某集团建设项目可行性研究报告内容和深度bzky.pptx
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1、中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司建设项目可行性研究报告建设项目可行性研究报告内容和深的规定内容和深的规定中油计字中油计字20002000第第499499号号第一部分第一部分 总总则则第二部分第二部分 可行性研究报告内容和可行性研究报告内容和深度深度第三部分第三部分 附附 则则目目 录录第一部分第一部分 总总则则一、一、可行性研究是建设项目前期工作的重要内容,是建设程可行性研究是建设项目前期工作的重要内容,是建设程序中的重要组成部分。项目立项后须进行可行性研究,并编序中的重要组成部分。项目立项后须进行可行性研究,并编制和报批可行性研究报告。制和报批可行性研究报告。二、二、可行性研究报
2、告由项目法人委托有资格的设计单位或工可行性研究报告由项目法人委托有资格的设计单位或工程咨询单位编制。可行性研究报告应符合国家产业政策和集程咨询单位编制。可行性研究报告应符合国家产业政策和集团公司固定资产投资指导目录的规定。团公司固定资产投资指导目录的规定。三、三、可行性研究报告必须实事求是,对项目的要素进行认真可行性研究报告必须实事求是,对项目的要素进行认真的、全面的调查和详细的测算分析,为项目法人和领导机关的、全面的调查和详细的测算分析,为项目法人和领导机关决策、审批提供可靠的依据。决策、审批提供可靠的依据。四、四、可行性研究报告必须做多方案比较,特别是对关系到项目可行性研究报告必须做多方案
3、比较,特别是对关系到项目建设条件、工艺技术、经济效益以及环境影响等重大问题要认建设条件、工艺技术、经济效益以及环境影响等重大问题要认真进行方案比较和优化,从中选出技术上先进、可靠,经济上真进行方案比较和优化,从中选出技术上先进、可靠,经济上合理,建设上可行的方案作为推荐方案。合理,建设上可行的方案作为推荐方案。五、五、编制的可行性研究报告,内容要完整,文字要简练,文件编制的可行性研究报告,内容要完整,文字要简练,文件要齐全,编制单位的行政、技术、经济负责人要签字。负责编要齐全,编制单位的行政、技术、经济负责人要签字。负责编制可行性研究报告的单位,提供的数据资料应准确可靠,符合制可行性研究报告的
4、单位,提供的数据资料应准确可靠,符合国家有关规定;各项计算应科学合理;对项目的建设、生产和国家有关规定;各项计算应科学合理;对项目的建设、生产和经营要进行风险分析,留有余地;对于不落实的问题要如实反经营要进行风险分析,留有余地;对于不落实的问题要如实反映,并提出有效的解决措施。映,并提出有效的解决措施。六、六、企业企业“改扩建改扩建”及增建新装置,原则上应采用及增建新装置,原则上应采用“有无对比有无对比法法”做经济评价,客观地反映出项目在生产中的作用做经济评价,客观地反映出项目在生产中的作用(如项目实如项目实施后企业总体效益、负债、还贷和盈利能力情况的变化等施后企业总体效益、负债、还贷和盈利能
5、力情况的变化等)。七、七、可行性研究报告是项目决策的依据。投资估算与初步设计可行性研究报告是项目决策的依据。投资估算与初步设计概算的出入一般不大于概算的出入一般不大于10%10%,否则视超出情况再议。可行性研究,否则视超出情况再议。可行性研究报告经正式评估上报后,超过二年才实施建设的项目,原则上报告经正式评估上报后,超过二年才实施建设的项目,原则上应重新评估。在可行性研究报告的时效期内若发现基础依据有应重新评估。在可行性研究报告的时效期内若发现基础依据有重大变化,项目主办单位应委托原编制单位及时修改补充或重重大变化,项目主办单位应委托原编制单位及时修改补充或重新编制可行性研究报告,并报原评估单
6、位重新评估。新编制可行性研究报告,并报原评估单位重新评估。八、八、在具体工作中,应注意遵循有关的管理、财务、税务、价在具体工作中,应注意遵循有关的管理、财务、税务、价格等方面的最新法律、法规和规章。格等方面的最新法律、法规和规章。第二部分第二部分 可行性研究报告内容和深度可行性研究报告内容和深度一、总论一、总论 二、市场预测二、市场预测三、产品方案及生产规模三、产品方案及生产规模 四、工艺技术方案四、工艺技术方案五、原料、辅助材料及燃料的供应五、原料、辅助材料及燃料的供应六、建厂条件和厂址方案六、建厂条件和厂址方案 七、公用工程和辅助设施方案七、公用工程和辅助设施方案 八、节能八、节能 九、环
7、境保护九、环境保护 十、劳动保护与安全卫生十、劳动保护与安全卫生 十一、企业组织及定员十一、企业组织及定员 十二、项目实施规划十二、项目实施规划 十三、投资估算和资金筹措十三、投资估算和资金筹措 十四、经济效益评价十四、经济效益评价 十五、不确定性分析十五、不确定性分析 十六、结论十六、结论 项目名称、主办单位名称、企业性质及法人。项目名称、主办单位名称、企业性质及法人。可行性研究报告编制的依据和原则。可行性研究报告编制的依据和原则。项目提出的背景项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要说明企改建、扩建和技术改造项目要说明企业现有概况业现有概况)、投资必要性和经济意义。、投资必要性和经济意义
8、。研究范围。研究范围。研究的主要过程。研究的主要过程。研究结论:研究结论:1 1、研究的简要综合结论。、研究的简要综合结论。2 2、存在的主要问题和建议。、存在的主要问题和建议。一、总一、总 论论 主要技术经济指标表:主要技术经济指标表:1 1、产品名称、品种、规格和生产规模、产品名称、品种、规格和生产规模(注明商品量和内外注明商品量和内外销比例销比例)。2 2、副产品的名称、规格和数量、副产品的名称、规格和数量(注明商品量注明商品量)。3 3、主要原材料的品种、规格和用量、主要原材料的品种、规格和用量(注明进口数量注明进口数量)。4 4、公用动力消耗量:、公用动力消耗量:供水供水(新鲜水新鲜
9、水):最大用水量;最大用水量;平均用水量。平均用水量。供电:供电:设备容量;设备容量;计算负荷;计算负荷;年耗电量。年耗电量。供气:供气:最大用气量;最大用气量;平均用气量。平均用气量。冷冻:冷冻:最大冷负荷;最大冷负荷;平均用冷负荷。平均用冷负荷。5 5、三废排放量及环境治理结果:、三废排放量及环境治理结果:废水。废水。废气。废气。废渣。废渣。6 6、运输量、运输量(注明运输方式注明运输方式):运入量。运入量。运出量。运出量。7 7、全厂定员:、全厂定员:(1)(1)生产工人。生产工人。(2)(2)管理人员。管理人员。8 8、总占地面积。、总占地面积。9 9、全厂建设面积。、全厂建设面积。1
10、010、全厂综合能耗总量、全厂综合能耗总量(包括二次能源包括二次能源)。1111、单位产品综合能耗。、单位产品综合能耗。1212、工程项目总投资、工程项目总投资(含外汇,注明资金来源和筹措方式含外汇,注明资金来源和筹措方式):(1)(1)固定资产投资:固定资产投资:建设投资;建设投资;建设期利息。建设期利息。(2)(2)流动资金,其中铺底流动资金。流动资金,其中铺底流动资金。1313、报批项目总投资、报批项目总投资(其中外汇其中外汇)。1414、年销售收入。、年销售收入。1515、成本和费用:、成本和费用:(1)(1)年均总成本费用。年均总成本费用。(2)(2)年均经营成本。年均经营成本。16
11、16、年均利润税金。、年均利润税金。1717、年均销售税金。、年均销售税金。1818、财务评价指标:、财务评价指标:(1)(1)投资利润率。投资利润率。(2)(2)投资利税率。投资利税率。(3)(3)资资本净利润率。本净利润率。(4)(4)投资回收期。投资回收期。(5)(5)全员劳动生产率。全员劳动生产率。(6)(6)全投全投资财务内部收益率资财务内部收益率(税前和税后税前和税后)。(7)(7)全投资财务净现值全投资财务净现值(税前税前和税后和税后)。(8)(8)自有资金内部收益率。自有资金内部收益率。(9)(9)自有资金财务净现值。自有资金财务净现值。1919、清偿能力指标:、清偿能力指标:
12、(1)(1)人民币偿还期人民币偿还期(含建设期含建设期)。(2)(2)外汇偿外汇偿还期还期(含建设期含建设期)。产品及需求分析:产品及需求分析:1 1、产品现有品种、型号、规格、质量标准情况和用途。、产品现有品种、型号、规格、质量标准情况和用途。2 2、产品国内、外市场供需情况的现状和主要消费去向。、产品国内、外市场供需情况的现状和主要消费去向。3 3、国内、外相同或可替代产品近几年已有的和在建的生、国内、外相同或可替代产品近几年已有的和在建的生产能力、产量情况及变化趋势预测。产能力、产量情况及变化趋势预测。4 4、近三年产品进出口情况。、近三年产品进出口情况。5 5、产品国内、外近期、远期需
13、要量的预测和消费覆盖面、产品国内、外近期、远期需要量的预测和消费覆盖面的发展趋势。的发展趋势。6 6、产品的销售预测、竞争能力和进入国际市场的前景。、产品的销售预测、竞争能力和进入国际市场的前景。产品价格的分析:产品价格的分析:1 1、国内、外产品价格的现状。、国内、外产品价格的现状。2 2、产品价格的稳定性及变化趋势预测。、产品价格的稳定性及变化趋势预测。3 3、产品内销、外销或替代进口价格确定原则和意见。、产品内销、外销或替代进口价格确定原则和意见。二、市场预测二、市场预测 产品方案的选择与比较。产品方案的选择与比较。产品方案是否适应市场需求、符合国家产业政策,行业产品方案是否适应市场需求
14、、符合国家产业政策,行业发展规划、技术政策、产品结构和国家清洁生产的要求。发展规划、技术政策、产品结构和国家清洁生产的要求。生产规模和各装置的规模生产规模和各装置的规模(以日和年产量计以日和年产量计)确定的原则确定的原则和理由。和理由。产品、中间产品和副产品的品种、数量、规格及质量指产品、中间产品和副产品的品种、数量、规格及质量指标。标。注:老厂改建、扩建和技术改造项目要结合企业现有内部和注:老厂改建、扩建和技术改造项目要结合企业现有内部和外部条件,对产品方案和生产规模作方案比较,进行优选。外部条件,对产品方案和生产规模作方案比较,进行优选。三、产品方案及生产规模三、产品方案及生产规模 工艺技
15、术方案的选择:工艺技术方案的选择:1 1、原料路线确定的原则和依据。、原料路线确定的原则和依据。2 2、国内、外工艺技术概况。、国内、外工艺技术概况。3 3、工艺技术方案的比较和选择理由。、工艺技术方案的比较和选择理由。4 4、引进技术和进口设备,要说明引进方式、引进和进口的范、引进技术和进口设备,要说明引进方式、引进和进口的范围、内容及理由。说明可能引进技术和进口设备的国家与公围、内容及理由。说明可能引进技术和进口设备的国家与公司司(写明外文全称写明外文全称)。5 5、引进技术和进口设备消化、吸收、创新的措施建议。、引进技术和进口设备消化、吸收、创新的措施建议。四、工艺技术方案四、工艺技术方
16、案 工艺流程和消耗定额:工艺流程和消耗定额:1 1、全厂总工艺流程和车间、全厂总工艺流程和车间(装置装置)的工艺流程说明附全厂工艺总流程的工艺流程说明附全厂工艺总流程图和车间图和车间(装置装置)工艺流程图。工艺流程图。2 2、全厂物料平衡和热平衡方案。、全厂物料平衡和热平衡方案。3 3、车间、车间(装置装置)原材料、辅助材料和燃料、动力消耗定额及国内外先进原材料、辅助材料和燃料、动力消耗定额及国内外先进水平比较。水平比较。自控技术方案:扼要说明全厂自控水平的确定和自控设备的选择方案。自控技术方案:扼要说明全厂自控水平的确定和自控设备的选择方案。主要设备的选择:主要设备的选择:1 1、根据工艺技
17、术方案的情况,说明主要关键设备比较和选用的理由。、根据工艺技术方案的情况,说明主要关键设备比较和选用的理由。2 2、进口设备应提出国内、外设备拟分交方案或与外国厂商合作制造方、进口设备应提出国内、外设备拟分交方案或与外国厂商合作制造方案案(附进口设备表附进口设备表)。3 3、车间、车间(装置装置)主要设备表主要设备表(名称、规格、参数、数量、材质名称、规格、参数、数量、材质)。注:老厂改建、扩建和技术改造项目要说明原有设备的可利用注:老厂改建、扩建和技术改造项目要说明原有设备的可利用情况。情况。产品质量控制及检测工艺技术方案产品质量控制及检测工艺技术方案 标准化:标准化:1 1、工艺设备、管道
18、、分析、仪表、电气等拟采用标准化、工艺设备、管道、分析、仪表、电气等拟采用标准化的情况。的情况。2 2、对技术引进和进口设备拟采用标准化的说明。、对技术引进和进口设备拟采用标准化的说明。3 3、产品质量检测拟采用标准化的说明。、产品质量检测拟采用标准化的说明。原料供应:原料供应:1 1、主要原料的品种、规格,年需用量、来源及运输条件,说明落实、主要原料的品种、规格,年需用量、来源及运输条件,说明落实程度。程度。2 2、原料资源的来源、品位、开采及生产规模等情况。、原料资源的来源、品位、开采及生产规模等情况。3 3、原料来源的可靠性。、原料来源的可靠性。辅助材料供应:辅助材料供应:1 1、主要辅
19、助材料的品种、规格、年需用量和开车需用量及来源,说、主要辅助材料的品种、规格、年需用量和开车需用量及来源,说明落实程度。明落实程度。2 2、主要辅助材料如需进口,应说明进口的品种、规格、进口量和拟、主要辅助材料如需进口,应说明进口的品种、规格、进口量和拟进口的理由。进口的理由。使用燃料的品种、规格、年需用量情况。使用燃料的品种、规格、年需用量情况。来源及运输条件。来源及运输条件。五、原料、辅助材料及燃料的供应五、原料、辅助材料及燃料的供应 建厂条件:建厂条件:1 1、厂址的地理位置、地形、地貌概况。、厂址的地理位置、地形、地貌概况。2 2、工程地质、地震烈度、水文地质概况和有关的江、湖、海、河
20、水文资料。、工程地质、地震烈度、水文地质概况和有关的江、湖、海、河水文资料。3 3、当地气象条件。、当地气象条件。4 4、地区和城镇社会经济的现况及发展规划。、地区和城镇社会经济的现况及发展规划。5 5、交通运输、交通运输(铁路、公路、水运、码头等铁路、公路、水运、码头等)条件和运输量的现况及发展规划。条件和运输量的现况及发展规划。6 6、水源、供排水、防潮、排涝、防洪等情况。、水源、供排水、防潮、排涝、防洪等情况。7 7、电源、供电、电讯等情况和发展规划。、电源、供电、电讯等情况和发展规划。8 8、供热工程情况。、供热工程情况。9 9、环境条件。、环境条件。1010、当地施工和协作条件。、当
21、地施工和协作条件。1111、与城镇、地区规划的关系和生活福利设施的条件。、与城镇、地区规划的关系和生活福利设施的条件。1212、拟选厂址目前土地使用现状、厂区拟占地面积、需征土地情况等。、拟选厂址目前土地使用现状、厂区拟占地面积、需征土地情况等。六、建厂条件和厂址方案六、建厂条件和厂址方案 厂址方案:厂址方案:1 1、扼要归纳各厂址方案的优缺点,并进行技术经济比较,、扼要归纳各厂址方案的优缺点,并进行技术经济比较,是否符合安全、环保、卫生防护距离要求。是否符合安全、环保、卫生防护距离要求。2 2、推荐厂址的意见并说明理由、推荐厂址的意见并说明理由(附厂址区域位置和厂址附厂址区域位置和厂址方案示
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