[精选]GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范及票证管理kuz.ppt
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1、化学品生产单位特殊作业及票证管理1主要内容 一、现行行业标准和国家标准的差异 二、危险化学品生产企业特殊作业管理2现行行业标准和国家标准化学品生产单位八大作业安全规范(AQ3021-2008-AQ3028-2008)化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-2014)3 AQ标准 吊装作业;动火作业;动土作业;断路作业;高处作业;设备检修作业;盲板抽堵作业;受限空间作业。国家标准v 动火作业;v 受限空间作业;v 盲板抽堵作业;v 高处作业;v 吊装作业;v 临时用电作业;v 动土作业;v 断路作业。GB30871-2014与AQ标准的差异4GB30871-2014与AQ标准的差异(1)
2、提出特殊作业的概念。将8个AQ标准的有关要求,归纳为8个基本要求,6个作业前、1个作业中、1个作业完毕。第4章、5.2、5.3、5.4、第6章、第7章、8.2、9.2、第10章、第11章为强制性的,其余为推荐性的。5(2)内容上增加了临时用电作业,取消了设备检修作业。安全作业证的样式中补充了实施安全教育人及安全措施栏目,部分作业证添加涉及的其他特殊作业内容,分析间隔时间放宽到1小时。GB30871-2014:2015年6月1日实施。GB30871-2014与AQ标准的差异6二、危险化学品生产企业特殊作业管理 动火作业;受限空间作业;盲板抽堵作业;高处作业;v吊装作业;v临时用电作业;v动土作业
3、;v 断路作业。特殊作业分类7(一)化学品生产单位动火作业 动火作业的定义 动火作业是指能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业,如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。手电钻、冲击钻 动火作业的分级 固定动火区以外的动火作业一般分为二级动火、一级动火、特殊动火三个级别。凡生产装置或系统全部停装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经安全管理部、保卫部批准,动火作业可按二级动火作业管理。8(一)动火作业作业分级 特殊动火作业:在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位及其它特殊危险场
4、所进行的动火作业。一级动火作业:在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。二级动火作业:除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业属于二级动火作业。9(一)动火作业基本要求u1、动火作业应有专人监火,作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,或采取其它有效安全防火措施,并配备消防器材,满足作业现场应急需求。u2、动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等,应检查分析并采取清理或封盖等措施;对于动火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备,应采取隔离措施。u3、在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于GB5001
5、6、GB50160、GB50074规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业,应将其与生产系统彻底隔离,并进行清洗、置换,分析合格后方可作业;因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按特殊动火规定执行。10(一)动火作业基本要求u4、拆除管线进行动火作业时,应先查明其内部介质及其走向,并根据所要拆除管线的情况制订安全防火措施。u5、在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时,应采取防火隔绝措施。u6、在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时,设备内氧含量不应超过 23.5%。u7、在铁路沿线(25 m以内)进行动火作业时,遇装有危险化学品的火车通过或停留时,应立即停止作业
6、。11(一)动火作业基本要求u8、动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体;距动火点15 m内不得排放各类可燃液体;不得在动火点10 m范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。u9、使用气焊、气割动火作业时,乙炔瓶应直立放置;氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5 m,二者与动火作业地点不应小于10 m,不得在烈日下曝晒。u10、动火作业完毕应清理现场,确认无残留火种后方可离开。u11、五级风以上(含五级风)天气,禁止露天动火作业。因生产需要需动火作业时,动火作业应升级管理。12(一)动火作业动火分析的要求 1、动火分析的取样点要有代表性在较大的设备内动火作业,应采取上、中、下取样;
7、在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段取样;2、在设备外部动火作业,应进行环境分析,且分析范围不小于动火点10 m;3、动火分析与动火作业间隔一般不超过 30 min,如现场条件不允许,间隔时间可适当放宽,但不应超过 60 min;13(一)动火作业动火分析合格判定 1、当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时,其被测浓度应不大于0.5%(体积百分数);2、当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度应不大于0.2%(体积百分数)。14(一)动火作业作业证的使用要求 1、作业证的项目逐项填写,不得空项;根据动火等级,按作业证审批权限进行办理。2、办理好作业证后,动火作业负责人应到现
8、场检查动火作业安全措施落实情况,确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项后,方可批准开始作业。3、作业证实行一个动火点、一张动火证的动火作业管理。作业证不得随意涂改和转让,不得异地使用或扩大使用范围。4、作业证一式三联,由审批人、动火人和动火部位负责人各持一份存查;5、作业证保存期限至少为1年。15 特殊动火作业:由车间(部门)负责人或专(兼)职安全员办理动火申请,安全管理部、保卫部负责人初审,安全总监或公司副总经理审批。一级动火作业:由专(兼)职安全员办理动火申请,安全管理部初审,保卫部审批。二级动火作业:二级动火作业的动火安全作业证由动火点所在车间负责人或安全员审批。(一)动火作
9、业作业证的批准16(一)动火作业 作业证的有效期限 1、特殊动火作业和一级动火作业的作业证有效期不超过8h。2、二级动火作业的作业证有效期不超过72h,每日动火前应进行动火分析。3、动火作业超过有效期限,应重新办理作业证。17(一)动火作业存在的问题 1、动火作业人无特种作业人员资格证、无动火证动火、一证多处动火。2、未按标准动火分析或分析手段不可靠,分析仪表未按标准定期检验,存在超时、超范围、超级别动火。3、危害识别和风险分析、技术交底、安全措施的落实不到位,作业人员素质低、自我保护意识差。4、监护人职责不落实。5、动火证填写不规范、存在随意涂改、代签等现象。18(二)化学品生产单位受限空间
10、作业 受限空间的定义 凡是进入化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窖井、坑(池)、下水道或其它封闭、半封闭场所内进行的作业为进入受限空间作业。19(二)受限空间作业基本要求安全隔绝其他要求监护照明及用电安全个体防护监测通风清洗或置换基本要求20(二)受限空间作业基本要求 1、安全隔绝 与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝,不能用水封或关闭阀门代替盲板或拆除管道。与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。受限空间内的用电设备应停止运行并有效切断电源,在电源开关处上锁并加挂警示牌。21 2、清洗或置换 受限空
11、间作业前,应根据受限空间盛装(过)的物料的特性,对受限空间进行清洗或置换,并达到下列要求:氧含量为18%21%,在富氧环境下不得大于23.5%。有毒气体(物质)浓度应符合GBZ 2 的规定。可燃气体浓度:当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时,其被测浓度不大于0.5%(体积百分数);当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度不大于0.2%(体积百分数)。(二)受限空间作业基本要求22 3、通风 应采取措施,保持受限空间空气良好流通。打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风。罐底阀 必要时,可采取强制通风。采用管道送风时,送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。禁止
12、向受限空间 充氧气或富氧空气。(二)受限空间作业基本要求Ventilation arrangement for gases lighter than airVentilation arrangement for gases heavier than air23 4、监测 作业前30 min内,应对受限空间进行气体采样分析,分析合格后方可进入,如现场条件不允许,时间可适当放宽,但不应超过60 min;作业中断时间超过60 min 时,应重新进行分析。分析仪器应在校验有效期内,使用前应保证其处于正常工作状态。采样点应有代表性,容积较大的受限空间,应采取上、中、下各部位取样。对可能释放有害物质的受限
13、空间,应连续监测,情况异常时应立即停止作业,撤离人员,对现场进行处理,并分析合格后方可恢复作业。(二)受限空间作业基本要求24(二)受限空间作业基本要求 4、监测 作业中应定时监测,至少每2 h 监测一次,如监测分析结果有明显变化,应立即停止作业,撤离人员,对现场进行处理,并分析合格后方可恢复作业。涂刷具有挥发性溶剂的涂料时,应做连续分析,并采取强制通风措施。监测人员深入或探入受限空间监测时应采取个体防护措施,根据作业环境佩戴个体防护器具。25 5、个体防护措施 受限空间经清洗或置换不能达到要求时,应采取相应的防护措施方可作业。在缺氧或有毒的受限空间作业时,应佩戴隔离式防护面具,必要时作业人员
14、应拴带救生绳。在易燃易爆的受限空间作业时,应穿防静电工作服、工作鞋,使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时,应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等护品。在产生噪声的受限空间作业时,应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。(二)受限空间作业基本要求26 6、照明及用电安全 受限空间照明电压应小于等于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时,应配备漏电保护器。在潮湿容器中,作业人员应站在绝缘板上,同时保证金属容器接地可靠。临时用电应办理用电手续,按GB/T 13869 规定架设和拆除。(二)受限空间作业基本要
15、求27 7、监护 受限空间作业,在受限空间外应设有专人监护。进入受限空间前,监护人应会同作业人员检查安全措施,统一联系信号。在风险较大的受限空间作业,应增设监护人员,并随时保持与受限空间作业人员的联络。监护人员不得脱离岗位,并应掌握受限空间作业人员的人数和身份,对人员和工器具进行清点。(二)受限空间作业基本要求28 8、其他要求 在受限空间作业时应在受限空间外设置安全警示标志。受限空间出入口应保持畅通。多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间,作业中不得抛掷材料、工器具等物品。受限空间外应备有空气呼吸器(氧气呼吸器)、消防器材和清水等相应的
16、应急用品。严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。(二)受限空间作业基本要求291、作业证由作业单位负责办理,所在车间(部门)负责人审批。2、作业证所列项目应逐项填写,安全措施栏应填写具体的安全措施。3、一处受限空间、同一作业内容办理一张作业证,当受限空间工艺条件、作业环境条件改变时,应重新办理作业证。4、作业证一式三联,一、二联分别由作业负责人、监护人持有,第三联由作业所在单位存查。5、作业证有效期24小时。6、作业证保存期限至少为1年。(二)受限空间作业作业证管理30(二)受限空间作业存在的问题 未按标准进行受限空间内氧含量、有毒物质含量分析或没有分析手段,分析仪表未按标准定期检验。对
17、受限空间的理解不到位,片面的把受限空间理解为封闭 空间,对敞开式半敞开式受限空间管理不到位(地下、半地下池,技术夹层,管沟,污水井,雨水井等)。危害识别和风险分析、技术交底、安全措施的落实不到位,对有毒物质特性及可能产生的危害不了解、不掌握。作业证存在代签。应急救援和自我保护意识欠缺,盲目施救容易造成伤亡事故扩大。作业现场没有配备必要的应急器材或使用不熟练(如防毒面具、空气呼吸器、生命绳等)。31(三)化学品生产单位盲板抽堵作业 盲板抽堵作业是指在设备、管道上安装和拆卸盲板的作业。32(三)盲板抽堵作业盲板及垫片要求 1、盲板应按管道内介质的性质、压力、温度和管道法兰密封面的口径等选择相应材料
18、、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片。2、高压盲板应按设计规范设计、制造并经超声波探伤,并符合JB/T450的要求。3、一般盲板应有一个或两个手柄,便于辨识、抽堵,8字盲板可不设手柄。33(三)盲板抽堵作业作业安全要求 1、生产车间应预先绘制盲板位置图,对盲板进行统一编号,并设专人统一指挥作业。2、作业单位应按图进行盲板抽堵作业,并对每个盲板设标识牌进行标识,标牌编号应与盲板位置图的盲板编号一致。生产车间应逐一确认并做好记录。3、作业人员应对现场作业环境进行有害因素辨识,制定、落实相应的安全措施,将风险降到可接受范围内方可作业。否则,严禁作业。4、盲板抽堵作业,作业点压力应降为常压,设
19、专人监护,监护人不得离开作业现场。5、在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时,作业人员应穿戴适合的防护用具。34(三)盲板抽堵作业作业安全要求 6、在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时,作业人员应穿防静电工作服、工作鞋;距作业地点30m内不得有动火作业;作业时应使用防爆灯具和防爆工具,禁止用铁器敲打管线、法兰等。7、在强腐蚀性介质的管道、设备上进行抽堵盲板作业时,作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。8、在介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的情况下,作业人员应采取防烫措施。9、不得在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。10、作业结束,由盲板抽堵作业单位、生产车间专人共同确认。35(三
20、)盲板抽堵作业职责要求 作业部位负责人 1、应了解管道、设备内介质特性及走向,负责组织风险危害因素辨识,制定、落实盲板抽堵安全措施,安排监护人,向作业单位负责人或作业人员交代作业安全注意事项。2、生产系统如有紧急或异常情况,应立即通知停止盲板抽堵作业。3、作业完成后,应组织验收,检查盲板抽堵情况。36(三)盲板抽堵作业职责要求 作业负责人 1、了解作业内容及现场情况,确认安全措施,向作业人员交代作业任务和安全事项。2、各项安全措施落实后,方可安排人员进行盲板抽堵作业。3、作业完成后,告知作业部位负责人,共同进行现场检查验收,消除隐患。37(三)盲板抽堵作业职责要求 作业人 1、作业前应了解作业
21、的内容、地点、时间、要求,熟知作业中的危害因素和措施。2、要逐项确认相关安全措施的落实情况。3、若发现不具备安全条件时不得进行盲板抽堵作业。4、作业完成后会同作业部位负责人检查盲板抽堵情况,确认无误后方可离开作业现场。38(三)盲板抽堵作业作业证管理1、作业证由作业所在部门负责填写、盲板抽堵作业单位负责人确认、单位生产部门审批。2、盲板抽堵作业实行一块盲板一张作业证的方式。3、严禁随意涂改、转借作业证,变更盲板位置或增减盲板数量时,应重新办理作业证。4、经审批的作业证一式两份,盲板抽堵作业单位、作业所在部门各一份,作业所在部门负责存档,作业证保存期限至少为1年。39(三)盲板抽堵作业作业证办理
22、流程盲板抽堵作业项目负责人作业人员持证作业作业项目负责人落实安全措施,并对作业人员进行安全交底(教育)。作业所在部门负责绘制盲板抽堵图并对各盲板进行编号作业完毕分厂与生产共同确认,并建立相关档案备查办票人和作业项目负责人,制定出安全防范和应急措施作业所在负责人或安全员审核生产部门审批作业所在部门负责办理票证40(四)化学品生产单位高处作业高处作业是指在距坠落高度基准面2m以上(含2m),有可能坠落的高处进行的作业。注:基准面包括地面、平台等。基准面2米工作平台坠落方向41(四)高处作业术语解释 坠落高度:即作业高度,从作业位置到坠落基准面的垂直距离。坠落基准面:坠落处最低点的水平面。异温高处作
23、业:在高温或低温情况下进行的高处作业。高温:作业地点具有生产性热源,其环境温度高于本地区夏季室外通风设计计算温度2及以上。低温:作业地点的气温低于5。带电高处作业:采取地(零)电位或等(同)电位方式接近或接触带电体,对带电设备和线路进行检修的高处作业。42(四)高处作业作业分级 高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业。作业高度在2mh5m时,称为一级高处作业。作业高度在5mh15m时,称为二级高处作业。作业高度在l5mh30m时称为三级高处作业。作业高度在h30m以上时,称为特级高处作业。高处作业的特殊形式:异温高处作业:在高温或低温情况下进行的高处作业。带电高处作业:接近或接触带电设备和
24、线路进行的高处作业。43(四)高处作业直接引起坠落的客观因素 1、阵风风力五级(风速8.0m/s)以上 2、GB/T 4200规定的级及以上的高温作业 3、作业温度等于或低于5的环境 4、接触冷水温度等于或低于12的作业 5、作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物 6、作业场所光线不足或能见度差 7、作业活动范围与危险电压带电体距离小于表中规定危险电压带电体的电压等级/kV10 35 63-110 220 330 500距离/m 1.7 2.0 2.5 4.0 5.0 6.0 44(四)高处作业直接引起坠落的客观因素 8、摆动、立足处不是平面或者只有很小的平面,即任一边小于500mm的矩形平面,
25、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面,致使作业人员无法维持正常姿势 9、GB 3869规定的级及以上的体力劳动强度 10、存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%的作业环境 11、可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故 不存在以上因素的按下表A 分类,存在以上一种及以上因素的按B 分类分类法高处作业高度/m2h5 5h15 15h30 h30A B 45(四)高处作业基本要求 1、作业人员应正确佩戴安全带;带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服;特级高处作业宜配备通讯联络工具。2、高处作业应设专人监护,作业人员不应在作业处休息。3、应根据实际需要配备符
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