单位应急预案的制定与演练教材bcgt.pptx
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1、制作人:贺新春 单位灭火应急疏散预案的制定和演练 引言 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理机关、团体、企业、事业单位消防安全管理机关、团体、企业、事业单位消防安全管理机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定规定规定规定(公安部第(公安部第(公安部第(公安部第61616161号令)第号令)第号令)第号令)第39393939条、第条、第条、第条、第40404040条明确条明确条明确条明确规定,消防安全重点单位要制定灭火、应急疏散规定,消防安全重点单位要制定灭火、应急疏散规定,消防安全重点单位要制定灭火、应急疏散规定,消防安全重点单位要制定灭火、应急疏散预案,并至少每半年进行一次演练,通过演练
2、不预案,并至少每半年进行一次演练,通过演练不预案,并至少每半年进行一次演练,通过演练不预案,并至少每半年进行一次演练,通过演练不断完善预案,使单位员工都熟悉预案内容,明确断完善预案,使单位员工都熟悉预案内容,明确断完善预案,使单位员工都熟悉预案内容,明确断完善预案,使单位员工都熟悉预案内容,明确在紧急情况下如何进行人员疏散,及时扑救初起在紧急情况下如何进行人员疏散,及时扑救初起在紧急情况下如何进行人员疏散,及时扑救初起在紧急情况下如何进行人员疏散,及时扑救初起火灾,减少人员伤亡和财产损失。火灾,减少人员伤亡和财产损失。火灾,减少人员伤亡和财产损失。火灾,减少人员伤亡和财产损失。消防安全重点单位
3、的消防安全重点单位的消防安全重点单位的消防安全重点单位的灭火应急疏散预案灭火应急疏散预案灭火应急疏散预案灭火应急疏散预案,目前仅有统一的内容要求,没有统一的制作标准。目前仅有统一的内容要求,没有统一的制作标准。目前仅有统一的内容要求,没有统一的制作标准。目前仅有统一的内容要求,没有统一的制作标准。现根据公安部第现根据公安部第现根据公安部第现根据公安部第61616161号令的要求,让我们共同研究号令的要求,让我们共同研究号令的要求,让我们共同研究号令的要求,让我们共同研究制定预案和实施演练。制定预案和实施演练。制定预案和实施演练。制定预案和实施演练。单位制定单位制定单位制定单位制定灭火应急疏散预
4、案灭火应急疏散预案灭火应急疏散预案灭火应急疏散预案的必要性:的必要性:的必要性:的必要性:一是提高单位消防安全管理水平的需要一是提高单位消防安全管理水平的需要一是提高单位消防安全管理水平的需要一是提高单位消防安全管理水平的需要 消防安全是一个单位管理工作的重要内容,全体员工消防安全消防安全是一个单位管理工作的重要内容,全体员工消防安全消防安全是一个单位管理工作的重要内容,全体员工消防安全消防安全是一个单位管理工作的重要内容,全体员工消防安全意识的强弱,直接关系到单位消防安全管理水平的高低。要提意识的强弱,直接关系到单位消防安全管理水平的高低。要提意识的强弱,直接关系到单位消防安全管理水平的高低
5、。要提意识的强弱,直接关系到单位消防安全管理水平的高低。要提高单位消防安全管理水平,一个有效的形式就是制定高单位消防安全管理水平,一个有效的形式就是制定高单位消防安全管理水平,一个有效的形式就是制定高单位消防安全管理水平,一个有效的形式就是制定灭火应灭火应灭火应灭火应急疏散预案急疏散预案急疏散预案急疏散预案,并实施演练。,并实施演练。,并实施演练。,并实施演练。(图为郑州天然商厦火灾)(图为郑州天然商厦火灾)(图为郑州天然商厦火灾)(图为郑州天然商厦火灾)二是火灾时有效实施灭火和应急二是火灾时有效实施灭火和应急二是火灾时有效实施灭火和应急二是火灾时有效实施灭火和应急疏散的需要疏散的需要疏散的需
6、要疏散的需要 众多火灾案例表明,火灾烟气毒性、众多火灾案例表明,火灾烟气毒性、众多火灾案例表明,火灾烟气毒性、众多火灾案例表明,火灾烟气毒性、缺氧使人窒息,以及辐射热是致人缺氧使人窒息,以及辐射热是致人缺氧使人窒息,以及辐射热是致人缺氧使人窒息,以及辐射热是致人伤亡的主要因素,其中烟气毒性是伤亡的主要因素,其中烟气毒性是伤亡的主要因素,其中烟气毒性是伤亡的主要因素,其中烟气毒性是火灾中影响人员安全疏散和造成人火灾中影响人员安全疏散和造成人火灾中影响人员安全疏散和造成人火灾中影响人员安全疏散和造成人员死亡的最主要因素,因此,人们员死亡的最主要因素,因此,人们员死亡的最主要因素,因此,人们员死亡的
7、最主要因素,因此,人们把火灾中的烟气称为致人死亡的把火灾中的烟气称为致人死亡的把火灾中的烟气称为致人死亡的把火灾中的烟气称为致人死亡的“第一杀手第一杀手第一杀手第一杀手”。实践证明,在火灾情况下,只要疏实践证明,在火灾情况下,只要疏实践证明,在火灾情况下,只要疏实践证明,在火灾情况下,只要疏散所需时间小于危险来临时间,则散所需时间小于危险来临时间,则散所需时间小于危险来临时间,则散所需时间小于危险来临时间,则疏散就是安全的,反之则不安全。疏散就是安全的,反之则不安全。疏散就是安全的,反之则不安全。疏散就是安全的,反之则不安全。疏散所需时间由疏散开始时间和疏疏散所需时间由疏散开始时间和疏疏散所需
8、时间由疏散开始时间和疏疏散所需时间由疏散开始时间和疏散行动时间所组成。散行动时间所组成。散行动时间所组成。散行动时间所组成。有效的疏散就是要缩短疏散所需时有效的疏散就是要缩短疏散所需时有效的疏散就是要缩短疏散所需时有效的疏散就是要缩短疏散所需时间和疏散行动时间。最佳的办法就间和疏散行动时间。最佳的办法就间和疏散行动时间。最佳的办法就间和疏散行动时间。最佳的办法就是制定是制定是制定是制定灭火应急疏散预案灭火应急疏散预案灭火应急疏散预案灭火应急疏散预案,并,并,并,并实施多次演练。实施多次演练。实施多次演练。实施多次演练。(图为大同市云中商城服装大世界火灾)(图为大同市云中商城服装大世界火灾)(图
9、为大同市云中商城服装大世界火灾)(图为大同市云中商城服装大世界火灾)三是预测有效疏散时间的需要三是预测有效疏散时间的需要三是预测有效疏散时间的需要三是预测有效疏散时间的需要 火灾时疏散的时间,与建筑中疏火灾时疏散的时间,与建筑中疏火灾时疏散的时间,与建筑中疏火灾时疏散的时间,与建筑中疏散人员的数量及行为特性有着密散人员的数量及行为特性有着密散人员的数量及行为特性有着密散人员的数量及行为特性有着密切相关。切相关。切相关。切相关。研究表明,火灾时的危险还包括研究表明,火灾时的危险还包括研究表明,火灾时的危险还包括研究表明,火灾时的危险还包括人员的恐慌。人群恐慌,就会使人员的恐慌。人群恐慌,就会使人
10、员的恐慌。人群恐慌,就会使人员的恐慌。人群恐慌,就会使现场人员笼罩在共同的不安中,现场人员笼罩在共同的不安中,现场人员笼罩在共同的不安中,现场人员笼罩在共同的不安中,并造成人们感情的单一化,导致并造成人们感情的单一化,导致并造成人们感情的单一化,导致并造成人们感情的单一化,导致人们做出不顾一切、丧失理智的人们做出不顾一切、丧失理智的人们做出不顾一切、丧失理智的人们做出不顾一切、丧失理智的行为,最终使人群失去控制。行为,最终使人群失去控制。行为,最终使人群失去控制。行为,最终使人群失去控制。要实施有效疏散,就要通过制定要实施有效疏散,就要通过制定要实施有效疏散,就要通过制定要实施有效疏散,就要通
11、过制定灭火应急疏散预案灭火应急疏散预案灭火应急疏散预案灭火应急疏散预案和多次演和多次演和多次演和多次演练,达到疏散组织者在紧急情况练,达到疏散组织者在紧急情况练,达到疏散组织者在紧急情况练,达到疏散组织者在紧急情况下能镇静自若,有条不紊,有序下能镇静自若,有条不紊,有序下能镇静自若,有条不紊,有序下能镇静自若,有条不紊,有序疏散的目的。疏散的目的。疏散的目的。疏散的目的。通过对表通过对表通过对表通过对表1 1表表表表4 4的分析,可有效的分析,可有效的分析,可有效的分析,可有效预测疏散所需的时间。预测疏散所需的时间。预测疏散所需的时间。预测疏散所需的时间。(图为大同市云中商城服装大世界火灾)(
12、图为大同市云中商城服装大世界火灾)(图为大同市云中商城服装大世界火灾)(图为大同市云中商城服装大世界火灾)表表1 1建筑类型同人员特征的关系建筑类型同人员特征的关系建筑物类型建筑物类型建筑物类型建筑物类型人员特征与运动特征人员特征与运动特征人员特征与运动特征人员特征与运动特征建筑物示例建筑物示例建筑物示例建筑物示例1 1电影院、电影院、电影院、电影院、剧院等剧院等剧院等剧院等人员密度大、人员不固定人员密度大、人员不固定人员密度大、人员不固定人员密度大、人员不固定宴会厅、歌舞厅等公宴会厅、歌舞厅等公宴会厅、歌舞厅等公宴会厅、歌舞厅等公众聚集场所众聚集场所众聚集场所众聚集场所2 2商场、市商场、市
13、商场、市商场、市场、百货场、百货场、百货场、百货店店店店人员不固定人员不固定人员不固定人员不固定图书馆、美术馆、博图书馆、美术馆、博图书馆、美术馆、博图书馆、美术馆、博物馆物馆物馆物馆宾馆、旅宾馆、旅宾馆、旅宾馆、旅馆、招待馆、招待馆、招待馆、招待所所所所人员不固定且有可能处于就人员不固定且有可能处于就人员不固定且有可能处于就人员不固定且有可能处于就寝状态寝状态寝状态寝状态医院、疗医院、疗医院、疗医院、疗养院、幼养院、幼养院、幼养院、幼儿园儿园儿园儿园自理能力差,行动困难自理能力差,行动困难自理能力差,行动困难自理能力差,行动困难盲人学校、敬老院盲人学校、敬老院盲人学校、敬老院盲人学校、敬老院
14、3 3学校、办学校、办学校、办学校、办公楼、住公楼、住公楼、住公楼、住宅宅宅宅人员相对固定,对建筑物较人员相对固定,对建筑物较人员相对固定,对建筑物较人员相对固定,对建筑物较熟悉熟悉熟悉熟悉表表2 2人群步行速度与密度关系表人群步行速度与密度关系表人群密度人群密度人群密度人群密度(人(人(人(人/m/m2 2)步行速度步行速度步行速度步行速度(m/s)m/s)1.51.51.01.02.02.00.70.73.03.00.50.54.04.00.350.355.385.380.00.0表表3 3人员行动能力分类表人员行动能力分类表人员特点人员特点人员特点人员特点 人群的行动能力人群的行动能力人
15、群的行动能力人群的行动能力平均步行速度平均步行速度平均步行速度平均步行速度(m/sm/s)流动系数流动系数流动系数流动系数(人(人(人(人/ms/ms)水平水平水平水平疏散疏散疏散疏散 楼梯向楼梯向楼梯向楼梯向上疏散上疏散上疏散上疏散 水平水平水平水平疏散疏散疏散疏散 楼梯楼梯楼梯楼梯向向向向上疏上疏上疏上疏散散散散 对建筑的位置、通对建筑的位置、通对建筑的位置、通对建筑的位置、通行路线不熟悉的人行路线不熟悉的人行路线不熟悉的人行路线不熟悉的人员员员员 旅馆的客人、商店旅馆的客人、商店旅馆的客人、商店旅馆的客人、商店顾客及通行人员顾客及通行人员顾客及通行人员顾客及通行人员 1.01.00.50
16、.51.51.51.31.3对建筑的位置、通对建筑的位置、通对建筑的位置、通对建筑的位置、通行路线熟悉且身心行路线熟悉且身心行路线熟悉且身心行路线熟悉且身心健康的人员健康的人员健康的人员健康的人员建筑物内服务人员、建筑物内服务人员、建筑物内服务人员、建筑物内服务人员、保卫人员等保卫人员等保卫人员等保卫人员等 1.21.20.60.61.61.61.41.4不能自力行动的人不能自力行动的人不能自力行动的人不能自力行动的人员员员员 重病人、年老体弱重病人、年老体弱重病人、年老体弱重病人、年老体弱的人员、幼儿、精的人员、幼儿、精的人员、幼儿、精的人员、幼儿、精神病人、残疾人员神病人、残疾人员神病人、
17、残疾人员神病人、残疾人员 0.80.80.40.41.31.31.11.1表4人群密度分级表级别级别级别级别 人群密度(人人群密度(人人群密度(人人群密度(人/m/m2 2)危险密度危险密度危险密度危险密度拥堵密度拥堵密度拥堵密度拥堵密度可接受密度可接受密度可接受密度可接受密度3.593.592.152.151.081.08国内群死群国内群死群伤典型火灾案例(死亡典型火灾案例(死亡10人以上人以上)2000.1.9 2000.1.9 某市金泉大酒店某市金泉大酒店某市金泉大酒店某市金泉大酒店 死死死死1212人人人人2000.12.25 2000.12.25 河河河河南南南南洛洛洛洛阳阳阳阳东东
18、东东都都都都商商商商厦厦厦厦死死死死309309人人人人(男男男男135135人人人人,女女女女174174人人人人 ),伤),伤),伤),伤7 7人人人人2001.6.4 2001.6.4 江西广播电视中心艺术幼儿园火灾江西广播电视中心艺术幼儿园火灾江西广播电视中心艺术幼儿园火灾江西广播电视中心艺术幼儿园火灾 死死死死1313人,伤人,伤人,伤人,伤1 1人人人人2002.6.16 2002.6.16 北京北京北京北京“蓝极速蓝极速蓝极速蓝极速”网吧火灾死网吧火灾死网吧火灾死网吧火灾死2525,伤,伤,伤,伤1212人人人人2002.2.18 2002.2.18 某随意电子游戏厅特大火灾死某
19、随意电子游戏厅特大火灾死某随意电子游戏厅特大火灾死某随意电子游戏厅特大火灾死1717伤伤伤伤1 1人人人人2002.3.1 2002.3.1 四川达享副食品有限责任公司批发市场火灾四川达享副食品有限责任公司批发市场火灾四川达享副食品有限责任公司批发市场火灾四川达享副食品有限责任公司批发市场火灾 死死死死1919,伤,伤,伤,伤2323人人人人2004.2.152004.2.15吉林中百商厦死吉林中百商厦死吉林中百商厦死吉林中百商厦死5353人,伤人,伤人,伤人,伤7070人人人人一灭火应急疏散组织机构及职责(图为沈阳商业城火灾)(图为沈阳商业城火灾)1 1 1 1灭火行动组灭火行动组灭火行动组
20、灭火行动组灭火行动组的主要任务,是组织灭火行动组的主要任务,是组织灭火行动组的主要任务,是组织灭火行动组的主要任务,是组织员工及时开启固定消防设施,员工及时开启固定消防设施,员工及时开启固定消防设施,员工及时开启固定消防设施,充分利用单位配备的灭火器材,充分利用单位配备的灭火器材,充分利用单位配备的灭火器材,充分利用单位配备的灭火器材,迅速有效地控制火灾的扩大蔓迅速有效地控制火灾的扩大蔓迅速有效地控制火灾的扩大蔓迅速有效地控制火灾的扩大蔓延,扑灭初起火灾。其职责:延,扑灭初起火灾。其职责:延,扑灭初起火灾。其职责:延,扑灭初起火灾。其职责:负责组织义务消防员或员工利负责组织义务消防员或员工利负
21、责组织义务消防员或员工利负责组织义务消防员或员工利用灭火器材迅速扑救初起火灾。用灭火器材迅速扑救初起火灾。用灭火器材迅速扑救初起火灾。用灭火器材迅速扑救初起火灾。负责开启自动灭火系统、疏散负责开启自动灭火系统、疏散负责开启自动灭火系统、疏散负责开启自动灭火系统、疏散指示照明系统、消防给水系统指示照明系统、消防给水系统指示照明系统、消防给水系统指示照明系统、消防给水系统等固定消防设施。等固定消防设施。等固定消防设施。等固定消防设施。负责起闭防火门、排烟窗、安负责起闭防火门、排烟窗、安负责起闭防火门、排烟窗、安负责起闭防火门、排烟窗、安全出口、空调口等,启动送排全出口、空调口等,启动送排全出口、空
22、调口等,启动送排全出口、空调口等,启动送排烟设备;烟设备;烟设备;烟设备;根据火势情况,使用室内消火根据火势情况,使用室内消火根据火势情况,使用室内消火根据火势情况,使用室内消火栓或消防水喉扑灭火灾。栓或消防水喉扑灭火灾。栓或消防水喉扑灭火灾。栓或消防水喉扑灭火灾。(图为沈阳商业城火灾图为沈阳商业城火灾图为沈阳商业城火灾图为沈阳商业城火灾)2 2 2 2通讯联络组通讯联络组通讯联络组通讯联络组 通讯联络组的主要任务,是通讯联络组的主要任务,是通讯联络组的主要任务,是通讯联络组的主要任务,是及时有效的发布火灾消息,及时有效的发布火灾消息,及时有效的发布火灾消息,及时有效的发布火灾消息,将发生火灾
23、情况及时通知有将发生火灾情况及时通知有将发生火灾情况及时通知有将发生火灾情况及时通知有关领导,并做好现场的通讯关领导,并做好现场的通讯关领导,并做好现场的通讯关领导,并做好现场的通讯联络工作。其职责:联络工作。其职责:联络工作。其职责:联络工作。其职责:负责利用广播系统及时发负责利用广播系统及时发负责利用广播系统及时发负责利用广播系统及时发布火灾消息,告知现场的所布火灾消息,告知现场的所布火灾消息,告知现场的所布火灾消息,告知现场的所有人员火灾情况。有人员火灾情况。有人员火灾情况。有人员火灾情况。负责及时向公安消防部门负责及时向公安消防部门负责及时向公安消防部门负责及时向公安消防部门报告火警,
24、并讲明火势情况,报告火警,并讲明火势情况,报告火警,并讲明火势情况,报告火警,并讲明火势情况,有无人员被困。有无人员被困。有无人员被困。有无人员被困。负责通知单位值班领导及负责通知单位值班领导及负责通知单位值班领导及负责通知单位值班领导及相关部门,及时到场组织指相关部门,及时到场组织指相关部门,及时到场组织指相关部门,及时到场组织指挥灭火救人。挥灭火救人。挥灭火救人。挥灭火救人。负责火灾现场的通讯联络负责火灾现场的通讯联络负责火灾现场的通讯联络负责火灾现场的通讯联络工作。工作。工作。工作。(图为北京隆福大厦火灾图为北京隆福大厦火灾图为北京隆福大厦火灾图为北京隆福大厦火灾)3 3 3 3疏散引导
25、组疏散引导组疏散引导组疏散引导组 疏散引导组的主要任务,是及时有效的疏散引导在场群众,疏散引导组的主要任务,是及时有效的疏散引导在场群众,疏散引导组的主要任务,是及时有效的疏散引导在场群众,疏散引导组的主要任务,是及时有效的疏散引导在场群众,避免人员伤亡。其职责:避免人员伤亡。其职责:避免人员伤亡。其职责:避免人员伤亡。其职责:负责组织在场员工疏散引导群众安全疏散;负责组织在场员工疏散引导群众安全疏散;负责组织在场员工疏散引导群众安全疏散;负责组织在场员工疏散引导群众安全疏散;负责利用现场地形地物疏散引导群众安全疏散;负责利用现场地形地物疏散引导群众安全疏散;负责利用现场地形地物疏散引导群众安
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