建设项目竣工验收阶段工程造价的控制讲义bqbp.ppt
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1、工程造价建设项目竣工验收阶段工程造价的控制1.了解竣工验收的范围、依据、标准和工作程序；2.熟悉竣工决算的内容和编制方法；3.掌握新增资产价值的确定方法；4.熟悉保修费用的处理方法。本章学习要点：n 11.1 竣工验收n 11.2 竣工决算n 11.3 保修费用的处理11 竣工验收阶段工程造价的控制7.1 建设项目竣工验收一、概念：是指由发包人、承包人和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后（工业生产性项目），对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。按被验收的对象划分：
2、单位工程验收、单项工程验收、工程整体验收。二、竣工验收的条件（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容，并满足使用要求，具体包括：n 1）民用建筑工程完工后，承包人按照施工及验收规范和质量检验标准进行自验，不合格品已自行返修或整改，达到验收标准。水、电、暖、设备、智能化、电梯经过试验，符合使用要求。n 2）生产性工程、辅助设施及生活设施，按合同约定全部施工完毕，室内工程和室外工程全部完成，建筑物、构筑物周围2m以内的场地平整，障碍物已清除，给排水、动力、照明、通讯畅通，达到竣工条件。n 3）工业项目的各种管道设备、电气、空调、仪表、通讯等专业施工内容已全部安装结束，已做完清洁、试压、油漆、保温
3、等，经过试运转，全部符合工业设备安装施工及验收规范和质量标准的要求。n 4）其他专业工程按照合同的规定和施工图规定的工程内容全部施工完毕，已达到相关专业技术标准，质量验收合格，达到了交工的条件。（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）发包人已按合同约定支付工程款；（6）有承包人签署的工程质量保修书；（7）在建设行政主管部门及工程质量监督站等有关部门的历次抽查中，责令整改的问题全部整改完毕；（8）工程项目前期审批手续齐全。二、竣工验收的条件三、建设项目竣工验收的内容
4、（1）工程资料验收n 包括工程技术资料、工程综合资料和工程财务资料验收。1）工程技术资料验收内容n 工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑物、构筑物及重要设备安装位置、勘察报告、记录；n 初步设计、技术设计或扩大初步设计、关键的技术试验、总体规划设计；n 土质试验报告、基础处理；n 建筑工程施工记录、单位工程质量检验记录、管线强度、密封性试验报告、设备及管线安装施工记录及质量检查、仪表安装施工记录；n 设备试车、验收运转、维修记录；n 产品的技术参数、性能、图纸、工艺说明、工艺规程、技术总结、产品检验、包装、工艺图；n 设备的图纸、说明书；n 涉外合同、谈判协议、意向书；n 各单项工程及全部管
5、网竣工图等的资料。2）工程综合资料验收内容n 项目建议书及批件，可行性研究报告及批件，项目评估报告，环境影响评估报告书，设计任务书；n 土地征用申报及批准的文件，承包合同，招投标及合同文件，施工执照，项目竣工验收报告，验收鉴定书。3）工程财务资料验收内容n 历年建设资金供应（拨、贷）情况和应用情况；n 历年批准的年度财务决算；n 历年年度投资计划、财务收支计划；n 建设成本资料；n 支付使用的财务资料；n 设计概算、预算资料；n 竣工决算资料。（2）工程内容验收n 包括建筑工程验收和安装工程验收 1）建筑工程验收内容n 建筑工程工程验收，主要是如何运用有关资料进行审查验收，主要包括：n 建筑物
6、的位置、标高、轴线是否符合设计要求；n 对基础工程中的土石方工程、垫层工程、砌筑工程等资料的审查验收；n 对结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构、钢筋混凝土结构的审查验收；n 对屋面工程的屋面瓦、保温层、防水层等的审查验收；n 对门窗工程的审查验收；n 对装饰工程的审查验收（抹灰、油漆等工程）。2）安装工程验收内容n 安装工程验收分为建筑设备安装工程、工艺设备安装工程和动力设备安装工程验收。主要包括：n 建筑设备安装工程（指民用建筑物中的上下水管道，暖气、天然气或煤气、通风、电气照明等安装工程），验收时应检查这些设备的规格、型号、数量、质量是否符合设计要求，检查安装时的材料、材质、材种
7、，检查试压、闭水试验、照明。n 工艺设备安装工程包括：生产、起重、传动、实验等设备的安装，以及附属管线敷设和油漆、保温等。验收时应检查设备的规格、型号、数量、质量、设备安装的位置、标高、机座尺寸、质量、单机试车、无负荷联动试车、有负荷联动试车是否符合设计要求，检查管道的焊接质量、洗清、吹扫、试压、试漏、油漆、保温等及各种阀门。n 动力设备安装工程验收是指有自备电厂的项目的验收，或变配电室（所）、动力配电线路的验收。单位工程竣工验收（中间验收）指承包人以单位工程或某专业工程为对象，独立签定建设工程施工合同，达到竣工条件后，承包人可单独进行交工，发包人根据竣工验收的依据和标准，按施工合同约定的工程
8、内容组织竣工验收。监理人组织，发包人和承包人派人参加验收工作 最终验收的依据：单位工程验收资料普遍用于一些较大型的、群体式的、技术较复杂的建设工程中。四、建设项目竣工验收的方式 单项工程竣工验收（交工验收）指在一个总体建设项目中，一个单项工程已完成设计图纸规定的工程内容，能满足生产要求或具备使用条件，承包人向监理人提交“工程竣工报告”和“工程竣工报验单”，经确认后向发包人发出“交付竣工验收通知书”，说明工程完工情况、竣工验收准备情况、设备无负荷单机试车情况，具体约定单项工程竣工验收的有关工作。发包人组织，会同承包人、监理人、设计单位、使用单位等有关部门完成；全部工程的竣工验收 指建设项目已按设
9、计规定全部建成、达到竣工验收条件，由发包人组织设计、施工、监理等单位和档案部门进行全部工程的竣工验收，又称为动用验收。发包人参与全部工程竣工验收分为验收准备、预验收和正式验收三个阶段。大多由发包人组织，承包人配合；承包人申请交工验收 监理人现场初步验收 单项工程验收 全部工程的竣工验收 验收准备 预验收 正式验收 五、竣工验收的程序7.2 竣工决算 一、竣工决算的概念n 竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，竣工决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立
10、健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析组成。竣工财务决算二、竣工决算的内容n 建设项目竣工决算应包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用。n 竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。n 前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。（1）竣工决算报告情况说明书1）建设项目概况，对工程总的评价2）资金来源及运用等财务分析3）基本建设收入、投资包干结余、竣工结余资金的上交分配情况4）各项经济技术指标的分析5）工程建设的经验及项目管理和财务管
11、理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题6）需要说明的其他事项（2）竣工财务决算报表n 大、中型建设项目竣工决算报表包括：n 建设项目竣工财务决算审批表；大、中型建设项目概况表；大、中型建设项目竣工财务决算表；大、中型建设项目交付使用资产总表。n 小型建设项目竣工财务决算报表包括：n 建设项目竣工财务决算审批表、竣工财务决算总表、建设项目交付使用资产明细表。（3）建设工程竣工图n 建设工程竣工图是真实地记录各种地上、地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交工验收、维护改建和扩建的依据，是国家的重要技术档案。国家规定：各项新建、扩建、改建的基本建设工程。特别是基础、地下建筑、管线、结构、井
12、巷、桥梁、隧道、港口、水坝以及设备安装等隐蔽部位，都要编制竣工图。为确保竣工图质量，必须在施工过程中（不能在竣工后）及时做好隐蔽工程检查记录，整理好设计变更文件。其具体要求有：（1）凡按图竣工没有变动的，由承包人（包括总包和分包承包人，下同）在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图；（3）建设工程竣工图（2）凡在施工过程中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由承包人负责在原施工图（必须是新蓝图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，作为竣工图。（3）凡结构形式改变、施工工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大
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