第十章外交和领事豁免、国际组织的豁.ppt

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1、PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT20 五月 2023第十章外交和领事豁免、第十章外交和领事豁免、国际组织的豁国际组织的豁PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT第一节外交特权和豁免第一节外交特权和豁免一、外交关系和使馆概说一、外交关系和使馆概说二、外交特权和豁免二、外交特权和豁免三、使馆和享有外交特权三、使馆和享有外交特权与豁免人员的义务与豁免人员的义务四、宣告为四、宣告为“不

2、受欢迎的人不受欢迎的人”五、特权和豁免的开始和终止五、特权和豁免的开始和终止5/20/20232PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT一、外交关系和使馆概说一、外交关系和使馆概说外交关系外交关系是指国家互相在对方首都设立使是指国家互相在对方首都设立使馆并通过它们进行交往的关系。馆并通过它们进行交往的关系。渊源：渊源：习惯法、公约。习惯法、公约。1961年维也纳外交关系公约年维也纳外交关系公约1986年中华人民共和国外交特权与豁免年中华人民共和国外交特权与豁免条例条例5/20/20233P

3、PTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT一、外交关系和使馆概说一、外交关系和使馆概说(一一)外交关系和使馆的建立外交关系和使馆的建立(二二)使馆的职务使馆的职务(三三)使馆的人员使馆的人员5/20/20234PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（一）外交关系和使馆的建立（一）外交关系和使馆的建立“国与国之间外交关系及常设使馆之国与国之间外交关系及常设使馆之建立，以协议为之建立，以协议

4、为之”协议采取什么形式，则由有关国家协议采取什么形式，则由有关国家决定。过去往往缔结条约，近来多决定。过去往往缔结条约，近来多用换文、公报等形式。用换文、公报等形式。5/20/20235PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（二）使馆的职务（二）使馆的职务1.代表。在接受国中作为派遣国政府的代表。代表。在接受国中作为派遣国政府的代表。2.保护。国际法许可的限度内。保护。国际法许可的限度内。3.谈判。代表政府与接受国政府进行谈判。谈判。代表政府与接受国政府进行谈判。4.了解和报告。运用一切

5、合法手段。了解和报告。运用一切合法手段。5.促进。促进和发展两国间友好关系。促进。促进和发展两国间友好关系。6.其他。执行领事职务，保护另一国利益。其他。执行领事职务，保护另一国利益。5/20/20236PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（三）使馆的人员（三）使馆的人员外交人员外交人员 行政和行政和 技术人员技术人员服务人员服务人员使使馆馆人人员员大使、公使、代办，大使、公使、代办，参赞、一、二、三等秘书，参赞、一、二、三等秘书，商务、文化专员，陆海空军武官商务、文化专员，陆海空军武

6、官使馆办公厅主任、使馆办公厅主任、译员、会计、打字员、译员、会计、打字员、无线电技术员无线电技术员汽车司机、汽车司机、传达员、维修工、传达员、维修工、清洁工清洁工5/20/20237PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT二、外交特权和豁免二、外交特权和豁免(一一)外交特权和豁免的根据外交特权和豁免的根据(二二)使馆特权和豁免使馆特权和豁免(三三)外交人员的特权和豁免外交人员的特权和豁免(四四)其他人员的特权和豁免其他人员的特权和豁免(五五)使馆人员及其家属在第三国的地位使馆人员及其家属在

7、第三国的地位5/20/20238PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT(一一)外交特权和豁免的根据外交特权和豁免的根据1.治外法权说。治外法权说。它以使馆和外交代表处于接受国领它以使馆和外交代表处于接受国领域之外这种拟制来说明外交特权和豁免。域之外这种拟制来说明外交特权和豁免。2.代表性说。代表性说。使节是君主或国家的代表，据平等者使节是君主或国家的代表，据平等者之间无管辖权原则，使节享有外交特权和豁免。之间无管辖权原则，使节享有外交特权和豁免。3.职务需要说。职务需要说。使馆和外交官可

8、以在不受驻在国的使馆和外交官可以在不受驻在国的干扰和压力的条件下，自由地代表本国进行谈判，干扰和压力的条件下，自由地代表本国进行谈判，自由地同本国政府联系。自由地同本国政府联系。5/20/20239PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT(二二)使馆特权和豁免使馆特权和豁免1.使用国旗和国徽使用国旗和国徽2.使馆馆舍不可侵犯使馆馆舍不可侵犯3.档案和文件不可侵犯档案和文件不可侵犯4.通讯自由通讯自由5.行动及旅行自由行动及旅行自由6.免纳捐税、关税免纳捐税、关税5/20/202310PPT

9、PPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT2.使馆馆舍不可侵犯使馆馆舍不可侵犯（1）“接受国官员非经使馆馆长许可，不得进入使接受国官员非经使馆馆长许可，不得进入使馆馆舍。馆馆舍。”没有例外，绝对的没有例外，绝对的（2）“接受国负有特殊责任，采取一切适当步骤保接受国负有特殊责任，采取一切适当步骤保护使馆馆舍免受侵入或伤害。护使馆馆舍免受侵入或伤害。”高于一般责任高于一般责任（3）“使馆馆舍及设备，以及馆舍内其他财产与使使馆馆舍及设备，以及馆舍内其他财产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。馆

10、交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。”5/20/202311PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 3.档案和文件不可侵犯档案和文件不可侵犯使馆档案和文件，无论何时，也不论使馆档案和文件，无论何时，也不论位于何处，都是不可侵犯的。位于何处，都是不可侵犯的。5/20/202312PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 4.通讯自由通讯自由（1）通讯可以采用一切适当办法，包）通讯可

11、以采用一切适当办法，包括外交信使及明密码电信在内。但括外交信使及明密码电信在内。但使馆非经接受国同意，不得装置并使馆非经接受国同意，不得装置并使用无线电发报机。使用无线电发报机。（2）使馆的来往公文不得侵犯。）使馆的来往公文不得侵犯。（3）外交邮袋不得予以开拆或扣留。）外交邮袋不得予以开拆或扣留。5/20/202313PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 5.行动及旅行自由行动及旅行自由“除接受国为国家安全设定禁止或限制除接受国为国家安全设定禁止或限制进入区域另定法律规章外，接受国进入

12、区域另定法律规章外，接受国家应确保所有使馆人员在其境内行家应确保所有使馆人员在其境内行动及旅行之自由。动及旅行之自由。”5/20/202314PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 6.免纳捐税、关税免纳捐税、关税使馆馆舍免纳全国性或地方性各种捐税，使馆馆舍免纳全国性或地方性各种捐税，但为其提供的特定服务费，不在免除之列；但为其提供的特定服务费，不在免除之列；使馆办理公务所收的规费和手续费免征一使馆办理公务所收的规费和手续费免征一切捐税；切捐税；使馆办公用品准许入境并免除一切关税和使馆办

13、公用品准许入境并免除一切关税和除了贮存、运送及类似的服务费用以外的除了贮存、运送及类似的服务费用以外的一切其他课征。一切其他课征。5/20/202315PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT(三三)外交人员的特权和豁免外交人员的特权和豁免使馆馆长和其他外交人员都享有全部外使馆馆长和其他外交人员都享有全部外交特权和豁免。交特权和豁免。1.人身不可侵犯人身不可侵犯2.寓所和财产不可侵犯寓所和财产不可侵犯3.管辖的豁免管辖的豁免5/20/202316PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板

14、文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT1.人身不可侵犯人身不可侵犯一是一是“外交代表不受任何方式之逮捕拘禁外交代表不受任何方式之逮捕拘禁”。二是二是“接受国对外交代表应特示尊重，并应接受国对外交代表应特示尊重，并应采取一切适当步骤以防止其人身、自由或采取一切适当步骤以防止其人身、自由或尊严受有任何侵犯尊严受有任何侵犯”。5/20/202317PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT3.管辖的豁免管辖的豁免（1）刑事管辖的豁免刑

15、事管辖的豁免（2）民事和行政管辖的豁免民事和行政管辖的豁免（3）作证义务的免除作证义务的免除（4）管辖豁免的放弃与执行豁免的放弃管辖豁免的放弃与执行豁免的放弃（5）免纳捐税免纳捐税（6）免除关税和查验免除关税和查验（7）其他特权和豁免其他特权和豁免5/20/202318PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（1）刑事管辖的豁免）刑事管辖的豁免这种豁免是没有例外的。这种豁免是没有例外的。享有外交特权和豁免权的外国人的刑享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任，通过外交途径解决。事责任，通过外

16、交途径解决。5/20/202319PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（2）民事和行政管辖的豁免）民事和行政管辖的豁免(四种例外四种例外)(甲甲)接受国境内私有不动产之物权诉讼；接受国境内私有不动产之物权诉讼；(乙乙)以私人身份为遗嘱执行人、遗产管理人、以私人身份为遗嘱执行人、遗产管理人、继承人或受遗赠人之继承事件之诉讼；继承人或受遗赠人之继承事件之诉讼；(丙丙)接受国内在公务范围以外所从事之专业接受国内在公务范围以外所从事之专业或商业活动之诉讼；或商业活动之诉讼；(丁丁)主动提起诉讼

17、而被告提起主动提起诉讼而被告提起“与主诉直接相与主诉直接相关之反诉关之反诉”时。时。5/20/202320PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（3）作证义务的免除）作证义务的免除外交代表没有以证人身份作证的义务。外交代表没有以证人身份作证的义务。5/20/202321PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（4）管辖豁免的放弃与执）管辖豁免的放弃与执行豁免的放弃行豁免的放弃豁免的放

18、弃必须是明示的。豁免的放弃必须是明示的。外交代表按照国际法享有上述豁免权，接外交代表按照国际法享有上述豁免权，接受国法院对他们一般不能进行司法程序。受国法院对他们一般不能进行司法程序。但这并不是说对外交代表或其他享有豁免但这并不是说对外交代表或其他享有豁免权的人员就没有办法令其负责任或履行义权的人员就没有办法令其负责任或履行义务。对他们的民事要求也可通过外交途径务。对他们的民事要求也可通过外交途径或其他办法例如仲裁来解决。或其他办法例如仲裁来解决。5/20/202322PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PP

19、TPPTPPTPPT（5）免纳捐税）免纳捐税(六项例外六项例外)通常计入商品或劳务价格内的间接税；通常计入商品或劳务价格内的间接税；对于接受国境内私有不动产课征的捐税；对于接受国境内私有不动产课征的捐税；遗产税；遗产税；继承税；继承税；对于在接受国内所获致的私人所得或商业投资所对于在接受国内所获致的私人所得或商业投资所课征的税；课征的税；为供给特定服务所付费用，不动产登记费税。为供给特定服务所付费用，不动产登记费税。5/20/202323PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（6）免除关

20、税和查验）免除关税和查验接受国可以制定具体的法律、规章，规定接受国可以制定具体的法律、规章，规定应履行的手续并防止免税特权被滥用。应履行的手续并防止免税特权被滥用。例如限制进口自用物品的数量或者供安家例如限制进口自用物品的数量或者供安家用物品进口的期限，免税进口物品不得转用物品进口的期限，免税进口物品不得转让的期限或者转让前应办的手续。让的期限或者转让前应办的手续。外交代表不能携运法律禁止进出口的物品。外交代表不能携运法律禁止进出口的物品。外交代表私人行李免受查验。外交代表私人行李免受查验。5/20/202324PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office O

21、ffice Office Office PPTPPTPPTPPT（7）其他特权和豁免）其他特权和豁免免于适用接受国施行的社会保险办法；免于适用接受国施行的社会保险办法；免除一切个人劳务和各种公共服务，如服免除一切个人劳务和各种公共服务，如服兵役、担任陪审员等，并免除关于征用、兵役、担任陪审员等，并免除关于征用、军事募捐等军事义务。军事募捐等军事义务。5/20/202325PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（四）其他人员的特权和豁免（四）其他人员的特权和豁免1.外交代表的家属外交代表的

22、家属2.使馆行政和技术人员使馆行政和技术人员3.使馆服务人员使馆服务人员4.使馆人员的私人服务员使馆人员的私人服务员5/20/202326PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT1.外交代表的家属外交代表的家属与外交代表共同生活的配偶及未成年子与外交代表共同生活的配偶及未成年子女，如果不是中国公民，享有与外交女，如果不是中国公民，享有与外交代表相同的特权和豁免。代表相同的特权和豁免。5/20/202327PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Off

23、ice Office Office PPTPPTPPTPPT2.使馆行政和技术人员使馆行政和技术人员除下述两点外，享有外交人员的特权和豁免：除下述两点外，享有外交人员的特权和豁免：第一，他们对接受国民事和行政管辖的豁免第一，他们对接受国民事和行政管辖的豁免仅限于执行职务范围之内的行为。仅限于执行职务范围之内的行为。第二，他们依照接受国的法律和规章免纳关第二，他们依照接受国的法律和规章免纳关税限于新到任安家时运进的物品。税限于新到任安家时运进的物品。此外，他们的行李也不免除海关的查验。此外，他们的行李也不免除海关的查验。5/20/202328PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板

24、文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT3.使馆服务人员使馆服务人员仅就其执行公务的行为享有豁免，其受仅就其执行公务的行为享有豁免，其受雇所得酬报免纳捐税，免于适用接受雇所得酬报免纳捐税，免于适用接受国施行的社会保险办法。国施行的社会保险办法。5/20/202329PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT4.使馆人员的私人服务员使馆人员的私人服务员其受雇所得的酬报免纳捐税。其受雇所得的酬报免纳捐税。在其他方面，只能在接受国许可范围内享在其

25、他方面，只能在接受国许可范围内享有特权和豁免。有特权和豁免。接受国对他们行使管辖的方式必须不致对接受国对他们行使管辖的方式必须不致对使馆职务的执行有不当的妨碍。使馆职务的执行有不当的妨碍。5/20/202330PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（五）使馆人员及其家属（五）使馆人员及其家属在第三国的地位在第三国的地位1961年维也纳公约并没有硬性规定第三年维也纳公约并没有硬性规定第三国有义务让外交代表过境，但规定如国有义务让外交代表过境，但规定如果第三国曾发给所需的签证，它就应果第三国

26、曾发给所需的签证，它就应给予不可侵犯权和确保其过境或返回给予不可侵犯权和确保其过境或返回任所所必需的其他豁免。任所所必需的其他豁免。5/20/202331PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT三、使馆和享有外交特权与三、使馆和享有外交特权与豁免人员的义务豁免人员的义务(一一)使馆馆舍不得以与使馆职务不相容使馆馆舍不得以与使馆职务不相容的方式加以使用的方式加以使用1.在使馆馆舍内庇护人，即外交庇护在使馆馆舍内庇护人，即外交庇护2.在使馆馆舍内拘留人在使馆馆舍内拘留人(二二)尊重接受国的法律

27、和规章尊重接受国的法律和规章(三三)不干涉接受国内政不干涉接受国内政5/20/202332PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT四、宣告为四、宣告为“不受欢迎的人不受欢迎的人”接受国可以随时不加解释，通知派遣国，宣告接受国可以随时不加解释，通知派遣国，宣告使馆馆长或使馆任何外交人员为不受欢迎的人，使馆馆长或使馆任何外交人员为不受欢迎的人，或宣告使馆任何其他人员为不能接受。或宣告使馆任何其他人员为不能接受。接受国一般说明理由，以表明其行动的合法性。接受国一般说明理由，以表明其行动的合法性。

28、原因最常见的是由于该人员经查明干涉接受国原因最常见的是由于该人员经查明干涉接受国内政或从事间谍活动。内政或从事间谍活动。5/20/202333PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT五、特权和豁免的开始和终止五、特权和豁免的开始和终止享有外交特权和豁免的人员，自其进入接享有外交特权和豁免的人员，自其进入接受国国境前往就任之时起享有这种特权和受国国境前往就任之时起享有这种特权和豁免，已在该国境内的，自其委派通知接豁免，已在该国境内的，自其委派通知接受国外交部门之时开始享受。受国外交部门之时开

29、始享受。享有特权与豁免人员的职务如果终止了，享有特权与豁免人员的职务如果终止了，特权和豁免通常于该员离境之时或听任其特权和豁免通常于该员离境之时或听任其离境的合理期间终了时停止；即使有武装离境的合理期间终了时停止；即使有武装冲突情事，也应继续有效至该时为止。冲突情事，也应继续有效至该时为止。5/20/202334PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT第二节领事特权和豁免第二节领事特权和豁免一、领事制度概说一、领事制度概说二、领事特权和豁免二、领事特权和豁免三、领事馆和享有领事特权三、领事

30、馆和享有领事特权和豁免人员的义务和豁免人员的义务四、宣告为不受欢迎的人四、宣告为不受欢迎的人五、特权和豁免的开始和终止五、特权和豁免的开始和终止5/20/202335PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT一、领事制度概说一、领事制度概说领事裁判权领事裁判权，是指历史上西方列强在，是指历史上西方列强在亚非各国的领事按照其本国法律对其亚非各国的领事按照其本国法律对其本国侨民行使司法管辖权的片面特权。本国侨民行使司法管辖权的片面特权。1963年维也纳领事关系公约年维也纳领事关系公约199019

31、90年中华人民共和国领事特权与豁免条年中华人民共和国领事特权与豁免条例例5/20/202336PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT一、领事制度概说一、领事制度概说（一）领事关系和领事馆的建立（一）领事关系和领事馆的建立（二）领事职务（二）领事职务（三）领事馆的人员（三）领事馆的人员5/20/202337PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT(一一)领事关系和领事馆的建立领事关系和

32、领事馆的建立“国与国之间领事关系之建立，以国与国之间领事关系之建立，以协议为之协议为之”。5/20/202338PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（二）领事职务（二）领事职务1.保护。保护。2.促进。促进。3.了解和报告。了解和报告。4.发护照签证等。发护照签证等。5.帮助派遣国国民帮助派遣国国民6.公证登记和行政事务。公证登记和行政事务。7.监督和协助派遣国的船舶、航空器及监督和协助派遣国的船舶、航空器及其航行人员。其航行人员。5/20/202339PPTPPTPPTPPT文档演模

33、板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT领事馆和使馆区别：领事馆和使馆区别：使馆全面代表派遣国，同接受国政府进行使馆全面代表派遣国，同接受国政府进行外交往来，领馆通常是就领事职务范围内外交往来，领馆通常是就领事职务范围内的事项同地方当局进行交涉；的事项同地方当局进行交涉；使馆保护的利益一般对派遣国是全局性的，使馆保护的利益一般对派遣国是全局性的，而领馆的保护则一般表现于经常性的事务；而领馆的保护则一般表现于经常性的事务；使馆的工作和活动范围是接受国全境，而使馆的工作和活动范围是接受国全境，而领馆则一般限于在领区。领馆则一

34、般限于在领区。5/20/202340PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（三）领事馆的人员（三）领事馆的人员领事官员领事官员 行政和行政和 技术人员技术人员服务人员服务人员领领馆馆人人员员领馆馆长领馆馆长办公室秘书、办公室秘书、译员译员汽车司机、汽车司机、传达员、维修工、传达员、维修工、清洁工清洁工5/20/202341PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT二、领事特权和豁免二、

35、领事特权和豁免（一）领馆的便利、特权和豁免（一）领馆的便利、特权和豁免（二）领事官员及其他领馆人员（二）领事官员及其他领馆人员的特权和豁免的特权和豁免（三）领馆人员及其家属（三）领馆人员及其家属在第三国的地位在第三国的地位5/20/202342PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（一）领馆的（一）领馆的便利、特权和豁免便利、特权和豁免1.领馆工作的便利领馆工作的便利2.使用国旗、国徽使用国旗、国徽3.领馆馆舍不可侵犯领馆馆舍不可侵犯4.领馆档案及文件不可侵犯领馆档案及文件不可侵犯5.通

36、讯自由通讯自由6.行动及施行自由行动及施行自由7.免纳捐税、关税免纳捐税、关税8.与派遣国国民通讯和联络、得到接受与派遣国国民通讯和联络、得到接受国有关通知国有关通知5/20/202343PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（二）领事官员及（二）领事官员及其他领馆人员的特权和豁免其他领馆人员的特权和豁免1.人身自由或尊严受保护、人身不受侵犯人身自由或尊严受保护、人身不受侵犯2.管辖豁免管辖豁免3.作证义务作证义务4.特权与豁免的放弃特权与豁免的放弃5.免纳捐税、关税和免受查验免纳捐税、

37、关税和免受查验6.其他特权和豁免其他特权和豁免7.不享受特权和豁免的人员不享受特权和豁免的人员5/20/202344PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（三）领馆人员及其家属（三）领馆人员及其家属在第三国的地位在第三国的地位中国政府根据对等原则给予相中国政府根据对等原则给予相应的待遇。应的待遇。5/20/202345PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT三、领事馆和享有领事特权和

38、三、领事馆和享有领事特权和豁免人员的义务豁免人员的义务领馆馆舍不得以任何与执行领事职务不相容的领馆馆舍不得以任何与执行领事职务不相容的方式加以使用。方式加以使用。尊重接受国法律、规章的义务。尊重接受国法律、规章的义务。负有不干涉接受国内政的义务。负有不干涉接受国内政的义务。不应在接受国内为私人利益从事任何专业或商不应在接受国内为私人利益从事任何专业或商业活动。业活动。遵守接受国对车、船、航空器对第三者损害所遵守接受国对车、船、航空器对第三者损害所规定的保险办法。规定的保险办法。5/20/202346PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office O

39、ffice Office PPTPPTPPTPPT四、宣告为不受欢迎的人四、宣告为不受欢迎的人宣布为不受欢迎的人或不能接宣布为不受欢迎的人或不能接受，既可在必要时适用于在任的领馆受，既可在必要时适用于在任的领馆人员，也可适用于已任命而尚未就职人员，也可适用于已任命而尚未就职的人员。的人员。5/20/202347PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT五、特权和豁免的开始和终止五、特权和豁免的开始和终止领馆人员自进入接受国国境前往就任之时领馆人员自进入接受国国境前往就任之时起享有上述特权和豁

40、免，其已在该国境内起享有上述特权和豁免，其已在该国境内的，自其就任领馆职务之时起开始享有。的，自其就任领馆职务之时起开始享有。领馆人员的职务如果终止，特权和豁免通领馆人员的职务如果终止，特权和豁免通常于该员离境之时或离境的合理期间终了常于该员离境之时或离境的合理期间终了时停止，以在先的时间为准。时停止，以在先的时间为准。5/20/202348PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT第三节联合国和各专门机构第三节联合国和各专门机构的特权和豁免的特权和豁免一、概说一、概说二、联合国和联合国各专

41、门机构及其二、联合国和联合国各专门机构及其官员的特权和豁免官员的特权和豁免三、常驻使团及其人员的特权和豁免三、常驻使团及其人员的特权和豁免四、临时性代表团及其人员的特权和豁免四、临时性代表团及其人员的特权和豁免5/20/202349PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT一、概说一、概说派遣国所派的代表是派到国际组织的，但他们派遣国所派的代表是派到国际组织的，但他们享有特权和豁免有赖于东道国的合作。享有特权和豁免有赖于东道国的合作。联合国以及各专门机构的特权和豁免的根据似联合国以及各专门机

42、构的特权和豁免的根据似主要是职务需要。主要是职务需要。1946年联合国特权和和豁免公约年联合国特权和和豁免公约1947年专门机构特权和豁免公约年专门机构特权和豁免公约会所协定会所协定总的说低于外交特权和豁免。总的说低于外交特权和豁免。5/20/202350PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT二、联合国和联合国各专门机构二、联合国和联合国各专门机构及其官员的特权和豁免及其官员的特权和豁免联合国和联合国各专门机构本身所享有的特权联合国和联合国各专门机构本身所享有的特权和豁免总的说略低于使馆

43、所享有的。和豁免总的说略低于使馆所享有的。联合国秘书长、副秘书长和各专门机构行政首联合国秘书长、副秘书长和各专门机构行政首长等高级官员，以及他们的配偶和未成年子女，长等高级官员，以及他们的配偶和未成年子女，除享有上述各项特权和豁免外，应享有外交使除享有上述各项特权和豁免外，应享有外交使节、其配偶和未成年子女所享有的特权、豁免、节、其配偶和未成年子女所享有的特权、豁免、免除和便利。免除和便利。5/20/202351PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT三、常驻使团及其人员三、常驻使团及其人

44、员的特权和豁免的特权和豁免一般是在有关国际组织同东道国订立的一般是在有关国际组织同东道国订立的关于会所的协定中规定的。关于会所的协定中规定的。常驻使团基本上享有使馆所享有的各项常驻使团基本上享有使馆所享有的各项特权和豁免。特权和豁免。各专门机构会所协定大多规定常驻代表各专门机构会所协定大多规定常驻代表享有使馆外交人员所享有的特权和豁免。享有使馆外交人员所享有的特权和豁免。5/20/202352PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT四、临时性代表团及其人员四、临时性代表团及其人员的特权和豁

45、免的特权和豁免遇有会员国认为其代表的豁免有碍司法的遇有会员国认为其代表的豁免有碍司法的进行，而放弃该项豁免并不妨害给予豁免进行，而放弃该项豁免并不妨害给予豁免的本旨的情形，该会员国不但有权利而且的本旨的情形，该会员国不但有权利而且有责任放弃该项豁免。有责任放弃该项豁免。在享有特权和豁免人员滥用特权的情形下，在享有特权和豁免人员滥用特权的情形下，东道国不能适用宣告为不受欢迎的人或不东道国不能适用宣告为不受欢迎的人或不可接受这种程序。东道国可视情形依外交可接受这种程序。东道国可视情形依外交程序或以有关国家外交部长同意使其离境。程序或以有关国家外交部长同意使其离境。5/20/202353PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT5/20/202354