推荐-中国有投资代建管理方案.docx

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1、 目 录一、前言1.1、前言简介二、工程管理工作职能、范围、内容2.1、工作职能2.2、工作范围2.3、工作内容三、工程管理部的组织模式、工作职责分工3.1、工程组织机构架构图3.2、岗位职能与分工四、工程管理工作的总体思路、设想、主要举措4.1、工程管理定位4.2、主要流程筹划4.3、建立工程管理工作WBS结构一级，二级分解体系4.4、招投标、合同、造价管理为重中之重，成败关键4.5、对施工、材料设备供给等进行有效的预控管理4.6、建立工作流程、工作制度4.7、方案与统计管理4.8、对有技术难度，管理难度的重点难点进行重点管理，经验总结。4.9、控制投资是工程管理单位的职责4.10、施工质量

2、和平安是工程建设的生命五、工程管理目标的筹划5.1、工程建设总目标：5.2、建设工期目标：5.3、质量目标：5.4、投资控制目标：5.5、文明施工和环境保护目标：5.6、综合治理目标：六、工程管理范围规划方案6.1、工程范围管理分析6.2、工程工程范围的划分七、设计管理的规划7.1、设计管理工作内容八、招投标与主要设备/大宗材料采购管理筹划8.1、确定发包的模式8.2、严格执行程序、提高效益九、工程投资本钱管理规划9.1采用技术与经济相结合的原那么9.2坚持投资控制要与质量控制、进度控制同时进行的原那么十、进度方案管理规划10.1、进度推进的思路10.2、进度管理模式10.3、工程方案体系与划

3、分10.4、进度管理措施10.5、进度管理方法与制度10.6、落实工程实施过程中的方案管理10.7、落实工程实施过程中的进度控制、支持监理工程师实行有效进度控制10.8、重视工程实施过程中的协调10.9、进度管理的风险分析10.10施工进度方案的管理十一、工程质量管理规划11.1、施工阶段质量控制11.2、竣工验收和质量保修阶段质量控制十二、合同管理规划12.1、工程合同管理重点12.2、工程合同管理主要内容12.3、五个阶段的合同管理主要方法与手段十三、信息档案管理规划13.1、工程管理的管理资料和图纸的归档范围13.2、信息档案管理的内容13.3、工程档案资料与工程建设同步十四、平安文明生

4、产管理14.1、平安、文明的目标14.2、平安文明施工综合治理管理思路14.3、规章制度的建立14.4、施工平安教育14.5、平安、质量事故处理十五、组织协调沟通管理15.1、工程工程沟通的重要性15.2、工程管理单位内部沟通15.3、工程管理单位外部沟通15.4、沟通的途径15.5、正式沟通方式15.6、非正式沟通15.7、几种重要的沟通15.8、其它协调工作十六、制订应急预案、处理应急事项、控制风险16.1、风险分析16.2、应急措施十七、工程管理会议制度与安排17.1创新会议形式，提高协调办理效率17.2工程管理会议的安排方案十八、对设计、监理、施工单位的管理重点与预控措施18.1、对设

5、计单位的管理重点18.2、对监理单位的管理18.3对施工单位的管理18.4、对设计、监理、施工单位的管理预控措施1对监理单位的管理预控措施2对施工单位的管理预控措施十九、对渝中区国有投资建设工程管理的重点难点与控制措施19.1、渝中区国有投资建设工程管理的重点难点19.2、渝中区国有投资建设工程管理重点难点控制措施二十、渝中区国有投资建设工程合理化建议一、前言1.1、前言简介 为响应“政府投资体制改革，提高工程建设管理水平和投资效益的号召。本单位各个部门群策群力，积极准备，总结过往工程管理经验，编制了本管理方案作为今后工作的指导文件。二、工程管理工作职能、范围、内容2.1、工作职能 协助业主对

6、渝中区国有投资建设工程工程提供技术支持及现场组织协调2.2、工作范围包括但不限于以下方面：(1) 设计管理：协同业主对设计全过程进行有效管理 组织图纸会审，到达设计质量要求； 提出优化方案；(2) 工程管理：协助业主进行施工现场管理 工程实施全过程的平安管理、质量管理、进度管理、本钱控制 组织协调现场各方工作； 定期组织现场工作会议； 定期向业主汇报工程情况； 在每一个阶段提前向业主提出进度方案、工作安排及应 注意的事项和解决方案； 制订应急预案，协助业主进行现场应急事项处理；(3) 协同业主进行招投标管理 (4) 设备采购和选型(5) 合同管理：提供合同咨询及协助业主监督合同的履行(6) 工

7、程投资管理；(7) 工程验收备案和移交管理；2.3、工作内容包括以下方面：(1) 工程前期阶段工作 积极主动地参与与渝中区国有投资建设工程同步实施的市政配套设施自来水、电力、通讯等相关工程信息交流及协助配合建设工作。 负责工程前期工作的日常管理，积极参与协调工程前期工作中各相关单位之间的关系。 积极协调建设用地的勘测定界工作。 积极承接甲方委托的工作任务，相关工作合同职责、劳务费等按规定另行约定。(2) 工程合同管理工作 负责研究建立渝中区国有投资建设工程的合同管理方法，并严格履行，使其发挥作用。 负责编制土建和各专业系统的设计、设计咨询、施工、监理、供货及其他相关的专业合同，维护各方的合法利

8、益，躲避合同风险。并作为乙方参与签订上述与渝中区国有投资建设工程实施相关的各类工程合同。 负责提交合理的合同付款方式给甲方审批，审核签认付款凭证。 跟踪和审查工程总投资的变动情况。 协助甲方进行有关合同的谈判、签订、履行、变更以及索赔等合同管理工作。(3) 工程管理与决策咨询效劳 编制工程管理总体筹划报告、工作大纲及细那么。 编制工程总体工期网络方案，制定工程质量、投资控制方案。 制定工程管理的各项制度、规定、方法、细那么等。 对设计方案进行综合性技术分析，并提出分析报告或修改建议。 对重要实施方案进行可行性研究，提供咨询意见，供甲方决策。 对工程管理的组织方式和根本组织架构提供咨询意见。 组

9、织对工程方案实施进行评审，检查监理单位对各项方案执行情况，并向甲方提供咨询意见。 参加甲方组织的工程协调会议，对工程实施工作中出现的矛盾和问题提出咨询意见。 向甲方提出工程招投标方案咨询意见。 提供工程招标和材料、设备招标采购咨询意见。 协助甲方审查招标文件并提供审查意见。 对工程所需设备的采购提供咨询建议。 参与甲方进行材料设备的市场调研、协助甲方进行材料选用、设备选型等，并提供咨询意见。 协同甲方对重大技术措施方案向甲方提供咨询意见，供甲方决策参考。 针对甲方工程建设过程中遇到的问题，为加强管理控制提供正确及时的建议。 催促、推进工程验收、移交等工作。(4) 对监理单位进行管理与协调 主持

10、对监理单位的总调度会议。 审核监理单位的监理规划、监理工作实施细那么 检查监理人的合同执行情况。 对各材料、施工监理人进行组织协调，以及对监理工作的检查权和监理工作质量的评议权。 统一各材料、施工监理人使用的周、月、季、年报表要求，管理、汇总监理单位上报给甲方的有关报告和报表。 协调各材料、施工监理人之间，甲方与各施工监理人之间的工作关系。 检查监理单位的工作，召开监理工作会议。 受理监理人向甲方上报的工作报告，并提出处理意见。 考核监理单位的监理人员业绩，查处有失职和违规行为的监理人员。 审定工程监理报告。 审计单位负责将工程建设本钱控制在目标本钱内，重大的本钱变更须严格按照工程变更设计控制

11、及处理程序处理；负责相应职责范围内工程施工期间的变更设计管理 遵照甲方有关资金支付规定的付款手续和审批程序，确认各施工监理人的各种支付证书。负责对经审计人审核的工程量和工程款项支付进行复核，提出建设性意见，并报甲方最终核定。 参加整个工程工程的交工，组织竣工验收。 审核监理工作总结。(5) 协助甲方事务性、业务性与技术性工作 参与编制工程的总体实施方案及总体方案、工期方案、本钱投资方案、资源方案以及它们的优化。 协助甲方进行日常文件管理和存递。 协助甲方组织办理施工场地的移交工作。 协助甲方组织和参加设计交底会和施工图纸会审。 协助甲方审核施工组织设计或方案。 协助甲方组织单项、单位工程的竣工

12、验收和工程综合验收工作。 组织技术专题会议。 组织不同类型施工标段交接点的技术交底和协调工作。 协助甲方进行质量控制：协助甲方制定甲方确认的大宗 材料的质量检测方案；检查监理单位对施工质量控制的 情况和文件资料；催促监理单位按监理规划及监理细那么进行监理；组织质量问题专题会议，解决质量问题。 协助甲方进行投资控制。 协助甲方进行合同管理，包括：协助甲方与中标单位订立和签定合同；协助甲方处理合同执行中存在的问题；向甲方报告合同的执行情况；协助甲方进行索赔的审定。 协助甲方进行进度控制，包括：参与编制总控制方案网络图；审定各施工单位提供的进度方案；控制进度的关键点；组织进度方案方面的会议。 协同甲

13、方进行工程验收、移交、运行准备、工程后评估、对工程进行总结，研究目标实行的程度、存在的问题等工作。(6) 代表甲方进行现场管理筹划 对现场施工组织管理方案的筹划； 对现场施工总平面管理方案的筹划； 对施工组织设计实施管理的方案筹划；对材料与设备统筹与调配方案的筹划； 对施工监理单位进行管理的方案筹划； 参加甲方召开的各种重要会议，负责记录和整理，上报甲方同意后才能发出； 涉及工程建设的重要决策、决议、议案，涉及合同，条 款的变更、增加，工程计量，工程款支付等经济方面以及重大技术方案管理方法，决策性的事项，必须向甲方报告，批准后才能下达和实施。(7) 代表甲方组织和实施现场管理工程施工进度组织和

14、实施现场管理 制订施工总控制网络方案，确定总控制网络方案的关键线路和关键节点，下达各标段的关键控制节点； 审定各标段的工期方案、资源方案，有权对工期方案进行优化； 制订统一的工程进度方案编制方法、编制原那么、内容要求、提交时间、更新时间，统一软件，统一格式； 制订进度控制的调控方法的措施； 采取各种有效手段，对工程现场施工进度进行管理； 向甲方报告施工现场管理的情况，提出潜在问题，提出预警和提供控制建议。对工程施工质量实施现场管理 制订工程质量管理方案，并代表甲方执行施工现场质量管理； 制订统一的监理单位监理工作中使用的报表的格式； 协助甲方组织施工图纸会审及技术交底； 制定材料的质量检测方案

15、； 代表甲方审查施工组织设计和施工方案，落实有效的质量保证措施； 代表甲方对施工过程中出现的质量缺陷或发现施工存在重大质量隐患，有权向监理单位发出整改通知或下达暂停令； 在施工过程中确定质量控制点，有权要求监理单位提供关键工序、特殊工序的质量控制方案。工程施工现场投资管理 制订施工月度、季度用款方案，上报甲方审批； 执行现场计量审批制度审查监理公司提交的现场支付报告，上报甲方审批； 制订防范施工风险及可能发生的索赔的方法和措施。 施工现场的平安生产与文明施工管理 制定有关平安生产，文明施工管理的各项制度、规定、方法、细那么，并催促检查实施；(8) 代表甲方催促检查施工现场管理情况，提出改良意见

16、并实施监控 代表甲方对施工现场进行巡视检查。对施工进度进行有效的控制。工期方案出现偏差，有权及时向监理单位发出预警指令，催促监理单位及时进行纠偏； 代表甲方对工程质量进行定期检查，当发现施工存在质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，有权及时向监理公司发出停工整改指令，有权责令监理单位对质量事故进行处理； 代表甲方催促监理单位组织对材料、半成品、成品、设备的检查和验收，并完成对材料、工程检验、分项分部工程的抽检验收工作； 代表甲方组织定期、定期的质量检查和质量评定； 代表甲方处理监理单位关于施工进度、工程质量、造价控制等方面存在的共性问题。提出处理意见、催促监理单位整改； 组织工程协调

17、会议。对施工过程中出现的质量问题提出意见，催促落实协调措施； 代表甲方检查各监理单位对施工质量控制的情况和文件资料； 代表甲方催促各监理单位按监理规划及监理细那么进行监理； 组织监理单位召开工程质量问题专题会议，解决质量问题； 代表甲方审查工程变更和工程签证，上报甲方审批； 代表甲方审查工程进度款、工程结算，上报甲方审批； 对可能引起工程造价增加的部位进行预测分析，并制定控制措施，催促监理单位实施控制，上报甲方审批； 审查施工过程有关工期、造价的索赔，提出处理意见，上报甲方审批； 检查和催促进度方案的落实，对影响工期执行的潜在问题，及时向甲方提出预警； 检查监理单位执行工程量现场计量和合同变更

18、审批情况，核实材料与设备到货情况，代表甲方审查工程款的拨付，上报甲方审批； 代表甲方检查施工现场平安生产、文明施工情况，包括场容场貌、平安生产、防火保安、环境保护和卫生防疫，充分识别危险源。催促监理单位实施管理方案和紧急预案等措施，对危险源预以控制；杜绝工程重大事故的发生； 代表甲方执行奖罚制度，根据合同条款和有关规定提出奖罚方案，报甲方审批。(9) 工程竣工阶段的工作工程的竣工验收是全面检验工程建设是否符合设计要求和施工质量的重要环节，也是检查工程管理单位及其承包商合同履行情况的重要考核标准。 工程管理单位是工程竣工验收的主体单位，负责组织工程的竣工验收。 验收依据：按照国家、重庆市有关验收

19、标准与规定组织工程竣工验收，包括但不限于批准的设计任务书、初步设计、施工图设计、设备技术说明书、施工承包合同、协议、现行的工程竣工验收标准。 验收程序：按照有关验收规定与程序组织工程竣工验收。 负责提交竣工验收报告，办理验收的一切相关手续，并向竣工备案部门备案。 确保完成合同中约定的各项内容，有关部门要求整改的质量问题由工程管理单位负责组织全部整改工作，使工程到达国家规定的竣工验收标准。(10) 工程竣工后阶段的工作 协助甲方委托的使用单位进行运营调试，确保工程平安、顺利地投入使用。 负责组织渝中区国有投资建设工程的竣工结算，配合甲方的财务决算工作。 负责工程档案的编制与交付。 按有关规定与要

20、求，完整地收集、积累与渝中区国有投资建设工程相关的技术文件资料，建立完整系统的工程档案，全面负责档案规定资料的管理、编制、验收及移交工作。 制定出工程档案管理方法和实施措施，确保工程档案工作与工程建设进程同步，确保工程档案的完整性、准确性、真实性与系统性。 负责工程档案编制过程中的检查、催促和验交工作，负责工程档案的国家验收工作。(11) 方案和统计工作 做好渝中区国有投资建设工程所有资料的收集、保管、整理工作。对甲方所需的工程资料，工程管理体制单位应及时提供，并对资料的真实性负责。 按照规定的格式采用书面形式(附电子文档)向甲方报送与工程建设实施有关的信息与问题建议。建立工程建设的日常汇报制

21、度。 按有关部门要求，积极配合甲方编报有关方案统计报表和工程资料。(12) 其它内容 在规定的工程质保期限内，负责检查工程质量状况，组织鉴定质量问题责任，催促责任单位维修。 甲方委托的其他工作。三、工程管理部的组织模式、工作职责分工总经理：主管工程部全面工作 总工：重点目部负责人3.1、工程组织机构架构图工程经理造价综合组设计技术组前期报建合同组3.2、岗位职能与分工1工程管理部代表业主进行渝中区国有投资建设工程的工程管理工作，在工程管理部工程经理领导下，制订实施可行性调研，设计工程投资方案、进度方案、质量控制方案，制定并落实具体的工期、质量、本钱控制、平安文明施工、合同及信息管理等各项管理目

22、标，全面开展工程管理工作。2工程管理部工程经理负责工程管理建设实施领导工作，按工程管理合同要求全面负责工程管理工作，组织并根据需要调整工程管理管理架构，编制工程工程总体进度方案，负责进度、质量、本钱控制、文明施工、合同及信息管理等各项管理工作，组织工程的施工管理，落实工程各项管理目标。全面协调解决工程实施中的具体问题。向业主汇报工程进展，为业主决策提供咨询，接受业主指令。负责设计、施工各过程的技术把关，归口管理技术文件审批，组织论证、评价，负责内部技术、质量体系的管理，催促和完善其他单位技术管理体系。3技术管理部确保出图质量，进度。审核各种施工方案，组织专家评审新技术、新材料和各工艺样板，及时

23、解决工程建设过程中的各种技术问题，对设计单位的协调管理。后期转换为技术管理。对现场施工进行统筹管理，针对性对监理单位、施工单位进行管理。审核的上报的各种方案、方案、变更申请、报表等文件；进行各工序的质量验收及竣工验收、审核计量证书和各种试验或批准承包人的试验；及时向业主报告计量支付、工程变更、工程延期及索赔费用等合同管理方面的情况并给出专业意见。编制总建设进度方案，施工总进度，年度、季度、方案并对进度实施情况进行检查，比照，分析，采取措施，确保方案的实现。4造价合同负责各合同的归口管理，监督合同承诺的实现及合同履行的手段，对各参建单位进行管理；负责工程计量、进度款支付的审核，协助做好各项本钱分

24、析，办理工程竣工结算，做好投资控制工作。5综合负责施工现场的统一规划与布置，负责文明施工与平安生产工作。接受业主临时指派任务；统一管理工程管理部的车辆、办公用品等，协调各部门之间办公资源的分配与使用，统筹工程管理部的后勤保障工作。代建单位的主要工作内容：在工程实施阶段，代表工程业主进行设计管理、招标管理、采购管理、施工管理和竣工验收等，并对工程工程进行质量、平安、进度、费用、合同、信息等管理和控制。具体如下：一严格按照国家、省市有关招标投标法律法规，组织工程监理、施工和材料设备采购等的招标工作。二负责工程各类施工、采购等合同的起草、谈判、签订和管理工作，并按合同法行使建设方甲方权力，履行建设方

25、的职责和义务。三全面负责工程进度的整体推进。四对质量进行统筹管理，催促监理单位对质量进行控制。五工程投资的归口管理。六负责按有关规定进行平安管理和文明施工管理。七工程的建设档案、信息管理与移交。八负责办理工程总体竣工验收及移交手续。四、工程管理工作的总体思路、设想、主要举措4.1、工程管理定位 以高起点、专业化、诚信、高效的管理为宗旨；以业主满意为准那么；提供全过程的优质效劳。做为独立工作的第三方，维护工程建设秩序，在业主的最高领导下，做好业主的参谋，与业主工作进行无缝连接，给业主提供最大限度的支持。4.2、主要流程筹划4.3、建立工程管理工作WBS结构一级，二级分解体系，开展工作C7设计单位

26、招标C11设计交底、技术协调、现场效劳C8设计大纲要点C9限额设计及优化管理C10设计各阶段报建报批(含施工图审查) C15材料采购类招标 C17合同起草、谈判、签订C12设计类招标C13效劳类招标C14施工类招标C16合同包划分C18合同履行C22质量保证体系建立24招标阶段的投资管理C19各类进度的编制C20进度分析、协调、平衡、调整、汇报C21进度管理措施C23质量控制措施(加强对监理的管理)C25资金使用方案与支付C26工程结算与决算C27平安管理体系建立C28措施费用的控制C29推行ISO，执行统表的方案C30财务管理制度C31支付与结算管理C32分部验收、末次验收、竣工验收、备案C

27、33业主、物业的移交A工程建设管理工作B2设计管理B3招标管理B4合同管理B5进度管理B6质量管理B7投资管理B8平安文明管理B9档案信息管理B10财务管理B11验收与移交B1工程前期工作C2可行性研究报告C5建设规划、环保、人防等审查报批C1工程建议书C3土地征用、房屋拆迁C4勘察、设计C6前期协调工作4.4、招投标、合同、造价管理为重中之重，成败关键 由于此三个环节特殊重要，故引进多部门共同参与，多方制衡。 注重招标文件，合同文本的评审，会签工作，不能流于形式，采取符合性审查、风险分析的方法，制定有详细评审内容的评审表，供评审人员核对，杜绝出现重大漏洞。4.5、对施工、材料设备供给等进行有

28、效的预控管理 对参建单位可能存在的问题，进行分析汇总提出预控措施，建立考核制度，制定各参建单位的月度、季度的考核评价表，与经济挂钩，纳入合同文件，强化管理力度。4.6、建立工作流程、工作制度(1) 主要工作制度1） 会议制度工程管理会议:2） 监理例会、平安会议；3） 技术文件审查制度；4） 汇报制度；5） 验收制度；6） 工程资料报审制度；7） 考核制度；4.7、方案与统计管理注重量化信息的统计，汇总分析。4.8、对有技术难度，管理难度的重点难点进行重点管理，经验总结。4.9、控制投资是工程管理单位的职责(1) 牢固树立勤俭办事的指导思想。(2) 严格掌握工程标准和质量特性特别大宗材料，慎重

29、选择先进技术、新工艺、新材料/设备、新的施工方法的增效降费作用，会取得比拟好的经济效果。(3) 认真对待和严格执行每一份合同。 合同前的技术标准和商务准备要充分。 公开，公平，公正，合法地竞标并实行层层把关商鉴合同。 执行过程的各方把关是关键。(4) 充分依靠监理力量。4.10、施工质量和平安是工程建设的生命以施工合同为准.确保工程无重大平安事故，确保现场平安文明施工。(1) 确立质量是生命的观念和树立预防为主，平安第一的理念。(2) 落实四项管理措施，并在实施过程中不断加强和逐步完善。 重视建筑材料的检验。 各类建筑材料/设备进行进场三检，自检、复监、核检。 样板先行确保分项工程质量。 严格

30、按照科学规律办事。(3) 抓施工质量和平安生产，要贯彻整个工程的全过程。 熟悉质量特征和明确质量标准。 抓各阶段施工质量、以工序质量为起点。 主体结构质量是关键。 抓施工过程与资料同步。(4) 承包商的质量目标、质量意识和质量体系是保证施工质量的关键。(5) 发挥和检查监理工作质量。五、工程管理目标的筹划5.1、工程建设总目标： 一流建设、一流质量。5.2、建设工期目标： 以建设单位人民政府制定的总体控制目标为准。代建单位根据此总体目标，自行分解制定各阶段进度控制目标，并报建设单位人民政府审定，以此作为业主催促检查的依据。5.3、质量目标： 以设计单位提供的技术参数指标和国家相关标准作为工程质

31、量的标准，验收必须到达施工招标确定的质量标准要求。和合同书要求的质量标准.5.4、投资控制目标：控制在审定的概算投资额内。5.5、文明施工和环境保护目标：(1) 保护生态环境；(2) 不发生重大平安事故；5.6、综合治理目标：不发生重大治安和消防事故，不发生经济、刑事犯罪案件。六、工程管理范围规划方案6.1、工程范围管理分析影响渝中区国有投资建设工程管理的成功的因素是多方面的，包括工程管理的几大领域：整体管理、范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力管理、沟通管理、风险管理和采购管理，其对工程的最后成功产生重大影响。工程范围管理是最根底的和最重要的。6.2、工程工程范围的划分范围定义是指将

32、工程主要的可交付成果细分成较小的、更易管理的组分。以WBS方式进行的分解结构的建立对工程来说意义非常重大，它使得看起来非常笼统、模糊的工程目标一下子清晰起来，使得工程管理有依据和有层次，工程团队的工作目标清楚明了七、设计管理的规划7.1、设计管理工作内容(1) 组织图纸会审，到达设计质量要求；(2) 提出优化方案，推行限额设计，对设计质量把关；(3) 协助做好施工图审查工作；(4) 制定设计变更管理方法。八、招投标与主要设备/大宗材料采购管理筹划8.1、确定发包的模式(1) 工程承发包：采用委托人领导和代建单位管理下，委托招标代理机构招标选择的发包模式。(2) 监理、勘察、大宗材料/设备采用委

33、托招标代理机构招标选择的发包模式。(3) 划分合同包、编制招投标方案，明确招标工程、方案合同额、招标形式、招标无效、起止时间等工作内容。招标工作进度影响建设工期，做好招标工作的各项安排。8.2、严格执行程序、提高效益工程所有招标工作，包括施工、材料设备等招标均由工程管理单位协助组织招标代理机构进行招标工作，严格执行重庆市建设工程招标投标工作程序，在招投标管理部门监督下完成全部招投标工作，结合工程招标代理的经验，争取合理缩短有关部门的审批时间，提高招投标的效率，对渝中区国有投资建设工程的工期非常有利。针对渝中区国有投资建设工程投资控制严的特点，本着既确保工程质量目标，又为委托人控制概算投资并争取

34、节约投资的工程代建宗旨，我司建议招投标工作中将重点抓好工程施工招标和设备招标工作。九、工程投资本钱管理规划9.1采用技术与经济相结合的原那么 工程技术人员与预算人员、财会人员建立有效的事务沟通机制，务求在渝中区国有投资建设工程中，将技术与经济相结合起来，通过技术比拟、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理；在经理合理根底上的技术先进，把投资控制渗透到各项设计和施工技术措施中。9.2坚持投资控制要与质量控制、进度控制同时进行的原那么 在确定投资目标时，不仅使投资目标满足业主的要求，还要使进度目标和质量目标也能满足业主的需求；在进行投资控制过程

35、中，要协调好投资与质量和进度的关系。如采用限额设计进行投资控制时，一方面要力争使实际的工程设计投资限定在投资额度内，同时又要保证工程工程的功能、使用要求和质量标准。十、进度方案管理规划10.1、进度推进的思路如何确保工期目标，采取如下措施：(1) 合同约束总进度方案网络图做为合同附件、纳入合同文件(2) 节点工期考核 明确阶段性节点工期，利用重罚轻奖的鼓励机制(3) 检查投标承诺 施工方案的人力、物力、机械设备与实际投入的比照(4) 编制建设总方案、年方案，在平行发包模式下，方案平衡、调整由管理单位负责，特别工程施工与工艺安装的配合(5) 对进度检查、跟踪、修正、换回的管理，利用实物照片平面表

36、示法进行管理，具有强大的说明效劳(6) 进度偏差大，及时召开高层领导进度协调会，领导督办，更换管理人员向指挥部通报，不良记录管理，限制投标活动。10.2、进度管理模式工程管理单位工程经理工程管理进度管理专员1工程管理进度管理专员2工程管理进度管理专员3施工单位：工程经理1施工单位：工程经理2监理单位：工程总监各专业监理工程师进度方案人员生产调度人员进度检查人员施工单位：工程经理3作业班组作业班组作业班组进度方案人员生产调度人员进度检查人员进度方案人员生产调度人员进度检查人员10.3、工程方案体系与划分工程方案工程工作方案费用方案工程总投资构成工程度资金方案工程资产使用方案工程资产使用情况统计表

37、四个阶段工作分解可行性研究设计管理合同管理前期工作工程管理方案书进度方案工程工期方案工程总进度方案设计阶段进度安排招标工作进度安排前期报建报批工作进度安排主体施工进度安排单体工程方案年度方案。班组作业月施工方案周施工方案日施工方案。一级方案二级方案三级方案变更控制方案管理范围变更控制方案设计变更控制方案工程采购方案工程招标方案大宗材料采购方案大型设备采购方案资质需求与供给方案资源需求方案安排资源供给方案及应急措施人员组织方案人员配量方案人员考核材料人员调配方案应急方案突发事件应急方案风险发生应急方案工程支持方案沟通与协调方案平安、文明生产方案验收方案10.4、进度管理措施结合工程规模较大，材料

38、用量大,运输难，需协调施工单位多，材料供货渠道多等特点，拟采取如下控制措施对渝中区国有投资建设工程施工进度进行严格控制：(1) 组织措施 在总结类似工程管理经验的根底上组织强有力的管理机构，包括施工、材料选用、设备选型方面的工程师，组织足够的力量编制合理可行的进度方案控制网络，各分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实； 核查承建单位和监理单位管理班子的构成，确保足够的进度管理力量，落实进度保证体系；定期和不定期地召开有关协调会，协调各方面的进度；妥善处理和审核承建单位的工期索赔，对设计增加的变更索赔，对施工场地实行严格的全方位、全过程管理；定期向委托人汇报进度情况及拟采取的措施和建议

39、。(2) 技术措施结合工程改造设计方案要求各单位严格审查施工组织设计，并对施工组织设计进行优化，使其更有利于施工进度；提前做好进场前的准备工作；确定测量放线方案，及时落实材料、设备使用情况，并将可能出现的困难提前排除；制定形象进度方案，将实际进度与其比照，进行动态管理，及时进行调整；制定特殊条件下如雨季、冬季等的施工平安技术措施；检查工程进度，落实日方案、周方案、月方案、季方案；及时组织验收。(3) 经济措施制定资金使用方案，提请委托人落实资金，工程管理部及时审核工程款支付凭证交委托人审核批准。另外，要严格实行和施工进度目标奖罚制度。(4) 合同措施制定施工合同条款时，要有明确的保证进度条款；

40、重点检查各方履行合同的情况，当不按合同规定的时间完成任务时，按合同条款及时给予处分、纠正；对经过实践检验没有能力完成任务的施工单位班组、管理人员甚至施工单位要责令更换；按合同条款及时处理工期索赔。10.5、进度管理方法与制度工程管理部将围绕优质高效这个主题，层层落实进度监控体系，网络方案进度控制、曲线监控和记录监控等进度监控措施，从以下几个方面来开展进度管理工作：(1) 做好进度总控的规划编制包括施工承包商、材料供给商和监理单位跟踪审计在内的总体进度方案。在编制方案时，充分考虑技术可能性和各种不利因素的影响，留有余地，提高方案的科学性、可靠性、准确性和可操作性。(2) 加强施工前的准备工作施工

41、前期的充分准备对工期进度的控制非常有利，因此抓好施工前期的准备是工程管理进度控制的重点工作。技术准备 充分了解和掌握设计图纸的设计意图、构造特点和技术要求，以便按照要求顺利进行工程管理，生产出符合设计要求的建筑产品；物资准备 建筑材料的准备主要是根据施工预算进行分析，按照施工进度方案要求，按材料名称、规格、使用时间、材料储藏定额和消耗定额进行汇总，编制出材料方案，为组织备料、确定场地堆放所需的面积和组织运输等提供依据。物质准备工作是该工程实施当中影响工程工程完成的主要矛盾,必须制订周密的方案. 构配件、制品材料加工准备：根据施工图纸及预算提供的构配件、制品、半成品、给排水管材、电缆灯具的名称、

42、规格、质量、消耗量等，确定加工方案和供给渠道以及进场后的储存地点和方式，编制需要量方案，为组织运输、确定堆放场所和堆放场面积提供依据。施工现场准备 做好施工现场的控制网测量：按照设计单位提供的设计总平面图及永久性坐标控制网和水准控制基桩，进行施工测量，设置施工现场的永久性坐标桩，水准基桩和工程测量控制网 做好“四通一清：是指水通、电通、通讯,道路通畅和场地清理。 必要时做好施工现场的补充勘探：进一步寻找各种隐蔽物，及时拟定处理隐蔽物的方案；与有关部门联系空中、地下管线的布置位置、在图纸和现场标识清楚；为施工创造有利条件 临时施工用水用电：按施工需要和施工平面图布置，方案并及时申请和接驳好临时施

43、工、生活用水用电，注意搞好平安用电、防火措施。 催促有关单位按施工组织设计的要求安排冬雨季施工，要求落实冬雨季施工的临时设施和技术措施10.6、落实工程实施过程中的方案管理工程管理部收到承包人提交的工程施工进度方案后，在合同规定的期限内对其进行认真审核，检查承包人制定的方案是否合理，是否适应工程工程和实际的施工方案，切实用科学的施工方案指导施工。10.7、落实工程实施过程中的进度控制、支持监理工程师实行有效进度控制对工程施工的进度监督、检查和控制，要求承包人采取措施实现进度目标。审批承包人施工方案的调整。以控制循环理论为指导，充分发挥工程承包商、监理单位审计单位等参与工程建设的各方的主观能动性

44、及积极性，对工程实施的全过程进行监控，通过比拟方案进度和实际进度，发现偏差，及时查找原因，采取有效的纠偏措施，予以修改和调整，确保工期的按期完成。10.8、重视工程实施过程中的协调及时处理和协调各参建单位之间及当地各部门之间的关系，促使方案顺利进行。10.9、进度管理的风险分析工程风险是影响工程目标实现的事件发生的可能性。每一个工程风险都包含风险因素的存在性、风险因素发生的不确定性和风险后果的不确定性三个根本要素。(1)工程的风险因素 技术性风险。包括：设计技术、施工技术的风险，生产工艺及其他风险等。 非技术性风险。包括：自然及环境风险、政治法律风险、经济风险、组织协调风险、合同风险、人员风险、材料设备风险、资金风险、市场风险等。2风险事件各种风险因素导致风险事件发生，它可能影响工程目标的实现。由于工程外部环境的千变万化、工程的复杂性和人们预测能力的局限性，故风险事件的发生是不确定的。风险事件发生后对工程的影响也是不确定的，只有一种潜在的损失或收益。故要求工程管理单位必须加强风险管理，在工程管理方案书中进行风险分析。(3) 风险管理：风险管理是确定和度量工程风险，制定并实施风险处理方案的过程。它由5个步骤组成。见图：风险分析的评估规划与决策执行决策检查风险发生频率潜在损失程