【优选】安全风险分级管控与事故隐患排查治理课件PPT文档.ppt
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1、目目 录录l1 风险与隐患的联系与区别l2 安全风险分级管控l3 事故隐患排查治理2风险与隐患的联系与区别风险与隐患的联系与区别第一部分第一部分1 1 风险与隐患的联系与区别风险与隐患的联系与区别1 1 风险与隐患的联系与区别风险与隐患的联系与区别安安全全风风险险:运运转转的的皮皮带带机机滚筒具有伤人的风险滚筒具有伤人的风险事事故故隐隐患患:防防止止滚滚筒筒伤伤人人风险的护栏不合规风险的护栏不合规l风险与隐患的区别风险与隐患的区别1 1 风险与隐患的联系与区别风险与隐患的联系与区别安安全全风风险险:拉拉紧紧的的钢钢丝丝绳绳具有断裂伤人的风险具有断裂伤人的风险事事故故隐隐患患:钢钢丝丝绳绳维维护
2、护和和更换不合规出现疲劳损伤更换不合规出现疲劳损伤l风险与隐患的区别风险与隐患的区别1 1 风险与隐患的联系与区别风险与隐患的联系与区别安安全全风风险险:顶顶板板具具有有垮垮落落的风险的风险事事故故隐隐患患:支支护护材材料料和和工工艺不合规艺不合规l风险与隐患的区别风险与隐患的区别1 1 风险与隐患的联系与区别风险与隐患的联系与区别l八达岭野生动物园老虎袭人事故八达岭野生动物园老虎袭人事故老虎在周围,存在伤人的风险老虎在周围,存在伤人的风险1 1 理念和术语理念和术语女士下车,风险管控措施失效,形成事故隐患女士下车,风险管控措施失效,形成事故隐患1 1 风险与隐患的联系与区别风险与隐患的联系与
3、区别老虎袭人,事故发生,造成一死一伤。老虎袭人,事故发生,造成一死一伤。1 1 风险与隐患的联系与区别风险与隐患的联系与区别11安全风险分级管控第二部分第二部分安全风险分级管控2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控职责分工:职责分工:(1 1)建建立立安安全全风风险险分分级级管管控控工工作作责责任任体体系系,矿矿长长全全面面负负责责,分分管管负负责责人人负负责责分分管管范范围围内内的的安安全全风风险险分分级级管管控控工工作作;责任分工仅对煤矿领导层提出要求,包括矿长、书记、总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。本条未对文本提出要求,因此,可以单独建立责任文件,可以在安全风险分级管控相关制度
4、中规定,也可以在安全生产责任制中补充完善。安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施中所有工作责任分解落实到煤矿管理层。2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控职责分工:职责分工:(2 2)有负责安全风险分级管控工作的管理部门有负责安全风险分级管控工作的管理部门。本条未要求成立专门的部门,因此煤矿可根据职责分工,指定部门负责安全风险分级管控工作。并在相关制度或文件中明确。2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控制度建设制度建设:建建立立安安全全风风险险分分级级管管控控工工作作制制度度,明明确确安安全全风风险险的的辨辨识范围、方法,安全风险的辨识、评估、管控工作流程识范围、方法,安全风险的辨识、评
5、估、管控工作流程煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。范围是包括哪些系统、区域和工作,本条虽然没有规定范围,但范围应至少包含本标准第2部分安全风险辨识评估的全部内容。本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程,煤矿可根据本矿实际选择适当的辨识评估方法。制定工作流程。2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控“1+4”模式2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控风险辨识风险辨识年度安全风险辨识每年底矿长组织开展年度安全风险辨识重点对煤矿重大灾害及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识编制年度安全风险辨识评估报告,建立重大安全风险清单,制定相应的管控措施辨识评估结果指导有关生产计
6、划、年度安全工作重点和规程措施编制等2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控采区采面设计前专项辨识总工程师组织业务科室开展辨识重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施结果用于完善设计方案、指导工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织等专项辨识12 2 安全风险分级管控安全风险分级管控系统工艺等重大变化前专项辨识分管负责人组织有关业务科室进行重点辨识作业环境、重大灾害因素等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程专项辨识22 2 安全风险分级管控安全风险分级管控高危
7、作业前专项辨识分管负责人组织有关业务科室、生产组织单位(区队)进行重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施辨识评估结果作为编制安全技术措施依据专项辨识32 2 安全风险分级管控安全风险分级管控出现事故和重大隐患后专项辨识专项辨识由矿长组织分管负责人和业务科室进行识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施辨识评估结果用于指导修订完善安全技术措施等技术文件专项辨识42 2 安全风险分级管控安全风险分级管控风险点辨识的方法风险点辨识的方法风险点辨识的方法风险点辨识的方法风险调查(辨
8、识)风险调查(辨识)风险调查(辨识)风险调查(辨识)l瓦斯:如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等瓦斯:如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等l水:某掘进头、采煤工作面等水:某掘进头、采煤工作面等l火:某工作面采空区等火:某工作面采空区等l煤尘:某回风巷、采掘工作面等煤尘:某回风巷、采掘工作面等l顶板:采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作顶板:采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作面等面等l冲击地压:某掘进工作面等冲击地压:某掘进工作面等l提升运输:主提升系统、某辅助运输系统等提升运输:主提升系统、某辅助运输系统等l其他容易造成群死群伤的紧急情况等。其他容易造成群死群伤的紧急情况等。2 2 安全
9、风险分级管控安全风险分级管控风险评估风险评估确定严重性确定严重性确定严重性确定严重性确定频率确定频率确定频率确定频率确定暴露率确定暴露率确定暴露率确定暴露率划分风险等级划分风险等级划分风险等级划分风险等级2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控风险评估的方法风险评估的方法风险评估的方法风险评估的方法1 1 1 1定性风险评价方法定性风险评价方法定性风险评价方法定性风险评价方法2 2 2 2定量风险评价方法定量风险评价方法定量风险评价方法定量风险评价方法3 3 3 3半定量风险评半定量风险评半定量风险评半定量风险评价价价价法法法法2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控常用风险评估方法常用风险评
10、估方法常用风险评估方法常用风险评估方法l l预先危险性分析等(预先危险性分析等(预先危险性分析等(预先危险性分析等(PHAPHAPHAPHA)l l危险与可操作性研究(危险与可操作性研究(危险与可操作性研究(危险与可操作性研究(HAZOPHAZOPHAZOPHAZOP)l l作业条件危险性评价法(作业条件危险性评价法(作业条件危险性评价法(作业条件危险性评价法(LECLECLECLEC)l l风险矩阵评价法风险矩阵评价法风险矩阵评价法风险矩阵评价法l l故障模式与影响评价法(故障模式与影响评价法(故障模式与影响评价法(故障模式与影响评价法(FMEAFMEAFMEAFMEA)l l改进的作业条件
11、危险性评价法(改进的作业条件危险性评价法(改进的作业条件危险性评价法(改进的作业条件危险性评价法(MESMESMESMES)2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控故障模式与影响分析(故障模式与影响分析(故障模式与影响分析(故障模式与影响分析(FMEAFMEAFMEAFMEA)源自产品质量管理,用于研究设备的材料、元器件等源自产品质量管理,用于研究设备的材料、元器件等源自产品质量管理,用于研究设备的材料、元器件等源自产品质量管理,用于研究设备的材料、元器件等失效的模式,旨在提高设备的可靠性。失效的模式,旨在提高设备的可靠性。失效的模式,旨在提高设备的可靠性。失效的模式,旨在提高设备的可靠性。因
12、为设备故障的影响除了可靠性之外,还会导致安全因为设备故障的影响除了可靠性之外,还会导致安全因为设备故障的影响除了可靠性之外,还会导致安全因为设备故障的影响除了可靠性之外,还会导致安全事故,因此,该方法可用于在用事故,因此,该方法可用于在用事故,因此,该方法可用于在用事故,因此,该方法可用于在用设备和装置的风险评设备和装置的风险评设备和装置的风险评设备和装置的风险评估估估估。风险分析包含三个因素:故障发生的可能性风险分析包含三个因素:故障发生的可能性风险分析包含三个因素:故障发生的可能性风险分析包含三个因素:故障发生的可能性P P P P,影响,影响,影响,影响的严重度的严重度的严重度的严重度S
13、 S S S,和失效模式的可探测度,和失效模式的可探测度,和失效模式的可探测度,和失效模式的可探测度D D D D。即。即。即。即R=PSDR=PSDR=PSDR=PSD2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控R R R R值值值值风险等风险等风险等风险等级级级级故障可故障可故障可故障可能性能性能性能性P P P P值值值值影响严重度影响严重度影响严重度影响严重度S S S S值值值值失效模式可探失效模式可探失效模式可探失效模式可探测度测度测度测度D D D D值值值值800800800800极度风险极度风险极度风险极度风险肯定发生肯定发生肯定发生肯定发生0.90.90.90.9设备报废,或致
14、人员死亡设备报废,或致人员死亡设备报废,或致人员死亡设备报废,或致人员死亡100100100100缺乏技术和手段缺乏技术和手段缺乏技术和手段缺乏技术和手段100100100100400400400400高度风险高度风险高度风险高度风险极有可能极有可能极有可能极有可能0.70.70.70.7设备损坏,系统中断设备损坏,系统中断设备损坏,系统中断设备损坏,系统中断8 8 8 8小小小小时以上时以上时以上时以上80808080昂贵或不能直接昂贵或不能直接昂贵或不能直接昂贵或不能直接检测检测检测检测80808080250250250250中度风险中度风险中度风险中度风险有可能有可能有可能有可能0.50
15、.50.50.5设备损坏,系统中断设备损坏,系统中断设备损坏,系统中断设备损坏,系统中断4 4 4 4小小小小时时时时50505050检测复杂,时间检测复杂,时间检测复杂,时间检测复杂,时间长长长长5050505080808080低度风险低度风险低度风险低度风险可能,很可能,很可能,很可能,很少少少少0.30.30.30.3设备故障,系统短暂停止设备故障,系统短暂停止设备故障,系统短暂停止设备故障,系统短暂停止10101010容易检测容易检测容易检测容易检测1010101080808080可承受风可承受风可承受风可承受风险险险险极不可能极不可能极不可能极不可能0.10.10.10.1设备故障,
16、可继续运行设备故障,可继续运行设备故障,可继续运行设备故障,可继续运行1 1 1 1检查即可发现检查即可发现检查即可发现检查即可发现1 1 1 1 故障模式与影响分析法(故障模式与影响分析法(故障模式与影响分析法(故障模式与影响分析法(FMEAFMEAFMEAFMEA)2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控作业条件危险性评价法(作业条件危险性评价法(作业条件危险性评价法(作业条件危险性评价法(D=LECD=LECD=LECD=LEC)主要适合工作环境风险的评价,如环境的温度、照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。风险分析包含三个因素:发生事故的可能性L,发生事故产生的后果C和人员暴露危险场
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