水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案.docx
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1、水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案 第一篇:水利行业深化开展平安生产标准化建设实施方案 水利行业深化开展平安生产标准化建设 实施方案 为深化实行中共中心国务院关于加快水利改革进展确实定中发20221号,以下简称中心一号文件和国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知国发202223号,根据国务院安委会关于深化开展企业平安生产标准化建设的指导看法安委20224号,以下简称指导看法精神,结合水利实际,制定水利行业深化开展平安生产标准化建设实施方案。 一、总体要求 以科学进展观为统领,牢固树立以人为本、平安进展的理念,坚持“平安第 一、预防为主、综合治理的方针,大力推动水利平安生产法规规章和
2、技术标准的贯彻实施,进一步规范水利生产经营单位平安生产行为,落实平安生产主体责任,强化平安基础管理,促进水利施工企业市场行为的标准化、施工现场平安防护的标准化、工程建设和运行管理单位平安生产工作的规范化,推动全员、全方位、全过程平安管理。通过统筹规划、分类指导、分步实施、稳步推动,逐步实现水利工程建设和运行管理平安生产工作的标准化,促进水利平安生产形势持续稳定向好,确保国家和人民群众生命财产平安,为实现水利跨越式进展供应坚实的平安生产保障。 二、目标任务 1 在水利生产经营单位推行标准化管理,实现岗位达标、专业达标和单位达标,进一步提高水利生产经营单位的平安生产管理水平和事故防范实力。水利工程
3、项目法人、水利系统施工企业、大中型水利工程管理单位要在2022年底前实现达标;小型水利工程管理单位、农村水电企业要在2022年底前实现达标。通过开展达标考评验收,不断完善工作机制,将平安生产标准化建设纳入水利工程建设和运行管理全过程,有效提高水利生产经营单位本质平安水平。 三、实施方法 一制定标准,建立机制 依据水利行业平安生产标准化建设要求,水利部要在2022年底前完成水利施工企业和水利工程管理单位平安生产标准化评定标准、水利施工现场平安生产标准化评定标准、水利行业平安生产标准化建设考评方法的制定工作,完成农村水电站平安管理分类及年检方法的修订工作。省级水行政主管部门根据国务院安委会指导看法
4、和本实施方案,制定本地区水利平安生产标准化建设工作方案和考评细则,并将工作方案于2022年7月31日前报水利部备案。通过建立和完善水利生产经营单位平安生产标准化建设考评机制,实现平安生产标准化建设的动态化、规范化和制度化管理。 二比照检查,整改提高 各水利生产经营单位制定平安生产标准化建设实施支配,落实各项工作措施,从平安生产组织机构、平安投入、规章制 2 度、教化培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要求,深化开展自检自查,规范平安生产行为,建立平安生产标准建设基础档案,加强动态管理,通过加强本单位各个岗位和环
5、节的平安生产标准化建设,不断提高平安管理水平,促进平安生产主体责任落实到位。 各级水行政部门要加强对平安生产标准化建设工作的指导和催促检查,对评为平安生产标准化一级单位的重点抓稳固、二级单位着力抓提升、三级单位催促抓改良,对不达标的限期抓整改。对问题集中、整改难度大的单位,组织专业技术人员进行“会诊,提出具体方法和措施,集中力气,重点解决;对存在重大隐患的单位,责令限期整改,并跟踪督办,做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位。对发生较大以上生产平安事故、存在非法违法生产建设经营行为、重大隐患限期整改仍达不到平安要求,以及未按规定要求开展平安生产标准化建设且在规定限期内未刚好整改
6、的,取消其平安生产标准化达标参评资格。 三严格考评,促进达标 依据分级管理和“谁主管、谁负责的原则,水利部负责直属单位和直属工程项目以及水利行业平安生产标准化一级单位的评审、公告、授牌等工作;地方水利生产经营单位的平安生产标准化二级、三级达标考评的具体方法,由省级水行政主管部门制定并组织实施,考评结果报送水利部备案。有关水行 3 政主管部门在水利生产经营单位的平安生产标准化创建中不得收取费用并严格达标等级考评,明确专业达标最低等级为单位达标等级,有一个专业不达标则该单位不达标。 地方水行政主管部门结合自身实际,对本地区水利平安生产标准化建设工作作出具体支配,主动推动,成熟一批、考评一批、公告一
7、批、授牌一批。对在规定时间内经整改仍不具备最低平安生产标准化等级的单位,要催促整顿达标。水利部将适时组织对各地水利行业平安生产标准化建设工作的检查。 四、工作要求 一高度重视,加强领导。开展水利平安生产标准化建设工作是加强水利平安生产工作的一项基础性、长期性的工作,是新形势下平安生产工作方式方法的创新和进展。各级水行政主管部门充分相识开展水利平安生产标准化建设的重要意义,切实增加推动水利平安生产标准化建设的自觉性和主动性,确保标准化建设工作取得实效。进一步落实农村水电平安监管主体责任,实现平安监管全覆盖。水利生产经营单位是平安生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实平安生产
8、法规规章和标准规范,加大投入,规范管理,加快实现平安管理和施工生产现场达标。各地各单位认真做好水利平安生产标准化工作的言论宣扬及先进阅历的总结和推广等工作,主动推动平安生产标准化工作的开展。 二分类指导,重点推动。要针对水利行业的特点,加强工作指导,把水利工程建设、水库工程管理特别是病险水库 4 和施工现场作为重点,着力解决影响平安生产的重大隐患、突出问题和管理漏洞,通过达标建设进一步增加人员平安素养、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实,全面促进企业提高平安生产保障水平。要做到平安生产标准化建设与打击各类非法违法生产经营建设、平安生产专项整治和平安隐患排查治理相结合;与落实平安生
9、产主体责任、平安生产基层和基础建设、提高平安生产保障实力相结合,推动平安生产长效机制建设,有效防范生产平安事故发生。 三严抓整改,规范管理。严格平安生产市场准入制度,促进隐患整改。对达标单位,要深化分析二级与一级、三级与二级之间的差距,找准薄弱点,完善工作措施,推动达标升级;对未达标的单位,要盯住抓紧,催促加强整改,限期达标。通过水利行业平安生产标准化建设,促进相关单位不断查找管理缺陷,堵塞工作漏洞,建立水利生产经营单位、施工生产现场平安生产标准化体系,形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改良机制,提高水利行业平安生产规范化、标准化水平。 四严格监督,加强宣扬。各级水行政主管部门
10、要加强对水利平安生产标准化建设工作的催促检查和规范管理,深化基层对重点地区和重点单位加强服务指导,刚好觉察解决标准化创建过程中出现的突出问题和薄弱环节,切实把平安生产标准化建设工作作为落实平安生产主体责任、健全平安生产规章制度、推广应用先进技术装备、强化平安生产监管、提高平安 5 管理水平的重要途径和方式。要主动探讨实行相关激励政策措施,促进提高达标建设的质量和水平。充分利用各类言论媒体,主动宣扬平安生产标准化建设的重要意义和具体标准要求,营造平安生产标准化建设的深厚气氛。有关水行政部门要建立公告制度,定期发布平安生产标准化建设进展状况和达标单位,刚好总结推广先进阅历,主动培育典型,示范引导,
11、推动水利平安生产标准化建设工作广泛深化、扎实有效开展。 其次篇:深化开展企业平安生产标准化建设实施方案 深化开展企业平安生产标准化建设实施方案 根据福州市人民政府关于印发福州市深化开展企业平安生产标准化建设实施方案的通知榕政综96号和福州市粮食局深化开展企业平安生产标准化建设实施方案榕粮行171号精神,为全面推动企业平安生产标准化建设,进一步规范企业平安生产行为,有效防范各类平安事故的发生,结合本企业实际状况,制定本方案。 一,指导思想 以党的十七大和“三个代表重要思想为指导,以科学进展观统领平安生产工作,坚持“平安第 一、预防为主、综合治理的方针,加强平安生产基础工作。以开展平安生产标准化建
12、设为基本手段,落实平安生产主体责任,促进我站的平安生产标准化建设上一个新台阶。 二,工作目标 通过全面开展平安生产标准化建设活动,依据福建省企业平安生产级别评定标准和福州市粮食企业平安生产级别评定标准的要求,进一步推动和落实平安生产标准化管理,实现平安管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员平安操作规范化,促进我站建立运转有效的平安生产保障体系,提升平安生产标准化建设整体水平。 三,组织领导 成立福州市军粮供应站平安生产标准化建设领导小组,由军供站主任黄方东任组长,副主任洪钢丰任副组长,其他领导班子成员任领导小组成员,负责指导和组织全站平安生产标准化建设活动的开展。 四,工作目标 一提高相
13、识,增加信念。平安生产标准化建设,是对于提高我站的整体建设水平,不断改善平安生产条件,提高本质平安,使平安基础管理上台阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展平安生产标准化建设,是提升我站本质平安的创新举措,只要坚持不懈地开展下去,真正到达了标准化建设,我站的平安生产工作将取得更大的进步。 二加强领导,整体推动。要切实加强对平安生产标准化建设工作的领导,把加快推动平安生产标准化建设作为平安生产的基础性工作和重要环节来抓,加大宣扬推动力度,明确工作目标,增加达标信念,完善平安生产基础管理和运行机制的建立。实行有力措施,确保平安生产标准化活动顺当开展。扎实地把平安生产标准化建设落到实处,推动我站平安
14、生产管理整体水平上台阶。 三搞好服务,抓好落实。依据福建省企业平安生产级别评定标准和福州市粮食企业平安生产级别评定标准的要求,实行抓住重点、全面推动的方法,有支配、有步骤地比照实施,解决平安生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题,把规范平安生产行为和创建平安标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展平安生产标准化建设达标活动,使我站的平安生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好平安关。 五,工作步骤 一动员部署阶段2022年8月12月 认真制定实施方案,明确目标、任务、责任,大力宣扬开展平安生产标准化工作的目的和意义,增加工作的自觉性和主动性。 二
15、稳固提高阶段2022年1月12月 深化查找各项平安管理制度、生产经营场所的平安设施、各岗位的行为存在的问题和隐患,并依据行业标准技术规范进行整改,比照考评标准,进行自我评估和申报。 三整体突破阶段2022年1月12月 扩大稳固企业按生产标准化建设成果,完成省、市下达的全面达标任务。 第三篇:关于印发水利行业开展平安生产标准化建设实施方案的通知 关于印发水利行业开展平安生产标准化建设实施方案的通知 2022-07-06 水安监2022346号 部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利水务厅局,各支配单列市水利水务局,新疆生产建设兵团水利局: 近期,国务院安委会印发了关于深化开展企业平安生产标准化建
16、设的指导看法安委20224号,以下简称指导看法,要求全面推动企业平安生产标准化建设,进一步规范企业平安生产行为,改善平安生产条件,强化平安基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。为实行国务院安委会指导看法精神,我部制定了水利行业深化开展平安生产标准化建设实施方案,请各单位根据该实施方案,结合自身实际,制定具体工作方案,深化开展水利平安生产标准化建设工作,落实目标责任,确保各项工作落到实处。 附件1:水利行业深化开展平安生产标准化建设实施方案 二一一年七月六日 水利行业深化开展平安生产标准化建设 实施方案 为深化实行中共中心国务院关于加快水利改革进展确实定中发20221号,以下简称中心一号文
17、件和国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知国发202223号,根据国务院安委会关于深化开展企业平安生产标准化建设的指导看法安委20224号,以下简称指导看法精神,结合水利实际,制定水利行业深化开展平安生产标准化建设实施方案。 一、总体要求 以科学进展观为统领,牢固树立以人为本、平安进展的理念,坚持“平安第 一、预防为主、综合治理的方针,大力推动水利平安生产法规规章和技术标准的贯彻实施,进一步规范水利生产经营单位平安生产行为,落实平安生产主体责任,强化平安基础管理,促进水利施工企业市场行为的标准化、施工现场平安防护的标准化、工程建设和运行管理单位平安生产工作的规范化,推动全员、全方位、全过程
18、平安管理。通过统筹规划、分类指导、分步实施、稳步推动,逐步实现水利工程建设和运行管理平安生产工作的标准化,促进水利平安生产形势持续稳定向好,确保国家和人民群众生命财产平安,为实现水利跨越式进展供应坚实的平安生产保障。 二、目标任务 在水利生产经营单位推行标准化管理,实现岗位达标、专业达标和单位达标,进一步提高水利生产经营单位的平安生产管理水平和事故防范实力。水利工程项目法人、水利系统施工企业、大中型水利工程管理单位要在2022年底前实现达标;小型水利工程管理单位、农村水电企业要在2022年底前实现达标。通过开展达标考评验收,不断完善工作机制,将平安生产标准化建设纳入水利工程建设和运行管理全过程
19、,有效提高水利生产经营单位本质平安水平。 三、实施方法 一制定标准,建立机制 依据水利行业平安生产标准化建设要求,水利部要在2022年底前完成水利施工企业和水利工程管理单位平安生产标准化评定标准、水利施工现场平安生产标准化评定标准、水利行业平安生产标准化建设考评方法的制定工作,完成农村水电站平安管理分类及年检方法的修订工作。省级水行政主管部门根据国务院安委会指导看法和本实施方案,制定本地区水利平安生产标准化建设工作方案和考评细则,并将工作方案于2022年7月31日前报水利部备案。通过建立和完善水利生产经营单位平安生产标准化建设考评机制,实现平安生产标准化建设的动态化、规范化和制度化管理。 二比
20、照检查,整改提高 各水利生产经营单位制定平安生产标准化建设实施支配,落实各项工作措施,从平安生产组织机构、平安投入、规章制度、教化培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要求,深化开展自检自查,规范平安生产行为,建立平安生产标准建设基础档案,加强动态管理,通过加强本单位各个岗位和环节的平安生产标准化建设,不断提高平安管理水平,促进平安生产主体责任落实到位。 各级水行政部门要加强对平安生产标准化建设工作的指导和催促检查,对评为平安生产标准化一级单位的重点抓稳固、二级单位着力抓提升、三级单位催促抓改良,对不达标的限期抓
21、整改。对问题集中、整改难度大的单位,组织专业技术人员进行“会诊,提出具体方法和措施,集中力气,重点解决;对存在重大隐患的单位,责令限期整改,并跟踪督办,做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位。对发生较大以上生产平安事故、存在非法违法生产建设经营行为、重大隐患限期整改仍达不到平安要求,以及未按规定要求开展平安生产标准化建设且在规定限期内未刚好整改的,取消其平安生产标准化达标参评资格。 三严格考评,促进达标 依据分级管理和“谁主管、谁负责的原则,水利部负责直属单位和直属工程项目以及水利行业平安生产标准化一级单位的评审、公告、授牌等工作;地方水利生产经营单位的平安生产标准化二级、三级
22、达标考评的具体方法,由省级水行政主管部门制定并组织实施,考评结果报送水利部备案。有关水行政主管部门在水利生产经营单位的平安生产标准化创建中不得收取费用并严格达标等级考评,明确专业达标最低等级为单位达标等级,有一个专业不达标则该单位不达标。 地方水行政主管部门结合自身实际,对本地区水利平安生产标准化建设工作作出具体支配,主动推动,成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批。对在规定时间内经整改仍不具备最低平安生产标准化等级的单位,要催促整顿达标。水利部将适时组织对各地水利行业平安生产标准化建设工作的检查。 四、工作要求 一高度重视,加强领导。开展水利平安生产标准化建设工作是加强水利平安生产工作的一项
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- 水利 行业 深入开展 安全生产 标准化 建设 实施方案
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