食品安全生产法律知识.ppt

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1、食品安全生产法律知识中华人民共和国安全生产法l l于2002年6月29日，由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自2002年11月1日起施行。生产经营单位的生产经营单位的安全生产保障安全生产保障 法律责任安全生产的监督管理 从业人员的权利和义务 中华人民共和中华人民共和国安全生产法国安全生产法 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 l l一、生产经营单位的主要负责一、生产经营单位的主要负责一、生产经营单位的主要负责一、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有人对本单位安全生产工作负有人对本单位安全生产工作负有人对本单位安全生产工作负有下列职

2、责：下列职责：下列职责：下列职责：l l（一）建立、健全本单位（一）建立、健全本单位安全生产责任制安全生产责任制 l l（二）组织制定本单位安（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程全生产规章制度和操作规程 l l（三）保证本单位安全生（三）保证本单位安全生产投入的有效实施产投入的有效实施 l l（四）督促、检查本单位（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患产安全事故隐患 l l（五）组织制定并实施本（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故单位的生产安全事故应急救援应急救援预案预案 l l（六）及时、如实报告生（六）及时、如实报告生产安全事

3、故。产安全事故。l l二、生产经营单位应当具备的安二、生产经营单位应当具备的安二、生产经营单位应当具备的安二、生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，全生产条件所必需的资金投入，全生产条件所必需的资金投入，全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主由生产经营单位的决策机构、主由生产经营单位的决策机构、主由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人要负责人或者个人经营的投资人要负责人或者个人经营的投资人要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所予以保证，并对由于安全生产所予以保证，并对由于安全生产所予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足

4、导致的后果必需的资金投入不足导致的后果必需的资金投入不足导致的后果必需的资金投入不足导致的后果承担责任。承担责任。承担责任。承担责任。l l三、生产经营单位的主要负责人三、生产经营单位的主要负责人三、生产经营单位的主要负责人三、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与和安全生产管理人员必须具备与和安全生产管理人员必须具备与和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相本单位所从事的生产经营活动相本单位所从事的生产经营活动相本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。应的安全生产知识和管理能力。应的安全生产知识和管理能力。应的安全生产知识和管理能力。l l四、生

5、产经营单位应当对从业人四、生产经营单位应当对从业人四、生产经营单位应当对从业人四、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保员进行安全生产教育和培训，保员进行安全生产教育和培训，保员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产证从业人员具备必要的安全生产证从业人员具备必要的安全生产证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章知识，熟悉有关的安全生产规章知识，熟悉有关的安全生产规章知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗制度和安全操作规程，掌握本岗制度和安全操作规程，掌握本岗制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生位的安全操作技能。

6、未经安全生位的安全操作技能。未经安全生位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，产教育和培训合格的从业人员，产教育和培训合格的从业人员，产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。不得上岗作业。不得上岗作业。不得上岗作业。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务 l l一、生产经营单位与从业人员订立的一、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从

7、业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。亡依法应承担的责任。l l二、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范二、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。从业人员有权对本单措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒

8、绝违章指挥和强令冒险作业。作业。l l三、生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者三、生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。同。l l四、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的四、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业应急措施后撤离作业场所。生产经

9、营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。l l五、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，五、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。从业人员应当接受安全生产教育和培训，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能掌握本职工作所需的安全生产知识，提高

10、安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员力。从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。安全生产的监督管理安全生产的监督管理 l l一一一一、对对安安全全生生产产负负有有监监督督管管理理职职责责的的部部门门（以以下下统统称称负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门）依依照照有有关关法法律律、法法规规的的规规定定，对对涉涉及及安安全全生生产产的的事事项项需需要要审审查查批批

11、准准（包包括括批批准准、核核准准、许许可可、注注册册、认认证证、颁颁发发证证照照等等，下下同同）或或者者验验收收的的，必必须须严严格格依依照照有有关关法法律律、法法规规和和国国家家标标准准或或者者行行业业标标准准规规定定的的安安全全生生产产条条件件和和程程序序进进行行审审查查；不不符符合合有有关关法法律律、法法规规和和国国家家标标准准或或者者行行业业标标准准规规定定的的安安全全生生产产条条件件的的，不不得得批批准准或或者者验验收收通通过过。对对未未依依法法取取得得批批准准或或者者验验收收合合格格的的单单位位擅擅自自从从事事有有关关活活动动的的，负负责责行行政政审审批批的的部部门门发发现现或或者

12、者接接到到举举报报后后应应当当立立即即予予以以取取缔缔，并并依依法法予予以以处处理理。对对已已经经依依法法取取得得批批准准的的单单位位，负负责责行行政政审审批批的的部部门门发发现现其其不不再再具具备备安安全全生生产产条条件件的的，应应当当撤撤销销原原批批准准。二二二二、有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门对对涉涉及及安安全全生生产产的的事事项项进进行行审审查查、验验收收，不不得得收收取取费费用用；不不得得要要求求接接受受审审查查、验验收收的的单单位位购购买买其其指指定定品品牌牌或或者者指指定定生生产产、销销售售单单位位的的安安全全设设备备、器器材材或或者者其其他他产产品品。

13、三三、有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门依依法法对对生生产产经经营营单单位位执执行行有有关关安安全全生生产产的的法法律律、法法规规和和国国家家标标准准或或者者行行业业标标准准的的情情况况进进行行监监督督检检查查，行行使使以以下下职职权权：（一一）进进入入生生产产经经营营单单位位进进行行检检查查，调调阅阅有有关关资资料料，向向有有关关单单位位和和人人员员了了解解情情况况。（二二）对对检检查查中中发发现现的的安安全全生生产产违违法法行行为为，当当场场予予以以纠纠正正或或者者要要求求限限期期改改正正；对对依依法法应应当当给给予予行行政政处处罚罚的的行行为为，依依照照本本法法和和

14、其其他他有有关关法法律律、行行政政法法规规的的规规定定作作出出行行政政处处罚罚决决定定。（三三）对对检检查查中中发发现现的的事事故故患患应应当当责责令令立立即即排排除除；重重大大事事故故隐隐患患排排除除前前或或者者排排除除过过程程中中无无法法保保证证安安全全的的，应应当当责责令令从从危危险险区区域域内内撤撤出出作作业业人人员员，责责令令暂暂时时停停产产停停业业或或者者停停止止使使用用；重重大大事事故故隐隐患患排排除除后后，经经审审查查同同意意，方方可可恢恢复复生生产产经经营营和和使使用用。（四四）对对有有根根据据认认为为不不符符合合保保障障安安全全生生产产的的国国家家标标准准或或者者行行业业标

15、标准准的的设设施施、设设备备、器器材材予予以以查查封封或或者者扣扣押押，并并应应当当在在十十五五日日内内依依法法作作出出处处理理决决定定。法法律律责责任任 一、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。二、负有安全生产监

16、督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。