改工作活动,山塘下站在探究联运治超工作上下功夫,也是在党的群众路途教化实践活动中为全面整改落实运输企业提出的看法建议的新思路。 近日,该治超站通过调研、沟通,引导各区县在联开工作上多做文章、多下功夫,主动与公路路政、公安交警、公安民警、运政等部门互联互动,努力创出一条适应本地区特点、有地方特色的联动治超路子。4-5月该站整合执法资源,抽调路政、运政、公安交警等有关单位共计60余人开展联合执法集中活动,收到了明显效果。同时,由市治
2、超办组织调研小组,参观考察了安徽、浙江地区的先进路政和治超执法工作;由治超站领导带队,前往本省的先进的治超站点学习,并形成了调研报告。 该站通过深化调研,将在规范执法行为上进一步提出新思路,建立联合执法长态队伍,实施无人员现场执法程序,启动部门信息共享系统,联合打击车辆超限超载行为。李小勇 其次篇:山塘下治超站工作1 题 目:浅谈货车超限超载运输的危害及其治理对策 姓 名: 晏金华 单 位: 新余分宜山塘下超限超载检查站 时 间: 2022年8月 浅谈货车超限超载运输的危害及其治理对策 超限超载运输是公路第一杀手,严峻破坏公路路面及其桥梁设施,造成国家交通规费的大量流失,简洁引发道路交通事故,
3、危及人民群众的生命财产平安,导致汽车工业的畸形进展;整治违章超载必需加强教化,提高公民的交通意识和法治观念,提高执法人员的整体素养,加大执法力度,并实行宏观调控和综合治理。 关键词:公路货车;超载超限;违章车辆;危害;治理对策 当前全国各地正在开展反超限超载专项治理斗争,并已经取得确定成效。所谓超限超载运输是指在公路上行驶的各种机动车辆装载货物超过路政管理部门规定的行为。和人一样,公路也是有生命的,货车超限运输对公路的危害最大,设计在20年寿命的公路,通常不到4年就要重新翻修。公路法及公路平安爱惜条例都严禁车辆超载,但由于运输专业户受利益驱动,车辆超限屡禁不止。超限超载运输被称为头号“公路杀手
4、和“事故元凶,不仅对公路造成损害,引发道路交通事故,同时还损害政府在人民群众中的形象,因此整治超载刻不待时。 一、公路超限超载运输的危害极大。 一缩短公路运用寿命 ,对公路平安构成严峻威胁。专家探讨证明,车辆超限重量的增加和其对路面的损害是成几 何倍数增长的,超限10%的货车对道路的损害会增加40%,一辆36吨的超载车辆对道路的毁坏程度相当于9600辆1.8吨重的小汽车对道路的破坏。从货运车辆超限与超载干脆对公路设施造成的严峻损毁而论,二者的实质都是指超限,表述不同而已。超限车辆大多数实行加装钢板弹簧等方法,使车货总量及轴载重量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准,从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱圈
5、开裂、桥墩变形等病状,引起桥梁结构灾性的破坏。全国各地因为超限超载运输而引起的公路严峻损毁,仅仅可以肉眼干脆看到的,数不胜数。新余市作为一个重工业城市,超限运输形势尤为严峻,从今年山塘下治超站前二季度查处的1400余台超限运输车辆当中,超限100%以上车辆达700余台,属于全省超限运输重点区域。所以,无论是以前的省道樟排线、石镇线、上吉线,县道欧新线、邓罗线、洞宜线,还是各条乡村公路,无不因为超限超载而导致路面车辙丛生,坑塘密布,体无完肤,如今都已改建重建或进行了大中修。不少桥梁远远不到设计运用年限,就变成了危桥。更加危险的是,有的超限车辆为了躲避查处,有时集中停靠桥梁段,对桥梁结构平安构成严
6、峻威胁,即便是刚刚建成通车的新桥,也时刻存在被超限超载运输车辆压塌的危险。 二严峻破坏公路设施,大大增加公路维护费用。超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承受荷载,致使路面结构性破坏和永久性变形、桥梁断裂,正常运用年限大大 缩短,不得不提前大中修。大量的超限超载运输车辆对公路及桥梁造成的破坏骇人动目,据不完全统计,全国公路每年因车辆超限超载造成的损失达300多亿元。在超限运输对公路造成的损毁日益严峻的形势下,为了维护确定的好路率,公路养护经费需求急剧增加。“十一五末期,全国一般公路每年养护管理经费支配投入约2000亿元,而实际需求大约在3000亿元,缺口近1000亿元。“十二五期间,公
7、路养护管理资金需求规模年均将超过3000亿元。江西省作为公路大省,每年因为超限运输而不得不增加的公路养护经费支出,几乎无法精确计算,特别是在超限运输严峻的地区,形势尤为严峻。新余市作为超限运输重点区域,一般公路养护经费需求同样增长特别快速,远远超出地方公共投资配套实力,不得不通过大量举债来维护公路养护正常投入,目前仅仅新余市公路管理部门,负债就超过1亿多元。要维护辖区内公路正常路况,姑且不考虑偿还实力,仅仅筹资环节,就面临巨大压力,任务特别困难。 三制约公路通行实力,简洁诱发交通事故。近年来我国发生的多起群伤群死重大交通事故,许多均与车辆的超限、超载有关。车辆严峻超限,使车辆的技术状况大大降低
8、,车辆的行驶稳定性、刹车性能、悬挂承荷实力、转向牢靠度趋差,轮胎爆胎、制动失灵、转向器飘忽抖动、钢板弹簧折断以及半轴断裂的可能性增大,极易引发交通平安事故。据统计,载重货车70%的公路平安事故是由于汽车超限超载引发的,50%的群 死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有干脆关系,超载运输已成为公路平安的“第一杀手。 各省公路上频频发生的交通事故和桥涵坍塌事故与超载超限亲热相关,据统计,载重货车道路交通事故中有80%以上是由于超限超载运输引起。例如:2022年7月15号凌晨,杭州钱江三桥发生的塌陷事故,导致一辆重型半挂车坠落,主要缘由是车辆超限超载;2022年8月24日,哈尔滨阳明滩大桥引桥垮塌,
9、造成特大交通事故,还是由于车辆严峻超限超载而导致匝道倾覆因为货运车辆超限超载而引桥的交通事故,举不胜举。 另一方面,汽车超负荷工作,磨损加剧,车辆运用寿命大大缩短,正常运用年限在10年左右的货运车辆2至3年后即报废。超限运输车辆特别是一些改装拼装车辆,其实只不过实行了仍保持出厂的配置。由于大量的超载运输车辆长期处于超负荷运转状态,使车辆的制动和操作等平安性能快速下降,表现为轮胎发生爆胎,刹车失灵,转向器轻飘抖动,钢板弹簧折断、半轴断裂,给交通平安带来极大的事故隐患。 四扰乱运输市场秩序,造成汽车行业的畸形进展。超限运输使得运价低迷,干扰了运输行业的健康进展。我国的货运市场是最早开放的,改革开放
10、初期就允许个体户跑运输,早期的车主和司机收入很高,所谓“要致富、上大路,“车轮一转,钞票成捆。后来由于缺乏宏观调控,造成供求失调,车多货少,运力扩张,过剩运力拥挤在有限的货运市场空间。车主为了揽 取生意竞相压价,导致运价降低,而运价下滑又刺激了超限运输,靠超限来弥补损失,从而形成越超限运价越低,运价越低越超限的恶性循环。由于目前形成的公路运价过低的状况,使原先由铁路或水路运输的货物也转而通过公路运输,加剧内部竞争,扰乱了交通运输秩序。 部分经营者在购置车辆时,为了躲避国家规费,追求利润的最大化,往往盼望购置吨位标定较小,而实际装载量大的货车。而一些汽车制造业和改装企业往往为了打开销路,迎合购车
11、者少缴交通规费和保险费用的心理,不顾公路的承受实力,随便生产大吨位车轴小的重型车,伪造型号和技术数据,大车小标识,降吨位促销。对同一车型随便供应产品合格证等手段,以谋取不正值的经济利益。阻碍了货物运输向大型化、专业化和高档化方向进展,阻碍了车辆的更新换代和车辆结构调整,使货运企业竞争力和经济利益难以提高。 五侵扰大部分人的正值权益,导致严峻的环境污染。公路是公共设施,这种公共设施除具有一般公共设施所共有的公众运用权利同等、运用机会同等、依靠公共财政建设、养护、管理的特点外,还有“有限性和“周期性的特征。超限超载车辆在公路上行驶,对公路造成损坏,使得这一有限资源被不正值运用,不仅侵扰了他人的权利
12、,剥夺了他人运用公路的机会,而且也增加了纳税人的负担。另外,超限车辆由于荷载大,在起步、爬坡时大冒黑烟,极易造成路面和环境的污染。 二、治理超载超限运输的具体对策 超限运输涉及到车辆生产、运输市场、收费管理和群众利益等诸多问题,要彻底根治这一顽症,必需全国联动,以“堵为主,综合治理,标本兼治。 一开展法制宣扬工作。地方各级政府及有关部门应结合国家的“五五普法规划,主动开展法制宣扬教化活动,大力宣扬公路法、公路平安爱惜条例及相关法律法规,进一步扩大宣扬对象,让宽阔群众尤其是驾驶员和运输专业户都学法、懂法、遵守法律,为路政部门创建一个良好的执法环境。同时实行切实有效措施,利用群众乐于接受的宣扬方式
13、,向大家宣扬、介绍超限运输的危害性,赢得群众的理解和支持,并强调通过典型案例的剖析,进行生动、深刻的直观教化,不断提高人民群众的交通意识和法治观念。 二完善制度、强化管理。各地党委政府要统一思想、提高相识,加强对运输市场的宏观调控,立法机关要适应形势进展需要刚好制定一些规范文件,建立健全法律制度。合理调控运力,规范运输行为,促进运输市场运力与运量的供求平衡;推广集装箱化运输方式,规范公路货运车辆类型,特别是特殊产品运输车辆的类型;加大查处违规企业力度,加强汽车生产环节的限制管理,禁止生产违规超限车辆,禁止非法改装车辆。加快清理整顿货运机动车生产管理书目,制定相关责任追究制度,杜绝“大吨小标和倒
14、卖产品合格证问题:公安交警要加 强车辆落户的源头管理,把好车辆落户关,凡是行驶证登记的技术数据与改装后的车辆技术数据明显不符的应不予落户;有关部门应对违规擅自改装车辆的单位和个体业主赐予依法取缔,禁止违法改装车辆上路行驶。对违规改装车辆已办理证照的要进行一次全面清理,对不符合规定的改装车辆要注销其证照,并从严惩处;货运部门应严把货源关,禁止车辆超限装载。公路部门应对公路承载实力重新检查并做出明显的标记。 三加强执法队伍建设。执法水平的凹凸取决于执法人员的素养凹凸,因此要加强对执法队伍的教化、管理和培训,深化开展“四个教化;宗旨教化、法律政策教化、职业道德教化和勤政廉政教化;不断提高执法人员的“
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