浙江省美丽乡村建设行动计划范文合集.docx

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1、浙江省美丽乡村建设行动计划范文合集 第一篇：浙江省美丽乡村建设行动支配 浙江省美丽乡村建设行动支配 20222022年 为深化贯彻省委十二届七次全会精神，加快社会主义新农村建设，努力实现生产进展、生活富有、生态良好的目标，特制定浙江省美丽乡村建设行动支配。 一、总体要求 一指导思想。深化实行科学进展观，全面实施“八八战略和“创业富民、创新强省总战略，认真实行省委十二届七次全会关于推动生态文明建设确实定精神，以促进人与自然和谐相处、提升农夫生活品质为核心，围绕科学规划布局美、村容整齐环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，以深化提升“千村示范、万村整治工程建设为载体，着力推动农村生态人

2、居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文化体系建设，形成有利于农村生态环境爱惜和可持续进展的农村产业结构、农夫生产方式和农村消费模式，努力建设一批全国一流的宜居、宜业、宜游美丽乡村，促进生态文明和惠及全省人民的小康社会建设。 二总体目标。根据县市域总体规划、土地利用总体规划和生态功能区规划，综合考虑各地不同的资源秉赋、区位条件、人文积淀和经济社会进展水平，依据“重点培育、全面推动、争创品牌的要求，实施美丽乡村建设行动支配。到2022年，力争全省70%左右县市、区到达美丽乡村建设工作要求，60%以上的乡镇开展整乡整镇美丽乡村建设。总体实现以下目标： 农村生态经济加快进展。循环经济、

3、清洁生产等技术模式广泛应用，低耗、低排放的乡村工业、生态农业、生态旅游业等生态产业快速进展。 农村生态环境不断改善。乡村工业污染、农业面源污染以及农村垃圾、污水得到有效治理，村庄绿化美化水平不断提高，农村卫生长效保洁机制基本建立，农村居住环境明显优化。 资源集约利用水平明显提高。农村人口集中居住和农村土地集约利用水平不断提高，农村新型能源得到广泛开发和利用，节地、节材、节能技术得到普遍推广，农业废弃物综合利用水平明显提高。 农村生态文化日益旺盛。农村特色生态文化得到有效发掘、爱惜和弘扬，生态文明理念深化人心，健康文明的生活方式初步形成。 三基本原则。 坚持以人为本。始终把农夫群众的利益放在首位

4、，充分发挥农夫群众的主体作用，敬重农夫群众的知情权、参与权、决策权和监督权，引导他们大力进展生态经济、自觉爱惜生态环境、加快建设生态家园。 坚持因地制宜。立足农村经济基础、地形地貌、文化传统等实际，突出建设重点，挖掘文化内涵，呈现地方特色。 坚持生态优先。遵循自然进展规律，切实爱惜农村生态环境，展示农村生态特色，统筹推动农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化建设。 坚持以县为主。美丽乡村建设工作以县为单位通盘考虑，整体推动。省、市各级加强支持和指导。 二、主要任务 一实施“生态人居建设行动。依据“规划科学布局美的要求，推动中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建设，改善农夫居住条件，构

5、建舒适的农村生态人居体系。 1.推动农村人口集聚。大力培育建设中心村，以优化村庄和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规划，通过村庄整理、经济补偿、异地搬迁等途径，推动自然村落整合和农居点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施“农村建设节地工程，激励建设多层公寓住宅，推行建设联立式住宅，限制建设独立式住宅。 2.推动生态家园建设。全面开展“强塘固房工程建设，推动农村屋顶山塘和饮用水源山塘综合整治、水库除险加固、易灾地区生态环境综合治理。进一步健全基层防汛防台体系。推动农村危旧房改造，到2022年完成收入在2007年农

6、村低保收入标准150%以下的农村困难家庭危房改造任务，提高农村人居平安和防灾减灾实力，同时留意农村建筑与乡土文化、自然生态相协调。 3.完善基础设施配套。深化实施农村联网公路、农夫饮水平安、农村电气化等工程建设，促进城乡公共资源均等化。到2022年，具备建路条件的行政村公路通村率和通村公路硬化率均到达100%；行政村客运通达率到达94%以上，城乡客运一体化率到达55%以上。统筹建设农村社区综合服务中心，实施“农村老年福利服务星光支配，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。 二实施“生态环境提升行动。依据“村容整齐环境美的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改

7、厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，扩大“千村示范、万村整治工程的建设面，提升建设水平，构建秀丽的农村生态环境体系。 1.完善农村环保设施。推动“千村示范、万村整治工程扩面提升，依据“先规划、后建设，先地下、后地上的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。到2022年，农村垃圾集中收集的行政村全域覆盖，每个乡镇建有1个以上垃圾中转或处置设施，开展农村生活污水治理的行政村覆盖率到达70%以上，卫生户厕农户到达总农户数的90%以上，农村垃圾减量化、资源化、无害化处理水平明显提高。 2.推广农村节能节材技术。深化实施污水净化沼气工程，畜禽养殖场户沼气利用技术普遍应用，努力推动农

8、村沼气集中供气。推动“建筑节能推动工程在农村的实施，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。引导农村新建住宅接受节能、节水新技术、新工艺，支持农户运用新型墙体建材和环保装修材料。 3.推动农村环境连线成片综合整治。依据“多村统一规划、联合整治，城乡联动、区域一体化建设的要求，结合中心“农村环境连片整治项目的实施，编制农村区域性路网、管网、林网、河网、垃圾处理网、污水治理网一体化建设规划，开展沿路、沿河、沿线、沿景区的环境综合整治，深化开展万里清水河道建设，成片连村推动农村河道水环境综合治理，使农村环境明显优化。在农村环境综合整治基础上，开展生态村创建工作，到2022年，市级生

9、态村占县域行政村总数的50%以上。 4.开展村庄绿化美化。深化实施“兴林富民示范工程，以增加绿量为重点，大力进展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄四周护村林的村庄绿化格局，到2022年，平原、半山区、山区三种类型的村庄林木覆盖率分别到达25%、20%、15%以上，建设一批有特色的森林村庄。 5.建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探究建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水等设施正常运行。扩大垃圾分类试点。探究建设村综合保洁站，拓宽保洁范围。 三实施“生态经济推动行动

10、。依据“创业增收生活美的要求，编制农村产业进展规划，推动产业集聚升级，进展新兴产业，促进农夫创业就业，构建高效的农村生态产业体系。 1.进展乡村生态农业。深化推动现代农业园区、粮食生产功能区建设，进展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力进展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。大力推广应用商品有机肥，实施“农药减量控害增效工程，促进农业清洁化生产，到2022年，肥料、农药利用率均比2022年提高5%以上，商品有机肥运用量提高30%以上，高效低毒低残留农药推广运用面积达80%以上，规模化畜禽养殖排泄物综合利用率到达97%以上，农作物秸秆综合

11、利用率到达80%以上。 2.进展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，进展各具特色的乡村休闲旅游业，加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业进展格局。实施“农家乐加快进展与规范提升工程，强化“农家乐污染整治，“农家乐集中村实行村域统一处理生活污水，推广油烟净化处理等设备，促进“农家乐休闲旅游业可持续进展。 3.进展乡村低耗、低排放工业。依据生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严禁“二高一资产业到水源爱惜区、江河源头地区及水库库区入户。深化实施“百家升级工程，推动乡村企业到乡村工业功能区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理

12、污染。推动“技术创新推开工程和“落后产能淘汰推开工程在农村的实施，推行“循环、减降、再利用等绿色技术，调整乡村工业产业结构。激励有条件的村建设标准厂房、民工公寓，进展农夫技能培训服务中心、来料加工服务点和村级物业等，不断壮大村域经济实力。 四实施“生态文化培育行动。依据“乡风文明身心美的要求，以提高农夫群众生态文明素养、形成农村生态文明新风气为目标，加强生态文明学问普及教化，主动引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，增加村民的可持续进展观念，构建和谐的农村生态文化体系。 1.培育特色文化村。编制农村特色文化村落爱惜规划，制定爱惜政策。在充分发掘和爱惜古村落、古民居、古建筑、古

13、树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。 2.开展宣扬教化。深化开展文明村镇创建活动，把提高农夫群众生态文明素养作为重要创建内容。深化开展“双万结对共建文明活动和农村“种文化活动，开拓生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教化场所，开展形式多样的生态文明学问宣扬、培训活动，形成农村生态文明新风气。 3.转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农夫生态消费、理性

14、消费。提倡生态殡葬文化，全面推行生态葬法。 4.促进乡村社会和谐。全面推行“村务监督委员会制度，进一步深化“网格化管理、组团式服务工作，主动推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心工作机制，合理调整农村利益关系，有序引导农夫合理诉求，有效化解农村冲突纠纷，维护农村社会和谐稳定。 三、工作措施 一编制建设规划。结合县市域总体规划、城镇进展规划和土地利用总体规划，完善现有各类生态专项规划，加快供水、污水处理、垃圾收集处理等专项规划向周边农村延长，进一步提高生态专项规划覆盖范围。依据“生活宜居、环境秀丽、设施配套的要求，科学编制美丽

15、乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务各区块的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时序与要求。 二加大投入力度。各级财政要依据“资金性质不变、管理渠道不变，统筹运用、各司其职、形成合力的原则，加大对美丽乡村建设资金的整合力度。现有“千村示范、万村整治专项资金要重点用于 美丽乡村建设。依据“谁投资、谁经营、谁受益的原则，激励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与农村生态环境建设、生态经济项目开发。支持民间资本以BT、BOT等形式，参与农村平安饮水、污水治理、沼气净化等工程建设。主动探究依法取得的农村集体经营性建设用地运用权、生态项目特许经营权、污水

16、和垃圾处理收费权以及林地、矿山运用权等作为抵押物进行抵押贷款，引导金融资金参与美丽乡村建设。 三增加科技支撑。加大农村环保技术的研发与创新，充分利用高等院校、科研院所、骨干企业的科研资源，开发和引进减量化技术、再利用技术、资源化技术和生态修复技术，为美丽乡村供应有效技术支持。推广以节能、节水、节材、节地为主的先进适用技术，切实提高垃圾无害化和资源化处理、污水沼气净化治理、农业面源污染防治、新型能源利用的水平。 四营造良好气氛。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣扬教化活动，总结宣扬先进典型，形成全社会关切、支持和监督美丽乡村建设的良好气氛。通过规划公示、专

17、家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、华人华侨、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。 五加强农村基层组织建设。根据农村人口居住状况，以农村社区为节点，依据农夫经济身份与社会身份分别、农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探究中心村组织机构设置新模式。深化开展创先争优活动、全面推动争做“新农村建设先锋行动，选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设供应组织保障。 六加强组织领导。各级党委、政府要高度重视美丽乡村建设工作，把这项工作作为现阶段推动新农村建设和生态文明建设的重要载体和主要抓手，制定美丽乡村建设行动支配年度实施看法。各地要坚持

18、党政主要负责人亲自抓，县乡两级要加强美丽乡村建设工作力气，发挥各级“千村示范、万村整治工作协调领导小组的作用，妥当处理好美丽乡村建设与生态村、文明村、平安村、“民主法治村创建的关系，统筹协调“千村示范、万村整治、“强塘固房等涉农建设项目，加大建设力度。建立美丽乡村建设评价体系和奖惩激励机制，把美丽乡村建设列入各级党政干部政绩综合考核、生态省考核和社会主义新农村考核，以引导各地切实抓好美丽乡村建设工作。 其次篇：浙江省美丽乡村建设行动支配 浙江省美丽乡村建设行动支配 浙江省美丽乡村建设行动支配20222022年 为深化贯彻省委十二届七次全会精神，加快社会主义新农村建设，努力实现生产进展、生活富有

19、、生态良好的目标，特制定浙江省美丽乡村建设行动支配。 一、总体要求 一指导思想。深化实行科学进展观，全面实施“八八战略和“创业富民、创新强省总战略，认真实行省委十二届七次全会关于推动生态文明建设确实定精神，以促进人与自然和谐相处、提升农夫生活品质为核心，围绕科学规划布局美、村容整齐环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，以深化提升“千村示范、万村整治工程建设为载体，着力推动农村生态人居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文化体系建设，形成有利于农村生态环境爱惜和可持续进展的农村产业结构、农夫生产方式和农村消费模式，努力建设一批全国一流的宜居、宜业、宜游美丽乡村，促进生态

20、文明和惠及全省人民的小康社会建设。 二总体目标。根据县市域总体规划、土地利用总体规划和生态功能区规划，综合考虑各地不同的资源秉赋、区位条件、人文积淀和经济社会进展水平，依据“重点培育、全面推动、争创品牌的要求，实施美丽乡村建设行动支配。到2022年，力争全省70%左右县市、区到达美丽乡村建设工作要求，60%以上的乡镇开展整乡整镇美丽乡村建设。总体实现以下目标： 农村生态经济加快进展。循环经济、清洁生产等技术模式广泛应用，低耗、低排放的乡村工业、生态农业、生态旅游业等生态产业快速进展。 农村生态环境不断改善。乡村工业污染、农业面源污染以及农村垃圾、污水得到有效治理，村庄绿化美化水平不断提高，农村

21、卫生长效保洁机制基本建立，农村居住环境明显优化。 资源集约利用水平明显提高。农村人口集中居住和农村土地集约利用水平不断提高，农村新型能源得到广泛开发和利用，节地、节材、节能技术得到普遍推广，农业废弃物综合利用水平明显提高。 农村生态文化日益旺盛。农村特色生态文化得到有效发掘、爱惜和弘扬，生态文明理念深化人心，健康文明的生活方式初步形成。 三基本原则。 坚持以人为本。始终把农夫群众的利益放在首位，充分发挥农夫群众的主体作用，敬重农夫群众的知情权、参与权、决策权和监督权，引导他们大力进展生态经济、自觉爱惜生态环境、加快建设生态家园。 坚持因地制宜。立足农村经济基础、地形地貌、文化传统等实际，突出建

22、设重点，挖掘文化内涵，呈现地方特色。 坚持生态优先。遵循自然进展规律，切实爱惜农村生态环境，展示农村生态特色，统筹推动农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化建设。 坚持以县为主。美丽乡村建设工作以县为单位通盘考虑，整体推动。省、市各级加强支持和指导。 二、主要任务 一实施“生态人居建设行动。依据“规划科学布局美的要求，推动中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建设，改善农夫居住条件，构建舒适的农村生态人居体系。 1.推动农村人口集聚。大力培育建设中心村，以优化村庄和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规划，通过村庄整理、经济补偿、异 1 浙江省美丽乡村建设行动支配 地搬

23、迁等途径，推动自然村落整合和农居点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施“农村建设节地工程，激励建设多层公寓住宅，推行建设联立式住宅，限制建设独立式住宅。 2.推动生态家园建设。全面开展“强塘固房工程建设，推动农村屋顶山塘和饮用水源山塘综合整治、水库除险加固、易灾地区生态环境综合治理。进一步健全基层防汛防台体系。推动农村危旧房改造，到2022年完成收入在2007年农村低保收入标准150%以下的农村困难家庭危房改造任务，提高农村人居平安和防灾减灾实力，同时留意农村建筑与乡土文化、自然生态相协调。 3.完善基础设施配套。深化实施农村联网

24、公路、农夫饮水平安、农村电气化等工程建设，促进城乡公共资源均等化。到2022年，具备建路条件的行政村公路通村率和通村公路硬化率均到达100%；行政村客运通达率到达94%以上，城乡客运一体化率到达55%以上。统筹建设农村社区综合服务中心，实施“农村老年福利服务星光支配，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。 二实施“生态环境提升行动。依据“村容整齐环境美的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，扩大“千村示范、万村整治工程的建设面，提升建设水平，构建秀丽的农村生态环境体系。 1.完善农村环保设施。推动“千村示范、万村整

25、治工程扩面提升，依据“先规划、后建设，先地下、后地上的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。到2022年，农村垃圾集中收集的行政村全域覆盖，每个乡镇建有1个以上垃圾中转或处置设施，开展农村生活污水治理的行政村覆盖率到达70%以上，卫生户厕农户到达总农户数的90%以上，农村垃圾减量化、资源化、无害化处理水平明显提高。 2.推广农村节能节材技术。深化实施污水净化沼气工程，畜禽养殖场户沼气利用技术普遍应用，努力推动农村沼气集中供气。推动“建筑节能推动工程在农村的实施，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。引导农村新建住宅接受节能、节水新技术、新工艺，支持农户运用新

26、型墙体建材和环保装修材料。 3.推动农村环境连线成片综合整治。依据“多村统一规划、联合整治，城乡联动、区域一体化建设的要求，结合中心“农村环境连片整治项目的实施，编制农村区域性路网、管网、林网、河网、垃圾处理网、污水治理网一体化建设规划，开展沿路、沿河、沿线、沿景区的环境综合整治，深化开展万里清水河道建设，成片连村推动农村河道水环境综合治理，使农村环境明显优化。在农村环境综合整治基础上，开展生态村创建工作，到2022年，市级生态村占县域行政村总数的50%以上。 4.开展村庄绿化美化。深化实施“兴林富民示范工程，以增加绿量为重点，大力进展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、

27、公园绿地休憩林、村庄四周护村林的村庄绿化格局，到2022年，平原、半山区、山区三种类型的村庄林木覆盖率分别到达25%、20%、15%以上，建设一批有特色的森林村庄。 5.建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探究建立政府补助、以村集体和群 2 浙江省美丽乡村建设行动支配 众为主的筹资机制，确保垃圾、污水等设施正常运行。扩大垃圾分类试点。探究建设村综合保洁站，拓宽保洁范围。 三实施“生态经济推动行动。依据“创业增收生活美的要求，编制农村产业进展规划，推动产业集聚升级，进展新兴产业，促进农夫创业就业，构建高效的农村生态产业体系。 1.

28、进展乡村生态农业。深化推动现代农业园区、粮食生产功能区建设，进展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力进展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。大力推广应用商品有机肥，实施“农药减量控害增效工程，促进农业清洁化生产，到2022年，肥料、农药利用率均比2022年提高5%以上，商品有机肥运用量提高30%以上，高效低毒低残留农药推广运用面积达80%以上，规模化畜禽养殖排泄物综合利用率到达97%以上，农作物秸秆综合利用率到达80%以上。 2.进展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，进展各具特色的乡村休闲旅游业，加快形成以

29、重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业进展格局。实施“农家乐加快进展与规范提升工程，强化“农家乐污染整治，“农家乐集中村实行村域统一处理生活污水，推广油烟净化处理等设备，促进“农家乐休闲旅游业可持续进展。 3.进展乡村低耗、低排放工业。依据生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严禁“二高一资产业到水源爱惜区、江河源头地区及水库库区入户。深化实施“百家升级工程，推动乡村企业到乡村工业功能区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推开工程和“落后产能淘汰推开工程在农村的实施，推行“循环、减降、再利用等绿色技术，调整乡村工业产业结构。激励有条件的

30、村建设标准厂房、民工公寓，进展农夫技能培训服务中心、来料加工服务点和村级物业等，不断壮大村域经济实力。 四实施“生态文化培育行动。依据“乡风文明身心美的要求，以提高农夫群众生态文明素养、形成农村生态文明新风气为目标，加强生态文明学问普及教化，主动引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，增加村民的可持续进展观念，构建和谐的农村生态文化体系。 1.培育特色文化村。编制农村特色文化村落爱惜规划，制定爱惜政策。在充分发掘和爱惜古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化

31、村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。 2.开展宣扬教化。深化开展文明村镇创建活动，把提高农夫群众生态文明素养作为重要创建内容。深化开展“双万结对共建文明活动和农村“种文化活动，开拓生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教化场所，开展形式多样的生态文明学问宣扬、培训活动，形成农村生态文明新风气。 3.转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农夫生态消费、理性消费。提倡生态殡葬文化，全面推行生态葬法。 4.促进乡村社会和谐。全面推行“村务监督委员会制度，进一步深化“网格化管理、组团式服务工作，

32、主动推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心 3 浙江省美丽乡村建设行动支配 工作机制，合理调整农村利益关系，有序引导农夫合理诉求，有效化解农村冲突纠纷，维护农村社会和谐稳定。 三、工作措施 一编制建设规划。结合县市域总体规划、城镇进展规划和土地利用总体规划，完善现有各类生态专项规划，加快供水、污水处理、垃圾收集处理等专项规划向周边农村延长，进一步提高生态专项规划覆盖范围。依据“生活宜居、环境秀丽、设施配套的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务各区块的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设

33、的时序与要求。 二加大投入力度。各级财政要依据“资金性质不变、管理渠道不变，统筹运用、各司其职、形成合力的原则，加大对美丽乡村建设资金的整合力度。现有“千村示范、万村整治专项资金要重点用于美丽乡村建设。依据“谁投资、谁经营、谁受益的原则，激励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与农村生态环境建设、生态经济项目开发。支持民间资本以BT、BOT等形式，参与农村平安饮水、污水治理、沼气净化等工程建设。主动探究依法取得的农村集体经营性建设用地运用权、生态项目特许经营权、污水和垃圾处理收费权以及林地、矿山运用权等作为抵押物进行抵押贷款，引导金融资金参与美丽乡村建设。 三增加科技

34、支撑。加大农村环保技术的研发与创新，充分利用高等院校、科研院所、骨干企业的科研资源，开发和引进减量化技术、再利用技术、资源化技术和生态修复技术，为美丽乡村供应有效技术支持。推广以节能、节水、节材、节地为主的先进适用技术，切实提高垃圾无害化和资源化处理、污水沼气净化治理、农业面源污染防治、新型能源利用的水平。 四营造良好气氛。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣扬教化活动，总结宣扬先进典型，形成全社会关切、支持和监督美丽乡村建设的良好气氛。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、华人华侨、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。

35、五加强农村基层组织建设。根据农村人口居住状况，以农村社区为节点，依据农夫经济身份与社会身份分别、农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探究中心村组织机构设置新模式。深化开展创先争优活动、全面推动争做“新农村建设先锋行动，选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设供应组织保障。 六加强组织领导。各级党委、政府要高度重视美丽乡村建设工作，把这项工作作为现阶段推动新农村建设和生态文明建设的重要载体和主要抓手，制定美丽乡村建设行动支配实施看法。各地要坚持党政主要负责人亲自抓，县乡两级要加强美丽乡村建设工作力气，发挥各级“千村示范、万村整治工作协调领导小组的作用

36、，妥当处理好美丽乡村建设与生态村、文明村、平安村、“民主法治村创建的关系，统筹协调“千村示范、万村整治、“强塘固房等涉农建设项目，加大建设力度。建立美丽乡村建设评价体系和奖惩激励机制，把美丽乡村建设列入各级党政干部政绩综合考核、生态省考核和社会主义新农村考核，以引导各地切实抓好美丽乡村建设工作。 第三篇：美丽乡村行动支配 中共义乌市委( 通知 ) 市委 202220号 关于印发义乌市美丽乡村建设 行动支配2022-2022年的通知 各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各单位： 义乌市美丽乡村建设行动支配2022-2022年已经市委、市政府探讨同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 中共义

37、乌市委 义乌市人民政府 2022年3月22 日 抄送：市诸领导 中共义乌市委办公室 2022年3月23 日印发 共印240主题词：农村工作 美丽乡村 行动支配 通知 份 义乌市美丽乡村建设行动支配2022-2022年 “十一五以来，我市认真实施义乌市城乡一体化行动纲要，立足城乡统筹进展，以科学规划为龙头，大力进展农村经济，实施“千村示范、万村整治工程，推动农村生态建设，城乡面貌明显改善，农夫收入显著提高，现代农业加快进展，新农村建设取得扎实的成效。为深化推动我市新农村建设，加快实现城乡一体化，根据浙江省美丽乡村建设行动支配2022-2022年和义乌市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要的总体

38、部署，特制定义乌市美丽乡村建设行动支配2022-2022年。 一、总体要求 1、指导思想。认真实行科学进展观，以“三化同步推动为导向，以统筹城乡综合配套改革为动力，以深化提升“千村示范、万村整治为载体，着力推动农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系和生态环境体系建设，突出重点、连片推动、打造精品，着力建设科学规划布局美、村容整齐环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游美丽乡村。 2、总体目标。力争至2022年，全市80%以上的农村创建成为美丽乡村。2022年全市20%以上的农村创建成为美丽乡村。总体实现以下目标： -农村经济加快进展。高效生态农业显著进展，形成一批特色农业

39、示范村。农村 二、三产业加快进展，农夫实现充分就业、村域经济日益发达。“十二五期间，力争实现农业增加值年均增长3%以上，农村居民人均纯收入增长率高于城镇居民人均可支配收入增长率。 -农村环境不断改善。村庄建设水平全面提升。至2022年，创建省级“农家乐休闲旅游特色乡镇1个以上，建成一批有特色、效果好的森林村庄。完成农房改造60000户，完成“异地奔小康工程3000户。 -公共服务更加均等。建成覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的基本公共服务体系。至2022年，建成609个农村社区服务中心，创建280个市级示范农村社区服务中心；义务教化学校标准化建设达98%。城乡居民医疗保险政策范

40、围内住院报销比例提高到70%。 -基础设施更加完善。农田水利基础设施全面改善，农村饮水平安问题基本解决，自来水管网覆盖区农村自来水接水率到达100%，全面完成农村生活污水治理。农村电力、通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。 -农村社会更加和谐。农夫思想观念、思维方式和价值观念进一步提升，民主法制、生态文明意识深化人心，生活方式更加健康、科学、文明。村民自治不断深化，村级组织建设不断加强，农村社会更加和谐。 3、工作要求。 坚持统筹规划、梯度推动。坚持市域一体规划。在空间布局上，根据村庄区位、人口、产业、生态、历史、文化等不同条件，因村制宜地确定创建重点，力争各个村庄形成独特魅力，打造美丽乡村建

41、设的“一村一品。在工作步骤上，设立达标村、示范村、精品村的梯次培育体系，分层次、分阶段推动美丽乡村建设。 坚持因地制宜、分类指导。在实现科学规划布局美、村容整齐环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的基础上，城中村、镇中村、园中村着力推动旧村改造，突出产业发达、高度融入城市文明的特点；中心村着力推动人口集中、产业集聚、功能集成，突出要素集约、基础完善、群众生产生活便捷的特色；山区村突诞生态环境秀丽、生态经济发达的特色。 坚持项目推动、重点突破。重点选取连线连片的风景秀丽区块，以建设重点工程的方法，高起点规划、高标准建设、高强度实施，努力打造一批独具魅力、令人向往的精品区块。通过“点上的重点突破

42、，带动“面上的整体提升，逐步形成点上有特色、面上成规模、整体大转变的美丽乡村建设格局。 坚持以人为本、华蜜优先。始终把和谐华蜜作为美丽乡村建设的动身点和落脚点，更加留意保障和改善民生。始终把农夫的利益放在首位，充分发挥农夫群众的主体作用，敬重群众的知情权、参与权、决策权和监督权，引导农夫参与美丽乡村建设。 二、主要任务 一科学编制美丽乡村建设规划。坚持规划引领，突出把高标准、全覆盖的建设理念融入美丽乡村建设规划中，着力用科学的规划设计提升美丽乡村建设水平。 1、实施市域一体规划。坚持“统筹规划、分步实施的原则，立足市域一体全覆盖，高起点、高标准编制美丽乡村建设规划。紧密结合我市产业进展、城市建

43、设、土地利用等各类专项规划，筛选确定一批市级连线连片重点推动区块，加以重点扶持推动。切实加强各项规划之间的协调与连接，提高美丽乡村总体规划的整体配套和可操作性。2022年筛选确定市级连线连片重点推动区块并做好规划。 2、加快编制各村美丽乡村建设规划。已编制过全拆全建旧村改造规划的村庄，要依据美丽乡村建设的要求，着重做好旧村改造规划的进一步完善和提升工作，提高规划品位，防止千村一面。未支配开展旧村改造或短期内不具备条件全拆全建的村庄，依据“突出亮点、彰显特色、精打细算、打造精品要求，细心做好美丽乡村建设规划，明确本村工作重点和分阶段实施步骤。2022年，建设局、旅游局等单位及各镇街要切实加强对村

44、级的指导，力争完成全市各村的美丽乡村建设规划。 二扎实推动农村生态人居建设。依据“规划科学布局美、村容整齐环境美的要求，突出特色，因村制宜，扎实推动农房改造建设、农村土地综合整治，改善农村生活居住条件，着力构建舒适的农村生态人居体系和生态环境体系。 1、深化推动城乡新社区建设。科学规划城乡新社区布局，结合农村土地综合整治工作，促进多村联建集中安置和人口集聚。因地制宜推动农村住房改造建设，加快实施“空心村改造和异地奔小康工程，加快功能分区建设，加强对农村建房的规范和引导。制定农村高层建设项目“代建制政策。2022年力争完成苏溪镇月白塘村标准厂房及稠江街道象山、上溪镇塘西、北苑街道下里角塘、城西街

45、道夏演等村高层公寓的主体工程建设；完成9个集中安置区规划编制工作；启动7个集中安置区建设及20个村的高层公寓或功能分区建设。全年力争实施农房改造10000户以上、竣工8000户，完成农村困难家庭危房改造100户，启动“空心村改造29个、“异地奔小康新居建设1000户以上；撤除农村危旧房占地面积23000平方米以上。加强中心村培育，2022年启动佛堂镇塔山等10个中心村社区规划建设。 2、深化开展农村土地综合整治。依据“宜垦则垦、宜整则整、宜耕则耕、宜林则林、宜建则建的原则，对农用地、集体建设用地宅基地、未利用地进行土地开发整理复垦，进一步优化农村土地利用结构和布局。2022年启动实施农村土地综合整治村庄12个，完成新增耕地5000亩以上。 3、打造连线连片综合整治精品区域。以项目建设为抓手，对自然景观优越的风光带，主动开展连线连片环境综合整治和提升，推动基础设施配套建设，打造具有品牌影响力的美丽乡村精品区域。市农办、发改局、旅游局等有关职能部门要主动开展全市美丽乡村连片连线综合整治提升项目的筛选确定，主动做好项目连接，主动争取上级立项支持。对于列入市级重点培育的实施项目，财政投入“三农资金将予以重点扶持，具体的实施看法另行制订。2022年重点培育上溪镇上新塘区块、城西街道何斯路区块、赤岸镇羊印区块、廿三里街道华溪区块建设