大气污染防治政策法规、标准规范、专业知识公共政策法规wxe.pptx
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1、全国勘察设计注册环保工程师资格考核认定培训相关法律、法规和政策1 1 现行的中华人民共和国大气污染防治法现行的中华人民共和国大气污染防治法 是哪年开始施行的是哪年开始施行的?中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法(P21)答:本法自答:本法自20002000年年9 9月月1 1日起施行。日起施行。P28P28相关法律、法规和政策中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法(P21)2 2 制定和颁布中华人民共和国大气污染防制定和颁布中华人民共和国大气污染防 治法的目的是什么治法的目的是什么?答:答:P21P21第一条。第一条。为为防治防治大气污染,保护和改善生活大
2、气污染,保护和改善生活环境和生态环境,保障人体健康,促进环境和生态环境,保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展,制定本法。经济和社会的可持续发展,制定本法。相关法律、法规和政策中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法(P21)答:答:P23 P23 第二十四条。第二十四条。国家推行煤炭洗选加工,降低煤的硫份和灰份,国家推行煤炭洗选加工,降低煤的硫份和灰份,限制限制高硫份、高灰份煤炭的开采。高硫份、高灰份煤炭的开采。新建的所采煤炭属于高硫份、新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,必须建设配套的煤炭洗选设施,使煤炭中高灰份的煤矿,必须建设配套的煤炭洗选设施,使煤炭中的含硫份、含
3、灰份达到规定的标准。的含硫份、含灰份达到规定的标准。对已建成的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,应对已建成的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,应当按照国务院批准的规划,限期建成配套的煤炭洗选设施。当按照国务院批准的规划,限期建成配套的煤炭洗选设施。禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。的煤炭。3 3 国家限制何种煤炭的开采国家限制何种煤炭的开采?答:答:P21 P21 第七条。第七条。国务院环境保护行政主管部门根据国家国务院环境保护行政主管部门根据国家大气环境质量大气环境质量标准和国家经济、技术条件制定国家大气污染物排放标准。标准和
4、国家经济、技术条件制定国家大气污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家大气污染物排放省、自治区、直辖市人民政府对国家大气污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方排放标准;对国家标准中未作规定的项目,可以制定地方排放标准;对国家大气污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国大气污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家排放标准的地方排放标准。地方排放标准须报国务院环家排放标准的地方排放标准。地方排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。境保护行政主管部门备案。相关法律、法规和政策中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法(P21)4 4 国家制定大气污染物排
5、放标准的依据是什么国家制定大气污染物排放标准的依据是什么?省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的,大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的,须报经国务院批准。须报经国务院批准。凡是向已有地方排放标准的区域排放大气污凡是向已有地方排放标准的区域排放大气污染物的,应当执行地方排放标准。染物的,应当执行地方排放标准。相关法律、法规和政策中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法(P21)答:答:P23 P23 第十九条。第十九条。企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少企业应当优先采用能源利用效率高、污
6、染物排放量少的清洁生产工艺,减少大气污染物的产生。的清洁生产工艺,减少大气污染物的产生。国家对严重污染大气环境的落后生产工艺和严重污染国家对严重污染大气环境的落后生产工艺和严重污染大气环境的落后设备实行淘汰制度。大气环境的落后设备实行淘汰制度。国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门公布限国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门公布限期禁止采用的严重污染大气环境的工艺名录和限期禁止生期禁止采用的严重污染大气环境的工艺名录和限期禁止生产、禁止销售、禁止进口、禁止使用的严重污染大气环境产、禁止销售、禁止进口、禁止使用的严重污染大气环境的设备名录。的设备名录。相关法律、法规和政策中华人民共和国大气污
7、染防治法中华人民共和国大气污染防治法(P21)5 5 企业应当优先采取何种清洁生产工艺,以减少企业应当优先采取何种清洁生产工艺,以减少 大气污染物的产生大气污染物的产生?生产者、销售者、进口者或者使用者必须在国务生产者、销售者、进口者或者使用者必须在国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门规定的期限院经济综合主管部门会同国务院有关部门规定的期限内分别停止生产、销售、进口或者使用列入前款规定内分别停止生产、销售、进口或者使用列入前款规定的名录中的设备。生产工艺的采用者必须在国务院经的名录中的设备。生产工艺的采用者必须在国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门规定的期限内停济综合主管部门会同国务院
8、有关部门规定的期限内停止采用列入前款规定的名录中的工艺。止采用列入前款规定的名录中的工艺。依照前两款规定被淘汰的设备,不得转让给他人依照前两款规定被淘汰的设备,不得转让给他人使用。使用。相关法律、法规和政策中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法相关法律、法规和政策中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法(P21)答:答:P22 P22 第十五条。第十五条。国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污
9、染控制区,可以划定为主要大气污染物制区、二氧化硫污染控制区,可以划定为主要大气污染物排放总量控制区。排放总量控制区。6 6 6 6 按照中华人民共和国大气污染防治法的规定,大气按照中华人民共和国大气污染防治法的规定,大气按照中华人民共和国大气污染防治法的规定,大气按照中华人民共和国大气污染防治法的规定,大气 污染物总量控制区的划分审批权归谁污染物总量控制区的划分审批权归谁污染物总量控制区的划分审批权归谁污染物总量控制区的划分审批权归谁?哪些地区可划为大哪些地区可划为大哪些地区可划为大哪些地区可划为大 气污染物总量控制区气污染物总量控制区气污染物总量控制区气污染物总量控制区?实行总量控制的企事业
10、单位排放污实行总量控制的企事业单位排放污实行总量控制的企事业单位排放污实行总量控制的企事业单位排放污 染物的依据是什么染物的依据是什么染物的依据是什么染物的依据是什么?大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序,按照公开、公平、公正的原则,务院规定的条件和程序,按照公开、公平、公正的原则,核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量,核发主核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量,核发主要大气污染物排放许可证。要大气污染物排放许可证。有大气污染物总量控制任务的企业事业单位,必须有大气污染物总量控制任务的企业事业单位,必须按照核定的主
11、要大气污染物排放总量和许可证规定的排按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。放条件排放污染物。相关法律、法规和政策中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法(P21)相关法律、法规和政策中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法(P21)答:答:P25 P25 第三十七条。第三十七条。工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用,不具备回收利工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用,不具备回收利用条件而向大气排放的,应当进行防治污染处理。用条件而向大气排放的,应当进行防治污染处理。向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾向大气排放转炉气
12、、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的,须报经当地环境保护行政主管部门批准。气的,须报经当地环境保护行政主管部门批准。可燃性气体回收利用装置不能正常作业的,应当及时修复或可燃性气体回收利用装置不能正常作业的,应当及时修复或者更新。在回收利用装置不能正常作业期间确需排放可燃性气体者更新。在回收利用装置不能正常作业期间确需排放可燃性气体的,的,应当将排放的可燃性气体充分燃烧或者采取其他减轻大气污应当将排放的可燃性气体充分燃烧或者采取其他减轻大气污染的措施。染的措施。7 7 对工业生产中产生可燃性气体的污染防治规对工业生产中产生可燃性气体的污染防治规 定有哪些定有哪些?答:答:P27 P27 第六
13、十一条。第六十一条。要求答案完整。要求答案完整。对违反本法规定,造成大气污染事故的企业事业单位,由对违反本法规定,造成大气污染事故的企业事业单位,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门根据所造所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门根据所造成的危害后果处直接经济损失百分之五十以下罚款,但最高不成的危害后果处直接经济损失百分之五十以下罚款,但最高不超过五十万元;情节较重的,对直接负责的主管人员和其他直超过五十万元;情节较重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分接责任人员,由所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分或者纪律处分;造成重
14、大大气污染事故,导致公私财产重大损或者纪律处分;造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。失或者人身伤亡的严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。相关法律、法规和政策中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法(P21)8 8 对违反中华人民共和国大气污染防治法对违反中华人民共和国大气污染防治法 造成大气污染事故的企事业单位、责任人如造成大气污染事故的企事业单位、责任人如 何处理何处理?相关法律、法规和政策燃煤二氧化硫排放污染技术政策(燃煤二氧化硫排放污染技术政策(P193)答:答:P195P195 5.35.3条。条。采用烟气
15、脱硫设施时,技术选用应考虑以下主要原则:采用烟气脱硫设施时,技术选用应考虑以下主要原则:1 1)脱硫设备的)脱硫设备的寿命在寿命在1515年以上;年以上;2 2)脱硫设备)脱硫设备有主要工艺参数(有主要工艺参数(pHpH值、液气比和值、液气比和SOSO2 2出口出口 浓度)的自控装置;浓度)的自控装置;9 9 燃煤二氧化硫排放污染技术政策中规定燃煤二氧化硫排放污染技术政策中规定 采用烟气脱硫设施时,技术选用的主要原则采用烟气脱硫设施时,技术选用的主要原则 有哪些有哪些?3 3)脱硫产物应稳定化或经适当处理,没有二次释放)脱硫产物应稳定化或经适当处理,没有二次释放 二氧化硫的风险;二氧化硫的风险
16、;4 4)脱硫产物和外排液无二次污染且能安全处置;)脱硫产物和外排液无二次污染且能安全处置;5 5)投资和运行费用适中;)投资和运行费用适中;6 6)脱硫设备可保证)脱硫设备可保证连续运行,在北方地区的应保证连续运行,在北方地区的应保证 冬天可正常使用。冬天可正常使用。相关法律、法规和政策燃煤二氧化硫排放污染技术政策(燃煤二氧化硫排放污染技术政策(P193)答:答:P195 5.1.3P195 5.1.3条。条。1 1)燃用含硫量)燃用含硫量2%2%煤的机组、或大容量机组(煤的机组、或大容量机组(200MW200MW)的电厂)的电厂锅炉建设烟气脱硫设施时,宜优先考虑采用湿式石灰石锅炉建设烟气脱
17、硫设施时,宜优先考虑采用湿式石灰石-石膏法工石膏法工艺,脱硫率应保证在艺,脱硫率应保证在90%90%以上,投运率应保证在电厂正常发电时间以上,投运率应保证在电厂正常发电时间的的95%95%以上。以上。相关法律、法规和政策燃煤二氧化硫排放污染技术政策(燃煤二氧化硫排放污染技术政策(P193)10 10 燃煤二氧化硫排放污染技术政策中明确燃煤二氧化硫排放污染技术政策中明确 的电厂锅炉烟气脱硫的工艺技术路线是什么的电厂锅炉烟气脱硫的工艺技术路线是什么?2 2)燃用含硫量燃用含硫量2%2%煤的中小电厂锅炉(煤的中小电厂锅炉(200MW200MW),或是),或是剩余寿命低于剩余寿命低于1010年的老机组
18、建设烟气脱硫设施时,年的老机组建设烟气脱硫设施时,在保证达在保证达标排放,并满足标排放,并满足SOSO2 2排放总量控制要求的前提下,排放总量控制要求的前提下,宜优先采用宜优先采用半干法、干法或其他费用较低的成熟技术,脱硫率应保证在半干法、干法或其他费用较低的成熟技术,脱硫率应保证在75%75%以上,投运率应保证在电厂正常发电时间的以上,投运率应保证在电厂正常发电时间的95%95%以上。以上。相关法律、法规和政策燃煤二氧化硫排放污染技术政策(燃煤二氧化硫排放污染技术政策(P193)大气污染防治标准、规范类环境空气质量标准(环境空气质量标准(P213)答:答:P213 P213 功能区划分,分三
19、类区功能区划分,分三类区 环境空气质量功能区分类:环境空气质量功能区分类:一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。的地区。二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。区、文化区、一般工业区和农村地区。三类区为特定工业区。三类区为特定工业区。1 1 环境空气质量功能区是如何划分的?环境空环境空气质量功能区是如何划分的?环境空 气质量功能区由何级部门进行划分,由何级气质量功能区由何级部门进行划分,由何级 部门批准实施?部门批准实施?标准的实施标准的实
20、施 P215 P215 环境空气质量功能区环境空气质量功能区由地级市以上(含地级市)环由地级市以上(含地级市)环境保护行政主管部门划分,报同级人民政府批准实施。境保护行政主管部门划分,报同级人民政府批准实施。大气污染防治标准、规范类环境空气质量标准(环境空气质量标准(P213)大气污染防治标准、规范类环境空气质量标准(环境空气质量标准(P213)答:答:P213P213 年平均:指任何一年的日平均浓度的算术均值。年平均:指任何一年的日平均浓度的算术均值。月平均:指任何一月的日平均浓度的算术均值。月平均:指任何一月的日平均浓度的算术均值。日平均:指任何一日的平均浓度。日平均:指任何一日的平均浓度
21、。2 2 环境空气质量标准中对污染物数据统计环境空气质量标准中对污染物数据统计 的有效性做了具体的规定。如何理解年均值、的有效性做了具体的规定。如何理解年均值、月均值和日均值的概念?月均值和日均值的概念?大气污染防治标准、规范类环境空气质量标准(环境空气质量标准(P213)答:答:P213 P213 总悬浮颗粒物(总悬浮颗粒物(TSPTSP):指能悬浮在空气中,空气动力学):指能悬浮在空气中,空气动力学当量直径当量直径100100m m的颗粒物。的颗粒物。可吸入颗粒物(可吸入颗粒物(PM10PM10):指悬浮在空气中,空气动力学):指悬浮在空气中,空气动力学当量直径当量直径1010m m的颗粒
22、物。的颗粒物。3 3 在环境空气质量标准中对颗粒物是在环境空气质量标准中对颗粒物是 如何定义的?如何定义的?大气污染防治标准、规范类环境空气质量标准(环境空气质量标准(P213)4 4 在环境空气质量标准和大气污染物综在环境空气质量标准和大气污染物综 合排放标准中定义的标准状态指什么?合排放标准中定义的标准状态指什么?答:答:P213 P213 标准状态:指温度为标准状态:指温度为273K273K,压力为,压力为101.325kPa101.325kPa时的时的状态。状态。大气污染物综合排放标准(大气污染物综合排放标准(P216)5 5 大气污染物综合排放标准的指标体系都大气污染物综合排放标准的
23、指标体系都 包括哪些内容?包括哪些内容?答:答:P216 P216 本标准设置下列本标准设置下列三项指标三项指标:1.1.通过排气筒排放的污染物最高允许排放浓度。通过排气筒排放的污染物最高允许排放浓度。2.2.通过排气筒排放的污染物,按排气筒高度规定的最高允许通过排气筒排放的污染物,按排气筒高度规定的最高允许排放速率。排放速率。任何一个排气筒必须同时遵守上述两项指标,超过其中任何一任何一个排气筒必须同时遵守上述两项指标,超过其中任何一项均为超标排放。项均为超标排放。3.3.以无组织方式排放的污染物,规定无组织排放的监控点及以无组织方式排放的污染物,规定无组织排放的监控点及相应的监控浓度限值。相
24、应的监控浓度限值。大气污染防治标准、规范类锅炉大气污染物排放标准(锅炉大气污染物排放标准(P218)6 6 对位于两控区的二氧化硫排放源,除执行对位于两控区的二氧化硫排放源,除执行 相应的污染物排放标准外,还有什么要求相应的污染物排放标准外,还有什么要求?答:答:P217 P217 位于国务院批准划定的酸雨控制区和二氧化硫污染控制区位于国务院批准划定的酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的污染源,其二氧化硫排放除执行本标准外,还应执行的污染源,其二氧化硫排放除执行本标准外,还应执行总量控总量控制标准。制标准。答:答:P220 P220 实测的锅炉烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度,应按表实测的锅炉烟尘
25、、二氧化硫、氮氧化物排放浓度,应按表5 5中规定的过量空气系数中规定的过量空气系数进行折算。进行折算。大气污染防治标准、规范类 位于两控区内的锅炉,二氧化硫排放除执行本标准外,位于两控区内的锅炉,二氧化硫排放除执行本标准外,还应执行所在控制区规定的总量控制标准。还应执行所在控制区规定的总量控制标准。表表5 各种锅炉过量空气系数折算值各种锅炉过量空气系数折算值锅炉类型锅炉类型锅炉类型锅炉类型折算项目折算项目折算项目折算项目过量度空气系数过量度空气系数过量度空气系数过量度空气系数燃煤锅炉燃煤锅炉燃煤锅炉燃煤锅炉烟尘初始排放浓度烟尘初始排放浓度烟尘初始排放浓度烟尘初始排放浓度=1.7=1.7烟尘、二
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