建设项目环境影响评估概述bpza.ppt





《建设项目环境影响评估概述bpza.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《建设项目环境影响评估概述bpza.ppt(61页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、第七章建设项目环境影响评估第七章建设项目环境影响评估u项目环境影响评估的概述项目环境影响评估的概述u项目环境影响评估的内容项目环境影响评估的内容u项目环境影响评估的方法项目环境影响评估的方法第一节第一节 建设项目环境影响评估概述建设项目环境影响评估概述概念概念意义和作用意义和作用原则原则程序程序建设项目对环境的污染建设项目对环境的污染u危害自然环境的主要因素有废水、废气、废渣、粉危害自然环境的主要因素有废水、废气、废渣、粉尘、垃圾、放射性物质及噪音等。其中对环境危害最尘、垃圾、放射性物质及噪音等。其中对环境危害最大的是废水、废气和废渣,简称大的是废水、废气和废渣,简称“三废三废”污染污染。u危
2、害社会环境项目活动形成成的城市膨胀,交通拥危害社会环境项目活动形成成的城市膨胀,交通拥挤,垃圾堆积,噪声污染等。挤,垃圾堆积,噪声污染等。项目的对自然环境污染的项目的对自然环境污染的三个方面三个方面u来自项目投入的物料来自项目投入的物料u来自项目的生产过程来自项目的生产过程u来自项目的产出物来自项目的产出物 项目的对自然环境的作用项目的对自然环境的作用u正效益正效益u负效益负效益水利水电工程水利水电工程工程建设工程建设工程运行工程运行工工程程开开挖挖库库岸岸再再造造使使用用建建材材工工程程用用地地产产生生废废渣渣产产生生电电能能下下游游供供水水控控制制洪洪峰峰农农田田灌灌溉溉形形成成库库塘塘安
3、安置置移移民民淹淹没没资资源源移移民民搬搬迁迁诱诱发发地地震震工工程程占占地地水水量量蒸蒸发发环境资源环境资源环境灾害环境灾害环境污染环境污染社会经济社会经济正的方面:正的方面:由于水库蓄水的调节作用,使下游水流变化减由于水库蓄水的调节作用,使下游水流变化减小,保证了充足的供水,降低了洪涝灾害;小,保证了充足的供水,降低了洪涝灾害;库区、湖泊和池塘的形成,增加了娱乐场所和库区、湖泊和池塘的形成,增加了娱乐场所和养殖场地;养殖场地;电站建成发电,满足地区电力需要;电站建成发电,满足地区电力需要;水库产生重力水头,为灌溉提供了便利;水库产生重力水头,为灌溉提供了便利;水库的建设和电力的供应,改善了
4、地区投资环水库的建设和电力的供应,改善了地区投资环境,提高了地区社会经济实力等等。境,提高了地区社会经济实力等等。负的方面:负的方面:水库的建设、蓄水,使上游大片土地被淹没,水库的建设、蓄水,使上游大片土地被淹没,造成居民搬迁;造成居民搬迁;淹没矿产资源、草场资源及旅游资源等;淹没矿产资源、草场资源及旅游资源等;建坝容易诱发地震,从而诱发滑坡、崩塌等地建坝容易诱发地震,从而诱发滑坡、崩塌等地质灾害,产生库岸再造,加重库区淤积;质灾害,产生库岸再造,加重库区淤积;水库蓄水后,水压增大,加速库水渗漏等;水库蓄水后,水压增大,加速库水渗漏等;在工程的施工过程中,工程开挖可能诱发地质在工程的施工过程中
5、,工程开挖可能诱发地质灾害;灾害;坝区、厂区建设,不仅要消耗大量的建材矿产坝区、厂区建设,不仅要消耗大量的建材矿产资源,占用土地资源,而且施工过程中产生的废渣,资源,占用土地资源,而且施工过程中产生的废渣,也会对环境带来一定程度的影响。也会对环境带来一定程度的影响。所有这些影响作用,都将导致环境质量受到损害。所有这些影响作用,都将导致环境质量受到损害。一、一、建设项目环境影响评价含义建设项目环境影响评价含义u广义广义 指对拟建项目可能造成的环境影响(包括环境污染和生态破坏也包指对拟建项目可能造成的环境影响(包括环境污染和生态破坏也包括对环境的有利影响)进行分析、论证的全过程,并在此基础上提出采
6、括对环境的有利影响)进行分析、论证的全过程,并在此基础上提出采取的防治措施和对策。取的防治措施和对策。u狭义狭义指对拟议中的建设项目在兴建前即可行性研究阶段,对其选址、设指对拟议中的建设项目在兴建前即可行性研究阶段,对其选址、设计、施工等过程,特别是运营和生产阶段可能带来的环境影响进行预测计、施工等过程,特别是运营和生产阶段可能带来的环境影响进行预测和分析,提出相应的防治措施,为项目选址、设计及建成投产后的环境和分析,提出相应的防治措施,为项目选址、设计及建成投产后的环境管理提供科学依据。管理提供科学依据。环境保护与环境影响评估的区别环境保护与环境影响评估的区别环境保护环境保护环境影响评估环境
7、影响评估程序、程序、编制编制单位单位项目建设方案设计的一部分,也是项目建设方案设计的一部分,也是可行性研究报告的组成部分,由可可行性研究报告的组成部分,由可行性研究报告编制单位统一编制;行性研究报告编制单位统一编制;单独列入我国的建设程序单独列入我国的建设程序(与可行性研究报告并行),应由具(与可行性研究报告并行),应由具有相应环境影响评估资质的咨询机构有相应环境影响评估资质的咨询机构编制,由具有相应审批权的环境保护编制,由具有相应审批权的环境保护行政主管部门审批。行政主管部门审批。内容内容重在研究确定项目产生的污染物和重在研究确定项目产生的污染物和污染源,并强调对项目产生的污染污染源,并强调
8、对项目产生的污染物提出适当的治理措施达标排放。物提出适当的治理措施达标排放。侧重于对当地环境容量分析和项目带来的侧重于对当地环境容量分析和项目带来的环境影响进行评估,主要在于评估治理措环境影响进行评估,主要在于评估治理措施是否可行,经治理后项目对环境产生的施是否可行,经治理后项目对环境产生的影响大小,是否满足总量控制和有关标准影响大小,是否满足总量控制和有关标准的要求。的要求。作用作用合理开发利用资源,保护和改善环合理开发利用资源,保护和改善环境质量境质量是环境保护行政主管部门审批项目的依据。是环境保护行政主管部门审批项目的依据。二、建设项目环境影响评估的意义和作用二、建设项目环境影响评估的意
9、义和作用u有助于项目选址和布局的合理性有助于项目选址和布局的合理性u有利于提出和实施环境保护措施有利于提出和实施环境保护措施u为区域的社会经济发展提供必要的导向为区域的社会经济发展提供必要的导向u促进相关环境科学技术的发展促进相关环境科学技术的发展三三、环境影响评估工作原则、环境影响评估工作原则u符合政策性原则符合政策性原则坚持环境治理设施应与项目主体工程同时设计、施工和投产坚持环境治理设施应与项目主体工程同时设计、施工和投产使用的使用的“三同时三同时”原则;原则;u符合针对性原则符合针对性原则针对项目的工程特征和所在地区的环境特征深入分析,抓住针对项目的工程特征和所在地区的环境特征深入分析,
10、抓住危害环境的主要因素。危害环境的主要因素。u符合科学性原则符合科学性原则u优先使用可再生资源,降低资源消耗量原则优先使用可再生资源,降低资源消耗量原则尽可能采用太阳能取暖和自然光照明尽可能采用太阳能取暖和自然光照明u工程材料无害化原则工程材料无害化原则 选择无毒、无害、易处理、易回收的材料选择无毒、无害、易处理、易回收的材料u资源循环利用原则资源循环利用原则五、项目环境影响评估管理程序五、项目环境影响评估管理程序u项目建议书批准后,建设单位应根据项目环境影响分类管理记录,项目建议书批准后,建设单位应根据项目环境影响分类管理记录,确定项目环境影响评估类别;应当编制环境影响报告书的项目,确定项目
11、环境影响评估类别;应当编制环境影响报告书的项目,需要先编写环境影响评估大纲。经有审批权的环境保护行政主管需要先编写环境影响评估大纲。经有审批权的环境保护行政主管部门负责组织对评估大纲的审查,审查批准后的评估大纲作为环部门负责组织对评估大纲的审查,审查批准后的评估大纲作为环境影响评估的工作依据。境影响评估的工作依据。u在可行性研究阶段应根据环境影响评估大纲进行环境影响评估工在可行性研究阶段应根据环境影响评估大纲进行环境影响评估工作,编制环境影响报告书(或报告表)。作,编制环境影响报告书(或报告表)。u环境影响报告书应当按国务院的有关规定报有审批权的环境保护环境影响报告书应当按国务院的有关规定报有
12、审批权的环境保护行政主管部门审批,有行业主管部门的应当先报其预审。未经批行政主管部门审批,有行业主管部门的应当先报其预审。未经批准的,该项目审批部门不得批准其建设,建设单位不得开工。准的,该项目审批部门不得批准其建设,建设单位不得开工。五、项目环境影响评估管理程序五、项目环境影响评估管理程序u建设项目的环境影响评估文件经批准后,建设项目的性质、规建设项目的环境影响评估文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影施发生重大变动的,建设单位应当重新报
13、批建设项目的环境影响评估文件。响评估文件。u在工程设计阶段应依据批准后的项目环境影响评估文件,按照在工程设计阶段应依据批准后的项目环境影响评估文件,按照报告书(表)中对项目环境影响程度和影响因素分析结果,在报告书(表)中对项目环境影响程度和影响因素分析结果,在项目主体工程设计中同时应提出环境保护治理措施,进行方案项目主体工程设计中同时应提出环境保护治理措施,进行方案设计和环保设施的设计,并监督设计,认真落实环境影响评估设计和环保设施的设计,并监督设计,认真落实环境影响评估结论。结论。五、项目环境影响评估管理程序五、项目环境影响评估管理程序u项目建设施工过程中,建设单位应当同时实施环境影响评估文
14、项目建设施工过程中,建设单位应当同时实施环境影响评估文件及其审批意见中提出的环境保护对策和措施。环境治理设施件及其审批意见中提出的环境保护对策和措施。环境治理设施也应与项目的主体工程同时施工,同时投入使用。也应与项目的主体工程同时施工,同时投入使用。u在项目生产运行或使用阶段,应按照环境影响评估报告书和审在项目生产运行或使用阶段,应按照环境影响评估报告书和审批意见进行环境监测工作。批意见进行环境监测工作。环境影响评估与项目建设程序对照表环境影响评估与项目建设程序对照表工程建设程序工程建设程序相应的环境影响评价工作相应的环境影响评价工作现场调查研究现场调查研究现场环境情况调查现场环境情况调查编制
15、项目建议书编制项目建议书编制环境影响评估大纲编制环境影响评估大纲编制项目可行性研究报告编制项目可行性研究报告进行环境影响评估(进行环境影响评估(EIAEIA)工程设计工程设计监督设计落实结论监督设计落实结论工程施工工程施工监督环保设施的施工建设监督环保设施的施工建设项目投产运行项目投产运行进行区域环境监测进行区域环境监测进行环境影响评估中应该注意:进行环境影响评估中应该注意:u建设项目的环境影响评估工作必须在项目建设前期开始进行。建设项目的环境影响评估工作必须在项目建设前期开始进行。u 这一评价的技术依据是已被有关部门批准并纳入前期工作计划的项这一评价的技术依据是已被有关部门批准并纳入前期工作
16、计划的项目建议书。目建议书。u环境影响评估应与可行性研究分别进行,而同时完成。环境影响评估应与可行性研究分别进行,而同时完成。u环境影响评估独立于项目建议书和可行性研究报告的编制而自成体系,环境影响评估独立于项目建议书和可行性研究报告的编制而自成体系,是投资项目决策分析与评估阶段中非常重要的一个环节。是投资项目决策分析与评估阶段中非常重要的一个环节。u案例分析案例分析结合案例与教材结合案例与教材7.4的内容思考一下问题:的内容思考一下问题:1.对建设项目进行评价是通常会评价哪些内容?对建设项目进行评价是通常会评价哪些内容?2.如何开展建设项目环境影响评估工作?如何开展建设项目环境影响评估工作?
17、第二节第二节建设项目环境影响评估的内容建设项目环境影响评估的内容一、内容一、内容项目环境影响评价的内容和深度也会因项目发展周期的项目环境影响评价的内容和深度也会因项目发展周期的不同阶段而不同。不同阶段而不同。u项目建议书阶段项目建议书阶段1)项目所在地区环境现状;项目所在地区环境现状;2)项目可能造成的环境影响分析;项目可能造成的环境影响分析;3)项目所在地区环保部门的意见与要求;项目所在地区环保部门的意见与要求;4)存在的问题。存在的问题。u项目可行性研究阶段项目可行性研究阶段1)建设项目所在地区环境现状;建设项目所在地区环境现状;2)项目可能的污染源和污染物;项目可能的污染源和污染物;3)
18、如有资源开发,则应论述可能引起的生态变化;如有资源开发,则应论述可能引起的生态变化;4)项目设计采用的环境保护标准;项目设计采用的环境保护标准;5)控制污染和生态变化的初步方案;控制污染和生态变化的初步方案;6)环境保护投资估算;环境保护投资估算;7)环境影响评价结论;环境影响评价结论;8)存在问题与建议。存在问题与建议。u初步设计阶段初步设计阶段 1)1)环境保护设计依据;环境保护设计依据;2)2)主要污染源和污染物种类、名称、数量浓度或强度及排主要污染源和污染物种类、名称、数量浓度或强度及排放方式放方式;3)3)规划采用的环境保护标准;规划采用的环境保护标准;4)4)环境保护工程设施及其简
19、要处理工艺流程,预期效果;环境保护工程设施及其简要处理工艺流程,预期效果;5)5)对拟建项目引起的生态变化所采取的防范措施;对拟建项目引起的生态变化所采取的防范措施;6)6)绿化设计;绿化设计;7)7)环境管理机构及定员;环境管理机构及定员;8)8)环境监测机构;环境监测机构;9)9)环境保护投资概算;环境保护投资概算;10)10)存在问题与建议。存在问题与建议。环境评价报告书的内容环境评价报告书的内容u建设项目概况;建设项目概况;u建设项目周围环境现状;建设项目周围环境现状;u建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;u建设项目环境保护措施及
20、其技术、经济论证;建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;u建设项目对环境影响的经济损益分析;建设项目对环境影响的经济损益分析;u对建设项目实施环境监测的建议;对建设项目实施环境监测的建议;u环境影响评价的结论。环境影响评价的结论。环境影响报告表的主要内容环境影响报告表的主要内容u建设项目基本概况;建设项目基本概况;u建设项目所在地自然环境、社会环境简况和环境质量状况;建设项目所在地自然环境、社会环境简况和环境质量状况;u主要环境保护目标;主要环境保护目标;u评价适用标准;评价适用标准;u工程内容及规模;工程内容及规模;u与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题;与本项目有关的原有污染情况及主
21、要环境问题;u建设项目工程分析;建设项目工程分析;u项目主要污染物产生及预计排放情况;项目主要污染物产生及预计排放情况;u环境影响分析;环境影响分析;u建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果、结论与建议。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果、结论与建议。表的格式由国家环境表的格式由国家环境保护总局统一监制保护总局统一监制环境影响登记表的主要内容环境影响登记表的主要内容u项目基本情况项目基本情况u项目地理位置示意图和平面布置示意图项目地理位置示意图和平面布置示意图u周围环境概况和工艺流程与污染流程周围环境概况和工艺流程与污染流程u排污情况及环境措施简述排污情况及环境措施简述此表格式由国家环境保
22、护总此表格式由国家环境保护总局统一监制,包括四个表局统一监制,包括四个表项目评估内容大致包括:项目评估内容大致包括:u项目特点分析项目特点分析u对项目的地理位置和项目的规模评估;对项目的地理位置和项目的规模评估;u项目对自然环境影响的技术评估;项目对自然环境影响的技术评估;u项目对自然环境影响的经济评估;项目对自然环境影响的经济评估;u项目环境影响的综合评估;项目环境影响的综合评估;u提出消除项目环境不利影响的替代方案和补救措施提出消除项目环境不利影响的替代方案和补救措施。二、建设项目环境影响评价的工作程序二、建设项目环境影响评价的工作程序u建设项目环境影响识别建设项目环境影响识别u研究与建设
23、项目有关的文件研究与建设项目有关的文件u进行初步的工程分析和初步的环境现状调查进行初步的工程分析和初步的环境现状调查u识别建设项目的环境影响因素识别建设项目的环境影响因素u确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级编制评价大纲确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级编制评价大纲u建设项目环境影响预测与评价建设项目环境影响预测与评价u进一步工程分析进一步工程分析u进行充分的环境现状调查、监测,开展环境质量现状评价进行充分的环境现状调查、监测,开展环境质量现状评价u根据污染源和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测根据污染源和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测u评价建设项目的环境影响评价建设
24、项目的环境影响u开展公众意见调查开展公众意见调查u根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众意愿提出减根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众意愿提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施u编制环境影响评价报告书编制环境影响评价报告书顺义区仁和工业小区地理位置图顺义区仁和工业小区地理位置图顺义区仁和工业小区顺义区仁和工业小区 项目项目环境影响评价环境影响评价案例介绍案例介绍项目概况项目概况北北京京市市顺顺义义区区仁仁和和工工业业小小区区(北北京京市市林林河河工工业业区区仁仁和和工工业业园园),位位于于北北京京市市顺顺
25、义义区区仁仁和和镇镇东东南南部部,属属新新建建工工业业开开发发区区。总总占占地地面面积积238.19238.19公公顷顷,其中工业用地面积其中工业用地面积139.674139.674公顷。公顷。园园区区的的基基础础设设施施建建设设,包包括括道道路路、供供排排水水系系统统、热热力力、燃燃气气、供供电电、通通讯讯等等,投投资资约约为为1.31.3亿亿元元,计划分三期建成计划分三期建成,由仁和镇政府投资建设。由仁和镇政府投资建设。园园区区北北部部双双河河路路南南侧侧为为公公共共设设施施用用地地,西西南南部部为为污污水水提提升升泵泵站站,西西北北部部为为公公共共绿绿地地,高高压压走走廊廊和和主主要要道
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 建设项目 环境 影响 评估 概述 bpza

限制150内