新药研究趋势与审评动态(一)25489.pptx
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1、 浅 析新药研发趋势及药品注册审评最新动向李李李李 眉眉眉眉中国医学科学院中国医学科学院中国医学科学院中国医学科学院 医药生物技术研究所医药生物技术研究所医药生物技术研究所医药生物技术研究所1中国新药研发的中国新药研发的趋势趋势2药品注册审评工作的药品注册审评工作的新动向新动向一一.新药研发的新药研发的趋势趋势趋势之一趋势之一全球药物创新投资力度继续保持快速增长全球药物创新投资力度继续保持快速增长全球批准上市新药有所增加全球批准上市新药有所增加中国医药工业发展势头良好中国医药工业发展势头良好全球医药市场发展态势全球医药市场发展态势 2005年世界新药研发投入总额已达到年世界新药研发投入总额已达
2、到570亿美亿美元,近期研发投入保持持续增加。全球药物创新元,近期研发投入保持持续增加。全球药物创新投资主要来自欧美等发达国家,一些原创型制药投资主要来自欧美等发达国家,一些原创型制药公司新药研发投入甚至超过公司销售额的公司新药研发投入甚至超过公司销售额的20。截至截至2008年美国制药研发投入已经连续增长了年美国制药研发投入已经连续增长了逾逾26个年头。个年头。生物药品研究公司在新药和疫苗上生物药品研究公司在新药和疫苗上的研发投入创造了的研发投入创造了652亿美元的新纪录,与亿美元的新纪录,与2007年相比新增投入年相比新增投入20亿美元。亿美元。欧盟大力鼓励本国制药企业投资新药研发欧盟大力
3、鼓励本国制药企业投资新药研发-2002年英国成立制药工业竞争协调委员会吸年英国成立制药工业竞争协调委员会吸引新药研发投资引新药研发投资;-2004年法国政府采取措施保护制药企业等,出年法国政府采取措施保护制药企业等,出资资20亿欧元亿欧元(合合31亿美元亿美元)促进新药研发促进新药研发;2009年年5月,欧盟宣布了首批月,欧盟宣布了首批l5项致力于克服项致力于克服“药物研发流程中研究瓶颈药物研发流程中研究瓶颈”的欧洲创新药物行动。的欧洲创新药物行动。15个项目研究为期个项目研究为期5年年,获得经费共计获得经费共计2.46亿欧亿欧元元,其中欧盟资助经费,其中欧盟资助经费1.I亿欧元,欧洲制药工业
4、亿欧元,欧洲制药工业提供经费提供经费1.36亿欧元。亿欧元。表表.20062008年全球批准上市新药年全球批准上市新药种类与数量分布种类与数量分布 新药种类新药种类新药数量新药数量2006年年2007年年2008年年血液及造血系统药物血液及造血系统药物神经系统药物神经系统药物抗感染药抗感染药消化系统药物消化系统药物抗癌药抗癌药心血管系统药物心血管系统药物遗传病治疗药遗传病治疗药造影剂造影剂泌尿系统药物泌尿系统药物外科用药外科用药眼科用药眼科用药降血糖药降血糖药呼吸系统药物呼吸系统药物外用植物药外用植物药合计合计,数量数量(种类种类)153354432237721222222111212124(
5、10)23(8)27(11)20002009年中国医药工业发展情况年中国医药工业发展情况10年间年间,我国七大类医药工业总产值保持快速增长我国七大类医药工业总产值保持快速增长,从从2000年的年的1834亿元增长到亿元增长到2009年的年的10048亿亿元元中国医药工业赢利水平稳步提高中国医药工业赢利水平稳步提高 中国新药研究的发展十一五期间:实施实施“重大新药创制重大新药创制”科技重大专项科技重大专项30个创新药物、个创新药物、10个大品种改造个大品种改造以市场需求为导向以市场需求为导向自主创新为动力自主创新为动力平台建设为支撑平台建设为支撑新药创制为目的新药创制为目的国家和企业均加大了药品
6、研究领域的科技国家和企业均加大了药品研究领域的科技投入投入我国医药体系创新将实现我国医药体系创新将实现三大突破三大突破:-自主研制的创新药物自主研制的创新药物走向国际走向国际-部分单元技术平台实现与发达国家部分单元技术平台实现与发达国家互认互认-整体布局上基本形成国家药物创新整体布局上基本形成国家药物创新体系体系十二五十二五期间:我国创新药物研发的我国创新药物研发的总体目标总体目标-将突出培育战略性新兴产业和自主创新的将突出培育战略性新兴产业和自主创新的特点,突出提高国家特点,突出提高国家核心竞争力核心竞争力。将在若干将在若干关键技术关键技术上力争取得突破:上力争取得突破:-力争在药物力争在药
7、物缓释和控释技术缓释和控释技术上取得重大突破,上取得重大突破,大幅度提高药物的有效性和安全性大幅度提高药物的有效性和安全性-务必把务必把生物技术生物技术产品的发展作为重中之重,大产品的发展作为重中之重,大分子化合物、蛋白药物、人源化单抗、干细胞技分子化合物、蛋白药物、人源化单抗、干细胞技术是国际创新药物领域的重点方向术是国际创新药物领域的重点方向-力争在力争在新化合物库、中药成分库、种质资源库、新化合物库、中药成分库、种质资源库、数据库数据库的建设,新化合物的的建设,新化合物的合成与改造合成与改造等方面取等方面取得重大突破得重大突破-在中药在中药安全性安全性以及复方药物的以及复方药物的作用机理
8、作用机理方面取方面取得重大突破得重大突破趋势之二趋势之二新药研发竞争激烈,研发投入不断增加新药研发竞争激烈,研发投入不断增加极低的临床前成功率(极低的临床前成功率(5 5个个/5000-10000/5000-10000个)个)极低的药品上市率(极低的药品上市率(1 1个个/5000-10000/5000-10000个)个)从研发到上市约需从研发到上市约需 8-128-12年年的时间的时间每个药品的平均研发费用约每个药品的平均研发费用约 8 8亿美元亿美元药品研发所面临的上市审查愈加严厉药品研发所面临的上市审查愈加严厉每每1010个上市的药物,只有个上市的药物,只有3 3个能够赢利个能够赢利大量
9、专利药到期的压力大量专利药到期的压力制约我国医药产业发展的主要问题制约我国医药产业发展的主要问题自主创新水平低自主创新水平低,新药结构比重低新药结构比重低趋势之三趋势之三.SFDASFDA 推出一系列推出一系列鼓励药品创新的法规与政策鼓励药品创新的法规与政策 新修订的新修订的药品注册管理法药品注册管理法 (局令第(局令第2828号)号)新修订新修订办法办法的的核心核心核心核心 鼓励创新、严格审评、规范研发鼓励创新、严格审评、规范研发强调强调-创新性、优越性、一致性创新性、优越性、一致性强化强化真实性、准确性、完整性真实性、准确性、完整性突出突出公开性、公正性、公平性公开性、公正性、公平性概括概
10、括:创新药创新药新新 仿制药仿制药同同 改剂型改剂型优优 研究工作研究工作实实新修订新修订办法办法配套文件配套文件 中药注册管理补充规定中药注册管理补充规定(22条条)药品注册现场核查管理办法药品注册现场核查管理办法(六章六章55条条)药品注册特殊审批管理规定药品注册特殊审批管理规定(22条条)药品技术转让注册管理规药品技术转让注册管理规(四章四章26条条)药品注册特殊审批管理规定药物制剂研究药效学评价药物代谢评价药物安全评价药物质量研究临床前研临床前研究究候选化合候选化合物物III III 期临床试验II II 期临床试验I I 期临床试验IV IV 期临床试验新新 药药临临床床候候选选新药
11、新药临床前研究临床前研究临床研究临床研究新药开发研究示意图新药开发研究示意图创新药注册管理的现状创新药注册管理的现状创新药审评及监管能力不强创新药审评及监管能力不强鼓励创新机制尚待完善鼓励创新机制尚待完善研发人与注册管理及技术评价部门沟通交研发人与注册管理及技术评价部门沟通交流不足和不理想流不足和不理想总体原则和目的总体原则和目的 早期介入、优先审评、多渠道沟通交流,早期介入、优先审评、多渠道沟通交流,动态补充资料动态补充资料平衡好鼓励创新和风险控制,鼓励和支持平衡好鼓励创新和风险控制,鼓励和支持新药的发展新药的发展采取多项措施充分体现鼓励创新采取多项措施充分体现鼓励创新1.单独通道,优先审评
12、审批单独通道,优先审评审批单独立卷单独立卷单独编号单独编号优先审评优先审评确保时限确保时限2.设置便捷、科学、合理的准入机制设置便捷、科学、合理的准入机制l符合符合45条一、二项的:申报临床时提出,条一、二项的:申报临床时提出,5个工作日确认个工作日确认l符合符合45条三、四项的:申报生产时提出,条三、四项的:申报生产时提出,20日内组织专家会议审查日内组织专家会议审查l直通车:申报临床已经纳入特殊审批程序直通车:申报临床已经纳入特殊审批程序的品种,在申报生产时直接纳入。的品种,在申报生产时直接纳入。3.建立适时介入、关键阶段沟通交流的机制建立适时介入、关键阶段沟通交流的机制l早期沟通早期沟通
13、时机:提前至申请临床试验之前时机:提前至申请临床试验之前沟通内容:特殊审批的申请、重要技术问题沟通内容:特殊审批的申请、重要技术问题l专题沟通专题沟通时机:技术审评、临床试验的过程中时机:技术审评、临床试验的过程中沟通内容:重大安全性问题,临床试验方案,阶段沟通内容:重大安全性问题,临床试验方案,阶段性临床试验结果的总结与评价性临床试验结果的总结与评价4.设立多种途径进行补充资料设立多种途径进行补充资料l召开与申请人和专家的审评会议时直接提交对召开与申请人和专家的审评会议时直接提交对会议所讨论问题的补充资料会议所讨论问题的补充资料l在申请人主动提出的沟通交流会后可对会议讨在申请人主动提出的沟通
14、交流会后可对会议讨论的问题提交补充资料论的问题提交补充资料l重大安全性问题及时提交补充资料重大安全性问题及时提交补充资料l根据补充资料通知进行补充资料根据补充资料通知进行补充资料l允许服务于临床的变更,以提高注册效率允许服务于临床的变更,以提高注册效率l补充资料的时间由普通申请的补充资料的时间由普通申请的4个月延长到个月延长到8个个月月加强风险控制以充分体现监管作用加强风险控制以充分体现监管作用申请时需要制定风险控制方案,可有条件申请时需要制定风险控制方案,可有条件上市上市建立特殊审批新药注册申请的退出机制建立特殊审批新药注册申请的退出机制建立特殊审批新药注册申请数据库,加强建立特殊审批新药注
15、册申请数据库,加强公众监督公众监督四个实施细则四个实施细则特殊审批品种单独立卷资料撰写指导建议特殊审批品种单独立卷资料撰写指导建议特殊审批品种沟通交流工作机制实施细则特殊审批品种沟通交流工作机制实施细则特殊审批品种沟通交流会会议纪要撰写格式特殊审批品种沟通交流会会议纪要撰写格式特殊审批品种公示信息特殊审批品种公示信息实施进展情况实施进展情况到目前为止到目前为止,已有已有28个品种进入特殊审评程序管理个品种进入特殊审评程序管理,其中其中:化学药品化学药品23个个,生物制品生物制品5个个;品种的具体类型情况品种的具体类型情况:27个属于未在国内外获准上个属于未在国内外获准上市的化学原料及其制剂、生
16、物制品。市的化学原料及其制剂、生物制品。1个属于具有个属于具有临床治疗优势或治疗尚无有效治疗手段疾病的新临床治疗优势或治疗尚无有效治疗手段疾病的新药药;此外此外,有有11个按照个按照药品药品特殊审批程序特殊审批程序审评的品审评的品种种,均为治疗或预防甲流的药物和疫苗。均为治疗或预防甲流的药物和疫苗。药品研究技术指导原则药品研究技术指导原则药品研究技术指导原则药品研究技术指导原则 规范药品研发行为,提升研发整体水平规范药品研发行为,提升研发整体水平“ICH”、FDA等指导原则的引入等指导原则的引入应对药物全球同步开发,推进药品注册国际应对药物全球同步开发,推进药品注册国际互认及标准协调工作互认及
17、标准协调工作结合监管中发现的问题结合监管中发现的问题,不断提高对药品安不断提高对药品安全性的要求全性的要求药品研究技术指导原则药品研究技术指导原则正式发布:正式发布:79个个化学药品:化学药品:30个(另个(另5个征求意见)个征求意见)中药:中药:12个(另个(另1个征求意见)个征求意见)生物制品:生物制品:26个个综合学科:综合学科:6个个一般原则:一般原则:5个个结合监管中发现的问题结合监管中发现的问题,为提高对药品安为提高对药品安全性的要求全性的要求,2008年结合过渡期品种的审年结合过渡期品种的审评评,相继发布的技术要求和指导原则相继发布的技术要求和指导原则:-化学药品注射剂基本技术要
18、求化学药品注射剂基本技术要求-多组分生化药注射剂基本技术要求多组分生化药注射剂基本技术要求-已上市化学药品变更研究的技术指导原则已上市化学药品变更研究的技术指导原则-已上市中药变更研究的技术指导原则已上市中药变更研究的技术指导原则国外参考指导原则国外参考指导原则国家药审中心第一批国外参考指导原则上网国家药审中心第一批国外参考指导原则上网公告(公告(2009-09-25)全部为美国全部为美国FDA发布的指导原则(含草案)发布的指导原则(含草案),共共计计45个,个,-与创新药研发相关的指导原则与创新药研发相关的指导原则28个个-与仿制药研发相关的指导原则与仿制药研发相关的指导原则15个个-与审评
19、质量管理相关的指导原则与审评质量管理相关的指导原则2个个新修订新修订办法办法的执行情况的执行情况2007年年10月月1日日-2009年年6月底月底受理注册申请受理注册申请9252件件新申请新申请4403件件,占占47.6%其余为补充申请其余为补充申请3217个国内注册申请中个国内注册申请中-创新药创新药84件件,占占2.6%-新药新药1137件件,占占35.3%-改剂型改剂型314件件,占占9.8%-仿制药仿制药1682件件,占占52.9%2009年年1-9月月共批准共批准:-新药及按新药程序申报的注册申请新药及按新药程序申报的注册申请:1626件件(包括包括:申报临床和申报生产申报临床和申报
20、生产)其中创新药其中创新药:43个个-仿制药仿制药:1416件件 2010年年1-6月月-新药、按新药程序申报的注册申请新药、按新药程序申报的注册申请:158件件(包括包括:申报临床和申报生产申报临床和申报生产)-仿制药仿制药:197件件批准批准:-新药、按新药程序新药、按新药程序:105件件(26%)-仿制药仿制药:233件件(59%)不批准率不批准率:56.3%上述数据显示:上述数据显示:-药品注册申报数量明显下降,特别是药品注册申报数量明显下降,特别是仿制药申仿制药申报量大幅下降报量大幅下降;-创新药和新药占批准总数的比例明显提高,创新药和新药占批准总数的比例明显提高,-不批准率明显增高
21、不批准率明显增高。结果表明:结果表明:药品注册申报更加趋于理性,低水平重复现象药品注册申报更加趋于理性,低水平重复现象明显减少,药品研发秩序逐步恢复正常,新办法明显减少,药品研发秩序逐步恢复正常,新办法实施基本实现预期目标,取得显著成效。实施基本实现预期目标,取得显著成效。二二.药品注册审评工作的药品注册审评工作的新动向新动向注意注意:三大动向三大动向:强化药品注册的强化药品注册的全过程全过程管理管理 研究探索适应中国的研究探索适应中国的DMFDMF制度制度 积极推进积极推进药品标准药品标准的提高的提高 动向之一动向之一:强化药品注册的强化药品注册的全过程全过程管理管理注册注册前期前期 -强化
22、强化选题、立项选题、立项的政策引导的政策引导实例实例1:对对1类类创新药选题立项的引导创新药选题立项的引导-创新药研发目的创新药研发目的-解决未满足的解决未满足的临床需求临床需求落脚点落脚点 例例.CDE“新药申报与审评技术新药申报与审评技术”论文论文 创新药物研发中的立题问题与临床研究原则创新药物研发中的立题问题与临床研究原则 创新药的立题创新药的立题步骤一步骤一:调研调研-未满足未满足的临床需求的临床需求1)对威胁生命的严重疾病对威胁生命的严重疾病,现有药物尚存在疗效和安全性现有药物尚存在疗效和安全性问题问题2)罕见疾病罕见疾病,尚无治疗药物尚无治疗药物3)一般疾病一般疾病,尚无治疗有效治
23、疗药物尚无治疗有效治疗药物;已有药物的疗效不已有药物的疗效不理想或存在安全性问题理想或存在安全性问题;已有药物本身有缺陷已有药物本身有缺陷,用用药药药药依从性依从性差差4)影响患者预后的其他问题影响患者预后的其他问题5)新发现的疾病新发现的疾病6)对发病机制的新认识对发病机制的新认识,可能需要治疗学的革命性改变可能需要治疗学的革命性改变步骤二步骤二:确立确立-研发创新药的研发创新药的目标目标1)优效优效:对于某种疾病已有一种或多种治疗药物有一定疗对于某种疾病已有一种或多种治疗药物有一定疗效效,但疗效不强但疗效不强须研发优效新药须研发优效新药基于新理论的创新药基于新理论的创新药的研发目标多为优效
24、的研发目标多为优效.2)非劣效非劣效:创新药的总体疗效优于安慰剂并与已上市的疗创新药的总体疗效优于安慰剂并与已上市的疗效肯定的药物相近效肯定的药物相近(非劣效非劣效),也是可以接受的也是可以接受的.3)有效有效:对个别罕见病、威胁生命的难治性疾病以及某些对个别罕见病、威胁生命的难治性疾病以及某些新认识的疾病新认识的疾病,可能尚无有效的治疗药物上市可能尚无有效的治疗药物上市.此时此时,药物药物研发的目标可定为研发的目标可定为“有效有效”.这种这种“有效有效”是相对于安慰是相对于安慰剂而言的剂而言的.4)作用机制互补作用机制互补:研发与现有药物作用机制互补的新药研发与现有药物作用机制互补的新药,在
25、在临床上用于联合用药临床上用于联合用药,以增强治疗效果和减少不良反应以增强治疗效果和减少不良反应.5)增加临床用药的顺应性增加临床用药的顺应性(依从性依从性)-药物半衰期短药物半衰期短,需每日多次给药需每日多次给药-血药浓度波动大血药浓度波动大,引起明显的不良反应引起明显的不良反应;-慢性病慢性病,需长期给药需长期给药,仅有注射剂仅有注射剂;-精神或神经疾病患者的认知功能降低精神或神经疾病患者的认知功能降低-创新药立题中存在的主要问题创新药立题中存在的主要问题误区一:没有以误区一:没有以临床需求临床需求为导向为导向误区二:没有考虑到临床需求的误区二:没有考虑到临床需求的动态动态变化变化误区三:
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