计算机教室方案.pdf
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1、招 标 文 件政府采购审批编号:招标编号:项目名称:计算机教室兼语音室设备招标咨询有限公司二 0 一二年一月目 录第一章 投标邀请.3第二章 投标人须知.5第三章 采购内容及要求.17第四章 合同一般条款(范本).19第五章 合同特殊条款(范本).27第六章 附 件(投标文件组成).30第七章 评分标准.45第一章 投标邀请X X X招标咨询有限公司受X X X教育局的委托,代理其计算机教室兼语音室设备国内公开招标,现邀请合格的投标人参加投标。一、政府采购审批编号:XXX 招标编号:XXX三、招标内容:计算机教室兼语音室设备。技术规格及要求详见 招标文件。四、招标文件发售时间、地点和售价:招标
2、文件从 2012年X月X日 起 至2012年X月X日下 午17:00,每 天8:0011:30,14:3017:00在X X X招标咨询有限公司(地址)发售。招标文件售价:上元/本。若邮购,需另付EMS费X元人民币,标书售后不退。五、投标时间和开标时间:投标文件递交时间:2012年X月X日上午8:309:00(北京时间)。投标文件递交截止时间:2012年X月义日上午9:00(北京时间)。开标时间:2012年X月X日上午9:00(北京时间)。投标文件递交至X X X室。以下情况之一的投标恕不接受:逾期收到;未按照招标文件的要求密封;未按招标文件要求提供足额投标保证金。六、开标地点:XXX七、投标
3、人的资格要求:7.1 投标人应具备 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定之条件。7.2 投标人必须有生产厂家针对本项目所投产品(电脑)的授权委托书原件,持有合法有 效 的 企业法人营业执照、税务登记证、2011年 度验证的 社保登记证。7.3 本项目不接受联合体投标。八、投标人开标时应携带的证件生产厂家针对本项目所投产品(电脑)的授权委托书原件、法定代表人或授权委托人有效身份证(原件)、工商营业执照副本原件、税务登记证副本原件、2011年度 验 证 的 社保登记证原件、法定代表人委托书原件等。3注:投标单位开标时若未提供以上资料或提供不全将视为无效投标处理。九、采购单位:采购代理机构:地址:
4、联系人:传 真:保证金帐号:开户行:户 名:联系电话;E-m a i l:X X X 招标咨询有限公司二 0 二年X 月入日4第二章 投标人须知一 说 明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本投标邀请中所述(项目名称,具体采购内容)的采购。2.定义2.1 “招标人”系指X X X教育局。2.2”招标代理人”系指X X X招标咨询有限公司。2.3“投标人”系指向招标人提交报价文件的投标单位。2.4“货物”系指投标人按招标文件要求,须向用户提供的商品。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、包装、配送以及其它类似的义务。3.合格的投标人3.1投 标人应具备 中华人民共和国政府采购法第二十
5、二条规定之条件。3.2 投标人必须有生产厂家针对本项目所投产品(电脑)的授权委托书原件,持有合法有效的 企业法人营业执照、税务登记证、社保登记证。3.3 本项目不接受联合体投标。4.投标费用4.1无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5二 招标文件说明5.招标文件的构成5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下列文件组成:招 标 邀 请 投 标 人 须 知 采 购 内 容 及 要 求(4)合同一般条款 合 同 特 殊 条 款(6)附件投标文件组成(7)评分标准5 .2 投标人收到招标文件时,应检查页数和附件数量。投标人发现
6、任何页数或附件数量的遗缺,任何数字或词汇模糊不清,任何词义含混不清,应告之招标人补全或澄清。如果投标人不按上述提出要求而造成不良后果,招标人不承担责任。5 .3 除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点,可要求澄清,应在投标截止时间1 5 天之前按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真,下同)通知到招标人,招标人将视情况采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的投标人。7.招标文件的
7、修改7.1 在投标截止日期前任何时候,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的人,并对其有约束力。投6标人在收到上述通知后,应立即向招标人回函确认。7.3招标文件的修改书将构成招标文件的一部分,对投标人有约束力。三 投标文件的编写8.投标要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求编制投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件实质性要求作出完全响应,否则,其投标可能被拒绝。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。9.投标语言及计
8、量单位9.1投标人提交的投标文件及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料,但有关段落必须翻译成中文,在有差异时以中文为准。9.2除在招标文件的技术规格中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量 单 位(国际单位制和国家选定的其它计量单位)。10.投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分(详见第六章 附件):投标声明法定代表人授权书开标一览表招标保证金函技术规格参数偏离表商务条款偏离表所投产品详细说明(并提供可信的认证及材料)售后服务承诺书(并提供售后服务机构所在地的相关证明资料)2011年度经会计师事务所审计的会计报表7依法缴纳税收承诺书依法
9、缴纳社会保障资金承诺书投标人资格证明文件10.2 投标文件内容及题目的编排顺序和编号要求符合招标文件的结构。1 1.投标文件格式11.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式制作投标文件。11.2 投标人须对本招标文件的所有内容进行投标,否则,投标无效。12.投标报价本项目要求投标人按招标技术要求和数量报价。13.投标人资格的证明文件13.1 投标人应提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。(1)若投标人提供的货物(电脑)不是投标人生产的,则必须得到生产厂商向招标人提供的销售该种货物或提供该种服务的正式授权,否则视为无效投标文件;(2)投标人具有履行合同所需的财务
10、、技术和生产能力;(3)投标人应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求规定的由投标人履行的包装、运输、安装、配送和其它服务的义务。1 4.投标货物符合招标文件规定的技术响应文件14.1 投标人须提交证明其拟供货物及其服务符合招标文件规定的技术响应文件,作为投标文件的一部分。14.2 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供:(1)货物主要技术性能的详细描述;(2)技术规格中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所有的备件和专用工具详细清单,包括其价格和供货来源资料;8(3)技术、规格参数偏离表。1 4.3投标人应对招标文件第三章技术规格及要求作出实质性响应,如有异议应逐条提出或填写技
11、术偏离表;1 4.4在招标文件第四、五章附上了合同条款,投标人在投标时应对这两部分给予充分的考虑。为了招标人评标的需要,投标人应对上述条款的异议逐条提出。15.投标保证金1 5.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。1 5.2投标人应向招标代理人提交人民币卒工的投标保证金。1 5.3投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的风险。1 5.4投标保证金以现金方式在2 0 1 2年上月工日上午9:0 0 (北京时间)之前提交。转账方式在2 0 1 2年工月X日(北京时间)之前提交。1 5.5未按规定足额提交投标保证金的投标,将被视为投标无效。1 5.6未中标的投标人的投标保证金,将 按3
12、 3.2款的规定予以无息退还。1 5.7中标的投标人的投标保证金,在中标方签订合同并交纳中标服务费后,经银行扣除手续费,予以无息退还。1 5.8发生以下情况投标保证金将不予退回:(1)开标后投标人在投标有效期内撤回投标;(2)中标方未能做到:a.按本须知第3 5条规定签订合同;或b.按本须知第3 7条规定缴纳中标服务费。16.投标有效期1 6.1投标文件从开标日起有效期为6 0天。如果投标文件有效期不足6 0天,将有可能导致投标无效。1 6.2特殊情况下,招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的
13、投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。917.投标文件的签署及规定1 7.1投标文件正本壹份和副本肆份,在每一份投标文件要明确注明“正本”和“副本的字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。1 7.2投标文件正本和副本须打印并由法定代表人或经正式授权的投标人逐页签字并加盖单位公章,否则视为无效投标文件。1 7.3除投标方对错处做必要修改外,投标文件中不许有加行、涂沫或改写。若有修改须由签署投标文件的人签字。1 7.4电报、电话、传真形式的投标概不接受。四 投标文件的递交18.投标文件的密封和标记
14、1 8.1投标人应将投标文件采用胶装制作,且正本和副本分别用信封密封,并标明招标编号、投标货物名称及正本或副本,并在正本和副本封缝处贴上封条,加盖单位公 章(骑缝章),否则将视为投标无效。1 8.2每一密封信封上注明“于 亚2年上月工日上午9:0 0之前不准启封”的字样。1 8.3如投标文件由专人送交,投标人应将投标文件按1 8.1 -1 8.2中的规定进行密封和标记后,按投标邀请注明的地址送至招标代理人。1 8.4如果投标文件通过邮寄递交,投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。(1)内层信封的封装与标记同1 8.1-1 8.2之规定。(2)外层信封装入1 8.1及1 8.2所述全部内封资料
15、,并注明招标编号、货物名称、招标人名称、地址、邮政编码。同时应写明投标人的名称、地址,以便将迟交的投标文件原封退还。1 8.6投标人无论采用何种方式递交投标文件都应按上述规定密封、标记,并且完好无损的递交到招标人,否则招标代理人对投标文件的误投、毁损、丢失和提前拆封不负责任并视为无效投标。101 9.递交投标文件的截止时间19.1 所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交,都必须按投标邀请中规定的投标截止时间之前送至招标代理人指定地点。19.2 出现7.2 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时,则按招标代理人修改通知规定的时间递交。2 0.迟交的投标文件20.1 招标代理人将拒绝在投标截止时间
16、后收到的投标文件。2 1.投标文件的修改和撤销21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销,但招标代理人须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知,该通知须有经正式授权的投标人代表签字。21.2 投标人对投标文件的修改的书面材料或撤销的通知应按第18条 和 19条规定进行编写、密封、标注和递送,并 注 明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。21.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。21.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则将按15.8款的规定没收其投标保证金。五 开标和评标2 2.开标22.1 招标代理人在招标通告或招标邀请函规定的时间和地点
17、公开开标。投标人派代表参加。22.2 开标时,查验投标文件的密封和标记情况。如果投标文件未按18.1款的规定密封,投标将被拒绝接受。112 3.评标委员会2 3.1招标代理人将根据招标采购货物的特点依法组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购单位的代表组成。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2 3.2评标委员会的组成属于保密内容。2 3.3评标期间,若招标人有安排,则投标人应派代表参加澄清(询标)。2 4.对投标文件的审查和响应性的确定2 4.1开标后,评标委员会将组织审查投标文件是否完整,是否有计算错误,要求的保证金是否已提供,文件是否恰当地签署。若投标人拒绝接
18、受上述修正,其投标将被拒绝。2 4.2在对投标文件进行详细评估之前,招标人将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的资格、财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同,其投标将被拒绝。2 4.3评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的实质性要求做出完全响应,而没有重大偏离:(1)完全响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。(2)重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能,或限制了采购单位的权力和投标人义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。2 4.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而
19、不靠外部证据。2 4.5评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。2 4.6评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。2 5.投标文件的澄清2 5.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会有权向投标人质疑,12请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。2 5 .2重要澄清的答复应是书面的,并作为投标文件的一部分,但不得对投标内容进行实质性修改。26 .对投标文件的评估和比较2 6.1招标人及其组织的评标委员会将对实质性响应的投标文件进
20、行评估和比较。2 6.2 评标时将考虑以下因素:(1)投标人的资格和经济实力;(2)设备的价格;(3)设备的品牌、质量;(4)设备的售后服务和质量承诺;(5)经营信誉及行业或大客户业绩及类似经验;(6)技术、商务偏差;(7)对招标文件的响应程度;(8)招标文件规定的其它特殊要求。27.评标原则及方法27.1对所有投标人的投标评估,都采用相同的程序和标准。27.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。27.3评标采用综合评分法,评议时考虑的因素见26 款。28.评标工作的基本原则28.1执行国家有关法律、法规、维护国家利益。28.2 保护采购单位的各项合法利益。28.3客观、公正地对待所有投标
21、人,对所有投标人的投标评价,均采用相同的程序和标准。28.4 招标文件是评标的依据。132 9.保密29.1 在评标过程中及评标结束后,评委会对投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向和所有投标人的商业秘密一切情况都不得透露给任何投标人或与上述评标工作无关的人员。29.2 投标人不得干扰招标人的评标活动,否则将撤消其投标资格,并没收其投标保证金。六 定 标3 0.定标准则30.1 合同将授予其投标符合招标文件要求,综合得分最高的投标人。30.2 评标委员会根据招标文件的要求对投标人进行评议后,向采购单位推荐中标候选人并写出完整的评标报告。30.3 采购单位根据评标委员会的书面评标
22、报告和推荐的中标候选人确定中标人。3 1.资格最终审查31.1 评标委员会将审查对招标文件作出了实质性响应的投标人的财务、售后服务能力等,以确认其是否有资格能圆满地履行合同,如果投标人被确定为无资格履行合同,其投标将被拒绝。31.2 评标委员会将以投标人按招标文件规定提供的资格文件以及其认为必要的合适的其它文件资料为基础进行上述审查。31.3 如果确定该投标人无法圆满履行合同,招标人将对下一个综合得分最高的投标人的资格作出类似的审查。3 2.接受和拒绝任何投标的权力32.1 为维护国家的利益,招标人在授予合同前的任何时候仍有选择和拒绝任何投标和取消招标过程的权力。并且无须向受影响的投标人承担任
23、何责任,也不必对其所采取的行为作任何解释。143 2.2招标人有权利根据投标人的投标文件对招标文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的投标。3 3.中标通知3 3.1招标代理人根据评标委员会的评标结果在 中国政府采购网上公告评标结果后将以书面形式发出 中标通知书。3 3.2招标代理人在发出中标通知后,即通知其它落标的投标人,并退还其投标保证金(扣除银行手续费)。3 3.3对未中标者,招标代理人不对未中标原因作出解释,同时亦不退还投标文件。3 3.4 中标通知书将作为签订合同的依据。3 4.授予合同时变更数量的权力3 4.1招标人在授予合同时,有权对招标书中的货物数量和服务予以适当增加或减少,
24、但不得对单价或其它条款和条件做任何实质性改变。3 5.签订合同3 5.1中 标 方 按 中标通知书指定的时间、地点与采购单位签订合同。3 5.2招标文件、中标方的投标文件、澄清文件及其在评标过程中的书面承诺等均为签订经济合同的依据。3 5.3中标方应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标方不得向他方转让中标项目,也不得将中标项目分包后分别向他方转让。3 6.腐败和欺诈行为3 6.1本招标形成的合同项下的采购单位和投标人在合同采购和实施过程中应遵守国家法律法规、商业道德,不得存在腐败行为和欺诈行为。(1)“腐败行为”是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响采购单位员在采购过程中或
25、合同实施过程中的行为;(2)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害采购单位和公共利益,包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后),人为地15使投标丧失竞争性,剥夺了采购单位从竞争中所获得的利益。36.2如果被推荐的中标方被认为在本招标合同的竞争中有腐败和欺诈行为,其授标建议将被拒绝。37.中标服务费37.1中标方按计价格2002 1980号和发改办价格2003857号文件规定一次性向招标代理人缴清中标服务费。16第三章 采购内容、技术参数及要求、采购内容一览表序号品名技 术 要 求单位数量建议品牌1教师机C P U:I n t e l C o r e i 3 2
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