招投标相关-建设工程施工投标(案例介绍)dnaw.pptx

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1、第三章第三章 建设工程施工投标建设工程施工投标第一节第一节第一节第一节 建设工程施工投标单位应具备的条件建设工程施工投标单位应具备的条件建设工程施工投标单位应具备的条件建设工程施工投标单位应具备的条件第二节第二节第二节第二节 工程投标决策工程投标决策工程投标决策工程投标决策第三节第三节第三节第三节 工程投标报价的编制工程投标报价的编制工程投标报价的编制工程投标报价的编制第四节第四节第四节第四节 投标策略与技巧投标策略与技巧投标策略与技巧投标策略与技巧第一节第一节 建设工程施工投标单位应具备的条件建设工程施工投标单位应具备的条件n n我国招标投标法规定，投标人是响应招标、参加投标我国招标投标法规

2、定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。竞争的法人或者其他组织。n n投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人应当具备承担招标项目的能力。n n建设部第建设部第8989号令指出，施工招标的投标人是响应施工招标、号令指出，施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。参与投标竞争的施工企业。n n投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求；件提出的要求；1 1 1 1投标人应具备的条件投标人应具备的条件投

3、标人应具备的条件投标人应具备的条件 n n投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人应当具备承担招标项目的能力。n n投投标标人人应应当当具具备备与与投投标标项项目目相相适适应应的的技技术术力力量量、机机械械设设备备、人员、资金等方面的能力，人员、资金等方面的能力，n n参加投标巧目是投标人的营业执照中的经营范围所允许的参加投标巧目是投标人的营业执照中的经营范围所允许的n n投标人要具备相应的资质等级投标人要具备相应的资质等级n n具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体n n承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和承担过类似建设项目

4、的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录履约记录n n财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态并、转状态n n在最近在最近3 3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为为n n近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大质量近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故和特大安全事故 1 1 1 1投标人应具备的条件投标人应具备的条件投标人应具备的条件投标人应具备的条件 2 2 2 2共同投标的联合体的基本条件共同投标的联合体的基本条件共同投标的联合体的基

5、本条件共同投标的联合体的基本条件 n n两个以上法人或看其他组织可以组成一个联合体，以一个两个以上法人或看其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标投标人的身份共同投标n n联体各方均应当具备承担招标项目的相应能力联体各方均应当具备承担招标项目的相应能力n n由同一专业的单位组成的联体，按照资质等级较低的单位由同一专业的单位组成的联体，按照资质等级较低的单位确定资质等级确定资质等级n n联合投标应当潜在投标人的自愿行为，招标人不得强制投联合投标应当潜在投标人的自愿行为，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标标人组成联合体共同投标n n联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承

6、担联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并提交招的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人标人n n联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订同，就联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订同，就中标项目向招标人承担连带责任中标项目向招标人承担连带责任 3 3 3 3投标人不得弄虚作假、损害他人利益投标人不得弄虚作假、损害他人利益投标人不得弄虚作假、损害他人利益投标人不得弄虚作假、损害他人利益 n n投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其没

7、标人的合法权益平竞争，损害招标人或者其没标人的合法权益n n投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者人的合法权益利益或者人的合法权益n n禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标取中标n n投标不得以低于成本的报价竟标，也不得以他人名义投标投标不得以低于成本的报价竟标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标第二节第二节 工程投标决策工程投标决策工程投标决策的内容和分类工程投标决策的内容和分类工程投标决策的内容和分类工

8、程投标决策的内容和分类.投标选择性决策投标选择性决策投标选择性决策投标选择性决策 .投标定位性决策投标定位性决策投标定位性决策投标定位性决策.投标方法性决策投标方法性决策投标方法性决策投标方法性决策工程投标决策的依据工程投标决策的依据工程投标决策的依据工程投标决策的依据 .招标人和招标工程监理工程师的情况招标人和招标工程监理工程师的情况招标人和招标工程监理工程师的情况招标人和招标工程监理工程师的情况 .投标人自身的实力投标人自身的实力投标人自身的实力投标人自身的实力.投标的竞争对手和竞争形势投标的竞争对手和竞争形势投标的竞争对手和竞争形势投标的竞争对手和竞争形势.投标的法制环境投标的法制环境投

9、标的法制环境投标的法制环境.投标的风险投标的风险投标的风险投标的风险返回工程投标决策的内容和分类工程投标决策的内容和分类工程投标决策的内容和分类工程投标决策的内容和分类n n工工程程投投标标决决策策是是指指建建设设工工程程承承包包商商为为实实现现其其生生产产经经营营目目标标，针针对对建建设设工工程程招招标标项项目目，而而寻寻求求并并实实现现最最优优化化的的投投标标行行动动方案的活动。方案的活动。n n工工程程投投标标决决策策的的内内容容，主主要要包包括括两两个个方方面面，一一是是关关于于是是否否参加投标的决策；另一是关于如何进行投标的决策。参加投标的决策；另一是关于如何进行投标的决策。n n建

10、设工程投标决策，实际上主要包括投标与否决策、投标建设工程投标决策，实际上主要包括投标与否决策、投标性质决策、投标效益决策、投标策略和技巧决策四种。性质决策、投标效益决策、投标策略和技巧决策四种。.1.1.1.1 投标选择性决策投标选择性决策投标选择性决策投标选择性决策 n n工工程程投投标标决决策策是是指指建建设设工工程程承承包包商商为为实实现现其其生生产产经经营营目目标标，针针对对建建设设工工程程招招标标项项目目，而而寻寻求求并并实实现现最最优优化化的的投投标标行行动动方案的活动方案的活动n n工工程程投投标标决决策策的的内内容容，主主要要包包括括两两个个方方面面，一一是是关关于于是是否否参

11、加投标的决策；另一是关于如何进行投标的决策参加投标的决策；另一是关于如何进行投标的决策n n建设工程投标决策，实际上主要包括投标与否决策、投标建设工程投标决策，实际上主要包括投标与否决策、投标性质决策、投标效益决策、投标策略和技巧决策四种性质决策、投标效益决策、投标策略和技巧决策四种 .1.1.1.1 投标选择性决策投标选择性决策投标选择性决策投标选择性决策 有下列情形之一的招标项目，承包商不宜决定参加标有下列情形之一的招标项目，承包商不宜决定参加标n n工程资质要求超过本企业资质等级的项目工程资质要求超过本企业资质等级的项目n n本企业业务范围和经营能力之外的项目本企业业务范围和经营能力之外

12、的项目n n本本企企业业在在手手承承包包任任务务比比较较饱饱满满，而而招招标标工工程程的的风风险险较较大大或或盈利水平较低的项目盈利水平较低的项目n n本企投标资源投入量过大时面临的项目本企投标资源投入量过大时面临的项目n n有在技术等级、信誉、水平和实力等方面具有明显优势的有在技术等级、信誉、水平和实力等方面具有明显优势的潜在竞争对手参加的项目潜在竞争对手参加的项目.2.2.2.2 投标定位性决策投标定位性决策投标定位性决策投标定位性决策投标性质的决策投标性质的决策投标性质的决策投标性质的决策保险标与风险标保险标与风险标n n保保险险标标指指承承包包商商对对基基本本上上不不存存在在什什么么技

13、技术术、设设备备、资资金金和和其其他他方方面面问问题题的的，或或虽虽有有技技术术、设设备备、资资金金和和其其他他方方面面问问题，但可预见并已有了解决办法的工程项目而投的标题，但可预见并已有了解决办法的工程项目而投的标n n风风险险标标指指承承包包商商对对存存在在技技术术、设设备备、资资金金或或其其他他方方面面未未解解问题，承包难度比较大的招标工程而投的标问题，承包难度比较大的招标工程而投的标.2.2.2.2 投标定位性决策投标定位性决策投标定位性决策投标定位性决策投标效益决策投标效益决策投标效益决策投标效益决策盈利标、保本标，亏损标盈利标、保本标，亏损标n n盈利标盈利标盈利标盈利标是指承包商

14、为能获得丰厚利润回报的而投的标是指承包商为能获得丰厚利润回报的而投的标n n保本标保本标保本标保本标是指承包商对不能获得多少利润但一般也不会出现是指承包商对不能获得多少利润但一般也不会出现亏损的招标工程而投的标亏损的招标工程而投的标.3.3.3.3 投标方法性决策投标方法性决策投标方法性决策投标方法性决策n n投标策略和投标技巧投标策略和投标技巧n n投标时机的把握投标时机的把握n n投标方法和手段的运用投标方法和手段的运用工程投标决策的依据工程投标决策的依据工程投标决策的依据工程投标决策的依据 .招标人和招标工程监理工程师的情况招标人和招标工程监理工程师的情况招标人和招标工程监理工程师的情况

15、招标人和招标工程监理工程师的情况 .投标人自身的实力投标人自身的实力投标人自身的实力投标人自身的实力.投标的竞争对手和竞争形势投标的竞争对手和竞争形势投标的竞争对手和竞争形势投标的竞争对手和竞争形势 .投标的法制环境投标的法制环境投标的法制环境投标的法制环境 .投标的风险投标的风险投标的风险投标的风险 .招标人和招标工程监理工程师的情况招标人和招标工程监理工程师的情况 n n充分考虑建设工程招标人充分考虑建设工程招标人(业主业主)有无合法地位，对招标工有无合法地位，对招标工程有无招标主体资格，招标项目业主的支付能力和履约信程有无招标主体资格，招标项目业主的支付能力和履约信誉如何，以及招标项目监

16、理工程师处理问题的政策水平、誉如何，以及招标项目监理工程师处理问题的政策水平、技术能力和职业道德素养如何等方面的情况技术能力和职业道德素养如何等方面的情况.2.2 投标人自身的实力投标人自身的实力 在经济方面在经济方面在经济方面在经济方面n n有无垫资承包能力；有无垫资承包能力；n n有无支付有无支付(被占用被占用)一定的固定资产和机具设备及其投入所需一定的固定资产和机具设备及其投入所需资金的能力；资金的能力；n n有无一定的资金周转用来支付施工用款或筹集承包工程所需有无一定的资金周转用来支付施工用款或筹集承包工程所需外汇的能力；外汇的能力；n n有无支付投标保函、履约保函、预付款保函、缺陷责

17、任期保有无支付投标保函、履约保函、预付款保函、缺陷责任期保函等各种担保的能力；函等各种担保的能力；n n有无支付关税、进口调节税、营业税、印花税、所得税、建有无支付关税、进口调节税、营业税、印花税、所得税、建筑税、排污税以及临时进入机械押金等各种税费和保险的能筑税、排污税以及临时进入机械押金等各种税费和保险的能力；力；n n有无承担各种风险，特别是不可抗力带来的风险的能力等有无承担各种风险，特别是不可抗力带来的风险的能力等.2.2 投标人自身的实力投标人自身的实力 在技术方面在技术方面在技术方面在技术方面n n专业技术人员、工程承包经验、合作伙伴专业技术人员、工程承包经验、合作伙伴在技术方面在

18、技术方面在技术方面在技术方面专业技术人员、工程承包经验、合作伙伴专业技术人员、工程承包经验、合作伙伴.2.2 投标人自身的实力投标人自身的实力 在技术方面在技术方面在技术方面在技术方面n n专业技术人员、工程承包经验、合作伙伴专业技术人员、工程承包经验、合作伙伴在管理方面在管理方面在管理方面在管理方面n n成本控制能力和管理水平、管理措施和健全的规章制度成本控制能力和管理水平、管理措施和健全的规章制度在信誉方面在信誉方面在信誉方面在信誉方面n n遵纪守法和履约的情况遵纪守法和履约的情况,施工安全、工期和质量如何，社会形施工安全、工期和质量如何，社会形象象.3.3 投标的竞争对手和竞争形势投标的

19、竞争对手和竞争形势 n n竞争对手的实力、优势、和投标环境竞争对手的实力、优势、和投标环境n n竞争对手是大型工程承包公司竞争对手是大型工程承包公司n n竞争对手是中小型工程公司或当地工程公司竞争对手是中小型工程公司或当地工程公司n n竞争对手在建工程即将完工竞争对手在建工程即将完工n n竞争对手在建工程规模大、时间长竞争对手在建工程规模大、时间长.投标的法制环境投标的法制环境 n n如国内工程招标的，适用本国的法律、法规和工程所在地如国内工程招标的，适用本国的法律、法规和工程所在地的地方性法律、法规和政府规章的地方性法律、法规和政府规章n n国际工程招标的法律适用以下几个原则：国际工程招标的

20、法律适用以下几个原则：l l 强制适用工程所在地法的原则强制适用工程所在地法的原则l l 意思自治原则意思自治原则l l 最密切联系法原则最密切联系法原则l l 国际法效力优于国内法效力的原则国际法效力优于国内法效力的原则.投标的风险投标的风险n n风险是指由于政治、经济、社会市场的变化及工程实施中风险是指由于政治、经济、社会市场的变化及工程实施中存在的不可预见事件而产生经济损失、自然破坏的可能性存在的不可预见事件而产生经济损失、自然破坏的可能性n n风险因素就是可能发生风险的各种情况、事由和问题风险因素就是可能发生风险的各种情况、事由和问题n n市场，自然条件市场，自然条件第三节 工程投标报

21、价的编制1 1 1 1 研究招标文件并制定施工方案研究招标文件并制定施工方案研究招标文件并制定施工方案研究招标文件并制定施工方案 2 2 2 2 投标报价的编制投标报价的编制投标报价的编制投标报价的编制 返回1 1 1 1 研究招标文件并制定施工方案研究招标文件并制定施工方案研究招标文件并制定施工方案研究招标文件并制定施工方案 n n制定施工方案制定施工方案n n施工机具的配置，施工机具的配置，n n劳动力的安排劳动力的安排n n现场施工人员的平衡现场施工人员的平衡n n施工进度及分批竣工的安排，施工进度及分批竣工的安排，n n安全措施等安全措施等n n技术、工期、成本技术、工期、成本2.2.

22、投标报价的编制投标报价的编制 2.1 2.1 投标报价的原则投标报价的原则2.2.投标报价的计算依据投标报价的计算依据2.2.投标报价的编制方法投标报价的编制方法2.2.投标报价的编制程序投标报价的编制程序2.2.2.2.投标报价的原则投标报价的原则投标报价的原则投标报价的原则n n招标文件中设定的发承包双方责任划分招标文件中设定的发承包双方责任划分n n工程发承包模式工程发承包模式 n n施工方案、技术措施施工方案、技术措施n n企业定额企业定额n n现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料n n报价计算方法报价计算方法2.2.2.2.投标报价的依

23、据投标报价的依据投标报价的依据投标报价的依据 n n招标单位提供的招标文件招标单位提供的招标文件n n招招标标单单位位提提供供的的设设计计图图纸纸、工工程程量量清清单单及及有有关关的的技技术术说说明明书等书等n n国国家家及及地地区区颁颁发发的的现现行行建建筑筑、安安装装工工程程预预算算定定额额及及与与之之相相配套执行的各种费用规定等配套执行的各种费用规定等n n地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等n n因因招招标标文文件件及及设设计计图图纸纸等等不不明明确确经经咨咨询询后后由由招招标标单单位位书书面面答复的有关资料答复的有关资料n n企业内部制

24、定的有关取费、价格等的规定、标准企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准2.2.投标报价的编制方法投标报价的编制方法n n以定额计价模式投标报价以定额计价模式投标报价n n以工程量清单计价模式投标报价以工程量清单计价模式投标报价2.4 2.4 2.4 2.4 投标报价的编制程序投标报价的编制程序投标报价的编制程序投标报价的编制程序n n复核或计算工程量复核或计算工程量复核或计算工程量复核或计算工程量 n n确定单价，计算合价确定单价，计算合价确定单价，计算合价确定单价，计算合价n n确定分包工程费确定分包工程费确定分包工程费确定分包工程费n n确定利润确定利润确定利润确定利润n n确定风险费

25、确定风险费确定风险费确定风险费n n确定投标价格确定投标价格确定投标价格确定投标价格第四节第四节 投标策略与技巧投标策略与技巧.扩大标价法扩大标价法扩大标价法扩大标价法.不平衡报价法不平衡报价法不平衡报价法不平衡报价法.多方案报价法多方案报价法多方案报价法多方案报价法.增加建议方案增加建议方案增加建议方案增加建议方案.突然降价法突然降价法突然降价法突然降价法.其他技巧其他技巧其他技巧其他技巧.2.2.2.2 不平衡报价法不平衡报价法不平衡报价法不平衡报价法n n指指在在总总报报价价基基本本确确定定的的前前提提下下，调调整整内内部部各各个个子子项项的的报报价价，以以期期既既不不影影响响总总报报价

26、价，又又在在中中标标后后满满足足资资金金周周转转的的需需要要，获得较理想的经济效益获得较理想的经济效益n n优优优优点点点点：有有助助于于对对工工程程量量表表进进行行仔仔细细校校核核和和统统筹筹分分析析，总总价价相对稳定，不会过高相对稳定，不会过高n n缺缺缺缺点点点点：是是单单价价报报高高报报低低的的合合理理幅幅度度难难以以掌掌握握，单单价价报报得得过过低低会会因因执执行行中中工工程程量量增增多多而而造造成成承承包包商商损损失失，报报得得过过高高会会因招标人要求压价而使承包商得不偿失。因招标人要求压价而使承包商得不偿失。通常做法通常做法n n对对对对能能能能早早早早日日日日结结结结账账账账收

27、收收收回回回回工工工工程程程程款款款款的的的的土土土土方方方方、基基基基础础础础等等等等前前前前期期期期工工工工程程程程项项项项目目目目，单单单单价价价价可可可可适适适适当当当当报报报报高高高高些些些些；对对对对机机机机电电电电设设设设备备备备安安安安装装装装、装装装装饰饰饰饰等等等等后后后后期期期期工工工工程程程程项目，单价可适当报低些项目，单价可适当报低些项目，单价可适当报低些项目，单价可适当报低些n n对对对对预预预预计计计计今今今今后后后后工工工工程程程程量量量量可可可可能能能能会会会会增增增增加加加加的的的的项项项项目目目目，单单单单价价价价可可可可适适适适当当当当报报报报高高高高些

28、；而对工程量可能减少的项目，单价可适当报低些些；而对工程量可能减少的项目，单价可适当报低些些；而对工程量可能减少的项目，单价可适当报低些些；而对工程量可能减少的项目，单价可适当报低些n n对对对对设设设设计计计计图图图图纸纸纸纸内内内内容容容容不不不不明明明明确确确确或或或或有有有有错错错错误误误误，估估估估计计计计修修修修改改改改后后后后工工工工程程程程量量量量要要要要增增增增加加加加的的的的项项项项目目目目，单单单单价价价价可可可可适适适适当当当当报报报报高高高高些些些些；而而而而对对对对工工工工程程程程内内内内容容容容不不不不明明明明确确确确的项目，单价可适当报低些的项目，单价可适当报低

29、些的项目，单价可适当报低些的项目，单价可适当报低些n n对对对对没没没没有有有有工工工工程程程程量量量量只只只只填填填填报报报报单单单单价价价价的的的的项项项项目目目目，或或或或招招招招标标标标人人人人要要要要求求求求采采采采用用用用包包包包干干干干报报报报价价价价的的的的项项项项目目目目，单单单单价价价价宜宜宜宜报报报报高高高高些些些些；对对对对其其其其余余余余的的的的项项项项目目目目，单单单单价价价价可可可可适当报低些适当报低些适当报低些适当报低些n n对对对对暂暂暂暂定定定定项项项项目目目目(任任任任意意意意项项项项目目目目或或或或选选选选择择择择项项项项目目目目)中中中中实实实实施施施

30、施的的的的可可可可能能能能性性性性大大大大的的的的项项项项目目目目，单单单单价价价价可可可可报报报报高高高高些些些些；预预预预计计计计不不不不一一一一定定定定实实实实施施施施的的的的项项项项目目目目，单单单单价价价价可可可可适当报低些适当报低些适当报低些适当报低些.多方案报价法多方案报价法多方案报价法多方案报价法定义定义n n对对同同一一个个招招标标项项目目除除了了按按招招标标文文件件的的要要求求编编制制了了一一个个投投标标报价以外，还编制了一个或几个建议方案报价以外，还编制了一个或几个建议方案适用情况适用情况n n如如果果发发现现招招标标文文件件中中的的工工程程范范围围很很不不具具体体、明明

31、确确，或或条条款款内容很不清楚、很不公正，或对技术规范的要求过于苛刻内容很不清楚、很不公正，或对技术规范的要求过于苛刻n n如如发发现现设设计计图图纸纸中中存存在在某某些些不不合合理理并并可可以以改改进进的的地地方方或或可可以以利利用用某某项项新新技技术术、新新工工艺艺、新新材材料料替替代代的的地地方方，或或者者发发现自己的技术和设备满足不了招标文件中设计图纸的要求现自己的技术和设备满足不了招标文件中设计图纸的要求.多方案报价法多方案报价法多方案报价法多方案报价法n n对对于于一一些些招招标标文文件件，如如果果发发现现工工程程范范围围不不很很明明确确，条条款款不不清清楚楚或或很很不不公公正正，

32、或或技技术术规规范范要要求求过过于于苛苛刻刻时时，则则要要在在充充分分估估计计投投标标风风险险的的基基础础上上，按按多多方方案案报报价价法法处处理理。即即是是按按原原招招标标文文件件报报一一个个价价，然然后后再再提提出出，如如某某某某条条款款作作某某些些变变动动，报报价价可可降降低低多多少少，由由此此可可报报出出一一个个较较低低的的价价。这这样样，可以降低总价，吸引业主。可以降低总价，吸引业主。.增加建议方案增加建议方案增加建议方案增加建议方案n n有有时时招招标标文文件件中中规规定定，可可以以提提一一个个建建议议方方案案，即即是是可可以以修修改改原原设设计计方方案案，提提出出投投标标者者的的

33、方方案案。投投标标者者这这时时应应抓抓住住机机会会，组组织织一一批批有有经经验验的的设设计计和和施施工工工工程程师师，对对原原招招标标文文件件的的设设计计和和施施工工方方案案仔仔细细研研究究，提提出出更更为为合合理理的的方方案案以以吸吸引引业主，促成自己的方案中标。业主，促成自己的方案中标。.突然降价法突然降价法突然降价法突然降价法n n是指为迷惑竞争对手而采用的一种竞争方法。是指为迷惑竞争对手而采用的一种竞争方法。通常做法通常做法通常做法通常做法n n在在准准备备投投标标报报价价的的过过程程中中预预先先考考虑虑好好降降价价的的幅幅度度，然然后后有有意意散散布布一一些些假假情情报报，如如打打算

34、算弃弃标标，按按一一般般情情况况报报价价或或准准备备报报高高价价等等，等等临临近近投投标标截截止止日日期期前前，突突然然前前往往投投标标，并并降降低报价，以期战胜竞争对手低报价，以期战胜竞争对手.其他技巧其他技巧 n n聘请投标代理人聘请投标代理人n n许诺优惠条件许诺优惠条件n n开展公关活动开展公关活动n n计日工单价的报价计日工单价的报价n n可供选择的项目的报价可供选择的项目的报价 【例例1 1】案例分析练习案例分析练习v背景：某工程设计已完成，施工图纸具备，施工现场已完成背景：某工程设计已完成，施工图纸具备，施工现场已完成“三通一平三通一平”工作，已具备开工条件。在招投标过程中，发工

35、作，已具备开工条件。在招投标过程中，发生了如下事项。生了如下事项。v1.招标阶段：招标代理机构采用公开招标方式代理招标，编招标阶段：招标代理机构采用公开招标方式代理招标，编制了标底（制了标底（800万元）和招标文件。要求工作总工期万元）和招标文件。要求工作总工期365天。天。按国家工期定额规定，该工程工期应为按国家工期定额规定，该工程工期应为400天。天。v通过资格预审参加投标的共有通过资格预审参加投标的共有A、B、C、D、E等等5家施工单家施工单位。开标结果这五家投标单位的报价均高出标底价近位。开标结果这五家投标单位的报价均高出标底价近300万万元，这一异常引起了招标人的注意。为了避免招标失

36、败，业元，这一异常引起了招标人的注意。为了避免招标失败，业主提出由代理机构重新复核标底。复核标底后，确认是由于主提出由代理机构重新复核标底。复核标底后，确认是由于工作失误，漏算了部分工程项目，致使标底偏低。在修正错工作失误，漏算了部分工程项目，致使标底偏低。在修正错误后，代理机构重新确定了新的标底。误后，代理机构重新确定了新的标底。A、B、C等等3家单位家单位认为新的标底不合理，向招标人提出要求撤回投标文件。认为新的标底不合理，向招标人提出要求撤回投标文件。v由于上述问题导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有由于上述问题导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有v完成。为早日开工，该业主更改了

37、原定工期和工程结算方式完成。为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。等条件，指定了其中一家施工单位中标。v2.投标阶段：投标阶段：A单位为不影响中标，又能在中标后取得较好单位为不影响中标，又能在中标后取得较好收益，在不改变总报价基础上对工程内部各项目报价进行了收益，在不改变总报价基础上对工程内部各项目报价进行了调整，提出了正式报价，增加了所得工程款的现值；调整，提出了正式报价，增加了所得工程款的现值；vD单位在对招标文件进行估算后，认为工程价款按季度支付单位在对招标文件进行估算后，认为工程价款按季度支付不利于资金周转，决定在按招标文件要求报价之外，另建

38、议不利于资金周转，决定在按招标文件要求报价之外，另建议业主将付款条件改为预付款降到业主将付款条件改为预付款降到5，工程款按月支付；，工程款按月支付；vE单位首先对原招标文件进行了报价，又在认真分析原招标单位首先对原招标文件进行了报价，又在认真分析原招标文件的设计和施工方案的基础上提出了一种新方案（缩短了文件的设计和施工方案的基础上提出了一种新方案（缩短了工期，且可操作性好），并进行了相应报价。工期，且可操作性好），并进行了相应报价。v问题：问题：v1.根据工程的具体条件，造价工程师应向业主推荐采用何种根据工程的具体条件，造价工程师应向业主推荐采用何种合同？为什么？合同？为什么？v2.根据该工程

39、特点和业主的要求，该工程的标底中是否应含根据该工程特点和业主的要求，该工程的标底中是否应含有赶工措施费？为什么？有赶工措施费？为什么？v3.上述招标工作存在哪些问题？上述招标工作存在哪些问题？v4.A、B、C等等3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确？为什么？确？为什么？v5.如果招标失败，招标人可否另行招标？投标单位的损失是如果招标失败，招标人可否另行招标？投标单位的损失是否应由招标人赔偿？为什么？否应由招标人赔偿？为什么？v6.在投标期间，在投标期间，A、D、E3家投标单位各采用了哪些报价技家投标单位各采用了哪些报价技巧？巧？【分析分析】v问题问题

40、1：应推荐采用总价合同，因该工程施工图纸齐备，现：应推荐采用总价合同，因该工程施工图纸齐备，现场满足开工条件，工期为场满足开工条件，工期为1年，风险较小。年，风险较小。v问题问题2：应含有赶工措施费，因该工程工期压缩率（：应含有赶工措施费，因该工程工期压缩率（400-365）/4008.7515。v问题问题3：招标工作存在以下问题：招标工作存在以下问题开标以后，又重新确定标开标以后，又重新确定标底；底；在投标有效期内没有完成定标工作；在投标有效期内没有完成定标工作；更改招标文件更改招标文件的合同工期和工程结算条件；的合同工期和工程结算条件；直接指定中标单位。直接指定中标单位。v问题问题4：A、

41、B、C等等3家投标单位要求撤回投标文件的做法不家投标单位要求撤回投标文件的做法不正确，投标是一种要约行为。正确，投标是一种要约行为。v问题问题5：招标人可以重新组织招标，但不应给投标单位赔偿。：招标人可以重新组织招标，但不应给投标单位赔偿。招标属于要约邀请。招标属于要约邀请。v问题问题6：A、D、E3家投标单位采用了不平衡报价法、多方案家投标单位采用了不平衡报价法、多方案报价法和增加建议方案法。报价法和增加建议方案法。v【例例2 2】某土建工程项目确定采用公开招标的方式招标，造某土建工程项目确定采用公开招标的方式招标，造价工程师测算确定该工程标底价为价工程师测算确定该工程标底价为4000400

42、0万元，定额工期万元，定额工期540540天。在本工程招标的资格预审中规定投标单位应满足以下条天。在本工程招标的资格预审中规定投标单位应满足以下条件：件：取得营业执照取得营业执照二级资质以上的施工企业二级资质以上的施工企业有两项以有两项以上同类工程的施工经验上同类工程的施工经验本专业系统隶属企业本专业系统隶属企业近三年内没近三年内没有违约被起诉历史有违约被起诉历史技术、管理人员满足工程施工要求技术、管理人员满足工程施工要求技技术装备满足工程施工要求术装备满足工程施工要求具有不少于合同价具有不少于合同价2020的可为业的可为业主垫资的资金。主垫资的资金。v经招标小组研究后确定采用综合评分法评标，

43、评分办法如下：经招标小组研究后确定采用综合评分法评标，评分办法如下：v1.1.投标报价满分投标报价满分100100分，按下表标准评分分，按下表标准评分；v2.2.报价费用组成的合理性报价费用组成的合理性3030分；分；v3.3.施工组织与管理能力满分施工组织与管理能力满分100100分，其中工期分，其中工期4040分，按以分，按以下方法评定：投标人所报工期比定额工期提前下方法评定：投标人所报工期比定额工期提前3030天及天及3030天天以上者为满分，以比定额工期提前以上者为满分，以比定额工期提前3030天为准，每增加天为准，每增加1 1天，天，扣减扣减1 1分；分；v4.4.业绩与信誉满分业绩

44、与信誉满分100100分。分。v评标方法中还规定，评标方法中还规定，以上三方面的得分值均不得低于以上三方面的得分值均不得低于6060分分否则淘汰否则淘汰。进行综合评分时，投标报价的权重为。进行综合评分时，投标报价的权重为0.50.5，施，施工组织为工组织为0.30.3，业绩信誉为，业绩信誉为0.20.2。报报价与价与标标底底偏差程度偏差程度5 52.52.52.42.40 00.10.12.42.42.52.55 5得得 分分5050707060604040A AB BC CD DE E报报价（万元）价（万元）4120412040804080398039803900390042004200工期

45、（天）工期（天）510510530530520520540540510510各各项项得分得分 单单位位A AB BC CD DE E投投标报标报价价（100100分）分）报报价价7070合理性合理性303020202828252520202525施工施工组织组织与与管理能力管理能力（100100分）分）工期工期4040施工施工组织组织方案方案303025252828262620202525质质量保量保证证体系体系202018181818161615151515安全管理安全管理10108 87 77 78 88 8业绩业绩与信誉与信誉（100100分）分）企企业业信誉信誉404035353535

46、363638383434施工施工经历经历404035353232373735353737质质量回量回访访202017171818191915151818v问题：问题：v1.1.资格预审中规定的条件哪几项是不正确的？资格预审中规定的条件哪几项是不正确的？v2.2.计算各投标单位报价得分值。计算各投标单位报价得分值。v3.3.计算各投标单位工期得分值；计算各投标单位工期得分值；v4.4.用综合评分法确定中标单位。用综合评分法确定中标单位。v1.1.答：不正确的是：答：不正确的是：、。v2.2.各投标单位报价偏差得分值：各投标单位报价偏差得分值：vA A单位：单位：得得4040分；分；vB B单位：

47、单位：得得6060分；分；vC C单位：单位：得得7070分；分；vD D单位：单位：得得5050分；分；vE E单位：单位：得得4040分；分；v3.各投标单位的工期得分值：各投标单位的工期得分值：vA单位：单位：540-30-5100，得，得40分分vB单位：单位：540-30-530-20，得，得20分分vC单位：单位：540-30-520-10，得，得30分分vD单位：单位：540-30-540-30，得，得10分分vE单位：单位：540-30-5100，得，得40分分v4.确定中标单位：确定中标单位：v投标报价得分：投标报价得分：vA单位：单位：40+2060 B单位：单位：60+2

48、888vC单位：单位：70+2595 D单位：单位：50+2070vE单位：单位：40+2565v投标报价得分：投标报价得分：vA单位：单位：40+2060 B单位：单位：60+2888vC单位：单位：70+2595 D单位：单位：50+2070vE单位：单位：40+2565v施工组织与管理能力分值：施工组织与管理能力分值：vA单位：单位：40+25+18+891 B单位：单位：20+28+18+773vC单位：单位：30+26+16+779 D单位：单位：10+20+15+853vE单位：单位：40+25+15+888v业绩与信誉分值：业绩与信誉分值：vA单位：单位：35+35+1787 B

49、单位：单位：35+35+1885vC单位：单位：36+37+1992 D单位：单位：38+35+1588vE单位：单位：34+37+1889v因因D单位分值不够单位分值不够60分，故应淘汰。分，故应淘汰。v四家单位的综合得分为：四家单位的综合得分为：vA单位：单位：600.5+910.3+870.274.7分分vB单位：单位：880.5+730.3+850.282.9分分vC单位：单位：950.5+790.3+920.289.6分分vE单位：单位：650.5+880.3+890.276.7分分v因因C单位得分最高，故单位得分最高，故C单位应中标。单位应中标。各各项项得分得分 单单位位ABCDE

50、投投标报标报价价（100分）分）权权重重0.5报报价价704060705040合理性合理性302028252025报价分报价分6088957065施工施工组织组织与与管理能力管理能力（100分）分）权权重重0.3工期工期404020301040施工施工组织组织方案方案302528262025质质量保量保证证体系体系201818161515安全管理安全管理1087788施工管理及能力施工管理及能力9173795388业绩业绩与信誉与信誉（100分）分）权权重重0.2企企业业信誉信誉403535363834施工施工经历经历403532373537质质量回量回访访201718191518综合测评分综