中国法规_加工贸易dedt.pptx

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1、1中国法规_加工贸易类 中国法规中国法规加工贸易类加工贸易类nTraffic&Customs Div.n Oct.10th ,20102中国法规_加工贸易类 保税监管类保税监管类3中国法规_加工贸易类大纲大纲海关总署公告海关总署公告2010年第年第55号号(2010.9.1)海关总署令第海关总署令第113号（号（2010.4.1）海关总署令第海关总署令第190号号(2010.3.15)海关总署公告海关总署公告2009年第年第56号（号（2009.8.31）海关总署公告海关总署公告2009年第年第44号（号（2009.7.27）海关总署令第海关总署令第173号号(2008.4.8)海关总署令海关

2、总署令2008年第年第168号（号（2008.3.1）海关总署令海关总署令2006年第年第150号号(2006.8.1)海关总署海关总署商务部公告商务部公告2004年第年第19号（号（2004.5.1）海关总署公告海关总署公告2003年第年第23号（号（2003.5.1)海关总署公告海关总署公告2001年第年第16号（号（2001.1.1）4中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2010年第年第55号号(2010.9.1)关于实施关于实施加工贸易联网监管进出口商品归并规则（试行）加工贸易联网监管进出口商品归并规则（试行）为为了了规规范范海海关关对对加加工工贸贸易易企企业业的的管管理理，在

3、在确确保保有有效效监监管管的的前前提提下下便便利利企企业业运运作作，海海关关总总署署研研究究制制定定了了加加工工贸贸易易联联网网监监管管进进出出口口商商品品归归并并规规则则（试试行行）简称简称归并规则归并规则四四、现现有有联联网网企企业业正正在在执执行行的的电电子子账账册册如如不不符符合合归归并并规规则则，应应在在2011年年12月月31日日前前按按归归并并规规则则向向海海关关申申请请备备案案一一本本新新的的电电子子账账册册。新新的的电电子子账账册册备备案案后后，原原电电子子账账册册在在余余料料结结转转到到新新的的电电子子账账册册并并通通过过核核销销后后，予予以以注注销销。受受加加工工贸贸易易

4、信信息息化化管管理理辅辅助助平平台台建建设设进进度度影影响响暂暂时时无无法法适适用用第第四四条条规规则则的的联联网网企企业业，目目前前仍仍维维持持现现行行做做法法，执执行行归归并并规规则则时时间间由由各各直直属属海海关关根根据据平平台建设进度另行公告。台建设进度另行公告。5中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2010年第年第55号号(Cont.)关于实施关于实施加工贸易联网监管进出口商品归并规则（试行）加工贸易联网监管进出口商品归并规则（试行）五五、主主料料是是指指构构成成加加工工成成品品的的主主要要进进口口料料件件，非非主主料料是是指指构构成成加加工工成成品品的的其其他他进进口口料料

5、件件。采采用用计计算算机机系系统统按按照照进进口口料料件件重重要要程程度度实实施施分分类类管管理理的的联联网网企企业业，可可向向主主管管海海关关申申请请区区分分主主料料和和非非主主料料实实施施监监管管。主主管管海海关关以以进进口口料料件件的的贸易管制条件、价值、单耗等因素，按监管需要认定主料和非主料。贸易管制条件、价值、单耗等因素，按监管需要认定主料和非主料。6中国法规_加工贸易类海关总署令第海关总署令第113号（号（2010.4.1）中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法第第二二十十九九条条经经营营企企业业进进口口料料件件因因质质量量问问题题.规规格

6、格型型号号与与合合同同不不符符等等原原因因,需需返返还还原原供供货货商商进进行行退退换换的的,可可以以直直接接向向口口岸岸海海关关办办理理报报关关手手续续，已已经经加加工工的的保保税税进口料件不得进行退换进口料件不得进行退换.第第三三十十三三条条海海关关核核销销可可以以采采取取纸纸质质单单证证核核销销和和电电子子数数据据核核销销的的方方式式，必必要要时时可可以以下下厂厂核核查查，企企业业应应当当予予以以配配合合。海海关关应应当当自自受受理理报报核核之之日日起起30日日内内予予以以核核销销。特特殊殊情情况况需需要要延延长长的的，经经直直属属海海关关关关长长或或者者其其授授权权的的隶隶属属海海关关

7、关关长长批批准可延长准可延长30日日。7中国法规_加工贸易类海关总署令第海关总署令第190号号(2010.3.15)关于修改关于修改中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法的决定的决定为为了了规规范范管管理理，海海关关总总署署决决定定将将中中华华人人民民共共和和国国海海关关对对保保税税物物流流园园区区的的管管理理办办法法（海海关关总总署署令令第第134号号，简简称称办办法法）作作如如下下修修改改：将将办办法法第七条第三项由第七条第三项由“进出口贸易，包括转口贸易进出口贸易，包括转口贸易”修改为修改为“国际转口贸易国际转口贸易”。第七条园区可以开展下列

8、业务：第七条园区可以开展下列业务：（一）（一）存储进出口货物及其他未办结海关手续货物存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；（二）（二）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；（三）（三）国际转口贸易国际转口贸易；（四）（四）国际采购、分销和配送国际采购、分销和配送；（五）（五）国际中转国际中转；（六）（六）检测、维修检测、维修；（七）商品展示；（七）商品展示；（八）经海关批准的其他国际物流业务。（八）经海关批准的其他国际物流业务。8中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2009年第年第56号（号（2009.8.31）（关于加工贸易放弃货物有关问题）

9、（关于加工贸易放弃货物有关问题）一一、企企业业申申请请放放弃弃加加工工贸贸易易货货物物，除除按按现现行行规规定定提提交交有有关关单单证证、材材料料外外，还还需需提提供供经经政政府府价价格格主主管管部部门门认认定定资资质质的的价价格格评评估估机机构构出出具具的的关关于于拟拟放放弃弃的的加加工贸易货物的价值证明工贸易货物的价值证明。二二、由由海海关关按按规规定定作作变变卖卖处处理理的的加加工工贸贸易易放放弃弃货货物物，企企业业应应当当在在海海关关作作出出准准予予放放弃弃之之日日起起15日日内内将将加加工工贸贸易易放放弃弃货货物物全全部部运运至至海海关关指指定定的的仓仓库库，并并与与该该指定仓库的经

10、营者办理放弃货物的指定仓库的经营者办理放弃货物的交接入库手续交接入库手续。三三、按按照照规规定定需需要要进进行行销销毁毁处处理理的的加加工工贸贸易易放放弃弃货货物物，企企业业应应当当在在实实施施销销毁毁3个个工工作作日日前前向向主主管管海海关关报报送送销销毁毁方方案案，并并自自海海关关作作出出准准予予放放弃弃之之日日起起15日日内内完成全部放弃货物的销毁工作完成全部放弃货物的销毁工作。9中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2009年第年第44号（号（2009.7.27）关于明确税款保证金征收方式相关事宜关于明确税款保证金征收方式相关事宜根根据据中中华华人人民民共共和和国国海海关关进进出

11、出口口货货物物征征税税管管理理办办法法(海海关关总总署署令令第第124号号)第第七七十十七七条条的的规规定定，纳纳税税义义务务人人在在海海关关尚尚未未确确定定商商品品归归类类、完完税税价价格格、原原产产地地等等征征税税要要件件的的情情况况下下要要求求先先放放行行货货物物的的，海海关关应应向向其其收收取取足足额额税税款款担担保保。有有关关征征收担保的具体方式，现明确如下收担保的具体方式，现明确如下:一、一般情况下海关应对上述货物一、一般情况下海关应对上述货物收取全额税款保证金收取全额税款保证金或或金融机构保函后金融机构保函后放行放行二、为方便企业尽快取得税单并实施增值税款抵扣，减少资金成本压力，

12、应企二、为方便企业尽快取得税单并实施增值税款抵扣，减少资金成本压力，应企业申请，海关可以业申请，海关可以先根据企业申报征收税款先根据企业申报征收税款，同时，同时按海关认定的应征税款和已按海关认定的应征税款和已征税款的差额部分收取税款担保征税款的差额部分收取税款担保后放行。后放行。10中国法规_加工贸易类海关总署令第海关总署令第173号号(2008.4.8)中华人民共和国海关保税核查办法中华人民共和国海关保税核查办法第第十十条条海海关关对对保保税税加加工工货货物物开开展展核核查查的的，核核查查以以下下内内容容是是否否与与实实际际情况相符：情况相符：（一一）保保税税加加工工企企业业申申报报的的进进

13、口口料料件件和和出出口口成成品品的的商商品品名名称称、商商品品编编码码、规规格格型号、价格、原产地、数量等型号、价格、原产地、数量等情况；情况；（二）保税加工企业申报的（二）保税加工企业申报的单耗情况单耗情况；（三）（三）内销保税货物的商品名称、商品编码、规格型号、价格、数量内销保税货物的商品名称、商品编码、规格型号、价格、数量等情况；等情况；（四四）深深加加工工结结转转以以及及外外发发加加工工货货物物的的商商品品名名称称、商商品品编编码码、规规格格型型号号、数数量量等情况；等情况；（五五）保保税税加加工工企企业业申申请请放放弃弃的的保保税税货货物物的的商商品品名名称称、商商品品编编码码、规规

14、格格型型号号、数量等情况；数量等情况；（六六）保保税税加加工工企企业业申申报报的的受受灾灾保保税税货货物物的的商商品品名名称称、商商品品编编码码、规规格格型型号号、数量、破损程度以及价值认定等情况；数量、破损程度以及价值认定等情况；（七）保税加工企业的（七）保税加工企业的不作价设备的名称、数量不作价设备的名称、数量等情况。等情况。11中国法规_加工贸易类海关总署令第海关总署令第173号号(Cont.)中华人民共和国海关保税核查办法中华人民共和国海关保税核查办法第第二二十十六六条条园园区区货货物物运运往往区区外外视视同同进进口口，园园区区企企业业或或者者区区外外收收货货人人（或或者者其其代代理理

15、人人）按按照照进进口口货货物物的的有有关关规规定定向向园园区区主主管管海海关关申申报报，海海关关按按照照货货物物出出园园区时的实际监管方式的有关规定办理。区时的实际监管方式的有关规定办理。第第二二十十九九条条区区外外货货物物运运入入园园区区视视同同出出口口，由由园园区区企企业业或或者者区区外外发发货货人人（或或者者其其代代理理人人）向向园园区区主主管管海海关关办办理理出出口口申申报报手手续续。属属于于应应当当征征收收出出口口关关税税的的商商品品，海海关关按按照照有有关关规规定定征征收收出出口口关关税税；属属于于许许可可证证件件管管理理的的商商品品，应应当当同同时时向向海海关关出出具具有有效效的

16、的出出口口许许可可证证件件，但但法法律律、行行政政法法规规、规规章章另另有有规规定定在在出出境申报环节提交出口许可证件的除外。境申报环节提交出口许可证件的除外。12中国法规_加工贸易类海关总署令海关总署令2008年第年第168号（号（2008.3.1）海关总署关于修改海关总署关于修改中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法法的决定的决定一、一、办法办法第三条第十一项修改为：第三条第十一项修改为：“外外发发加加工工，是是指指经经营营企企业业因因受受自自身身生生产产特特点点和和条条件件限限制制（受受自自身身生生产产工工序序限限制制），经经海海关关批批准准并并办

17、办理理有有关关手手续续，委委托托承承揽揽企企业业对对加加工工贸贸易易货货物物进进行行加加工工（货货物物某某道道工工序序进进行行加加工工），在在规规定定期期限限内内将将加加工工后后的的产产品品运运回回本本企企业业并并最最终复出口的行为。终复出口的行为。”二、二、办法办法第二十三条第一款修改为：第二十三条第一款修改为：“经经营营企企业业经经海海关关批批准准可可以以开开展展外外发发加加工工业业务务，并并按按照照外外发发加加工工的的相相关关管管理理规规定办理外发加工应当在加工贸易手册有效期内进行定办理外发加工应当在加工贸易手册有效期内进行。”13中国法规_加工贸易类海关总署令海关总署令2006年第年第

18、150号号(2006.8.1)中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法第第二二条条海海关关对对加加工工贸贸易易企企业业实实施施联联网网监监管管，是是指指加加工工贸贸易易企企业业通通过过数数据据交交换换平平台台或或者者其其他他计计算算机机网网络络方方式式向向海海关关报报送送能能满满足足海海关关监监管管要要求求的的物物流流、生生产产经经营营等等数数据据，海海关关对对数数据据进进行行核核对对、核核算算，并并结结合合实实物物进进行行核核查查的的一一种种加加工贸易海关监管方式。工贸易海关监管方式。第第八八条条海海关关应应当当根根据据联联网网企企业业报报送送备备

19、案案的的资资料料建建立立电电子子底底账账，对对联联网网企企业业实施电子底账管理。实施电子底账管理。电子底账包括电子底账包括电子账册电子账册和和电子手册电子手册。14中国法规_加工贸易类海关总署令海关总署令2006年第年第150号号(Cont.)中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法电电子子账账册册是是海海关关以以企企业业为为单单元元为为联联网网企企业业建建立立的的电电子子底底账账；实实施施电电子子账账册册管管理的，联网企业只设立理的，联网企业只设立一个电子账册一个电子账册。电电子子手手册册是是海海关关以以加加工工贸贸易易合合同同为为单单元元为为联联

20、网网企企业业建建立立的的电电子子底底账账；实实施施电电子手册管理的，联网企业的子手册管理的，联网企业的每个加工贸易合同设立一个电子手册每个加工贸易合同设立一个电子手册。第第十十一一条条海海关关可可以以采采取取数数据据核核对对和和下下厂厂核核查查等等方方式式对对联联网网企企业业进进行行核核查查。下下厂核查包括厂核查包括专项核查专项核查和和盘点核查盘点核查。第第十十二二条条经经主主管管海海关关批批准准，联联网网企企业业可可以以按按照照月月度度集集中中办办理理内内销销补补税税手手续续；联网企业内销加工贸易货物后，应当联网企业内销加工贸易货物后，应当在当月集中办理内销补税手续在当月集中办理内销补税手续

21、。15中国法规_加工贸易类海关总署令海关总署令2006年第年第150号号(Cont.)中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法第第十十四四条条联联网网企企业业应应当当在在海海关关确确定定的的核核销销期期结结束束之之日日起起30日日内内完完成成报报核核。确确有有正正当当理理由由不不能能按按期期报报核核的的，经经主主管管海海关关批批准准可可以以延延期期，但但延延长长期期限限不不得得超过超过60日日。第第十十六六条条联联网网企企业业有有下下列列情情形形之之一一的的，海海关关可可以以要要求求其其提提供供保保证证金金或或者者银银行行保函保函作为担保：作为担保：

22、（一）企业管理类别下调的；（一）企业管理类别下调的；（二）（二）未如实向海关报送数据的未如实向海关报送数据的；（三）海关核查、核销时拒不提供相关账册、单证、数据的；（三）海关核查、核销时拒不提供相关账册、单证、数据的；（四）（四）未按照规定时间向海关办理报核手续的未按照规定时间向海关办理报核手续的；（五）（五）未按照海关要求设立账册、账册管理混乱或者账目不清的未按照海关要求设立账册、账册管理混乱或者账目不清的。16中国法规_加工贸易类海关总署海关总署商务部公告商务部公告2004年第年第19号（号（2004.5.1）关于清理加工贸易逾期未核销手册关于清理加工贸易逾期未核销手册六六、对对因因无无电

23、电子子底底帐帐、核核销销单单证证不不全全而而产产生生的的逾逾期期手手册册，企企业业应应在在公公告告施施行行后后1个个月月内内提提供供其其它它有有关关单单证证，海海关关核核查查确确已已出出口口、无无违违法法违违规规情情事事的的，凭凭企企业业提提供供的的其其它它有有关关单单证证予予以以核核销销；若若涉涉嫌嫌走走私私违违法法行行为为的的，将将其其移移送送缉缉私私部部门门查处，待处理或结案后，海关凭缉私部门出具的有关证明材料办理核销手续。查处，待处理或结案后，海关凭缉私部门出具的有关证明材料办理核销手续。七七、上上述述逾逾期期手手册册已已向向海海关关交交缴缴保保证证金金的的，有有关关企企业业应应在在公

24、公告告施施行行后后1个个月月内内申申请请办办理理核核销销手手续续的的同同时时，申申请请退退还还保保证证金金；海海关关按按上上述述规规定定处处理理办办结结手手续续后后尚尚有有余余额额的的，予予以以退退还还；如如保保证证金金不不足足抵抵税税、罚罚款款的的，有有关关企企业业应应尽尽快快补补缴缴；逾逾期期不不办办理理的的，海海关关通通知知商商务务主主管管部部门门，商商务务主主管管部部门门对对该该企企业业开开展展新新的的加加工工贸贸易易业业务务不不予予审审批批，海海关关不不予予备备案案。对对破破产产、解解散散、倒倒闭闭以以及及“三三无无”企业的，海关将其保证金全部上缴国库。企业的，海关将其保证金全部上缴

25、国库。17中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2003年第年第23号（号（2003.5.1)关于对加工贸易项下出口应税商品征收出口关税有关问题关于对加工贸易项下出口应税商品征收出口关税有关问题一一、加加工工贸贸易易项项下下出出口口应应税税商商品品，如如全全部部使使用用进进口口料料件件加加工工的的产产（成成）品品，不不征收征收出口关税。出口关税。二二、加加工工贸贸易易项项下下出出口口应应税税商商品品，如如部部分分使使用用进进口口料料件件加加工工的的产产（成成）品品，则则按海关核定的比例按海关核定的比例征收出口关税。征收出口关税。具具体体计计算算公公式式：出出口口关关税税=出出口口货货物物

26、完完税税价价格格出出口口关关税税税税率率出出口口成成品品中中使使用用的国产料件占全部料件的价值比例的国产料件占全部料件的价值比例出出口口货货物物完完税税价价格格由由海海关关根根据据中中华华人人民民共共和和国国海海关关审审定定进进出出口口货货物物完完税税价价格格办法办法的规定审核确定。的规定审核确定。三三、企企业业应应在在向向海海关关备备案案或或变变更更手手册册（最最迟迟在在成成品品出出口口前前）时时，向向海海关关如如实实申申报出口成品中使用的国产料件占全部料件的价值比例报出口成品中使用的国产料件占全部料件的价值比例。18中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2001年第年第16号（号（2

27、001.1.1）关于关于海关总署、外经贸部、质检总局海关总署关于进一步明确加工海关总署、外经贸部、质检总局海关总署关于进一步明确加工贸易项下外商提供的不作价进口设备解除海关监管有关问题的通知贸易项下外商提供的不作价进口设备解除海关监管有关问题的通知有关问题有关问题一、外商提供的免税不作价进口设备（以下简称一、外商提供的免税不作价进口设备（以下简称“不作价设备不作价设备”）属海关监管货）属海关监管货物，物，监管期限为监管期限为5年年。二、二、监管期限未满监管期限未满、申请提前解除监管并留在境内的、申请提前解除监管并留在境内的“不作价设备不作价设备”，企业须，企业须补补缴关税、进口环节增值税缴关税

28、、进口环节增值税，海关凭相关进口许可证件及其他单证办理解除监管，海关凭相关进口许可证件及其他单证办理解除监管手续。手续。四、四、提前解除监管和监管年限已满留在境内继续使用的提前解除监管和监管年限已满留在境内继续使用的“不作价设备不作价设备”，需经，需经检检验检疫机构验检疫机构对其对其安全、环保、卫生安全、环保、卫生等项目进行检验检疫，检验检疫等项目进行检验检疫，检验检疫合格并签发合格并签发“检验检疫证书检验检疫证书”后，方能办理解除监管手续，继续使用。后，方能办理解除监管手续，继续使用。19中国法规_加工贸易类五五、提提前前解解除除监监管管和和监监管管年年限限已已满满留留在在境境内内继继续续使

29、使用用的的“不不作作价价设设备备”，视视同同旧旧机机电电产产品品进进口口，按按关关于于加加强强旧旧机机电电产产品品进进口口管管理理的的通通知知（国国经经贸贸机机1997877号号）、关关于于加加强强旧旧机机电电产产品品进进口口管管理理的的补补充充通通知知（1998外外经经贸贸机机电电发发555号号）和和关关于于重重申申进进口口旧旧机机电电产产品品有有关关管管理理规规定定的的通通知知（国国质质检检联联200142号号）的的规规定定实实施施管管理理，但但进进口口时时已已办办理理过过旧旧机机电电产产品品进口手续的旧进口手续的旧“不作价设备不作价设备”，可不再履行旧机电产品进口审批手续，可不再履行旧机

30、电产品进口审批手续。海关总署公告海关总署公告2001年第年第16号（号（Cont.）关于关于海关总署、外经贸部、质检总局海关总署关于进一步明确加工海关总署、外经贸部、质检总局海关总署关于进一步明确加工贸易项下外商提供的不作价进口设备解除海关监管有关问题的通知贸易项下外商提供的不作价进口设备解除海关监管有关问题的通知有关问题有关问题20中国法规_加工贸易类合同类合同类合同类合同类21中国法规_加工贸易类大纲大纲海关总署公告海关总署公告2010年第年第33号号（2010.8.1）海关总署公告海关总署公告2010年第年第26号（号（2010.4.21）海关总署公告海关总署公告2010年第年第15号（

31、号（2010.2.28）海关总署海关总署2009年第年第14号公告号公告(2009.3.19)海关总署海关总署/财政部财政部/商务部商务部/人民银行人民银行/税务总局公告税务总局公告2006年第年第52号号联合联合（2006.10.10）海关总署公告海关总署公告2006年第年第53号号(2006.10.10)海关总署公告海关总署公告2003年第年第18号（号（2005.8.31）22中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2010年第年第33号号（2010.8.1）关于加工贸易内销货物审价关于加工贸易内销货物审价一一、进进料料加加工工进进口口料料件件或或其其制制成成品品（包包括括残残次次品

32、品）申申报报内内销销时时，海海关关以以料料件件的的原原进进口口成成交交价价格格为为基基础础审审查查确确定定完完税税价价格格。料料件件的的原原进进口口成成交交价价格格不不能能确确定定的的，海海关关按按照照接接受受内内销销申申报报的的同同时时或或大大约约同同时时进进口口的的，与与料料件件相相同同或或类类似似的的货货物物的的进口成交价格为基础审查确定完税价格。进口成交价格为基础审查确定完税价格。七七、加加工工贸贸易易企企业业向向海海关关申申报报内内销销时时，应应当当提提交交原原进进口口报报关关单单或或备备案案清清单单复复印印件件，海关认为必要时，还应提供与成交价格或内销价格有关的资料。，海关认为必要

33、时，还应提供与成交价格或内销价格有关的资料。23中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2010年第年第26号（号（2010.4.21）关于明确进口环节滞报金补征起点问题关于明确进口环节滞报金补征起点问题按照按照中华人民共和国海关法中华人民共和国海关法、中华人民共和国海关征收进口货物滞报中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法金办法有关规定，有关规定，滞报金起征点为人民币滞报金起征点为人民币50元元。现就海关执行中的有关问。现就海关执行中的有关问题公告如下：题公告如下：因完税价格调整等原因因完税价格调整等原因需补征滞报金的需补征滞报金的，滞报金金额应当，滞报金金额应当按照调整后的完税按照调

34、整后的完税价格重新计算价格重新计算，补征，补征金额不足人民币金额不足人民币50元的，免予征收元的，免予征收。24中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2010年第年第15号（号（2010.2.28）关于公布关于公布2010年商品归类决定（年商品归类决定（）为为便便于于进进出出口口货货物物的的收收发发货货人人及及其其代代理理人人正正确确确确定定进进出出口口货货物物的的商商品品归归类类，减减少少商商品品归归类类争争议议，保保障障海海关关商商品品归归类类执执法法的的统统一一，根根据据中中华华人人民民共共和和国国海海关关进进出出口口货货物物商商品品归归类类管管理理规规定定（海海关关总总署署令令第

35、第158号号）有有关关规规定定，海海关关总署决定总署决定对外公布对外公布2010年商品归类决定（年商品归类决定（）（）（见附件）。见附件）。商商品品归归类类决决定定所所依依据据的的法法律律、行行政政法法规规以以及及其其他他相相关关规规定定发发生生变变化化的的，商商品品归类决定同时失效。归类决定同时失效。25中国法规_加工贸易类海关总署海关总署2009年第年第14号公告号公告(2009.3.19)关于加工贸易保税货物内销缓税利息征收及退还关于加工贸易保税货物内销缓税利息征收及退还一、一、加工贸易保税货物加工贸易保税货物在规定的有效期限内（包括经批准延长的期限）在规定的有效期限内（包括经批准延长的

36、期限）全部全部出口出口的，由的，由海关通知中国银行将保证金及其活期存款利息全部退还海关通知中国银行将保证金及其活期存款利息全部退还。二、加工贸易保税料件或制成品二、加工贸易保税料件或制成品内销的内销的，海关除依法，海关除依法征收税款征收税款外，还应外，还应加征加征缓税利息缓税利息。缓税利息具体征收办法如下：。缓税利息具体征收办法如下：（一）缓税利息的利率参照（一）缓税利息的利率参照中国人民银行公布的活期存款利率中国人民银行公布的活期存款利率执行，现为执行，现为0.36%。海关将根据中国人民银行公布的活期存款利率即时调整并执行。海关将根据中国人民银行公布的活期存款利率即时调整并执行。（二）利率的

37、适用：（二）利率的适用：海关根据海关根据填发税款缴款书时的利率填发税款缴款书时的利率计征缓税利息。计征缓税利息。26中国法规_加工贸易类海关总署海关总署2009年第年第14号公告号公告(Cont.)关于加工贸易保税货物内销缓税利息征收及退还关于加工贸易保税货物内销缓税利息征收及退还（三）缓税利息的征收及计算公式：（三）缓税利息的征收及计算公式：加工贸易缓税利息应根据填发海关税款缴款书时海关总署调整的最新缓税加工贸易缓税利息应根据填发海关税款缴款书时海关总署调整的最新缓税利息率日征收。缓税利息计算公式如下：利息率日征收。缓税利息计算公式如下：应征缓税利息应征缓税利息=应征税额应征税额计息期限计息

38、期限缓税利息率缓税利息率360三、经审核准予内销的，海关应当做出准予内销的决定，三、经审核准予内销的，海关应当做出准予内销的决定，签发签发加工贸易加工贸易货物内销征税联系单货物内销征税联系单并批注相关意见并批注相关意见，同时，选择征收缓税利息的适用，同时，选择征收缓税利息的适用利率种类为利率种类为“活期存款活期存款”，交经营企业办理通关手续。，交经营企业办理通关手续。27中国法规_加工贸易类海关总署海关总署/财政部财政部/商务部商务部/人民银行人民银行/税务总局公告税务总局公告2006年第年第52号号联合联合关于调整加工贸易商品内销征收缓税利息率有关问题（关于调整加工贸易商品内销征收缓税利息率

39、有关问题（2006.10.10）一、缓税利息的利息率一、缓税利息的利息率加加工工贸贸易易保保税税货货物物内内销销征征收收缓缓税税利利息息适适用用的的利利息息率率调调整整为为参参照照中中国国人人民民银银行行公公布布的的6个个月月至至1年年（含含1年年）的的短短期期贷贷款款年年利利率率执执行行。现现行行的的缓缓税税利利息息率率参参照照中中国国人人民民银银行行最最新新公公布布的的“短短期期贷贷款款年年利利率率”6.12%执执行行。今今后后，海海关关总总署署将将参参照中国人民银行公布的照中国人民银行公布的“短期贷款年利率短期贷款年利率”适时调整缓税利息率并公告执行。适时调整缓税利息率并公告执行。对对因

40、因加加工工贸贸易易政政策策调调整整导导致致到到期期合合同同不不予予延延期期、按按内内销销处处理理的的，根根据据填填发发海海关关税税款款缴缴款款书书的的上上一一年年度度中中国国人人民民银银行行公公布布的的活活期期存存款款利利率率征征收收缓缓税税利利息息；对对逾逾期期未未核核销销手手册册项项下下的的加加工工贸贸易易保保税税货货物物内内销销征征税税，缓缓税税利利息息的的征征收收仍仍按按前前款款规规定办理。定办理。28中国法规_加工贸易类海关总署海关总署/财政部财政部/商务部商务部/人民银行人民银行/税务总局公告税务总局公告2006年第年第52号号联合联合关于调整加工贸易商品内销征收缓税利息率有关问题

41、（关于调整加工贸易商品内销征收缓税利息率有关问题（Cont.）二、缓税利息的征收及计算公式二、缓税利息的征收及计算公式加工贸易缓税利息应根据填发海关税款缴款书时海关总署公布的最新缓税利息加工贸易缓税利息应根据填发海关税款缴款书时海关总署公布的最新缓税利息率按日征收。缓税利息计算公式如下：率按日征收。缓税利息计算公式如下：应征缓税利息应征缓税利息=应征税额应征税额计息期限计息期限缓税利息率缓税利息率36029中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2006年第年第53号号(2006.10.10)加工贸易保税货物利息征收和退还加工贸易保税货物利息征收和退还一一、加加工工贸贸易易保保税税货货物物

42、在在规规定定的的有有效效期期限限内内（包包括括经经批批准准延延长长的的期期限限）全全部部出口的，由出口的，由海关通知中国银行将保证金及其活期存款利息全部退还海关通知中国银行将保证金及其活期存款利息全部退还。二二、加加工工贸贸易易保保税税料料件件或或制制成成品品内内销销的的，海海关关除除依依法法征征收收税税款款外外，还还应应加加征征缓税利息缓税利息（缓税利息的征收及计算公式請參考（缓税利息的征收及计算公式請參考2006年第年第52号号）。）。（五五）对对于于实实行行保保证证金金台台帐帐实实转转（包包括括税税款款保保付付保保函函）管管理理的的加加工工贸贸易易手手册册项项下下的的保保税税货货物物，在

43、在办办理理内内销销征征税税手手续续时时，如如果果海海关关征征收收的的缓缓税税利利息息大大于于对对应应台台帐帐保保证证金金的的利利息息，应应由由中中国国银银行行在在海海关关税税款款缴缴款款书书上上签签注注后后退退单单，由由海海关关重重新新开开具具两两份份缴缴款款书书，一一份份将将台台帐帐保保证证金金利利息息全全额额转转为为缓缓税税利利息息，另另一一份份将将台帐保证金利息不足部分单开海关税款缴款书，台帐保证金利息不足部分单开海关税款缴款书，企业另行缴纳企业另行缴纳。30中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2006年第年第53号号(Cont.)加工贸易保税货物利息征收和退还加工贸易保税货物利

44、息征收和退还三三、经经审审核核准准予予内内销销的的，海海关关应应当当做做出出准准予予内内销销的的决决定定，签签发发加加工工贸贸易易货货物物内内销销征征税税联联系系单单并并批批注注相相关关意意见见，同同时时，加加注注征征收收缓缓税税利利息息的的适适用用利利率率种种类类：“活期存款活期存款”或或“短期贷款短期贷款”，交经营企业办理通关手续。，交经营企业办理通关手续。海海关关核核对对加加工工贸贸易易货货物物内内销销征征税税联联系系单单纸纸质质或或电电子子数数据据内内容容和和内内销销报报关关单单数数据据并并确确认认无无误误后后，按按现现行行有有关关规规定定办办理理内内销销货货物物审审单单、征征税税、放

45、放行行等等海海关关手手续。续。31中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2003年第年第18号（号（2005.8.31）关于进出口货物征税计征汇率适用日期问题关于进出口货物征税计征汇率适用日期问题为为进进一一步步明明确确进进出出口口货货物物征征税税计计征征汇汇率率的的适适用用日日期期，现现对对有有关关问问题题明明确确如如下下：海海关关总总署署2005年年第第53号号公公告告规规定定，海海关关每每月月使使用用的的计计征征汇汇率率为为上上一一个个月月第第三三个个星星期期三三（第第三三个个星星期期三三为为法法定定节节假假日日的的，顺顺延延采采用用第第四四个个星星期期三三）中中国国银银行行公公布

46、布的的外外汇汇折折算算价价。上上述述所所称称“法法定定节节假假日日”是是指指国国务务院院全全国国年年节节及及纪纪念念日日放放假假办办法法第第二二条条规规定定的的“全全体体公公民民放放假假的的节节日日”，具具体体包包括括：（一一）新新年年（1月月1日日），（二二）春春节节（农农历历除除夕夕、正正月月初初一一、初初二二），（三三）清清明明节节（农农历历清清明明当当日日），（四四）劳劳动动节节（5月月1日日），（五五）端端午午节节（农农历历端端午午当当日日），（六六）中中秋秋节节（农农历历中中秋秋当当日日），（七七）国国庆庆节节（10月月1日日、2日日、3日），不含调休日。日），不含调休日。32中国

47、法规_加工贸易类合同类合同类补税类补税类33中国法规_加工贸易类大纲大纲海关总署公告海关总署公告2004年第年第39号（号（2005.1.1）海关总署公告海关总署公告2003年第年第45号（号（2003.9.6）34中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2004年第年第39号（号（2005.1.1）关于加工贸易内销计征缓税利息和违反海关规定加征滞纳金有关问题关于加工贸易内销计征缓税利息和违反海关规定加征滞纳金有关问题一、关于加工贸易内销缓税利息的征收一、关于加工贸易内销缓税利息的征收加加工工贸贸易易保保税税料料件件或或制制成成品品内内销销的的，海海关关除除依依法法补补征征税税款款外外，还

48、还加加征征缓缓税税利利息息。缓缓税税利利息息根根据据填填发发税税款款缴缴款款书书上上一一年年度度12月月31日日中中国国人人民民银银行行公公布布的的活活期存款储蓄利息率按日征收期存款储蓄利息率按日征收。计算公式如下：。计算公式如下：缓税利息缓税利息=补征税款补征税款计息期限计息期限活期存款储蓄年利息率活期存款储蓄年利息率/360缓税利息的计息期限按以下规定确定：缓税利息的计息期限按以下规定确定：（一一）加加工工贸贸易易保保税税料料件件或或制制成成品品经经批批准准内内销销的的，计计息息期期限限的的起起始始日日期期为为内内销销料料件件或或制制成成品品对对应应的的加加工工贸贸易易合合同同项项下下首首

49、批批料料件件进进口口之之日日；加加工工贸贸易易E类类电电子子帐帐册册项项下下的的料料件件或或制制成成品品内内销销时时，起起始始日日期期为为内内销销料料件件或或制制成成品品对对应应电电子子帐帐册册的的最最近近一一次次核核销销日日期期的的次次日日（若若核核销销日日期期为为空空，则则为为电电子子帐帐册册的的首首批批料件进口日）。料件进口日）。35中国法规_加工贸易类海关总署公告海关总署公告2004年第年第39号（号（Cont.）关于加工贸易内销计征缓税利息和违反海关规定加征滞纳金有关问题关于加工贸易内销计征缓税利息和违反海关规定加征滞纳金有关问题（二二）加加工工贸贸易易保保税税料料件件或或制制成成品

50、品未未经经批批准准擅擅自自内内销销，违违反反海海关关监监管管规规定定的的，缓缓税税利利息息计计息息期期限限的的起起始始日日期期为为内内销销料料件件或或制制成成品品对对应应的的加加工工贸贸易易合合同同项项下下首首批批料料件件进进口口之之日日；若若内内销销涉涉及及多多本本合合同同，且且内内销销料料件件或或制制成成品品与与合合同同无无法法一一一一对对应应的的，则则计计息息的的起起始始日日期期为为最最近近一一本本合合同同项项下下首首批批料料件件进进口口之之日日；按按照照前前述述方法仍无法确定计息的起始日期的，则不再征收缓税利息。方法仍无法确定计息的起始日期的，则不再征收缓税利息。（三三）加加工工贸贸易