水上交通安全专项检查方案.docx
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1、水上交通安全专项检查方案 第一篇:水上交通平安专项检查方案 水上交通平安专项检查方案 一水上交通运输企业和水上交通工具检查内容 1水上交通运输企业。平安生产主体责任是否落实;贯彻执行水上交通平安生产有关法律、法规状况;水上交通平安生产规章制度是否建立健全;公司和船员平安教化培训状况;进入平安管理体系的公司平安管理人员是否在岗和体系运行状况;船舶适航、船员适任自查和整改工作;开展隐患自查自纠状况。 2客船、旅游船舶。经营单位的平安主体责任是否落实到位;客船、旅游船运行状况;救生、消防、防污设备是否配齐和有效;高温期间水上交通平安、应急处置措施是否落实;平安隐患是否有检查和整改记录等。 3船舶和船
2、员持证状况;船舶安检状况;实船签证、船舶执行申报制和报港制状况;船舶平安管理体系运行状况;高温期间是否严格按规定航行、停岸、作业;是否有专项应急处置措施或预案及演练等状况。 4旗区渡口。旗区渡口平安责任书签订及落实状况;是否有专人负责渡口平安管理工作;渡船、渡工的持证和救生设备配备状况;通航水域有无缆渡;有无代渡、超载、违规载运机动车辆等违法行为;渡运量大的渡口尤其是学生渡口高峰时是否指派专人值守;渡工接受平安教化或培训是否有记录等状况。 5农用自备船。是否落实旗区.乡镇、村、船主三级平安责任制;是否按规定办理相关证书证件;船舶操作人员是否接受过水 上交通平安教化或培训;是否进行过平安检查;是
3、否有非法载客、超载等状况。 6水上加油站点。站点停岸和设置是否影响通航平安;船舶及操作人员持证状况;消防设备、废油水回收设备配备状况;高温期间平安操作规定执行状况;平安及污染应急方案制定和演练状况。 二旗区地方海事局、处检查内容 1水上交通平安基础资料核查。 1运输企业、船舶种类、数量、品种状况 2旅游船舶、乡镇渡口、渡船渡工、农用自备船、水上加油站点的数量状况。 3有碍通航平安的桥梁、急流、弯曲、狭窄航段数量、位置。 4防污染、船舶打捞等应急设备的海事和社会力气的配备状况。 5可变情报板、电视监控系统的安装运用;干线航道的分段管理状况。 2平安监管责任制落实状况核查。 1检查日常的规定制度、
4、应急预案等健全、完善和落实状况。 2有关事故调处结案、平安管理建议落实状况。 3重点水域监管状况检查。重点湖区应急力气部署,应急设 备配备和应急值班状况;重点水域联动机制执行状况;重点水域的巡航、检查状况;重点水域、重点航段防汛防台工作的预案制定、设施设备配备、人员及措施落实状况;有碍通航平安的桥梁上下游交通平安警示标记设置和催促整改状况。 4水上交通安保状况检查。重点检查船舶专项签证、船舶专项安检和信息录入报送等源头监管工作是否到位;危险品船舶、重点协查船舶和有疑问的船舶是否100%登船检查;有关管控应急预案的制定和落实状况。 5海事行政答应状况检查。检查行政答应资料是否齐全并符合要求;重点
5、检查各旗区 “水工作业是否依据有关规定依法办理了海事行政答应;“水工作业现场水上交通平安及防污应急措施是否落实到位;施工单位租用的作业船舶是否持有合法有效的证书;施工水域的通航平安监管措施是否落实到位;海事对违法施工单位和行为是否进行了查处等。 6船舶登记、船员考培状况检查。对外港转入的危化品船舶全部权人、经营人的认定和材料审查是否符合登记管理规定;是否存在不能严格依据船舶登记条例关于居处和营业所在地选择船籍港、违规办理船舶登记状况;船员考试受理材料、服务资格、考试考场记录是否执行考试规则要求;船员发证、船员体检是否符合要求。 8隐患排查登记整改状况检查。是否对辖区内全部可能影响水上交通平安和
6、造成船舶污染的隐患进行了拉网式的排查;是否 将平安隐患登记和汇总,填写登记表和汇总表平安隐患整改状况,是否书面责令马上或限期整改;不能马上整改到位的是否限期或落实了防范措施。 9需要向上级反映或解决的主要问题。针对当前经济社会进展阶段出现的新状况、新问题,从体制、机制、装备建设等方面分析不能适应当前水上交通平安监管的问题,提出需要上级部门解决的主要问题的方法和建议。 三省地方海事局暗访和督查内容 1水运企业贯彻执行水上交通平安生产法律、法规,落实平安生产主体责任,开展隐患自查自纠状况。 2市、旗区地方海事部门对上级关于加强水上交通平安工作一系列文件、指示精神的实行状况。 3市、旗区地方海事部门
7、对辖区水上交通平安隐患的排查、登记和整改状况。对查出的平安隐患是否逐项登记建档;是否有专人跟踪落实整改措施;短暂不能整改的是否落实了限期整改措施;对存在严峻隐患不能保证水上交通平安的公司、船舶,是否书面责令其停业航整改;检查觉察的重大问题是否刚好通报有关地方政府,并做好整改状况的跟踪督导。 4事故调处是否依据“四不放过原则,提出平安管理建议,落实平安整改措施。辖区事故结案率状况。 5在自查期间,对辖区重点水域、重点船舶是否100%进行过平安检查,有无记录,有无整改措施。 6“水工答应是否符合规定要求;审批资料是否齐全;是否按规定进行过通航平安评估;是否依法办理了海事行政答应;是否催促建设或施工
8、单位建立和完善生产平安和施工水域污染防治方案和制度;施工全过程地方海事自身是否落实了通航平安监管措施。 7船舶登记、船员发证受理后是否严格执行三级审批;档案资料是否齐全;空白证书管理是否符合要求;船员管理法规是否执行到位;船员培训管理是否符合要求。 8是否在检验受理时做到先有图纸后开工造船;新造船舶是否照旧存在大船小证现象。 9台、汛期间各市、旗区海巡艇车是否进行过检查和保养,领导代班制度是否有并正常执行,有关应急预案是否建立或完善。 五、有关要求 1加强组织领导。上级领导对这次平安生产大检查特殊重视,各地要充分相识当前平安工作所面临的严峻形势,要把当前水上交通平安大检查作为当前平安监督工作的
9、重中之重,摆上议事日程,主要负责同志要切实负起平安生产第一责任人的责任,层层落实平安生产责任制,实行扎实有效措施,组织开展好此次水上交通平安专项检查工作。 2留意检查实效。各地要结合辖区实际,周密支配,细化方案,明确目标,改良监管方式方法,提高针对性,增加实效性, 要抽调精干人员、专业人才,集中时间,集中精力,确保这次水上交通平安专项检查工作全面彻底、不走过场,确保取得实效。 3认真总结分析。各地要在认真深化自查、自纠的基础上,客观全面、实事求是地进行分析总结,切实找出辖区水上交通平安监管方面存在的主要问题和薄弱环节,并实行有效监管措施,建立健全水上交通平安管理长效机制。 4严格检查纪律。各地
10、要以认真的看法和扎实的作风,切实做好此次水上交通平安专项检查工作,同时要加强领导干部作风建设,严格执行廉洁自律有关规定,检查期间严禁请吃,严禁送迎,检查组检查期间尽可能在市、旗.区地方海事机构的职工食堂就餐,不得铺张奢侈。 平昌县星光工业园管委会 其次篇:XXXX水上交通平安专项整治方案 水上交通平安生产专项整治方案 为实行XXXX主持召开的全区平安生产工作会议精神,确保XXX水上交通平安,维护水上交通平安秩序,认真吸取XXXX重大水上交通平安事故教训,现结合XXXX实际,特制定如下实施方案: 一、指导思想 牢固树立科学进展、平安进展和以人为本的理念,坚持“平安第 一、预防为主、综合治理的平安
11、生产工作方针,依据平安生产法、内河交通平安管理条例等法律、法规,认真开展水上交通平安专项整治,努力构建长效管理机制,全面提高监管实力,为XXXX创建良好的水上交通平安环境。 二、工作目标 通过专项整治,到达“一个彻底、六个明显、一个确保,即:平安隐患要彻底消退,平安意识要明显增加、平安制度要明显完善、平安责任要明显加强、平安基础管理要明显规范、平安制度要明显落实、平安管理水平要明显提高,确保平安形势平稳,杜绝重特大事故的发生。 三、专项整治范围和具体内容 一专项整治范围 存在平安隐患的水运企业、客运游艇、航道、渡口、码头及其他水上浮动设施以及涉水作业。 二具体内容 全区水上交通平安专项整治工作
12、分为三个阶段。 第一阶段:动员准备阶段 水上交通平安组进行宣扬动员,制定工作方案,建立工作机构,对整治工作进行全面部署。组织开展摸底调查。特别是对屡禁不止、隐患严峻、得不到解决的焦点、难点问题要重点排查,建立台账,做到整治时限到位、责任到位、资金到位、措施到位、预案到位。 其次阶段:集中整治阶段 1.集中整治。 一是开展渡口渡船专项整治。催促有关街道开展好渡口渡船的专项整治工作。要开展平安警示教化工作,建立健全渡口平安管理责任制和各项规章制度、基础台账,认真落实“五定渡口管理方法定渡口位置、定渡船、定航线、定乘客数额、定管理责任,清理整顿渡口审批和渡船、渡工持证状况。 二是围绕“平安生产月活动
13、,依据专项整治的范围和主要内容,不定期地深化现场,组织开展联合检查和集中整治,有针对性地制定具体支配,组织开展平安宣扬教化活动,以防事故、保平安为目标,彻底消退平安隐患,力求专项整治活动取得明显效果。 2.整章建制 一是建立健全工作机制。催促当地街道办事处或联合有关部门加强本行政区域内的水上交通平安管理工作,出台或完善内河交通、船舶、渡口平安管理方法;主动推广船舶“区管街包社区落实的管理机制,建立健全度假区、街道、社区、船主一体的平安责任制。 二是协作相关部门,建立客渡船签单发航管理制度。催促全区合法渡口及短途客船集散地实行签单发航制度。 三是协作地方海事部门和属地码头管理部门,建立渡口视频监
14、控管理系统。 第三阶段:总结验收阶段 水上交通平安组先期进行自查,重点是辖区水上交通平安方面的上述整治内容是否整治到位、船舶平安管理责任是否落实、客渡船签单发航管理制度是否有效执行、渡口渡船视频监控系统是否建立,主动做好迎检准备。 第三篇:水上交通平安专项整治实施方案 荣县水上交通平安专项整治实施方案 为认真贯彻县委、县政府3月23日召开的全县平安生产工作紧急会议精神,深刻吸取荣县铁厂镇“3.18煤矿瓦斯爆炸事故惨痛教训,进一步加强我县水上交通平安管理工作,促进全县水上交通平安形势持续稳定,现结合我县实际,制定荣县水上交通平安专项整治实施方案。 一、工作目标 通过开展全县水上交通平安专项整治行
15、动以下简称“专项行动,全面排查平安隐患,进一步落实乡镇船舶平安管理主体责任,深化“一岗双责,做到隐患排查到达100%,船舶清理面到达100%。逐步建立起“以乡镇人民政府负责制为核心,以有关部门行业管理为重点,以海事机构执法监督为保证的乡镇船舶平安管理长效机制。全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决当前存在的突出问题,建立健全重大隐患排查治理制度,完善隐患分级管理机制,有效防范和遏制重特大事故的发生。 二、组织机构 为加强对专项行动的领导,县海事处确定成立由处长崔清麟任组长,黄晓聪、伍候忠、谭琳、赵月为成员的荣县水上交通平安专项整治行动领导小组。领导小组下设办公室由伍候忠具体负 1 责。同时,
16、各乡镇人民政府也要成立相应机构,实行行政一把手负责制正式文件。 三、专项行动的范围和内容 一专项行动范围:此次专项行动本着横向到边,纵向到底的原则。凡在我县境内河流、水库内航行的客、渡般船、货船、农副业生产生活自用船、采砂船、旅游船均属行动范围。 二专项行动内容:乡镇管船机构平安责任落实状况;客渡船现场签单发航制度执行状况;平安隐患整治及经费投入状况;渡口码头“两线设置及勘划;救生衣行动的执行状况;乡镇自用船舶发证状况。 四、检查方式 此次专项行动实行明查与暗访相结合的方式。主要查人、船、证是否相符,船上救生、消防设备是否按规定配备且摆放是否规范,非客船载客、违法超员、超载,无证驾驶,雾航、夜
17、航等行为。 五、专项整治的标准 本次专项整治必需对全部的船舶进行全面普查,逐点复查,不漏检一处;对普查不达标的,由责任单位负责限期整改。整治的具体标准如下: 一自用船整治标准 1、自用船到达一船一证; 2、乡镇管船站登记、丈量精确,不超越自用船登记范围; 3、签订有乡镇、村、船主平安责任书; 二运输船整治标准 1、客、渡船以船检部门核定的载客人数为准,不超员; 2、货船以船检部门戡划的载重线为准,不超越载重线; 3、持有海事机构颁发的船舶及船员证书、证件; 4、配备有合格有效的救生、消防设备且摆放规范; 5、签定有乡镇、村、船主平安责任书; 六、实施步骤 全县水上交通平安专项治理整顿工作依据统
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