危险化学品从业单位安全标准化咨询指南课件cvit.pptx

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1、杭州天则安全技术咨询事务所危险化学品从业单位危险化学品从业单位安全标准化咨询指南安全标准化咨询指南杭州天则安全技术咨询事务所杭州天则安全技术咨询事务所1杭州天则安全技术咨询事务所国家安全监管总局等部门关于全面推进国家安全监管总局等部门关于全面推进国家安全监管总局等部门关于全面推进国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见安监总管四安监总管四安监总管四安监总管四201320138 8号号号号vv实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准

2、化，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，20152015年底前所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标，企业安全生产基年底前所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标，企业安全生产基年底前所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标，企业安全生产基年底前所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标，企业安全生产基础得到明显强化。础得到明显强化。础得到明显强化。础得到明显强化。vv加快安全生产标准化立法工作，实现依法行政。实行分类分级管理，加快安全生产标准化立法工作，实现依法行政。实

3、行分类分级管理，加快安全生产标准化立法工作，实现依法行政。实行分类分级管理，加快安全生产标准化立法工作，实现依法行政。实行分类分级管理，及时向各有关部门、单位通报企业安全生产标准化达标水平情况，向及时向各有关部门、单位通报企业安全生产标准化达标水平情况，向及时向各有关部门、单位通报企业安全生产标准化达标水平情况，向及时向各有关部门、单位通报企业安全生产标准化达标水平情况，向社会公开企业安全生产标准化达标水平信息。加强联合执法，强化对社会公开企业安全生产标准化达标水平信息。加强联合执法，强化对社会公开企业安全生产标准化达标水平信息。加强联合执法，强化对社会公开企业安全生产标准化达标水平信息。加强

4、联合执法，强化对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的工贸未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的工贸未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的工贸未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的工贸行业企业的监管。在企业年检中严格审查企业提交的涉及安全生产的行业企业的监管。在企业年检中严格审查企业提交的涉及安全生产的行业企业的监管。在企业年检中严格审查企业提交的涉及安全生产的行业企业的监管。在企业年检中严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被

5、吊销相关前置许可前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。国家安全监管总局国家安全监管总局国家安全监管总局国家安全监管总局、工业和信息化部工业和信息化部工业和信息化部工业和信息化部、人力资源社会保障部人力资源社会保障部人力资源社会保障部人力资源社会保障部、国国国国务院国资委务院国资

6、委务院国资委务院国资委、国家工商总局国家工商总局国家工商总局国家工商总局、国家质检总局国家质检总局国家质检总局国家质检总局、银监会银监会银监会银监会2杭州天则安全技术咨询事务所标准化评审标准化评审/咨询相关依据咨询相关依据vv企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006AQ/T900620102010）vv危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013(AQ30132008)2008)vv危

7、险化学品从业单位安全标准化评审标准危险化学品从业单位安全标准化评审标准危险化学品从业单位安全标准化评审标准危险化学品从业单位安全标准化评审标准（安监总管（安监总管（安监总管（安监总管三三三三201120119393号）号）号）号）vv危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法（安监总管三（安监总管三（安监总管三（安监总管三20112011145145号）号）号）号）3杭州天则安全技术咨询事务所标准、评审标准要素对比表标准、评审标准要素对比表标准、

8、评审标准要素对比表标准、评审标准要素对比表4杭州天则安全技术咨询事务所危化企业安全生产标准化咨询要领危化企业安全生产标准化咨询要领v各要素的要点各要素的要点v建立要素需要准备的文件和表单建立要素需要准备的文件和表单v要素的注意事项要素的注意事项v要素的相关知识要素的相关知识5杭州天则安全技术咨询事务所要素一要素一法律法规和标准法律法规和标准6杭州天则安全技术咨询事务所法律、法规和标准要点法律、法规和标准要点vv1.1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政

9、府其他有关要求的管理制度；政府其他有关要求的管理制度；政府其他有关要求的管理制度；政府其他有关要求的管理制度；vv2.2.明确责任部门、获取渠道、方式；明确责任部门、获取渠道、方式；明确责任部门、获取渠道、方式；明确责任部门、获取渠道、方式；vv3.3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求；政府其他有关要求；政府其他有关要求；政府其他有关要求；7杭州天则安全技术咨询事务所vv4.4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和形成法律法规、

10、标准及政府其他有关要求的清单和形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。文本数据库，并定期更新。文本数据库，并定期更新。文本数据库，并定期更新。vv5 5采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。法规、标准及其他要求及时传达给相关方。法规、标准及其他要求及时传达给相关方。法规、标准及其他要求及时传达给相关方。vv6.6.每年至少每年至少每年至少每年至少1

11、1次对适用的安全生产法律、法规、标准次对适用的安全生产法律、法规、标准次对适用的安全生产法律、法规、标准次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；vv7.7.对评价出的不符合项制定整改计划和措施；对评价出的不符合项制定整改计划和措施；对评价出的不符合项制定整改计划和措施；对评价出的不符合项制定整改计划和措施；vv8.8.编制符合性评价报告。编制符合性评价报告。编制符合性评价报告。编制符合性评价报告。8杭州天则安全技术咨询事务所法律、法规和标准文

12、件与表单法律、法规和标准文件与表单vv文件文件文件文件1.1.识别和获取适用的安全识别和获取适用的安全识别和获取适用的安全识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及生产法律、法规、标准及生产法律、法规、标准及生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度。政府其他要求的制度。政府其他要求的制度。政府其他要求的制度。2.2.告知书、宣传材料告知书、宣传材料告知书、宣传材料告知书、宣传材料3.3.相关方是否接收到企业相关方是否接收到企业相关方是否接收到企业相关方是否接收到企业传达的相关信息。传达的相关信息。传达的相关信息。传达的相关信息。4.4.符合性评价报告。符合性评价报告。符合性评价报告。符合性评价

13、报告。vv记录表单记录表单记录表单记录表单1.1.文件发放记录。文件发放记录。文件发放记录。文件发放记录。2.2.适用的法律法规、标准适用的法律法规、标准适用的法律法规、标准适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和及政府其他要求的清单和及政府其他要求的清单和及政府其他要求的清单和文本数据库。文本数据库。文本数据库。文本数据库。3.3.定期更新记录。定期更新记录。定期更新记录。定期更新记录。4.4.相关方培训记录。相关方培训记录。相关方培训记录。相关方培训记录。5.5.符合性评价记录。符合性评价记录。符合性评价记录。符合性评价记录。6.6.不符合项整改记录。不符合项整改记录。不符合项整改记录。

14、不符合项整改记录。9杭州天则安全技术咨询事务所法律、法规和标准注意事项法律、法规和标准注意事项vv法律、法规识别不充分，比如安监总局法律、法规识别不充分，比如安监总局法律、法规识别不充分，比如安监总局法律、法规识别不充分，比如安监总局20092009年发布的盲板抽年发布的盲板抽年发布的盲板抽年发布的盲板抽堵的堵的堵的堵的AQAQ标准和标准和标准和标准和20092009年发布的年发布的年发布的年发布的GB18218GB18218标准未及时进行收集标准未及时进行收集标准未及时进行收集标准未及时进行收集和更新。和更新。和更新。和更新。vv法律、法规更新不及时，如法律、法规更新不及时，如法律、法规更新

15、不及时，如法律、法规更新不及时，如GB18218GB18218已有已有已有已有20092009年（年（年（年（1212月月月月1 1日日日日实施）版，现企业仍为实施）版，现企业仍为实施）版，现企业仍为实施）版，现企业仍为20002000版。版。版。版。vv对识别的法律法规未及时传达到相关方。或无法提供传达给对识别的法律法规未及时传达到相关方。或无法提供传达给对识别的法律法规未及时传达到相关方。或无法提供传达给对识别的法律法规未及时传达到相关方。或无法提供传达给相关方的文件、记录。相关方的文件、记录。相关方的文件、记录。相关方的文件、记录。vv符合性评价报告内容欠缺。符合性评价报告内容欠缺。符合

16、性评价报告内容欠缺。符合性评价报告内容欠缺。vv记录记录记录记录欠缺。欠缺。欠缺。欠缺。10杭州天则安全技术咨询事务所法律、法规和标准相关知识法律、法规和标准相关知识vv法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。vv法规是法律

17、、法令、条例、规则、章程等法定文件的总称。法规是法律、法令、条例、规则、章程等法定文件的总称。法规是法律、法令、条例、规则、章程等法定文件的总称。法规是法律、法令、条例、规则、章程等法定文件的总称。vv三个层次：法律三个层次：法律三个层次：法律三个层次：法律 行政法规、部门规章行政法规、部门规章行政法规、部门规章行政法规、部门规章 地方性法规地方性法规地方性法规地方性法规vv制订：下位法服从上位法制订：下位法服从上位法制订：下位法服从上位法制订：下位法服从上位法vv执行：特别法优于一般法执行：特别法优于一般法执行：特别法优于一般法执行：特别法优于一般法11杭州天则安全技术咨询事务所vv标准标准

18、标准标准为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。性文件。性文件。性文件。分四级分四级分四级分四级1 1、国家标准、国家标准、国家标准、国家标准2 2、行业标准、行业标准、行业标准、行业标准 3 3、地方标准、地方标准、地方标准、地方标准4 4、企业标准、企业标准、

19、企业标准、企业标准12杭州天则安全技术咨询事务所安全生产主要法律法规安全生产主要法律法规vv安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法20022002年年年年6 6月月月月2929日日日日vv作业场所安全使用化学品公约（国际劳工组织）作业场所安全使用化学品公约（国际劳工组织）作业场所安全使用化学品公约（国际劳工组织）作业场所安全使用化学品公约（国际劳工组织）vv危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例vv职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法 vv劳动法劳动法劳动法劳动法vv劳动合同法劳动合同法劳动合同法劳动合同法vv工伤保险条例工伤保险

20、条例工伤保险条例工伤保险条例vv关于进一步加强企业安全生产工作的通知关于进一步加强企业安全生产工作的通知关于进一步加强企业安全生产工作的通知关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发（国发（国发201020102323号）号）号）号）vv关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的意见关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的意见关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的意见关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的意见（国发（国发（国发（国发201120114040号）号）号）号）13杭州天则安全技术咨询事务所要素二要素二机构和职责机构和职责14杭州天则安

21、全技术咨询事务所机构和职责要点机构和职责要点vv1.1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针、年度安全生产目标；生产方针、年度安全生产目标；生产方针、年度安全生产目标；生产方针、年度安全生产目标；vv2.2.安全目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、安全目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、安全目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、安全目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），签订安全生产目标责任书；班组

22、），签订安全生产目标责任书；班组），签订安全生产目标责任书；班组），签订安全生产目标责任书；vv3.3.定期考核安全生产目标完成情况；定期考核安全生产目标完成情况；定期考核安全生产目标完成情况；定期考核安全生产目标完成情况；vv4.4.企业及各级组织年度安全生产工作计划；企业及各级组织年度安全生产工作计划；企业及各级组织年度安全生产工作计划；企业及各级组织年度安全生产工作计划；vv5.5.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；vv6.6.制定安全生产标准化实施方案，明确实施

23、时间、计划、制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人；责任部门和责任人；责任部门和责任人；责任部门和责任人；15杭州天则安全技术咨询事务所vv7.7.制定安全文化建设计划或方案；制定安全文化建设计划或方案；制定安全文化建设计划或方案；制定安全文化建设计划或方案；vv8.8.安全承诺的内容应明确、公开、文件化；安全承诺的内容应明确、公开、文件化；安全承诺的内容应明确、公开、文件化；安全承诺的内容应明确、公开、文件化；vv9.9.主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安全主

24、要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安全主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安全主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安全生产工作情况汇报；生产工作情况汇报；生产工作情况汇报；生产工作情况汇报；vv1010.落实领导干部带班制度；落实领导干部带班制度；落实领导干部带班制度；落实领导干部带班制度；vv11.11.明确主要负责人安全职责，制定安委会和各管理部门明确主要负责人安全职责，制定安委会和各管理部门明确主要负责人安全职责，制定安委会和各管理部门明确主要负责人安全职责，制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责。及基层单位的安全职责。及基层单位的安全职责。及基层单位的安全职

25、责。vv12.12.明确各级管理人员和从业人员的安全职责，做到明确各级管理人员和从业人员的安全职责，做到明确各级管理人员和从业人员的安全职责，做到明确各级管理人员和从业人员的安全职责，做到“一一一一岗一责岗一责岗一责岗一责”；vv13.13.建立安全生产责任制考核机制；建立安全生产责任制考核机制；建立安全生产责任制考核机制；建立安全生产责任制考核机制；vv14.14.对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定期考核，予以奖惩；安全生产

26、责任制进行定期考核，予以奖惩；安全生产责任制进行定期考核，予以奖惩；安全生产责任制进行定期考核，予以奖惩；16杭州天则安全技术咨询事务所vv15.15.建立安全生产管理网络，设置安委会和安全管理机构或配备专建立安全生产管理网络，设置安委会和安全管理机构或配备专建立安全生产管理网络，设置安委会和安全管理机构或配备专建立安全生产管理网络，设置安委会和安全管理机构或配备专职安全管理人员；职安全管理人员；职安全管理人员；职安全管理人员；vv16.16.专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的专职安全生产管理人员应不少

27、于企业员工总数的2%2%（不足（不足（不足（不足5050人人人人的企业至少配备的企业至少配备的企业至少配备的企业至少配备1 1人）；按规定配备注册安全工程师或委托安全生人）；按规定配备注册安全工程师或委托安全生人）；按规定配备注册安全工程师或委托安全生人）；按规定配备注册安全工程师或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。vv17.17.生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位，应当设置生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学

28、品的单位，应当设置生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位，应当设置生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构治安保卫机构治安保卫机构治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。配备专职治安保卫人员。配备专职治安保卫人员。配备专职治安保卫人员。vv18.18.建立和落实安全生产费用管理制度；建立和落实安全生产费用管理制度；建立和落实安全生产费用管理制度；建立和落实安全生产费用管理制度；vv19.19.建立安全生产费用台帐，载明安全生产费用使用情况。建立安全生产费用台帐，载明安全生产费用使用情况。建立安全生产费用台帐，载明安全生产费用使用情况。建立安全生产费用台帐，载明安全生

29、产费用使用情况。vv20.20.依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费。依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费。依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费。依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费。vv21.21.实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。17杭州天则安全技术咨询事务所机构和职责相关文件与表单机构和职责相关文件与表单vv文件文件文件文件1.1.1.1.安全生产方针，年度安全生产目标和安全生产工作计划安全生产方针，年度安全生产目标和安全生产工作计

30、划安全生产方针，年度安全生产目标和安全生产工作计划安全生产方针，年度安全生产目标和安全生产工作计划（含各级组织）；（含各级组织）；（含各级组织）；（含各级组织）；。2.2.2.2.含各级组织的安全生产目标责任书；含各级组织的安全生产目标责任书；含各级组织的安全生产目标责任书；含各级组织的安全生产目标责任书；3.3.3.3.安全生产责任制文件及内容；安全生产责任制文件及内容；安全生产责任制文件及内容；安全生产责任制文件及内容；4.4.4.4.企业安全生产标准化实施方案；企业安全生产标准化实施方案；企业安全生产标准化实施方案；企业安全生产标准化实施方案；5.5.5.5.安全文化建设计划或方案；安全

31、文化建设计划或方案；安全文化建设计划或方案；安全文化建设计划或方案；6.6.6.6.主要负责人安全承诺书；主要负责人安全承诺书；主要负责人安全承诺书；主要负责人安全承诺书；7.7.7.7.领导干部带班制度；领导干部带班制度；领导干部带班制度；领导干部带班制度；8.8.8.8.安全生产责任制度；安全生产责任制度；安全生产责任制度；安全生产责任制度；18杭州天则安全技术咨询事务所9.9.9.9.安全生产费用管理制度；安全生产费用管理制度；安全生产费用管理制度；安全生产费用管理制度；10.10.10.10.安全生产责任制考核制度；安全生产责任制考核制度；安全生产责任制考核制度；安全生产责任制考核制度

32、；11.11.11.11.安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件；件；件；件；12.12.12.12.注册安全工程师配备或委托文件。注册安全工程师配备或委托文件。注册安全工程师配备或委托文件。注册安全工程师配备或委托文件。13.13.13.13.管理部门设置文件；管理部门设置文件；管理部门设置文件；管理部门设置文件；14.14.14.14.治安保卫部门设置及专职治安保卫人员配置文件；治安保卫部门设置及专职治安保卫人员配置文件；治安保卫部门设

33、置及专职治安保卫人员配置文件；治安保卫部门设置及专职治安保卫人员配置文件；15.15.15.15.建立安全生产委员会，各级管理部门、车间、基层班组建立安全生产委员会，各级管理部门、车间、基层班组建立安全生产委员会，各级管理部门、车间、基层班组建立安全生产委员会，各级管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络的文件；的安全生产管理网络的文件；的安全生产管理网络的文件；的安全生产管理网络的文件；16.16.16.16.安全生产责任制考核、奖惩决定文件安全生产责任制考核、奖惩决定文件安全生产责任制考核、奖惩决定文件安全生产责任制考核、奖惩决定文件 。19杭州天则安全技术咨询事务所vv表单表单表单表单

34、1.1.安委会会议记录或纪要。安委会会议记录或纪要。安委会会议记录或纪要。安委会会议记录或纪要。2.2.安全生产工作汇报资料。安全生产工作汇报资料。安全生产工作汇报资料。安全生产工作汇报资料。3.3.领导干部带班记录及考核记录。领导干部带班记录及考核记录。领导干部带班记录及考核记录。领导干部带班记录及考核记录。4.4.奖惩兑现情况。奖惩兑现情况。奖惩兑现情况。奖惩兑现情况。5.5.资源配备文件及使用记录。资源配备文件及使用记录。资源配备文件及使用记录。资源配备文件及使用记录。6.6.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。安全

35、生产目标责任书的考核与奖惩记录。7.7.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录。主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录。主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录。主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录。8.8.安全生产费用台帐。安全生产费用台帐。安全生产费用台帐。安全生产费用台帐。9.9.企业为从业人员交纳保险凭证。企业为从业人员交纳保险凭证。企业为从业人员交纳保险凭证。企业为从业人员交纳保险凭证。10.10.风险抵押金或安全责任保险考核记录。风险抵押金或安全责任保险考核记录。风险抵押金或安全责任保险考核记录。风险抵押金或安全责任保险考核记录。20杭州天则安全技术咨询事务

36、所注意事项注意事项（否决项）（否决项）v1.未建立安全生产责任制（A级要素否决项）；v2.未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员（A级要素否决项）。v3.二级企业:未初步形成安全文化体系（A级要素否决项）。一级企业:未有效运行安全文化体系（A级要素否决项）。v4.未制定安全生产方针或年度安全生产目标（B级要素否决项）。v5.未签订各级组织的安全目标责任书（B级要素否决项）。v6.未明确第一责任人，或不符合规定（B级要素否决项）。v7.未实施领导干部带班（B级要素否决项）。v8.主要负责人对其安全职责不清楚（B级要素否决项）。v9.未建立安全责任制考核机制（B级要素否决项）。v10

37、.未按有关规定投入安全生产费用（B级要素否决项）。21杭州天则安全技术咨询事务所相关知识相关知识vv1 1、主要负责人职责主要负责人职责主要负责人职责主要负责人职责建立、健全本单位安全生产责任制；建立、健全本单位安全生产责任制；建立、健全本单位安全生产责任制；建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；保证本单位安全生产投入的有效实施；保证本单位安全生产投入的有效实施；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促

38、、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；故隐患；故隐患；故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。22杭州天则安全技术咨询事务所2 2、从业人员权利与义务、从业人员权

39、利与义务、从业人员权利与义务、从业人员权利与义务八权利：八权利：八权利：八权利：1 1危险因素防范措施知情权危险因素防范措施知情权危险因素防范措施知情权危险因素防范措施知情权2 2安全生产建议权安全生产建议权安全生产建议权安全生产建议权3 3安全问题批评检举控告权安全问题批评检举控告权安全问题批评检举控告权安全问题批评检举控告权4 4违章指挥拒绝权违章指挥拒绝权违章指挥拒绝权违章指挥拒绝权5 5紧急避险权紧急避险权紧急避险权紧急避险权6 6依法求偿权依法求偿权依法求偿权依法求偿权7 7劳动防护权劳动防护权劳动防护权劳动防护权8 8教育培训权教育培训权教育培训权教育培训权五义务：五义务：五义务：

40、五义务：一遵守操作规程一遵守操作规程一遵守操作规程一遵守操作规程二服从管理二服从管理二服从管理二服从管理三使用防护用品三使用防护用品三使用防护用品三使用防护用品四接受教育培训四接受教育培训四接受教育培训四接受教育培训五应急报告五应急报告五应急报告五应急报告23杭州天则安全技术咨询事务所3 3、安全费用规定安全费用规定安全费用规定安全费用规定vv国务院安委会办公室国务院安委会办公室国务院安委会办公室国务院安委会办公室200820082626号号号号关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见关于进一步加

41、强危险化学品安全生产工作的指导意见第第第第1313条条条条.建立企业安全生产投入保障机制。要严格执行财政部、建立企业安全生产投入保障机制。要严格执行财政部、建立企业安全生产投入保障机制。要严格执行财政部、建立企业安全生产投入保障机制。要严格执行财政部、国家安全监管总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行国家安全监管总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行国家安全监管总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行国家安全监管总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法办法办法办法(财企财企财企财企 20062006478478号号号号)，完善安全投入保障制度，足额，完善安全投入保障制度，足额，完善安全

42、投入保障制度，足额，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施，通提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施，通提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施，通提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施，通过技术改造，不断提高企业本质安全水平。过技术改造，不断提高企业本质安全水平。过技术改造，不断提高企业本质安全水平。过技术改造，不断提高企业本质安全水平。24杭州天则安全技术咨询事务所安全费用提取安全费用提取安全费用提取安全费用提取vv危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采

43、取超额累危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：退方式按照以下标准逐月提取：退方式按照以下标准逐月提取：退方式按照以下标准逐月提取：（一）全年实际销售收入在（一）全年实际销售收入在（一）全年实际销售收入在（一）全年实际销售收入在10001000万元及以下的，按照万元及以下的，按照万元及以下的，按照万元及以下的，按照4%4%提取；提取；提取；提取；（二）全年实际销售收入在（二）全年实际销售收入在（二）全年实际销售收入在（二）全年实际销售收入在10001000万元至万元至万元至万元至10000100

44、00万元（含）的部分万元（含）的部分万元（含）的部分万元（含）的部分,按照按照按照按照2%2%提取；提取；提取；提取；（三）全年实际销售收入在（三）全年实际销售收入在（三）全年实际销售收入在（三）全年实际销售收入在1000010000万元至万元至万元至万元至100000100000万元（含）的部分，按万元（含）的部分，按万元（含）的部分，按万元（含）的部分，按照照照照0.5%0.5%提取；提取；提取；提取；（四）全年实际销售收入在（四）全年实际销售收入在（四）全年实际销售收入在（四）全年实际销售收入在100000100000万元以上的部分，按照万元以上的部分，按照万元以上的部分，按照万元以上的

45、部分，按照0.2%0.2%提取。提取。提取。提取。25杭州天则安全技术咨询事务所安全费用使用范围安全费用使用范围安全费用使用范围安全费用使用范围完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：危险品生产企危险品生产企危险品生产企危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控

46、、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物

47、品支出。配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。安全生产检查与评价支出。安全生产检查与评价支出。安全生产检查与评价支出。安全生产检查与评价支出。重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。安全技能培训及进行应急救援演练支出。安全技能培训及进行应急救援演练支出。安全技能培训及进行应急救援演练支出。安全技能培训及进行应急救援演练支出。其他与安全生产直接相关的支出。其他与安全

48、生产直接相关的支出。其他与安全生产直接相关的支出。其他与安全生产直接相关的支出。26杭州天则安全技术咨询事务所要素三要素三风险管理风险管理27杭州天则安全技术咨询事务所风险管理要点风险管理要点vv1.1.制定风险评价管理制度，需要明确风险评价的目的、范围、制定风险评价管理制度，需要明确风险评价的目的、范围、制定风险评价管理制度，需要明确风险评价的目的、范围、制定风险评价管理制度，需要明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序；频次、准则及工作程序；频次、准则及工作程序；频次、准则及工作程序；vv2.2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。明确各部门及有关人员在开展风险评价

49、过程中的职责和任务。明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。vv3.3.风险评价范围满足标准要求。风险评价范围满足标准要求。风险评价范围满足标准要求。风险评价范围满足标准要求。vv4.4.可选用可选用可选用可选用JHAJHA法对作业活动、法对作业活动、法对作业活动、法对作业活动、SCLSCL法对设备设施（安全生产条法对设备设施（安全生产条法对设备设施（安全生产条法对设备设施（安全生产条件）进行危险、有害因素识别和风险评价；件）进行危险、有害因素识别和风险评价；件）进行危险、有害因素识别和风险评价；件）进行危险、有害因素识别和风

50、险评价；vv5.5.可选用可选用可选用可选用HAZOPHAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价；险评价；险评价；险评价；28杭州天则安全技术咨询事务所vv6.6.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。险评价。险评价。险评价。vv7.7.根据企业的实际情况制定风险评价准则；根据企业的实际情况制定风险评价