劳动合同法讲座培训bzbp.pptx
《劳动合同法讲座培训bzbp.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《劳动合同法讲座培训bzbp.pptx(104页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、劳动合同法劳动合同法讲座讲座主讲人:刘晓霞主讲人:刘晓霞中华人民共和国劳动合同法劳动合同法劳动合同法于于2007年年6月月29日通过,日通过,2008年年1月日月日正式试行。全正式试行。全文共八章文共八章98条。条。这部法律在这部法律在1994年劳动法的基础上进一年劳动法的基础上进一步提高了对员工的保护力度,提升了用步提高了对员工的保护力度,提升了用人单位人力资源的管理成本。新法出台人单位人力资源的管理成本。新法出台后,必将给实施多年的各地劳动合同条后,必将给实施多年的各地劳动合同条例和已确定的劳动关系立法模式带来重例和已确定的劳动关系立法模式带来重大调整,同时,用人单位人力资源管理大调整,同
2、时,用人单位人力资源管理理念也将面临颠覆性的挑战,用人单位理念也将面临颠覆性的挑战,用人单位人力资源管理乃至用人单位的全面经营人力资源管理乃至用人单位的全面经营管理势必受到深远影响。管理势必受到深远影响。讲座提纲l第一部分第一部分l劳动合同法的立法背景劳动合同法的立法背景l第二部分第二部分l劳动合同法的亮点及对用人单位劳动合同法的亮点及对用人单位和劳动者的影响和劳动者的影响l第三部分第三部分l劳动合同法适用中的问题劳动合同法适用中的问题劳动合同法的立法背景劳动合同法的立法背景一、经济、政治、一、经济、政治、社会背景社会背景二、立法进程二、立法进程材料材料材料材料中华人民共和国劳动合同法中华人民
3、共和国劳动合同法l第一章第一章 总则总则l第二章第二章 劳动合同的订立劳动合同的订立l第三章第三章 劳动合同的履行和变更劳动合同的履行和变更l第四章第四章 劳动合同的解除和终止劳动合同的解除和终止l第五章第五章 特别规定特别规定l第六章第六章 监督检查监督检查l第七章第七章 法律责任法律责任l第八章第八章 附则附则劳动合同法的亮点劳动合同法的亮点1、明确立法宗旨、明确立法宗旨2、扩大劳动合同法的适用范围、扩大劳动合同法的适用范围3、规定了劳动关系、规定了劳动关系4、关于规章制度、关于规章制度5、规范了劳动合同的订立、规范了劳动合同的订立6、扩大了无固定期限劳动合同的适用、扩大了无固定期限劳动合
4、同的适用7、限定了违约金条款的适用、限定了违约金条款的适用8、规定了竞业限制、规定了竞业限制9、规定了无效劳动合同和在劳动合同、规定了无效劳动合同和在劳动合同无效时已付劳动的报酬确定无效时已付劳动的报酬确定劳动合同法的亮点劳动合同法的亮点10、适当扩大了经济补偿金的适用、适当扩大了经济补偿金的适用11、规范了劳务派遣、规范了劳务派遣12、规范了非全日制用工形式、规范了非全日制用工形式 13、规范了试用期的规定、规范了试用期的规定14、工会的建立与作用、工会的建立与作用15、关于经济性裁员、关于经济性裁员劳动合同法的立法背景劳动合同法的立法背景一、一、我国现行劳动法严重滞后于现实需要我国现行劳动
5、法严重滞后于现实需要二、法律的调整与政府的执政理念有关系二、法律的调整与政府的执政理念有关系三、我国的国情决定三、我国的国情决定四、经济全球化的发展需要四、经济全球化的发展需要 1、适用范围窄,影响劳动法、适用范围窄,影响劳动法 作用的发挥作用的发挥2、劳动关系法律规制复杂化、劳动关系法律规制复杂化3、劳动合同短期化现象普遍、劳动合同短期化现象普遍4、劳动关系法制化落实难、劳动关系法制化落实难5、劳动力成本持续探低、劳动力成本持续探低6、劳动者的择业自由权受到、劳动者的择业自由权受到 极大限制极大限制我国现行劳动法严重滞后于我国现行劳动法严重滞后于现实需要现实需要材料材料材料材料法律的调整与政
6、府执政理念有关系法律的调整与政府执政理念有关系政政2006年年10月召开的中国共产党第月召开的中国共产党第16届届六中全会上通过了六中全会上通过了中共中央关于构中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的建社会主义和谐社会若干重大问题的决定决定,明确阐述了构建社会主义和,明确阐述了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则,谐社会的指导思想、目标任务和原则,也确定了本届政府的执政理念之一是也确定了本届政府的执政理念之一是构建和谐社会。构建和谐社会。法律的调整与政府执政理念有关系法律的调整与政府执政理念有关系政政在构建和谐社会的活动中,必须把构在构建和谐社会的活动中,必须把构建和谐劳动关系
7、放在首位,因为劳动建和谐劳动关系放在首位,因为劳动关系是市场经济条件下最广泛、最基关系是市场经济条件下最广泛、最基本的社会关系,也是最重要的社会关本的社会关系,也是最重要的社会关系,劳动关系和谐稳定直接关系着整系,劳动关系和谐稳定直接关系着整个社会的和谐稳定,关系着劳动者能个社会的和谐稳定,关系着劳动者能否获得权利的充分保护,企业能否获否获得权利的充分保护,企业能否获得良好的发展空间,国家能否获得可得良好的发展空间,国家能否获得可持续性发展。持续性发展。我国国情决定的我国国情决定的政政1、就业市场严峻,就业市场严峻,“强资本、弱劳工强资本、弱劳工”;2、劳动市场出现一系列问题、劳动市场出现一系
8、列问题:农民工工资被农民工工资被大量拖欠,黑煤窑奴役大量拖欠,黑煤窑奴役“劳工劳工”,“血汗工血汗工厂厂”屡禁不绝,用人单位拖欠巨额社会保险屡禁不绝,用人单位拖欠巨额社会保险费,劳动争议案件连年递增等;费,劳动争议案件连年递增等;3、劳工权益的维护不仅是经济问题,更重要、劳工权益的维护不仅是经济问题,更重要的是政治问题。的是政治问题。劳动风险有可能演化为社会劳动风险有可能演化为社会风险,甚而政治风险,会引发社会动荡。劳风险,甚而政治风险,会引发社会动荡。劳动领域的问题也会有损我国的国际形象,给动领域的问题也会有损我国的国际形象,给中国政府做负责任的大国的承诺带来负面影中国政府做负责任的大国的承
9、诺带来负面影响。响。我国国情决定的我国国情决定的政政1、就业市场严峻,就业市场严峻,“强资本、弱劳工强资本、弱劳工”;2、劳动市场出现一系列问题、劳动市场出现一系列问题:农民工工资被农民工工资被大量拖欠,黑煤窑奴役大量拖欠,黑煤窑奴役“劳工劳工”,“血汗工血汗工厂厂”屡禁不绝,用人单位拖欠巨额社会保险屡禁不绝,用人单位拖欠巨额社会保险费,劳动争议案件连年递增等;费,劳动争议案件连年递增等;3、劳工权益的维护不仅是经济问题,更重要、劳工权益的维护不仅是经济问题,更重要的是政治问题。的是政治问题。劳动风险有可能演化为社会劳动风险有可能演化为社会风险,甚而政治风险,会引发社会动荡。劳风险,甚而政治风
10、险,会引发社会动荡。劳动领域的问题也会有损我国的国际形象,给动领域的问题也会有损我国的国际形象,给中国政府做负责任的大国的承诺带来负面影中国政府做负责任的大国的承诺带来负面影响。响。经济全球化的发展需要经济全球化的发展需要政政在激烈的国际贸易竞争中,我国要想获取市在激烈的国际贸易竞争中,我国要想获取市场,一方面适时坚持低劳动力成本的优势,场,一方面适时坚持低劳动力成本的优势,另一方面也必须适时调整,多方位发展,不另一方面也必须适时调整,多方位发展,不能总是处于全球产业链的末端,要提高自有能总是处于全球产业链的末端,要提高自有技术的含量,这届政府也提出了自主创新的技术的含量,这届政府也提出了自主
11、创新的发展口号。而产业提升、产业机构调整,提发展口号。而产业提升、产业机构调整,提高技术研发水平,乃至提高一国的科学技术高技术研发水平,乃至提高一国的科学技术水平,都必须在人力资源上投资,水平,都必须在人力资源上投资,“科技以科技以人为本人为本”。劳动合同法的立法进程劳动合同法的立法进程1、2005年年10月,全国人大常委会展开了月,全国人大常委会展开了劳劳动法动法执法大检查,重点检查签订和执行劳动执法大检查,重点检查签订和执行劳动合同、落实和完善最低工资制度、解决拖欠工合同、落实和完善最低工资制度、解决拖欠工资问题和实施社会保险等问题,结果发现资问题和实施社会保险等问题,结果发现劳劳动法动法
12、施行情况不容乐观,对此全国人大常委施行情况不容乐观,对此全国人大常委会提出了具体的建议:要在全国范围内推行以会提出了具体的建议:要在全国范围内推行以劳动合同为基础的劳动用工登记制度,明确用劳动合同为基础的劳动用工登记制度,明确用人单位是签订劳动合同的责任主体,不签订劳人单位是签订劳动合同的责任主体,不签订劳动合同就是违法行为。动合同就是违法行为。劳动合同法的立法进程劳动合同法的立法进程2、2005年年11月月26日,国务院向全国人日,国务院向全国人大常委会提请审议劳大常委会提请审议劳动合同法草案。动合同法草案。2005年年12月,十届月,十届全国人大常委会第十全国人大常委会第十九次会议对草案进
13、行九次会议对草案进行了初次审议。了初次审议。劳动合同法的立法进程劳动合同法的立法进程3、全国人大常委会坚持民主立法、科学、全国人大常委会坚持民主立法、科学立法。委员长会议决定将劳动合同法草案立法。委员长会议决定将劳动合同法草案向社会公布,广泛征求意见。从向社会公布,广泛征求意见。从2006年年3月月20日到日到4月月20日,在一个月的时间里,日,在一个月的时间里,全国人大常委会法工委共收到各方面提出全国人大常委会法工委共收到各方面提出的意见的意见191849件,其中来自劳动者的意见件,其中来自劳动者的意见占占65%左右左右劳动合同法的立法进程劳动合同法的立法进程4、2005年到年到2006年是
14、我国煤矿安全事故年是我国煤矿安全事故高发的两个年份,大量矿难事故发生后,高发的两个年份,大量矿难事故发生后,许多矿主刻意隐瞒死亡人数,针对这些突许多矿主刻意隐瞒死亡人数,针对这些突发的事件,发的事件,劳动合同法草案劳动合同法草案第三稿中第三稿中就特意加入了相应的条款:要求劳动关系就特意加入了相应的条款:要求劳动关系从用工之日起建立,而且要求在建立劳动从用工之日起建立,而且要求在建立劳动关系时,要建立职工名册。关系时,要建立职工名册。劳动合同法的立法进程劳动合同法的立法进程5、2007年年5月随着山西省一些地方存月随着山西省一些地方存在在“黑砖窑黑砖窑”的现象被媒体披露后,的现象被媒体披露后,引
15、起了社会舆论的强烈关注。山西引起了社会舆论的强烈关注。山西“黑砖窑黑砖窑”事件不仅使法律条文发生了事件不仅使法律条文发生了修改,更直接推动了修改,更直接推动了劳动合同法劳动合同法的在的在2007年年6月月29日全国人大常委会日全国人大常委会上全票通过。上全票通过。在检查的在检查的3347户砖窑厂中,涉及非户砖窑厂中,涉及非法使用农民工法使用农民工53036名,经调查,名,经调查,已立案已立案534件,取缔非法砖窑厂件,取缔非法砖窑厂315个,补发拖欠农民工工资个,补发拖欠农民工工资72万元,万元,涉及农民工涉及农民工1024人。人。山西黑砖窑事件山西黑砖窑事件黑砖窑这个问题反映了我国的劳动制度
16、,黑砖窑这个问题反映了我国的劳动制度,我们的劳动监督检查制度,我们的工商我们的劳动监督检查制度,我们的工商登记制度,以及咱们公安管理方面都存登记制度,以及咱们公安管理方面都存在一定的漏洞,因为黑砖窑这个事件发在一定的漏洞,因为黑砖窑这个事件发生之后,实际上涉及到公安部门,工商生之后,实际上涉及到公安部门,工商登记部门,涉及到劳动监查部门,这些登记部门,涉及到劳动监查部门,这些都有相应的责任。都有相应的责任。山西黑砖窑事件山西黑砖窑事件劳动合同法劳动合同法第第93条和第条和第94条规条规定了不具备合法经营资格的用人单位定了不具备合法经营资格的用人单位和个人承包经营违法招工,给劳动者和个人承包经营
17、违法招工,给劳动者造成损害的,要承担相应的责任,而造成损害的,要承担相应的责任,而第第95条更是第一次对劳动行政部门和条更是第一次对劳动行政部门和有关主管部门及其工作人员玩忽职守有关主管部门及其工作人员玩忽职守等行为规定了具体赔偿和责任。等行为规定了具体赔偿和责任。山西黑砖窑事件山西黑砖窑事件劳动合同法劳动合同法是是劳动法劳动法范畴中的单范畴中的单项法,是项法,是劳动法劳动法法律体系的组成部分,法律体系的组成部分,当然其立法宗旨应与当然其立法宗旨应与劳动法劳动法相一致。相一致。在在1994年颁布的年颁布的劳动法劳动法第第1条中规定:条中规定:“为了保护劳动者的合法权益,调整劳动为了保护劳动者的
18、合法权益,调整劳动关系,建立和维护适应社会主义市场经济关系,建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步,的劳动制度,促进经济发展和社会进步,根据宪法,制定本法。根据宪法,制定本法。立法宗旨立法宗旨1、劳动合同法劳动合同法是社会法是社会法2、保护弱者、保护弱者3、倾斜立法、倾斜立法在社会法领域中,我们看到的满眼都是劳动者、在社会法领域中,我们看到的满眼都是劳动者、消费者、环境污染受害者、妇女、老人、未成消费者、环境污染受害者、妇女、老人、未成年人、残疾人这样的弱势群体。保护弱者的原年人、残疾人这样的弱势群体。保护弱者的原则正是通过倾斜对于失衡的社会关系作出的必则正是通过倾斜
19、对于失衡的社会关系作出的必要矫正,来缓和这种实质上的不平等。这是另要矫正,来缓和这种实质上的不平等。这是另一种意义上的法律平等,即一种意义上的法律平等,即“实质平等实质平等”。立法宗旨立法宗旨为为了了完完善善劳劳动动合合同同制制度度,明明确确劳劳动动合合同同双双方方当当事事人人的的权权利利和和义义务务,保保护护劳劳动动者者的的合合法法权权益益,构构建建和和发发展展和和谐稳定的劳动关系,制定本法。谐稳定的劳动关系,制定本法。劳动合同法第劳动合同法第1条条中中华华人人民民共共和和国国境境内内的的企企业业、个个体体经经济济组组织织、民民办办非非企企业业单单位位等等组组织织(以以下下称称用用人人单单位
20、位)与与劳劳动动者者建建立立劳劳动动关关系系,订订立立、履履行行、变变更更、解解除除或或者者终终止止劳动合同,适用本法。劳动合同,适用本法。国国家家机机关关、事事业业单单位位、社社会会团团体体和和与与其其建建立立劳劳动动关关系系的的劳劳动动者者,订订立立、履履行行、变变更更、解解除除或或者者终终止劳动合同,依照本法执行。止劳动合同,依照本法执行。劳动合同法第劳动合同法第2条条劳动合同法的适用范围劳动合同法的适用范围1、中国境内的企业、中国境内的企业2、个体经济组织、个体经济组织3、民办非企业单位、民办非企业单位4、与劳动者建立劳动关系的国家机关、与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团
21、体事业单位、社会团体劳动部劳动部劳动法劳动法意见意见1、国家机关、事业组织、社会团体实行劳动、国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员;实行企业化管理的事业组织的的工勤人员;实行企业化管理的事业组织的人员;其他通过劳动合同与国家机关、事业人员;其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者,适组织、社会团体建立劳动关系的劳动者,适用劳动法。用劳动法。案例案例2007年夏,钱老师被省内某高年夏,钱老师被省内某高校聘为辅导员,并签订了聘用校聘为辅导员,并签订了聘用合同,尽管没有事业编制,但合同,尽
22、管没有事业编制,但享受编制内人员同等的待遇。享受编制内人员同等的待遇。案例案例广州某麦当劳餐厅兼职的大学广州某麦当劳餐厅兼职的大学生小陈的投诉:她的工资是生小陈的投诉:她的工资是4元元/每小时,外加每小时,外加1.3元元/小时的就餐小时的就餐补贴。另外餐厅还规定,只有补贴。另外餐厅还规定,只有连续工作连续工作4个小时,餐厅才安排个小时,餐厅才安排15分钟的休息,包括吃饭时间。分钟的休息,包括吃饭时间。案例案例 在校大学生并不是在校大学生并不是1995年公布年公布的劳动法意义上的劳动者。的劳动法意义上的劳动者。在校学生也不是在校学生也不是2003年劳动部年劳动部颁布的颁布的关于非全日制用工若干意
23、关于非全日制用工若干意见的规定见的规定中的劳动者。中的劳动者。在校学生打工在我国只是雇用在校学生打工在我国只是雇用关系意义上的劳动者,受一般民事关系意义上的劳动者,受一般民事法律关系的调整。法律关系的调整。劳动部劳动部劳动法劳动法意见意见2、公务员和比照实行公务员制度的事、公务员和比照实行公务员制度的事业单位和社会团体的工作人员,以及业单位和社会团体的工作人员,以及农村劳动者(乡镇企业职工和进城务农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人和工、经商的农民除外)、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。家庭保姆等不适用劳动法。规定了劳动关系的建立规定了劳动关系的建立劳动劳动合同法第
24、七合同法第七条条规规定:定:“用人用人单单位位自用工之日起即与自用工之日起即与劳动劳动者建立者建立劳动劳动关关系。用人系。用人单单位位应应当当建立建立职职工名册工名册备查备查。”规定了劳动关系的建立规定了劳动关系的建立订立书面劳动合同并不是建立劳动关订立书面劳动合同并不是建立劳动关系的唯一形式,建立劳动关系和订立系的唯一形式,建立劳动关系和订立劳动合同是两回事。这样的规定,实劳动合同是两回事。这样的规定,实际上就等于法律正式承认事实劳动关际上就等于法律正式承认事实劳动关系应该受劳动合同法的调整。职工名系应该受劳动合同法的调整。职工名册多指的是职工花名册,它具有原始册多指的是职工花名册,它具有原
25、始证据的作用。证据的作用。如何使规章制度有效如何使规章制度有效?符合法律、法规规定符合法律、法规规定工会或职工代表协商工会或职工代表协商公示或告知员工公示或告知员工只有符合这只有符合这3 3个条件的企业规章制度才具有实施效力,个条件的企业规章制度才具有实施效力,也可以作为劳动争议的处理依据。也可以作为劳动争议的处理依据。关于规章制度关于规章制度第第4、80条条出口出口不再成章不再成章规范了劳动合同订立的形式规范了劳动合同订立的形式劳动合同法第十条规定:劳动合同法第十条规定:“建立劳动建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。已建关系,应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合立劳动关
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 劳动 合同法 讲座 培训 bzbp
限制150内