坚持以人为本 全力保障和改善民生——劳动人事和社会保障工作汇报课件.ppt

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1、坚持以人为本坚持以人为本 全力保障和改善民生全力保障和改善民生劳动人事和社会保障工作回顾及目标劳动人事和社会保障工作回顾及目标下一页下一页下一页下一页上一页上一页 福海县劳动人事和社会保障事业在福海县劳动人事和社会保障事业在上级劳动人事及社会保障部门和县委政上级劳动人事及社会保障部门和县委政府正确领导下，坚持以人为本、关注民府正确领导下，坚持以人为本、关注民生、改善民生为原则，将劳动就业和社生、改善民生为原则，将劳动就业和社会保障事业纳入法制化、科学化轨道。会保障事业纳入法制化、科学化轨道。使全县就业再就业城乡协调发展，社会使全县就业再就业城乡协调发展，社会保障制度不断完善，劳动关系总体和谐保

2、障制度不断完善，劳动关系总体和谐稳定。稳定。下一页下一页上一页上一页工工作作回回顾顾1、市场就业机制基本形成 就业服务体系逐渐健全一、一、20102010年劳动就业和社会保障工作回顾年劳动就业和社会保障工作回顾2、社会保险体系日渐完善 社保覆盖面进一步扩大 3、劳动保障执法和劳动者 权益保护力度进一步加大 就业再就业取得明显成效。就业再就业取得明显成效。20102010年全县就业人员年全县就业人员62716271人。人。失业控制率在失业控制率在2.7%2.7%。采取的。采取的主要措施：一是开发公益性主要措施：一是开发公益性岗位岗位151151个，安置就业困难人个，安置就业困难人员员8686人；

3、二是建立就业见习人；二是建立就业见习基地基地5757个，安置个，安置308308名大中专名大中专毕业生到就业见习基地见习，毕业生到就业见习基地见习，并发放见习生活补贴万元；并发放见习生活补贴万元；三是发放小额担保贷款三是发放小额担保贷款931931万万元，带动元，带动446446人就业；四是开人就业；四是开展展3 3次就业援助活动，解决次就业援助活动，解决130130名就业困难人员就业。名就业困难人员就业。超额完成培训任务。超额完成培训任务。20102010年全县共培训年全县共培训70067006人人次次 ，完成了地区下达任，完成了地区下达任务的务的115%115%，培训后就业率，培训后就业率

4、达到达到90%90%以上。对以上。对2121个职个职业技能培训工种业技能培训工种45744574人进人进行了技能考核鉴定，合格行了技能考核鉴定，合格率率86%86%，开展招聘会，开展招聘会6 6场，场，推出岗位推出岗位15651565个，为农村个，为农村劳动力就业再就业开辟了劳动力就业再就业开辟了良好空间。良好空间。上一页上一页下一页下一页市场就业机制基本形成市场就业机制基本形成 就业服务体系逐渐健全就业服务体系逐渐健全上一页上一页下一页下一页社会保险体系日渐完善社保覆盖面进一步扩大 1 1、职工养老保险日渐完善。劳动保障部、职工养老保险日渐完善。劳动保障部门通过完善城镇职工养老保险制度，加大

5、执门通过完善城镇职工养老保险制度，加大执法监察力度，使城镇职工养老保险参保范围法监察力度，使城镇职工养老保险参保范围进一步扩大。进一步扩大。20102010年参保年参保1196811968人，较上年末人，较上年末增加增加257 257 人，征缴医疗保险基金人，征缴医疗保险基金20302030万元，万元，支出支出 26442644万元。万元。2 2、职工医疗保、职工医疗保障能力逐年增强。至障能力逐年增强。至20102010年底，参保人数年底，参保人数为为1583915839人，累计有人，累计有13401340人享受医疗保险人享受医疗保险待遇。待遇。3 3、失业保险稳、失业保险稳定就业作用进一步定

6、就业作用进一步发挥。发挥。20102010年失业年失业保险参保保险参保47584758人，人，工伤保险参保工伤保险参保81828182人，生育保险参保人，生育保险参保59455945人。人。上一页上一页下一页下一页 社会保险体系日渐完善 社保覆盖面进一步扩大 新型农村社会养老保险体系逐步完善。根据新型农村社会养老保险体系逐步完善。根据新险种试点工作要求，选派精通业务人员赴自治新险种试点工作要求，选派精通业务人员赴自治区、地区进行政策及业务操作培训，招录了新农区、地区进行政策及业务操作培训，招录了新农保协理员，并对全县各乡、场、镇村（社区）级保协理员，并对全县各乡、场、镇村（社区）级新农保代办员

7、进行巡回培训，起到了积极的推动新农保代办员进行巡回培训，起到了积极的推动和促进作用。目前全县已缴费参保和促进作用。目前全县已缴费参保1125511255人，征缴人，征缴基金基金404404万元，目前完成扩面万元，目前完成扩面69%69%，城乡一体化的，城乡一体化的社会养老保障目标正成为现实。社会养老保障目标正成为现实。上一页上一页下一页下一页 劳动保障执法和劳动者权益 保护力度进一步加大 劳动保障执法和劳动者权益保护力度进一步加劳动保障执法和劳动者权益保护力度进一步加大。大。不断加大和推进劳动保障、监察、执法、劳动争议处理力度，维护劳动者合法权益，做到有章可循，有据可依，为维护用人单位及劳动者

8、的合法权益，规范劳动力市场，营造良好的就业环境。实现劳动用工登记备案、劳动合同签订、社会保险扩面三个方面的提高，2010年共受理举报投诉案件116件，累计解决拖欠农民工工资214万元，结案率达100%。农民工劳动合同签订1403人，签订集体合同率达100%。上一页上一页下一页下一页二、劳动人事和社会保障事业发展的二、劳动人事和社会保障事业发展的 总体规划及总体规划及20112011年具体目标年具体目标总总体体规规划划及及目目标标1、就业持续增长2、劳动者素质不断提高3、社会保障体系比较完善4、劳动关系基本保持和谐稳定5、健全劳动保障法制6、抓好人才培训服务建设7、认真做好群众来信来访工作上一页

9、上一页下一页下一页就业持续增长 把扩大就业摆在突出的把扩大就业摆在突出的位置，掌握实施积极的就业位置，掌握实施积极的就业政策，摸清未就业人员层次，政策，摸清未就业人员层次，按照培训工种不同对城乡富按照培训工种不同对城乡富余劳动力开展培训，依托福余劳动力开展培训，依托福海新区建设、企业入驻等方海新区建设、企业入驻等方式开展式开展“订单式订单式”培训。广培训。广开就业门路，增加就业岗位，开就业门路，增加就业岗位，改善就业结构，提高就业质改善就业结构，提高就业质量。加强失业调控，保持就量。加强失业调控，保持就业形势稳定。业形势稳定。“十二五十二五”期间，每期间，每年新增城镇就业年新增城镇就业3000

10、3000人，人，城镇登记失业率控制在城镇登记失业率控制在4%4%以内，每年新增转移农村以内，每年新增转移农村劳动力劳动力15001500人。失业人员人。失业人员再就业率力达到再就业率力达到95%95%以上；以上；就业结构趋于合理，第三就业结构趋于合理，第三产业从业人员占社会从业产业从业人员占社会从业人员的人员的75%75%以上。以上。20112011年计年计划实现再就业划实现再就业45004500余人次，余人次，农村富余劳动力转移就业农村富余劳动力转移就业16001600人次；失业控制率控人次；失业控制率控制在制在4%4%以内。以内。上一页上一页下一页下一页 形成面向市场、形成面向市场、运行有

11、序、管理高效、运行有序、管理高效、覆盖城乡的职业培训覆盖城乡的职业培训和技能人才评价制度，和技能人才评价制度，进一步加大对各类劳进一步加大对各类劳动者的培训力度，基动者的培训力度，基本建立起规模较大、本建立起规模较大、专业齐全、梯次合理专业齐全、梯次合理的技能劳动者队伍。的技能劳动者队伍。到到“十二五十二五”末，末，失业人员再就业培训的比失业人员再就业培训的比例达到例达到100%100%；劳动预备制；劳动预备制培训的人员占新生劳动力培训的人员占新生劳动力的的80%80%以上，进城务工人以上，进城务工人员职业技能培训率员职业技能培训率80%80%以以上。上。20112011年计划培训各类年计划培

12、训各类人员人员45004500余人，其中：城余人，其中：城镇各类培训镇各类培训10001000人；劳动人；劳动预备制培训预备制培训400400人；农村人；农村转移劳动力培训转移劳动力培训30003000人；人；创业培训创业培训100100人。人。劳动者素质不断提高上一页上一页下一页下一页建立建立健全健全社会社会保障保障制度制度和管和管理服理服务体务体系系 到到“十二五十二五”末，基本实现五项保险全末，基本实现五项保险全覆盖，各项基金收缴率达覆盖，各项基金收缴率达100%100%，发放率达，发放率达100%100%。其中：。其中：养老保险养老保险：企业职工及个体工：企业职工及个体工商户参保率达到

13、商户参保率达到98%98%，农村养老保险参保率达，农村养老保险参保率达到到90%90%以上。以上。失业保险失业保险：城镇所有企事业单位：城镇所有企事业单位职工及行政机关工勤人员职工及行政机关工勤人员100%100%纳入失业保险纳入失业保险范围，确保参保失业人员失业保险金的按时范围，确保参保失业人员失业保险金的按时足额发放。足额发放。医疗保险医疗保险：建立覆盖城镇所有用：建立覆盖城镇所有用人单位职工及城镇居民基本医疗保险制度，人单位职工及城镇居民基本医疗保险制度，城镇居民医疗保险达到城镇居民医疗保险达到98%98%。工伤和生育保险工伤和生育保险：按照工伤保险与安全生产、事故预防相结合按照工伤保险

14、与安全生产、事故预防相结合的原则，按照生育保险办法，工伤和生育保的原则，按照生育保险办法，工伤和生育保险参保率达险参保率达100%100%。社会保障体系比较完善上一页上一页下一页下一页劳动关系基本保持和谐稳定 继续贯彻执行继续贯彻执行劳动合同法劳动合同法，维护劳动，维护劳动者合法权益。劳动合同制度普遍实行，企业用者合法权益。劳动合同制度普遍实行，企业用工劳动合同签订率工劳动合同签订率100%100%，集体合同制度继续推，集体合同制度继续推进，集体合同签订率达到进，集体合同签订率达到90%90%以上，农民工合以上，农民工合同签订率同签订率90%90%以上；完善劳动关系三方机制，以上；完善劳动关系

15、三方机制，使劳动争议处理体制改革取得明显进展。使劳动争议处理体制改革取得明显进展。上一页上一页下一页下一页健全劳动保障法制 加快建立健全劳动保障法律法规体加快建立健全劳动保障法律法规体系，完善劳动保障依法行政制度，形成系，完善劳动保障依法行政制度，形成覆盖城乡的劳动保障监察执法网络；通覆盖城乡的劳动保障监察执法网络；通过强化普法工作，使广大劳动者和用人过强化普法工作，使广大劳动者和用人单位的维权意识和守法意识明显增强。单位的维权意识和守法意识明显增强。上一页上一页下一页下一页 1 1、坚持人才工作重点，、坚持人才工作重点，统筹抓好各类人队伍建设，统筹抓好各类人队伍建设，继续深化人事制度改革，完

16、继续深化人事制度改革，完善事业单位岗位设置管理制善事业单位岗位设置管理制度，开展事业单位实施绩效度，开展事业单位实施绩效工资，实现人事宏观管理工工资，实现人事宏观管理工作新发展。作新发展。4 4、20112011年，全县干部继年，全县干部继续教育、公务员信息化与电续教育、公务员信息化与电子政务培训完成率子政务培训完成率100%100%。3 3、按照公开、平等、竞、按照公开、平等、竞争、择优的原则，做好职称争、择优的原则，做好职称评审工作，并对所聘任的中、评审工作，并对所聘任的中、高级专业技术人员进行公示。高级专业技术人员进行公示。2 2、积极加大与黑龙江省、积极加大与黑龙江省对口支援相关部门工

17、作对接对口支援相关部门工作对接力度，通过专业培训、委培力度，通过专业培训、委培交流等方式建立一批专业性交流等方式建立一批专业性较强的技术人才队伍较强的技术人才队伍,不断整不断整合干部职业继续教育、技能合干部职业继续教育、技能培训等资源，为人才发展营培训等资源，为人才发展营造良好的环境。造良好的环境。抓好人才培养服务建设上一页上一页下一页下一页 对所反映的问题能给予解决的从速解决，不能解决的耐对所反映的问题能给予解决的从速解决，不能解决的耐心给予政策解释。自觉接受社会监督，解决劳动、人事、就心给予政策解释。自觉接受社会监督，解决劳动、人事、就业再就业等工作的热点、焦点问题，办结率达到业再就业等工作的热点、焦点问题，办结率达到100%100%。认真做好群众来信来访工作上一页上一页 谢谢大家！