青岛市鼓励企业技术创新.ppt

《青岛市鼓励企业技术创新.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《青岛市鼓励企业技术创新.ppt（26页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、青岛市鼓励企业技术创新政策简介 20072007年年1111月月目目 录录1 鼓励建设企业技术中心的政策鼓励建设企业技术中心的政策2 鼓励开发重点新产品的政策鼓励开发重点新产品的政策3 鼓励加大自主创新经费投入的政策鼓励加大自主创新经费投入的政策4 下一步政策走向下一步政策走向1 鼓励建设企业技术中心的政策鼓励建设企业技术中心的政策 1.1 政策简介政策简介 青岛市人民政府办公厅青岛市人民政府办公厅青岛市人民政府办公厅青岛市人民政府办公厅 20062006年年年年3 3月月月月 发布发布发布发布青岛青岛青岛青岛市认定企业技术中心管理办法市认定企业技术中心管理办法市认定企业技术中心管理办法市认定

2、企业技术中心管理办法，目的是引导建立以企业为主体、市场为导向、目的是引导建立以企业为主体、市场为导向、目的是引导建立以企业为主体、市场为导向、目的是引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，增强自主自主产学研相结合的技术创新体系，增强自主自主产学研相结合的技术创新体系，增强自主自主产学研相结合的技术创新体系，增强自主自主创新能力。创新能力。创新能力。创新能力。第二十四条第二十四条第二十四条第二十四条 市财政安排专项资金对新认定企业技术中心给市财政安排专项资金对新认定企业技术中心给市财政安排专项资金对新认定企业技术中心给市财政安排专项资金对新认定企业技术中心给予一次性扶持。其

3、中予一次性扶持。其中予一次性扶持。其中予一次性扶持。其中,本市认定企业技术中心扶本市认定企业技术中心扶本市认定企业技术中心扶本市认定企业技术中心扶持持持持5050万元万元万元万元,省认定企业技术中心累计扶持省认定企业技术中心累计扶持省认定企业技术中心累计扶持省认定企业技术中心累计扶持100100万元万元万元万元,国家认定企业技术中心累计扶持国家认定企业技术中心累计扶持国家认定企业技术中心累计扶持国家认定企业技术中心累计扶持150150万元。万元。万元。万元。第二十五条第二十五条第二十五条第二十五条 根据产业发展重点根据产业发展重点根据产业发展重点根据产业发展重点,对已认定企业技术中心对已认定企

4、业技术中心对已认定企业技术中心对已认定企业技术中心,可通可通可通可通过技术中心创新能力专项再给予一定的资金支持过技术中心创新能力专项再给予一定的资金支持过技术中心创新能力专项再给予一定的资金支持过技术中心创新能力专项再给予一定的资金支持,以引导、促使其加大投入、快出成果以引导、促使其加大投入、快出成果以引导、促使其加大投入、快出成果以引导、促使其加大投入、快出成果,提高主业提高主业提高主业提高主业核心技术和关键技术的自主创新能力。核心技术和关键技术的自主创新能力。核心技术和关键技术的自主创新能力。核心技术和关键技术的自主创新能力。1.2 基本条件基本条件（略）（略）(一一一一)企业已设立三年以

5、上企业已设立三年以上企业已设立三年以上企业已设立三年以上,具有独立法人资格。具有独立法人资格。具有独立法人资格。具有独立法人资格。(二二二二)具有一定规模优势具有一定规模优势具有一定规模优势具有一定规模优势,高技术企业上年度产品销高技术企业上年度产品销高技术企业上年度产品销高技术企业上年度产品销售收入不低于售收入不低于售收入不低于售收入不低于50005000万元万元万元万元,其他企业不低于其他企业不低于其他企业不低于其他企业不低于80008000万元。万元。万元。万元。(三三三三)企业发展符合国家产业政策导向的企业发展符合国家产业政策导向的企业发展符合国家产业政策导向的企业发展符合国家产业政策

6、导向的,其主要经其主要经其主要经其主要经济技术指标济技术指标济技术指标济技术指标(产品销售收入、利润总额等产品销售收入、利润总额等产品销售收入、利润总额等产品销售收入、利润总额等)居本市居本市居本市居本市同行业前三位同行业前三位同行业前三位同行业前三位;企业主营业务为本市重点发展产业企业主营业务为本市重点发展产业企业主营业务为本市重点发展产业企业主营业务为本市重点发展产业的的的的,其主要经济技术指标居本市同行业前五位。其主要经济技术指标居本市同行业前五位。其主要经济技术指标居本市同行业前五位。其主要经济技术指标居本市同行业前五位。(四四四四)已建立企业技术中心并正常运行一年以上。已建立企业技术

7、中心并正常运行一年以上。已建立企业技术中心并正常运行一年以上。已建立企业技术中心并正常运行一年以上。(五五五五)科技活动经费支出额、专职研究与试验发展人员科技活动经费支出额、专职研究与试验发展人员科技活动经费支出额、专职研究与试验发展人员科技活动经费支出额、专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值等三项指标不低于本市企数、技术开发仪器设备原值等三项指标不低于本市企数、技术开发仪器设备原值等三项指标不低于本市企数、技术开发仪器设备原值等三项指标不低于本市企业技术中心评价指标体系规定的最低标准业技术中心评价指标体系规定的最低标准业技术中心评价指标体系规定的最低标准业技术中心评价指标体系规定的

8、最低标准,且科技活且科技活且科技活且科技活动经费支出额占产品销售收入的比例按行业系数调整动经费支出额占产品销售收入的比例按行业系数调整动经费支出额占产品销售收入的比例按行业系数调整动经费支出额占产品销售收入的比例按行业系数调整后不低于后不低于后不低于后不低于3%3%。(六六六六)企业董事长或总经理兼任技术中心主任企业董事长或总经理兼任技术中心主任企业董事长或总经理兼任技术中心主任企业董事长或总经理兼任技术中心主任,具有较强具有较强具有较强具有较强的市场意识和创新意识的市场意识和创新意识的市场意识和创新意识的市场意识和创新意识,能为技术中心建设创造良好能为技术中心建设创造良好能为技术中心建设创造

9、良好能为技术中心建设创造良好的条件。的条件。的条件。的条件。(七七七七)具有较完善的研究、开发、试验条件具有较完善的研究、开发、试验条件具有较完善的研究、开发、试验条件具有较完善的研究、开发、试验条件,研究开发与研究开发与研究开发与研究开发与创新水平在全国同行业处于领先地位。创新水平在全国同行业处于领先地位。创新水平在全国同行业处于领先地位。创新水平在全国同行业处于领先地位。(八八八八)技术中心有技术水平高、实践经验丰富的技术带技术中心有技术水平高、实践经验丰富的技术带技术中心有技术水平高、实践经验丰富的技术带技术中心有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人头人头人头人,科技人员队伍结构合理科技

10、人员队伍结构合理科技人员队伍结构合理科技人员队伍结构合理,在同行业中具有较强的在同行业中具有较强的在同行业中具有较强的在同行业中具有较强的创新人才优势。创新人才优势。创新人才优势。创新人才优势。(九九九九)技术中心组织体系完善技术中心组织体系完善技术中心组织体系完善技术中心组织体系完善,发展规划和目标明确发展规划和目标明确发展规划和目标明确发展规划和目标明确,具有具有具有具有稳定的产学研合作机制稳定的产学研合作机制稳定的产学研合作机制稳定的产学研合作机制,技术创新绩效显著技术创新绩效显著技术创新绩效显著技术创新绩效显著,在本市示在本市示在本市示在本市示范作用突出。范作用突出。范作用突出。范作用

11、突出。n n企业两年内企业两年内企业两年内企业两年内(自申请之日起向前推算自申请之日起向前推算自申请之日起向前推算自申请之日起向前推算)有下列情形有下列情形有下列情形有下列情形之一的之一的之一的之一的,不具备申请本市认定企业技术中心的资格不具备申请本市认定企业技术中心的资格不具备申请本市认定企业技术中心的资格不具备申请本市认定企业技术中心的资格:(一一一一)有税收违法行为的有税收违法行为的有税收违法行为的有税收违法行为的;(二二二二)侵犯他人知识产权且造成很坏影响的侵犯他人知识产权且造成很坏影响的侵犯他人知识产权且造成很坏影响的侵犯他人知识产权且造成很坏影响的;(三三三三)在使用国家、地方财政

12、扶持或国际组织支持在使用国家、地方财政扶持或国际组织支持在使用国家、地方财政扶持或国际组织支持在使用国家、地方财政扶持或国际组织支持企业技术创新的资金时企业技术创新的资金时企业技术创新的资金时企业技术创新的资金时,违反相关规定而受到处罚违反相关规定而受到处罚违反相关规定而受到处罚违反相关规定而受到处罚的的的的;(四四四四)曾经申请认定企业技术中心曾经申请认定企业技术中心曾经申请认定企业技术中心曾经申请认定企业技术中心,因提供虚假材料因提供虚假材料因提供虚假材料因提供虚假材料被取消申请资格的被取消申请资格的被取消申请资格的被取消申请资格的;(五五五五)被撤销已认定企业技术中心资格的。被撤销已认定

13、企业技术中心资格的。被撤销已认定企业技术中心资格的。被撤销已认定企业技术中心资格的。1.3 认定程序认定程序（略）（略）(一一一一)每年每年每年每年3 3月月月月3131日前发布申请信息。日前发布申请信息。日前发布申请信息。日前发布申请信息。(二二二二)企业自愿向相关主管部门提出书面申请。企业自愿向相关主管部门提出书面申请。企业自愿向相关主管部门提出书面申请。企业自愿向相关主管部门提出书面申请。(三三三三)区市主管部门审查推荐。区市主管部门审查推荐。区市主管部门审查推荐。区市主管部门审查推荐。(四四四四)委托中介评估机构按照评价指标体系初评。委托中介评估机构按照评价指标体系初评。委托中介评估机

14、构按照评价指标体系初评。委托中介评估机构按照评价指标体系初评。(五五五五)通过技术中心主任答辩会进行专业评审。通过技术中心主任答辩会进行专业评审。通过技术中心主任答辩会进行专业评审。通过技术中心主任答辩会进行专业评审。(六六六六)市经贸委会同市财政局、市国税局、市地税市经贸委会同市财政局、市国税局、市地税市经贸委会同市财政局、市国税局、市地税市经贸委会同市财政局、市国税局、市地税局局局局,依据国家产业政策、本市重点发展产业、初评依据国家产业政策、本市重点发展产业、初评依据国家产业政策、本市重点发展产业、初评依据国家产业政策、本市重点发展产业、初评结果和专业评审意见进行综合审查结果和专业评审意见

15、进行综合审查结果和专业评审意见进行综合审查结果和专业评审意见进行综合审查,择优提出认定择优提出认定择优提出认定择优提出认定名单，公示，报市政府审定。名单，公示，报市政府审定。名单，公示，报市政府审定。名单，公示，报市政府审定。(七七七七)根据市政府审定意见根据市政府审定意见根据市政府审定意见根据市政府审定意见,公布认定结果。公布认定结果。公布认定结果。公布认定结果。1.4 政策效果政策效果n n目前资金额度目前资金额度目前资金额度目前资金额度 每年预算每年预算每年预算每年预算10001000万元，支持万元，支持万元，支持万元，支持1010余余余余家企业技术中心。家企业技术中心。家企业技术中心。

16、家企业技术中心。n n20062006年年年年150150家企业技术中心科技活动经费支出总家企业技术中心科技活动经费支出总家企业技术中心科技活动经费支出总家企业技术中心科技活动经费支出总额额额额130130亿元，占产品销售收入的亿元，占产品销售收入的亿元，占产品销售收入的亿元，占产品销售收入的5%5%。n n20062006年全市年全市年全市年全市150150家技术中心企业专利申请量家技术中心企业专利申请量家技术中心企业专利申请量家技术中心企业专利申请量31063106件，件，件，件，占全社会占全社会占全社会占全社会39.739.7，其中发明专利申请，其中发明专利申请，其中发明专利申请，其中发

17、明专利申请584584件，占件，占件，占件，占全社会全社会全社会全社会41.741.7。n n20042004年年年年-2006-2006年，有年，有年，有年，有7777家技术中心企业参与或主持家技术中心企业参与或主持家技术中心企业参与或主持家技术中心企业参与或主持制定行业标准、国家标准或国际标准共制定行业标准、国家标准或国际标准共制定行业标准、国家标准或国际标准共制定行业标准、国家标准或国际标准共443443项。项。项。项。n n新产品销售收入率新产品销售收入率新产品销售收入率新产品销售收入率63.4%63.4%，新产品销售利润率，新产品销售利润率，新产品销售利润率，新产品销售利润率49.7

18、%49.7%。2 鼓励开发重点新产品的政策鼓励开发重点新产品的政策 2.1 政策简介政策简介 市财政局和市经贸委市财政局和市经贸委市财政局和市经贸委市财政局和市经贸委20052005年年年年5 5月发布月发布月发布月发布青岛市青岛市青岛市青岛市重点新产品专项资金管理意见重点新产品专项资金管理意见重点新产品专项资金管理意见重点新产品专项资金管理意见 ，目的是鼓励新产品开发，加快产品结构调整和目的是鼓励新产品开发，加快产品结构调整和目的是鼓励新产品开发，加快产品结构调整和目的是鼓励新产品开发，加快产品结构调整和产业集群发展。产业集群发展。产业集群发展。产业集群发展。2.2 申请条件申请条件（略）（

19、略）n n 企业应当具备以下条件企业应当具备以下条件：（一）在青岛市区登记注册，具有独立法人资（一）在青岛市区登记注册，具有独立法人资（一）在青岛市区登记注册，具有独立法人资（一）在青岛市区登记注册，具有独立法人资格。格。格。格。（二）相关年度企业产品销售收入不低于（二）相关年度企业产品销售收入不低于（二）相关年度企业产品销售收入不低于（二）相关年度企业产品销售收入不低于1,0001,000万元。万元。万元。万元。（三）按可比口径计算的纳税总额逐年递增。（三）按可比口径计算的纳税总额逐年递增。（三）按可比口径计算的纳税总额逐年递增。（三）按可比口径计算的纳税总额逐年递增。n n新产品应当具备以

20、下条件：新产品应当具备以下条件：（一）符合（一）符合（一）符合（一）符合青岛市重点技术创新领域目录青岛市重点技术创新领域目录青岛市重点技术创新领域目录青岛市重点技术创新领域目录。（二）通过新产品鉴定且产品技术达到国内先（二）通过新产品鉴定且产品技术达到国内先（二）通过新产品鉴定且产品技术达到国内先（二）通过新产品鉴定且产品技术达到国内先进以上水平。进以上水平。进以上水平。进以上水平。（三）项目承担企业拥有该产品自主知识产权。（三）项目承担企业拥有该产品自主知识产权。（三）项目承担企业拥有该产品自主知识产权。（三）项目承担企业拥有该产品自主知识产权。（四）市场竞争力强，附加值高，具有较好的（四）

21、市场竞争力强，附加值高，具有较好的（四）市场竞争力强，附加值高，具有较好的（四）市场竞争力强，附加值高，具有较好的经济和社会效益，对区域经济或行业技术发经济和社会效益，对区域经济或行业技术发经济和社会效益，对区域经济或行业技术发经济和社会效益，对区域经济或行业技术发展有较强的辐射带动作用。展有较强的辐射带动作用。展有较强的辐射带动作用。展有较强的辐射带动作用。2.3 申请程序申请程序（略）（略）n n企业申报，区市主管部门审核后，每年企业申报，区市主管部门审核后，每年企业申报，区市主管部门审核后，每年企业申报，区市主管部门审核后，每年7 7 月月月月底前报送市经贸委。底前报送市经贸委。底前报送

22、市经贸委。底前报送市经贸委。n n市经贸委会同有关部门组织专家对各单位提市经贸委会同有关部门组织专家对各单位提市经贸委会同有关部门组织专家对各单位提市经贸委会同有关部门组织专家对各单位提交的材料进行审查，拟定扶持项目名单。交的材料进行审查，拟定扶持项目名单。交的材料进行审查，拟定扶持项目名单。交的材料进行审查，拟定扶持项目名单。n n企业填写核税申请表，连同纳税申报表、新企业填写核税申请表，连同纳税申报表、新企业填写核税申请表，连同纳税申报表、新企业填写核税申请表，连同纳税申报表、新产品销售收入明细账等，每年产品销售收入明细账等，每年产品销售收入明细账等，每年产品销售收入明细账等，每年8 8月

23、底前报市月底前报市月底前报市月底前报市财政局。财政局。财政局。财政局。n n市财政局、经贸委对新产品实现的税收实市财政局、经贸委对新产品实现的税收实市财政局、经贸委对新产品实现的税收实市财政局、经贸委对新产品实现的税收实际缴纳情况进行审核，确定扶持项目。际缴纳情况进行审核，确定扶持项目。际缴纳情况进行审核，确定扶持项目。际缴纳情况进行审核，确定扶持项目。n n 每年每年每年每年9 9月底以前，由市经贸委会同市财政月底以前，由市经贸委会同市财政月底以前，由市经贸委会同市财政月底以前，由市经贸委会同市财政局下达青岛市重点新产品专项资金扶持项局下达青岛市重点新产品专项资金扶持项局下达青岛市重点新产品

24、专项资金扶持项局下达青岛市重点新产品专项资金扶持项目通知（扶持额度一般在目通知（扶持额度一般在目通知（扶持额度一般在目通知（扶持额度一般在2020至至至至100100万元之间）万元之间）万元之间）万元之间），公示，拨付。，公示，拨付。，公示，拨付。，公示，拨付。2.4 政策效果政策效果n n目前资金额度目前资金额度目前资金额度目前资金额度 每年预算每年预算每年预算每年预算10001000万元，分三个万元，分三个万元，分三个万元，分三个等级支持等级支持等级支持等级支持20203030个项目。个项目。个项目。个项目。n n全市工业产品结构得到优化，企业市场竞争力全市工业产品结构得到优化，企业市场竞

25、争力全市工业产品结构得到优化，企业市场竞争力全市工业产品结构得到优化，企业市场竞争力得到提升。新产品产值率连续得到提升。新产品产值率连续得到提升。新产品产值率连续得到提升。新产品产值率连续4 4年保持在年保持在年保持在年保持在25%25%以以以以上，高新技术产业产值率达到上，高新技术产业产值率达到上，高新技术产业产值率达到上，高新技术产业产值率达到44.2%44.2%。3 鼓励加大自主创新经费投入的政策鼓励加大自主创新经费投入的政策 3.1 政策简介政策简介（略）（略）青岛市经贸委、国税局、地税局青岛市经贸委、国税局、地税局青岛市经贸委、国税局、地税局青岛市经贸委、国税局、地税局 200720

26、07年年年年1 1月月月月 发布发布发布发布企业技术开发项目确认暂行办法企业技术开发项目确认暂行办法企业技术开发项目确认暂行办法企业技术开发项目确认暂行办法 ，目的是落，目的是落，目的是落，目的是落实企业技术开发有关税收优惠政策、促进企业自实企业技术开发有关税收优惠政策、促进企业自实企业技术开发有关税收优惠政策、促进企业自实企业技术开发有关税收优惠政策、促进企业自主创新。主创新。主创新。主创新。企业研发项目依法被确认为技术开发项目后，企企业研发项目依法被确认为技术开发项目后，企企业研发项目依法被确认为技术开发项目后，企企业研发项目依法被确认为技术开发项目后，企业可根据国家税收政策的规定申报享受

27、本年度业可根据国家税收政策的规定申报享受本年度业可根据国家税收政策的规定申报享受本年度业可根据国家税收政策的规定申报享受本年度（企业纳税年度）相关技术开发费税收优惠政策。（企业纳税年度）相关技术开发费税收优惠政策。（企业纳税年度）相关技术开发费税收优惠政策。（企业纳税年度）相关技术开发费税收优惠政策。n n企业技术开发费，可按国家有关规定予以税前扣企业技术开发费，可按国家有关规定予以税前扣企业技术开发费，可按国家有关规定予以税前扣企业技术开发费，可按国家有关规定予以税前扣除。除。除。除。n n企业技术开发费，在按国家有关规定实行企业技术开发费，在按国家有关规定实行企业技术开发费，在按国家有关规

28、定实行企业技术开发费，在按国家有关规定实行100100扣除基础上，允许再按当年实际发生额的扣除基础上，允许再按当年实际发生额的扣除基础上，允许再按当年实际发生额的扣除基础上，允许再按当年实际发生额的5050在在在在企业所得税前加计扣除。企业所得税前加计扣除。企业所得税前加计扣除。企业所得税前加计扣除。n n实际发生的技术开发费当年不足抵扣的部分，可实际发生的技术开发费当年不足抵扣的部分，可实际发生的技术开发费当年不足抵扣的部分，可实际发生的技术开发费当年不足抵扣的部分，可在以后年度结转抵扣，最长不超过五年。在以后年度结转抵扣，最长不超过五年。在以后年度结转抵扣，最长不超过五年。在以后年度结转抵

29、扣，最长不超过五年。n n企业用于研究开发的仪器和设备企业用于研究开发的仪器和设备企业用于研究开发的仪器和设备企业用于研究开发的仪器和设备,单位价值在单位价值在单位价值在单位价值在3030万元以下的万元以下的万元以下的万元以下的,可一次或分次计入成本费用可一次或分次计入成本费用可一次或分次计入成本费用可一次或分次计入成本费用,在企业在企业在企业在企业所得税税前扣除。所得税税前扣除。所得税税前扣除。所得税税前扣除。n n企业用于研究开发的仪器和设备企业用于研究开发的仪器和设备企业用于研究开发的仪器和设备企业用于研究开发的仪器和设备,单位价值在单位价值在单位价值在单位价值在3030万元以上的万元以

30、上的万元以上的万元以上的,允许其采取双倍余额递减法或年数允许其采取双倍余额递减法或年数允许其采取双倍余额递减法或年数允许其采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧。总和法实行加速折旧。总和法实行加速折旧。总和法实行加速折旧。3.2 立项程序立项程序（略）（略）申请确认的技术开发项目，应当是列入申请确认的技术开发项目，应当是列入申请确认的技术开发项目，应当是列入申请确认的技术开发项目，应当是列入青青青青岛市重点技术创新项目计划岛市重点技术创新项目计划岛市重点技术创新项目计划岛市重点技术创新项目计划的项目。的项目。的项目。的项目。（一）市经贸委每年一、三季度，在政务网站（一）市经贸委每年一、三季

31、度，在政务网站（一）市经贸委每年一、三季度，在政务网站（一）市经贸委每年一、三季度，在政务网站发布信息，组织企业申报发布信息，组织企业申报发布信息，组织企业申报发布信息，组织企业申报青岛市重点技术青岛市重点技术青岛市重点技术青岛市重点技术创新项目计划创新项目计划创新项目计划创新项目计划 （二）企业自愿向区（市）主管部门提出技术创新（二）企业自愿向区（市）主管部门提出技术创新（二）企业自愿向区（市）主管部门提出技术创新（二）企业自愿向区（市）主管部门提出技术创新项目立项书面申请。项目立项书面申请。项目立项书面申请。项目立项书面申请。（三）区（市）主管部门初审，上报市经贸委，同（三）区（市）主管部

32、门初审，上报市经贸委，同（三）区（市）主管部门初审，上报市经贸委，同（三）区（市）主管部门初审，上报市经贸委，同时将项目初审意见和基本情况汇总表抄送辖区主时将项目初审意见和基本情况汇总表抄送辖区主时将项目初审意见和基本情况汇总表抄送辖区主时将项目初审意见和基本情况汇总表抄送辖区主管税务机关。管税务机关。管税务机关。管税务机关。（四）市经贸委组织专家审查，将符合条件的项目（四）市经贸委组织专家审查，将符合条件的项目（四）市经贸委组织专家审查，将符合条件的项目（四）市经贸委组织专家审查，将符合条件的项目列入列入列入列入青岛市重点技术创新项目计划青岛市重点技术创新项目计划青岛市重点技术创新项目计划青

33、岛市重点技术创新项目计划，作为立，作为立，作为立，作为立项依据。项依据。项依据。项依据。列入列入列入列入青岛市重点技术创新项目计划青岛市重点技术创新项目计划青岛市重点技术创新项目计划青岛市重点技术创新项目计划的技术开的技术开的技术开的技术开 发项目自实施年度开始，企业每个年度可申请技发项目自实施年度开始，企业每个年度可申请技发项目自实施年度开始，企业每个年度可申请技发项目自实施年度开始，企业每个年度可申请技术开发项目确认，直至项目完成。术开发项目确认，直至项目完成。术开发项目确认，直至项目完成。术开发项目确认，直至项目完成。每年第二、第四季度，市经贸委会同市国税局、每年第二、第四季度，市经贸委

34、会同市国税局、每年第二、第四季度，市经贸委会同市国税局、每年第二、第四季度，市经贸委会同市国税局、市地税局，组织确认本年度企业技术开发项目。市地税局，组织确认本年度企业技术开发项目。市地税局，组织确认本年度企业技术开发项目。市地税局，组织确认本年度企业技术开发项目。3.3 确认程序确认程序（略）（略）（一）企业向区（市）主管部门提交书面申请。（一）企业向区（市）主管部门提交书面申请。（一）企业向区（市）主管部门提交书面申请。（一）企业向区（市）主管部门提交书面申请。（二）区（市）技术创新主管部门初审。（二）区（市）技术创新主管部门初审。（二）区（市）技术创新主管部门初审。（二）区（市）技术创新

35、主管部门初审。（三）委托专家核实申请报告相关内容。（三）委托专家核实申请报告相关内容。（三）委托专家核实申请报告相关内容。（三）委托专家核实申请报告相关内容。（四）项目确认。市经贸委会同市国税局、市地（四）项目确认。市经贸委会同市国税局、市地（四）项目确认。市经贸委会同市国税局、市地（四）项目确认。市经贸委会同市国税局、市地税局确认技术开发项目名单；由市经贸委出具税局确认技术开发项目名单；由市经贸委出具税局确认技术开发项目名单；由市经贸委出具税局确认技术开发项目名单；由市经贸委出具青岛市企业技术开发项目确认书青岛市企业技术开发项目确认书青岛市企业技术开发项目确认书青岛市企业技术开发项目确认书。

36、项目确认后，企业可在本年度终了后两个月内，项目确认后，企业可在本年度终了后两个月内，项目确认后，企业可在本年度终了后两个月内，项目确认后，企业可在本年度终了后两个月内，到主管税务机关办理技术开发费相关税收事宜。到主管税务机关办理技术开发费相关税收事宜。到主管税务机关办理技术开发费相关税收事宜。到主管税务机关办理技术开发费相关税收事宜。持：持：持：持：n n 青岛市重点技术创新项目计划青岛市重点技术创新项目计划青岛市重点技术创新项目计划青岛市重点技术创新项目计划n n 青岛市企业技术开发项目确认书青岛市企业技术开发项目确认书青岛市企业技术开发项目确认书青岛市企业技术开发项目确认书n n 技术开发

37、费实际发生科目和发生金额的有效凭证技术开发费实际发生科目和发生金额的有效凭证技术开发费实际发生科目和发生金额的有效凭证技术开发费实际发生科目和发生金额的有效凭证n n 主管税务机关要求报送的其他资料主管税务机关要求报送的其他资料主管税务机关要求报送的其他资料主管税务机关要求报送的其他资料 3.4 政策效果政策效果n n为为为为7070余家企业余家企业余家企业余家企业20062006年度的技术开发费加计抵扣年度的技术开发费加计抵扣年度的技术开发费加计抵扣年度的技术开发费加计抵扣应税所得额应税所得额应税所得额应税所得额5.45.4亿元，抵免税金亿元，抵免税金亿元，抵免税金亿元，抵免税金610061

38、00万元万元万元万元 。n n提高了自主创新积极性。提高了自主创新积极性。提高了自主创新积极性。提高了自主创新积极性。n n促进企业规范项目管理。促进企业规范项目管理。促进企业规范项目管理。促进企业规范项目管理。n n促进企业规范经费管理。促进企业规范经费管理。促进企业规范经费管理。促进企业规范经费管理。4 下一步政策走向下一步政策走向 根据根据根据根据国务院关于实施国务院关于实施国务院关于实施国务院关于实施 若干配套政策的若干配套政策的若干配套政策的若干配套政策的通知通知通知通知和十七大关于和十七大关于和十七大关于和十七大关于“完善鼓励技术创新的法制完善鼓励技术创新的法制完善鼓励技术创新的法

39、制完善鼓励技术创新的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境的指导方保障、政策体系、激励机制、市场环境的指导方保障、政策体系、激励机制、市场环境的指导方保障、政策体系、激励机制、市场环境的指导方针，针，针，针，下一步，青岛市下一步，青岛市下一步，青岛市下一步，青岛市政策调整政策调整政策调整政策调整方向是方向是方向是方向是:n n现有财政政策将转向支持技术创新能力建设，现有财政政策将转向支持技术创新能力建设，现有财政政策将转向支持技术创新能力建设，现有财政政策将转向支持技术创新能力建设，引导企业制定科学的发展战略、分阶段提升创引导企业制定科学的发展战略、分阶段提升创引导企业制定科学的发展战略、分阶

40、段提升创引导企业制定科学的发展战略、分阶段提升创新能力新能力新能力新能力 。n n综合运用财政、税收、金融、知识产权等多种综合运用财政、税收、金融、知识产权等多种综合运用财政、税收、金融、知识产权等多种综合运用财政、税收、金融、知识产权等多种政策手段，。政策手段，。政策手段，。政策手段，。n n以技术中心企业为重点，将落实政策的服务范以技术中心企业为重点，将落实政策的服务范以技术中心企业为重点，将落实政策的服务范以技术中心企业为重点，将落实政策的服务范围逐步推广到所有经常开展技术创新活动的企围逐步推广到所有经常开展技术创新活动的企围逐步推广到所有经常开展技术创新活动的企围逐步推广到所有经常开展技术创新活动的企业。业。业。业。欢迎批评指正。欢迎批评指正。谢谢 谢谢！