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1、补充:建设工程风险管理补充:建设工程风险管理 第一节第一节 风险管理概述风险管理概述一、风险的定义与相关概念一、风险的定义与相关概念(一一)风险的定义风险的定义 aRosenb(罗森博罗森博)()(1972):将风险定义为损失):将风险定义为损失的不确定性;的不确定性;bMarkowitz(马克维茨马克维茨)()(2001):提出了下方):提出了下方风险的概念,即现实收益率低于期望收益率的风险;风险的概念,即现实收益率低于期望收益率的风险;c朱淑珍(朱淑珍(2002):风险是指在一定条件下和一定):风险是指在一定条件下和一定时期内,由于各种结果发生的不确定性而导致行为主时期内,由于各种结果发生
2、的不确定性而导致行为主体遭受损失的大小以及这种损失发生可能性的大小。体遭受损失的大小以及这种损失发生可能性的大小。风险是指产生损失后果的不确定性风险是指产生损失后果的不确定性 11 1、内涵内涵 1)1)必必须须与人与人们们的行的行为为相相联联系系,否否则则就不是就不是风险风险,而是危而是危险险;2)2)客客观观条件的条件的变变化是化是风险风险的重要成因;的重要成因;3)3)风险风险是指可能的后果与是指可能的后果与项项目的目目的目标发标发生生负负偏离。偏离。2 2、特征、特征 1 1)风险风险存在的客存在的客观观性和普遍性;性和普遍性;2 2)单单一具体一具体风险发风险发生的偶然性和大量生的偶
3、然性和大量风险发风险发生的必然性;生的必然性;3 3)风险风险的多的多样样性和多性和多层层次性;次性;4 4)风险风险的可的可变变性。性。2(二二)相关概念相关概念1 1、风险因素:产生或增加损失概率和损失程度的条件或因素;、风险因素:产生或增加损失概率和损失程度的条件或因素;2 2、风险事件:造成损失的偶发事件,是损失的载体。、风险事件:造成损失的偶发事件,是损失的载体。3 3、损失:非故意、非计划、非预期的经济价值的减少、损失:非故意、非计划、非预期的经济价值的减少4 4、损失机会:指损失出现的概率、损失机会:指损失出现的概率 1 1)客观概率:是某事物在长时间发生的频率)客观概率:是某事
4、物在长时间发生的频率 2 2)主观概率:是人们对某事件发生的可能性的一种判断)主观概率:是人们对某事件发生的可能性的一种判断或估计。或估计。(主观概率随意性大,受个人的经验、学识、专业乃至兴主观概率随意性大,受个人的经验、学识、专业乃至兴趣、好恶的影响趣、好恶的影响)3(三)风险与损失概率之间的关系(三)风险与损失概率之间的关系 损失概率是风险事件出现的频率或可能性损失概率是风险事件出现的频率或可能性 而而风险风险则是风险事件出现后损失大小则是风险事件出现后损失大小(四)风险与损失机会的区别(四)风险与损失机会的区别 损失机会强调确定性损失机会强调确定性 而风险强调不确定性而风险强调不确定性
5、(五)风险因素、风险事件、损失与风险之间(五)风险因素、风险事件、损失与风险之间的关系的关系 风险因素风险因素引起引起风险事件风险事件 风险事件风险事件导致导致风险损失风险损失 风险损失风险损失大于预期的损失部分就是大于预期的损失部分就是风险风险 4二、二、风险分类风险分类1、按风险的后果分类、按风险的后果分类 1)纯风险纯风险 即只会造成损失而绝无收益的可能的风险。即只会造成损失而绝无收益的可能的风险。(出现的概率大,长期存在并有一定的规律性)(出现的概率大,长期存在并有一定的规律性)2)投机风险投机风险 即可能带来损失,也可能带来收益的风险即可能带来损失,也可能带来收益的风险 (出现的概率
6、小,规律性差)(出现的概率小,规律性差)2、按风险产生的原因分类、按风险产生的原因分类 政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、技术风险政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、技术风险3、按风险的影响范围分类、按风险的影响范围分类 1)基本风险)基本风险 即作用于整个社会、大多数人群的风险即作用于整个社会、大多数人群的风险 (总体风险)(总体风险)特点是影响的范围大,且后果严重特点是影响的范围大,且后果严重 2)特殊风险特殊风险 即作用于某特定单体或人群的风险(如企即作用于某特定单体或人群的风险(如企 (局部风险)(局部风险)业、个人)业、个人)特点是影响范围小,对整个特点是影响范围小,对整个
7、社会的影响小。社会的影响小。5三、风险成本三、风险成本(一)定义:(一)定义:风险事件造成的损失或损害以及预防风险事件采取措施风险事件造成的损失或损害以及预防风险事件采取措施而支付的费用而支付的费用(二)风险成本的内容(二)风险成本的内容 有形成本、无形成本、预防与控制风险的费用有形成本、无形成本、预防与控制风险的费用四、四、建设工程风险与风险管理建设工程风险与风险管理(一)(一)建设工程风险特点建设工程风险特点 1、风险大、风险大 2、参与工程建设的各方均有风险、参与工程建设的各方均有风险 3、决策阶段主要表现为投机风险,而实施阶段、决策阶段主要表现为投机风险,而实施阶段则主要表现为纯风险则
8、主要表现为纯风险 6(二)(二)风险管理过程风险管理过程包括:风险识别、风险评价、风险决策、决策的实包括:风险识别、风险评价、风险决策、决策的实施、实施情况的检查施、实施情况的检查 1、风险识别:即通过一定的方式,系统而全面、风险识别:即通过一定的方式,系统而全面地分辨出影响目标实现的风险事件,并进行地分辨出影响目标实现的风险事件,并进行归类处理的过程归类处理的过程 2、风险评价:将建设工程风险事件发生的可能、风险评价:将建设工程风险事件发生的可能性和损失后果进行定量化的过程。性和损失后果进行定量化的过程。3、风险决策:是选择风险对策组合的过程(风、风险决策:是选择风险对策组合的过程(风险回避
9、、损失控制、风险自留和风险转移)险回避、损失控制、风险自留和风险转移)4、决策的实施:即制定计划并付诸实施的过程、决策的实施:即制定计划并付诸实施的过程 5、检查:即跟踪了解风险决策的执行情况,并、检查:即跟踪了解风险决策的执行情况,并根据变化的情况,及时调整对策根据变化的情况,及时调整对策 7(三)(三)风险管理的目标风险管理的目标1、确定目标的基本要求:确定目标的基本要求:1)一致性,即要符合管理主体的总目标一致性,即要符合管理主体的总目标 2)现实性,即要考虑目标实现的可能性)现实性,即要考虑目标实现的可能性 3)明确性,即目标要明确,可执行、可检查、可评价)明确性,即目标要明确,可执行
10、、可检查、可评价 4)层次性,即目标要分主次、分轻重缓急)层次性,即目标要分主次、分轻重缓急 2、工程建设的风险管理目标、工程建设的风险管理目标 1)投资不超计划投资不超计划(投资风险)(投资风险)2)工期不超计划)工期不超计划(进度风险)(进度风险)3)质量满足设计要求(质量风险)质量满足设计要求(质量风险)4)工程安全可靠、工地平安(安全风险)工程安全可靠、工地平安(安全风险)5)对社会、对生态具有积极的影响(可持续性风险)对社会、对生态具有积极的影响(可持续性风险)8(四)项目管理与(四)项目管理与 风险管理的关系风险管理的关系1、两者的目标一致;、两者的目标一致;2、风险管理是项目管理
11、的一个组成部分;、风险管理是项目管理的一个组成部分;不与投资、进度、质量、安全、合同、信息不与投资、进度、质量、安全、合同、信息管理以及组织协调并列管理以及组织协调并列,而是与之关联,而是与之关联3、风险管理是项目实现目标的保障;、风险管理是项目实现目标的保障;4、风险管理更注重主动控制。、风险管理更注重主动控制。9第二节第二节 建设工程风险识别建设工程风险识别一、风险识别的特点和原则一、风险识别的特点和原则(一)风险识别的特点(一)风险识别的特点 个别性个别性 主观性主观性 复杂性复杂性 不确定性不确定性(二)(二)风险识别的原则风险识别的原则 由粗到细,由细到粗由粗到细,由细到粗 严格界定
12、,重视相关严格界定,重视相关 宁可错划,不可遗漏宁可错划,不可遗漏 认真排除,谨慎确认认真排除,谨慎确认 证据不足,试验辅助证据不足,试验辅助10二、二、风险识别过程风险识别过程 项项目状目状态态的分析的分析 历历史史资资料分析料分析(与工程有关的经验数据分析)与工程有关的经验数据分析)确确认认不确定性的客不确定性的客观观存在存在(工程项目风险调查)工程项目风险调查)风险分解风险分解 风险因素及后果分析风险因素及后果分析(专家咨询、实验验证)专家咨询、实验验证)进进行行风险风险分分类类 建立建立风险风险清清单单三、三、建设工程风险的分解建设工程风险的分解 目标维(投资、进度、质量、安全、环境等
13、目标)目标维(投资、进度、质量、安全、环境等目标)时间维(不同施工阶段)时间维(不同施工阶段)结构维(项目的组成分解,不同阶段对应不同风险)结构维(项目的组成分解,不同阶段对应不同风险)因素维(与工程有关的因素)因素维(与工程有关的因素)11四、风险识别的方法四、风险识别的方法 专家调查法(专家调查法(头脑风暴法、德尔菲法等)财务报表法(财务报表法(现金流量表、资产负债表、营业报表、工程财务报表等)流程图法(流程图法(把风险因素及潜在的风险事件标注在工程建设的流程图中)因果分析法因果分析法(即鱼刺图分析法。用主干表示风险的后果,枝表示风险事件,分支表示相应的风险因素)12 初始清单法初始清单法
14、 (将某一专业或种类的工程所有的风险因素及其可能的风险事件都罗列出来,并在利用中不断充实完善,近乎是一个风险因素和风险事件的大全。对于具体的某个工程,则是在初始清单的基础上增加特有的内容,删去肯定不会出现的内容,可以有效减少风险识别的风险)经验数据法(经验数据法(统计资料法。是将以往已完的工程建设管理中的风险事件发生的次数及其对目标值的影响程度记录、整理,用以在以后的类似工程项目作风险识别时参考)风险调查法(风险调查法(实地调查)13第三节第三节 建设工程风险评价建设工程风险评价一、风险评价的作用一、风险评价的作用 认识风险(风险的相对和绝对严重程度)认识风险(风险的相对和绝对严重程度)保证目
15、标规划的合理性和计划的可行性保证目标规划的合理性和计划的可行性 合理选择风险对策合理选择风险对策二、风险评价的步骤二、风险评价的步骤 收集资料:资料必须客观、可统计收集资料:资料必须客观、可统计 建立不确定性模型建立不确定性模型 对风险的潜在后果进行评价对风险的潜在后果进行评价三、风险量函数三、风险量函数(一)风险衡量:(一)风险衡量:在定量评价建设工程风险时,首要工作要将各种风险的在定量评价建设工程风险时,首要工作要将各种风险的发生概率及其潜在损失定量化,这一工作就是风险衡量。发生概率及其潜在损失定量化,这一工作就是风险衡量。14(二)风险量函数(二)风险量函数 1 1、连续性函数表达式、连
16、续性函数表达式 R Rf(pf(p,q)q)其中,其中,R R 为风险量,为风险量,p p 为风险发生的概率为风险发生的概率 q q 为潜在的损失为潜在的损失 2 2、离散性函数的表达式、离散性函数的表达式 R=R=p pi i.q.qi i 3 3、风险曲线、风险曲线 风险曲线离原点越近,风险量风险曲线离原点越近,风险量就越小;反之,亦然。就越小;反之,亦然。潜在损失风险概率15pqCBA16四、风险衡量的构成四、风险衡量的构成1、风险损失的衡量:衡量风险潜在损失的大、风险损失的衡量:衡量风险潜在损失的大小。包括投资风险、进度风险、质量风险、小。包括投资风险、进度风险、质量风险、安全风险等。
17、安全风险等。2、风险概率的衡量:确定建设工程风险发生、风险概率的衡量:确定建设工程风险发生的可能性的大小。有主观概率估计法、客的可能性的大小。有主观概率估计法、客观概率估计法观概率估计法17五、风险损失的衡量五、风险损失的衡量1 1、投资风险、投资风险 1 1)投资额的减少或者资金使用不当给项目带来的损失;)投资额的减少或者资金使用不当给项目带来的损失;2 2)利率、汇率、物价、政策法规的变化导致的实际投资超)利率、汇率、物价、政策法规的变化导致的实际投资超过计划投资的数额。过计划投资的数额。2 2、进度风险、进度风险 1 1)工期延长而导致利息的增加、资金时间价值的损失)工期延长而导致利息的
18、增加、资金时间价值的损失 2 2)赶工成本)赶工成本 3 3)延期投入使用的收益损失)延期投入使用的收益损失3 3、质量风险、质量风险 1 1)质量事故的直接经济损失)质量事故的直接经济损失 2 2)补救或修复所需要的费用)补救或修复所需要的费用 3 3)影响使用的收益损失)影响使用的收益损失 4 4)对第三者责任的损失)对第三者责任的损失184 4、安全风险、安全风险 1 1)人身伤害的费用(医疗、看护、误工、岗位)人身伤害的费用(医疗、看护、误工、岗位)2 2)物质损失的费用)物质损失的费用 3 3)对工期影响的成本)对工期影响的成本 4 4)恢复的费用)恢复的费用 5 5)第三者责任的费
19、用)第三者责任的费用19四、风险概率的衡量四、风险概率的衡量1 1、相对比较法、相对比较法 采用采用四级四级评判,即:评判,即:几乎为零几乎为零 很小很小 中等中等 一定(发生的概率大,是有规律地发生的)一定(发生的概率大,是有规律地发生的)相应的可将风险损失分为相应的可将风险损失分为三级三级:重大损失重大损失 中等损失中等损失 轻度损失轻度损失 相对比较法是一种以主观概率为主的衡量方法。相对比较法是一种以主观概率为主的衡量方法。202、概率分布法、概率分布法 这是一种基于历史数据和客观资料,统计分析出的概率。这是一种基于历史数据和客观资料,统计分析出的概率。利用统计数据,通过(损失值和风险概
20、率)直方图描述和曲利用统计数据,通过(损失值和风险概率)直方图描述和曲线啮合,得到该项目的风险概率曲线。有了概率曲线,就可线啮合,得到该项目的风险概率曲线。有了概率曲线,就可以方便地知道某种潜在损失出现的概率。以方便地知道某种潜在损失出现的概率。概率分布法是一种以客观概率为主的衡量方法。概率分布法是一种以客观概率为主的衡量方法。21五、风险评价五、风险评价 是对风险量所作的相对比较,确定具体工程项目风险的是对风险量所作的相对比较,确定具体工程项目风险的相对严重程度,可以分为五个等级相对严重程度,可以分为五个等级 MHVHLMHVLLM潜在损失值概率22第四节第四节 建设工程风险对策建设工程风险
21、对策一、风险回避一、风险回避 风险风险回避就是在考回避就是在考虑虑到某到某项项目的目的风险风险及其所及其所致致损损失都很大失都很大时时,主,主动动放弃或放弃或终终止止该项该项目以避免目以避免与与该项该项目相目相联联系的系的风险风险及其所致及其所致损损失的一种失的一种处处置置风险风险的方式。的方式。它是一种最它是一种最彻彻底的底的风险处风险处置技置技术术 风险回避是一种消极的风险处置方法,因为在风险回避是一种消极的风险处置方法,因为在回避风险的同时也放弃了实施项目可能带来的收回避风险的同时也放弃了实施项目可能带来的收益益 。23二、二、损失控制损失控制 损损失控制就是失控制就是为为了最大限度地降
22、低了最大限度地降低风险风险事故事故发发生生的概率和减小的概率和减小损损失幅度而采取的失幅度而采取的风险处风险处置技置技术术。1 1、预预防防计计划划 1 1)根据)根据风险风险因素的特性,采取一定措施使其因素的特性,采取一定措施使其发发生生的概率降至接近于零,从而的概率降至接近于零,从而预预防防风险风险因素的因素的产产生;生;2 2)减少已存在的)减少已存在的风险风险因素;因素;3 3)防止已存在的)防止已存在的风险风险因素因素释释放能量;放能量;4 4)改善)改善风险风险因素的空因素的空间间分布从而限制其分布从而限制其释释放能量放能量的速度;的速度;245 5)在)在时间时间和空和空间间上把
23、上把风险风险因素与可能遭受因素与可能遭受损损害的人、害的人、财财、物隔离;、物隔离;6 6)借助人)借助人为设为设置的物置的物质质障碍将障碍将风险风险因素与因素与人、人、财财、物隔离;、物隔离;7 7)改)改变风险变风险因素的基本性因素的基本性质质;8 8)加)加强强风险风险部部门门的防的防护护能力;能力;9 9)做好救)做好救护护受受损损人、物的准人、物的准备备;1010)制)制订严订严格的操作格的操作规规程减少程减少错误错误的作的作业业造成不必要的造成不必要的损损失。失。252、灾难应对计划、灾难应对计划 应对计划包括:应对计划包括:1 1)人员安全撤离;)人员安全撤离;2 2)救援与处理
24、伤亡人员;)救援与处理伤亡人员;3 3)控制事态发展,减少对资产和环境的破坏;)控制事态发展,减少对资产和环境的破坏;4 4)尽快恢复正常状态)尽快恢复正常状态。3 3、灾后恢复(建设)计划、灾后恢复(建设)计划 1 1)调整施工组织计划或施工进度计划)调整施工组织计划或施工进度计划 2 2)调整采购计划)调整采购计划 3 3)统计损失,进行保险索赔)统计损失,进行保险索赔 4 4)调整筹资计划)调整筹资计划 风险风险控制不控制不仅仅能有效减少能有效减少项项目由于目由于风险风险事故所造事故所造成的成的损损失,而且能使全社会的物失,而且能使全社会的物质财质财富少受富少受损损失。失。是最是最积积极
25、、最有效的一种极、最有效的一种处处置方式置方式。26三、风险转移三、风险转移 对对损损失大、概率小失大、概率小的的风险风险,可通,可通过过保保险险或合同条款将或合同条款将责责任任转转移移,将将损损失的一部分或全部失的一部分或全部转转移到有相互移到有相互经济经济利益关系利益关系的另一方。的另一方。风险转风险转移主要有两种方式移主要有两种方式 1 1、保、保险风险转险风险转移移保保险险是是最最重重要要的的风风险险转转嫁嫁方方式式,是是指指通通过过购购买买保保险险的的办办法法将将风险转风险转移移给给保保险险公司或保公司或保险险机构。机构。2 2、非保、非保险风险转险风险转移移是指通是指通过过保保险险
26、以外的其他手段将以外的其他手段将风险转风险转移出去。非保移出去。非保险风险险风险转转移方式主要有:移方式主要有:担担保保合合同同、租租赁赁合合同同、委委托托合合同同、分分包包合合同同、无无责责任任约约定定、合合资经营资经营、实实行股份制。行股份制。注:注:通通过转过转嫁方式嫁方式处处置置风险风险,风险风险本身并没有减少,只是本身并没有减少,只是风险风险承担者承担者发发生了生了变变化。因此化。因此转转移移风险风险原则是原则是让让最有能力最有能力的承受者分担。否的承受者分担。否则则,就有可能,就有可能给项给项目目带带来意外的来意外的损损失。失。保保险险和担保和担保是是风险转风险转移的移的最有效、也
27、是最常用最有效、也是最常用的方法的方法。27四、风险分离:四、风险分离:是指将单个风险单位在时间、空间上隔离,以避免发是指将单个风险单位在时间、空间上隔离,以避免发生连锁反应或互相牵连。这样可将风险局限在一定范围内,生连锁反应或互相牵连。这样可将风险局限在一定范围内,从而达到减小损失的目的。从而达到减小损失的目的。五、风险分散五、风险分散 是指通过增加风险单位以减轻总体的风险压力,达是指通过增加风险单位以减轻总体的风险压力,达到共同承担集体风险的目的。到共同承担集体风险的目的。28六、风险自留六、风险自留1 1、风险风险自留的条件自留的条件对损对损失小、概率小的失小、概率小的风险风险留留给给自
28、己承担。自己承担。这这种方法通常在种方法通常在下列情况下采用:下列情况下采用:1 1)处处理理风险风险的成本大于承担的成本大于承担风险风险所付出的代价;所付出的代价;2 2)预计预计某一某一风险发风险发生可能造成的最大生可能造成的最大损损失失项项目是目是可以安全承担;可以安全承担;3 3)当)当风险风险降低、降低、风险风险控制、控制、风险转风险转移等移等风险风险控制控制方法均不可行方法均不可行时时;4 4)没有)没有识别识别出出风险风险,错过错过了采取了采取积积极的极的处处置措施置措施时时机。机。292、风险风险自自留的类型留的类型1 1)主动保留)主动保留 主动保留是主动保留是指在指在对项对
29、项目目风险进风险进行行预测预测、识别识别、评评估和分析的基估和分析的基础础上,明确上,明确风险风险的性的性质质及其后果,及其后果,风险风险管理者管理者认为认为主主动动承担某些承担某些风险风险比其它比其它处处置方式更好,置方式更好,于是筹措于是筹措资资金将金将这这些些风险风险保留,如前三种情况。保留,如前三种情况。2 2)被被动动保留保留 被动保留被动保留指未能准确指未能准确识别识别和和评评估估风险风险及及损损失后果失后果的情况下,被迫采取自身承担后果的的情况下,被迫采取自身承担后果的风险处风险处置方式置方式,是一种被是一种被动动的、无意的、无意识识的的处处置方式,往往造成置方式,往往造成严严重的重的后果,使后果,使项项目目组组遭受重大遭受重大损损失。失。被被动动保留是管理者保留是管理者应该应该力求避免的。力求避免的。303 3、计划性风险自留的损失支付方式、计划性风险自留的损失支付方式1 1)从现金净收入中支出)从现金净收入中支出2 2)建立非基金储备)建立非基金储备3 3)自我基金)自我基金4 4)母公司的保险)母公司的保险七、风险对策决策过程七、风险对策决策过程31
限制150内