第八章产品质量法律制度ynv.pptx

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1、第八章 产品质量法律制度第一节 产品质量法概述n n 一、产品质量的含义n n 指反映产品满足明示或隐含要求的能力的特性的总和。n n二、产品质量立法二、产品质量立法n n11、国外产品质量立法、国外产品质量立法n n汉谟拉比法典、罗马法汉谟拉比法典、罗马法n n美国的美国的统统一一产产品品责责任示范法（注：任示范法（注：该该法是法是19791979年美国商年美国商务务部公布的部公布的专专家建家建议议文本，并非文本，并非联联邦正式法律文件。）、欧共体邦正式法律文件。）、欧共体产产品品责责任指任指令令（19851985年年77月月2525日）、日）、联联邦德国邦德国产产品品责责任法任法（1989

2、1989年年1212月月1515日）均只日）均只规规定了定了严严格意格意义义上上的的产产品品责责任任-缺陷缺陷产产品的侵品的侵权责权责任。任。n n 2、我国产品质量的立法n n（1）产品质量的立法史n n 1）西周：物勒工名；禁止劣质产品在市场上销售；实行商品分级陈放；严格产品质量责任n n 2）秦后：度量衡；仓库管理；加工产品质量的管理n n（）新中国的产品质量立法n n 我国于1993 年通过了中华人民共和国产品质量法（以下简称产品质量法），并于2000 年7 月通过了产品质量法修正案.新法由51条增至74条。三、产品质量法的定义P342n n 产品质量法是调整产品质量监督管理关系和产品

3、质量关系的法律规范的总称n n 1、产品质量的基本法n n 不适用于：建筑工程；未经加工、制作的天然物品和初级农产品；经加工、制作的，但不用于销售的产品；军工产品n n 2、产品质量基本法的配套法规n n 3、其他法律、法规中有关产品质量的规定第二节 产品质量的监督n n 一、产品质量监督体制n n 指产品质量监督组织机构的设置及其职权划分制度统称n n 监督管理机构：国务院及县级以上各级人民政府产品质量部门。n n 职权：（1）产品质量的宏观监督n n（2）查处产品质量违法案件二、产品质量监督的主要制度n n（一）产品质量检验制度n n 1、自行检验n n 2、第三方检验：由专门的机构依职权

4、进行检验n n（1）产品质量检验机构的资格n n（2）产品质量检验机构的性质n n（3）产品质量检验机构的工作规范n n（二）标准化管理制度n n 1、产品质量标准的制定n n 国家标准、行业标准、地方标准、企业标准n n 2、产品质量标准的实施n n 强制性标准和推荐性标准n n 3、企业质量体系认证制度n n 企业质量体系认证是由国家标准化组织（ISO）提出，并为国际社会所普遍接受的质量管理措施，这是指依据国家质量管理和质量保证系列标准（GB/T19000-ISO9000），经过认证机构对企业质量体系进行审核，通过颁发认证证书的形式，证明企业质量保证能力符合相应要求的活动。n nISOIS

5、O是是InternationalOrganizationforStandardization,InternationalOrganizationforStandardization,翻译成中文就是翻译成中文就是“国际标准化组织国际标准化组织”。ISOISO是世界上是世界上最大的国际标准化组织。它成立于最大的国际标准化组织。它成立于19471947年年22月月2323日，日，它的前身是它的前身是19281928年成立的年成立的“国际标准化协会国际联国际标准化协会国际联合会合会”（简称（简称ISAISA）。）。ISOISO宣称它的宗旨是宣称它的宗旨是“在世界在世界上促进标准化及其相关活动的发展，以

6、便于商品上促进标准化及其相关活动的发展，以便于商品和服务的国际交换，在智力、科学、技术和经济和服务的国际交换，在智力、科学、技术和经济领域开展合作。领域开展合作。”n n“ISO9000”“ISO9000”不是指一个标准，而是一族标准的统称。不是指一个标准，而是一族标准的统称。至今，至今，ISO9000ISO9000族一共有族一共有1717个标准。作为企业，只个标准。作为企业，只需选用如下三个标准之一：需选用如下三个标准之一：1.ISO90011.ISO9001：19941994品质体系品质体系设计、开发、生产、设计、开发、生产、安装和服务的品质保证模式；安装和服务的品质保证模式；2.ISO9

7、0022.ISO9002：19941994品质体系品质体系生产、安装和服务的生产、安装和服务的品质保证模式；品质保证模式；3.ISO90033.ISO9003：19941994品质体系品质体系最终检验和试验的品最终检验和试验的品质保证模式。质保证模式。n nISO14000ISO14000是国际标准化组织（是国际标准化组织（ISOISO）第）第207207技术委技术委员会（员会（TC207TC207）从）从19931993年开始制定的一系列环境管年开始制定的一系列环境管理国际标准，它包括了理国际标准，它包括了环境管理体系（环境管理体系（EMSEMS）、）、环境管理体系审核（环境管理体系审核（E

8、AEA）、环境标志（）、环境标志（ELEL）生命）生命周期评价（周期评价（LCALCA）、环境绩效评价（）、环境绩效评价（EPEEPE）、术）、术语和定义（语和定义（T&DT&D）等国际环境管理领域的研究与等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问题，向各国政府及各类组织提供统实践的焦点问题，向各国政府及各类组织提供统一、一致的环境管理体系、产品的国际标准和严一、一致的环境管理体系、产品的国际标准和严格、规范的审核认证办法。格、规范的审核认证办法。n n44、产品质量认证制度、产品质量认证制度P347P347n n（11）定义）定义n n是由依法取得产品质量认证资格的是由依法取得产品质量认证资格的

9、认证机构认证机构，依，依据有关的产品标准和要求，按照规定的程序，对据有关的产品标准和要求，按照规定的程序，对申请认证的产品申请认证的产品进行工厂审查和产品检验进行工厂审查和产品检验等，对等，对符合条件要求的，通过颁发认证证书和认证标志符合条件要求的，通过颁发认证证书和认证标志以以证明该产品符合相应标准要求的活动证明该产品符合相应标准要求的活动。n nn n（22）产品质量认证与企业质量体系认证的区别主）产品质量认证与企业质量体系认证的区别主要是：要是：n n11）认证的对象不是）认证的对象不是企业的质量体系企业的质量体系，而是企业生，而是企业生产的产的某一产品某一产品；n n22）认证依据的标

10、准不是）认证依据的标准不是质量管理标准质量管理标准，而是，而是相关相关的产品标准的产品标准；n n33）认证的结论不是证明）认证的结论不是证明企业质量体系是否符合质企业质量体系是否符合质量管理标准量管理标准，而是，而是证明产品是否符合产品标准证明产品是否符合产品标准。n n（3）强制认证n n“中国强制认证”（英文名称为“China Compulsory Certification”，英文缩写为“CCC”，也可简称为“3C”标志。），认证标志是目录中产品准许其出厂销售、进口和使用的证明标记。n n 2001年12月,国家发布强制性产品认证管理规定,对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康及环境保

11、护和公共安全的产品实行强制性认证制度,列入第一批实施强制性产品认证的产品目录的有19类132种产品，2005年，补充了6类9种。n n 新的强制性产品认证标志（CCC标志）将逐步取代原进口商品安全质量许可标志（CCIB标志）和原电工产品安全认证标志（长城标志）。n n 施行：新的强制性产品认证制度于2002年5月1日起正式施行。自2003年8月1日起，对列入目录的产品，凡未获得强制性产品认证证书和未加施CCC强制性认证标志的产品，不得出厂、进口和销售。n n 强制认证的产品n n 一、电线电缆（共5种）n n 二、电路开关及保护或连接用电器装置（共6种）n n 三、低压电器（共9种）n n 四

12、、小功率电动机（共1种）n n 五、电动工具（共16种）n n 六、电焊机（共15种）n n 七、家用和类似用途设备（共18种）n n 八、音视频设备类（不包括广播级音响设备和汽车音响设备）（共16种）n n 九、信息技术设备（共12种）n n 十、照明设备（共2种）（不包括电压低于36V的照明设备）n n 十一、电信终端设备（共9种）n n n n 十二、机动车辆及安全附件（共4种）十三、机动车辆轮胎（共3种）n n 十四、安全玻璃（共3种）n n 十五、农机产品（共1种）n n 十六、乳胶制品（共1种）n n 十七、医疗器械产品（共7种）十八、消防产品（共3种）十九、安全技术防范产品（共1

13、种）n n 二十、溶剂型木器涂料 n n 二十一、瓷质砖n n 二十二、混凝土防冻剂n n 二十三、入侵探测器n n 二十四、防盗报警控制器n n 二十五、汽车防盗报警系统n n 二十六、防盗保险柜、防盗保险箱n n（4）自愿认证n n 对于列入“CCC”目录的产品实行强制认证，对于未列入目录的产品若需要认证，采用自愿认证的方式，即CQC自愿性认证标志。基本内容：n n 1）认证对象：非“CCC”目录的产品n n 2）认证依据：产品质量法和产品质量认证管理条件n n 3）认证方式：第三方认证n n 4）认证种类：合格认证和安全认证n n 5）认证原则：自愿n n 6）认证的条件、程序n n 条

14、件：n n 产品符合国家标准或者行业标准的要求；n n 产品质量稳定，能正常批量生产；n n 生产企业的质量体系符合国家质量管理和质量保证标准及补充要求n n 程序：n n A、申请n n B、产品审查n n C、企业质量体系审查n n D、批准n n 7）认证的法律后果n n 食品市场准入标志由“质量安全”英文（Quality Safety）字头“”和“质量安全”中文字样组成。n n 标志主色调为蓝色，字母“”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“”为白色。食品市场准入标志的式样、尺寸及颜色都有具体的制作要求。n n根据国家质检总局发布的食品生产加工企业质根据国家质检总局发布的食品生产加工

15、企业质量安全监督管理办法，我国全面启动对肉制品、量安全监督管理办法，我国全面启动对肉制品、乳制品、方便食品、速冻食品、膨化食品、调味乳制品、方便食品、速冻食品、膨化食品、调味品、饮料、饼干、罐头等品、饮料、饼干、罐头等1010大类食品质量安全市大类食品质量安全市场准入制度。场准入制度。20052005年年11月月11日后又启动了糖果、茶日后又启动了糖果、茶叶、葡萄酒，啤酒、黄酒、酱菜、蜜钱、炒货、叶、葡萄酒，啤酒、黄酒、酱菜、蜜钱、炒货、可可、焙炒咖啡、水产加工、盐渍水产、淀粉等可可、焙炒咖啡、水产加工、盐渍水产、淀粉等十三类食品的质量安全市场准入制度，总计对全十三类食品的质量安全市场准入制度

16、，总计对全部部2828类食品实施市场准入制度。类食品实施市场准入制度。n n 2、监督抽查工作由国务院及县级以上产品质量监督部门规划和组织n n 3、监督应该具有突然性n n 4、根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验n n 5、依法进行监督抽查的产品质量不合格的，由实施监督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正。n n（六）产品质量的社会监督制度n n 产品质量的社会监督，是指用户、消费者、保护消费者权益的社会组织以及新闻媒介等对产品质量实施的监督。第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义务P350n n一、生产者的产品质量责任和义务一、生产者的产品质量责任和义务n n（一）对其

17、生产的产品的质量负责（一）对其生产的产品的质量负责n n产品质量应当符合下列要求：产品质量应当符合下列要求：（11）不存在危及人身、财产安全的不合理的）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；标准、行业标准的，应当符合该标准；（22）具备产品应当具备的使用性能，但是，）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；（33）符合在产品或者其包装上注明采用的产）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实

18、物样品等方式表明品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。的质量状况。n n（二）遵守质量表示制度（二）遵守质量表示制度n n第二十七条产品或者其包装上的标识必须真实，第二十七条产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：并符合下列要求：（11）有产品质量检验合格证明；）有产品质量检验合格证明；（22）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；厂址；（33）根据产品的特点和使用要求，需要标明）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消

19、费者知晓的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；关资料；n n（4）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；n n（5）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。n（三）不得为法律禁止实施的行为n第二十九条生产者不得生产国家明令淘汰的产品。n第三十条生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。nn第三十一条生产者不得伪造或者冒

20、用认证标志等质量标志。nn第三十二条生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。nn二、销售者的产品质量责任和义务n n 第三十三条销售者应当建立并执行进货检查第三十三条销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。验收制度，验明产品合格证明和其他标识。n n第三十四条销售者应当采取措施，保持销第三十四条销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。售产品的质量。n n第三十五条销售者不得销售国家明令淘汰第三十五条销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。并停止销售的产品和失效、变质的产品。n n第三十六条销售者销售的

21、产品的标识应当第三十六条销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定。符合本法第二十七条的规定。n nn n 第三十七条销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。n n 第三十八条销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。n n 第三十九条销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。第四节 产品责任n n 一、产品责任的含义P351n n 产品责任又称产品侵权责任，是指产品的生产者、销售者因其生产、售出的产品造成他人人身、该产品以外的其他财产损害而依法应承担的赔偿责任n n 产品质量责任：是产品的生产者、销售者以及对产品质量责任负有直

22、接责任的人员违反产品质量义务所应承担的各种形式的法律后果。nn 产品质量责任在内容上应包括产品质量民事责任、产品质量行政责任、产品质量刑事责任，其中的产品质量民事责任既包括产品缺陷损害赔偿责任，又包括产品瑕疵担保责任和销售者一般侵权责任n n11、产品质量民事责任、产品质量民事责任n n11）合同责任）合同责任n n第四十条第四十条 售出的产品有下列情形之一的，销售者售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：者造成损失的，销售者应当赔偿损失：n n（一）不具备产品应当具备的使用性能而事

23、先未（一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；作说明的；n n（二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产（二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；品标准的；n n（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。的质量状况的。n n 1842年，温特博特姆诉赖特案：无合同，无责任无合同，无责任该案案情为：原告温特博姆是当时英国一驿站长该案案情为：原告温特博姆是当时英国一驿站长雇佣的马车夫，该驿站长事前与被告赖特订有雇佣的马车夫，该驿站长事前与被告赖特订有一份由赖特提供合格安全的马车并用于运送邮一份由赖特提供合格安全的马车并用于

24、运送邮件的契约。赖特在约定的时间内将马车交给了件的契约。赖特在约定的时间内将马车交给了驿站长。可当马车夫温特博姆驾驶该车运送邮驿站长。可当马车夫温特博姆驾驶该车运送邮件时，马车的一只轮子突然塌陷，车子破裂致件时，马车的一只轮子突然塌陷，车子破裂致其受伤。其受伤。为此，温特博姆向赖特提起了索赔之诉，被告赖特以原告不是提供车的契约的当事人为由而提出抗辩。最后，法院认可了该理由，判决被告胜诉法院认为，被告保证马车处于良好状态的责任是向另一签约方驿站长承担的契约责任，被告无须对马车夫温特博姆负有责任。n n 由此便逐渐形成了这样一种理论：在没有契约关系的情况下，对于缺陷产品的受害人，产品的提供者不仅不

25、承担契约方面的责任，而且也不承担侵权方面的责任。审理此案的法官阿宾格爵士在判决理由中特别强调：“如果责任要扩展到没有契约关系的人，那就会出现最荒谬和最可悲的后果，而对此后果尚看不到任何限制可能。”n n22）产品责任（侵权责任）产品责任（侵权责任）n n根据产品质量法的规定，我国产品责任可以根据产品质量法的规定，我国产品责任可以大致分为两类：大致分为两类：n n一是生产者应当承担的产品责任，一是生产者应当承担的产品责任，即产品存在缺即产品存在缺陷，造成人身或者除缺陷产品以外的其他财产损陷，造成人身或者除缺陷产品以外的其他财产损失后，缺陷产品的生产者应当承担的赔偿责任；失后，缺陷产品的生产者应当

26、承担的赔偿责任；二是销售者应当承担的产品责任二是销售者应当承担的产品责任，即由于销售者，即由于销售者的过错，使产品存在缺陷造成人身或者除缺陷产的过错，使产品存在缺陷造成人身或者除缺陷产品以外的其他财产损失后，销售者应当承担的赔品以外的其他财产损失后，销售者应当承担的赔偿责任。偿责任。n n 产品责任的构成要件P355n n 1、有缺陷n n 产品缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准 n n 2、有损害事实存在n n 3、产品缺陷与损害后果之间有因果关系n n 2、产品质量行政责任n n 责令停止生产、

27、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的）货值一定金额的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；n n 3、产品质量刑事责任n n 第四十九条 生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。n n 第五十条 在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。n n 第五十二条 销售失效、变质的产品的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。n n 二、产品责任的归责原则n n 1、严格责任原则：无过错责任原则或无过失责任原则n n 生产

28、者生产的产品因缺陷造成他人人身和财产损害时，不论生产者是否有过错。均应向受害人赔偿n n 埃斯可拉诉可口可乐瓶装公司。在这一案件里,法官特雷诺就提出了严格责任的理论依据。该案的原告是一个餐馆服务员,当她把可口可乐往餐馆的冰箱里放时,其中的一个瓶子在她手里爆炸,致使她受重伤。n n 她以被告疏忽为由起诉要求赔偿损失,但是,因为她不能说明被告任何具体的疏忽行为,所以她完全依靠“事实自证”的学说。“事实自证”也可以说是“让事实说话”,是指损害事情发生的本身已表明了疏忽的存在,更确切地说,如果没有被告人的疏忽,就不会发生损害。n n 这是一个证据规则,是一种在过错责任的框架内推定过错的方法。它在一定程

29、度上避免了原告的举证困难。加州最高法院根据“事实自证”的学说维持原告胜诉的判决。n n 1963年的“格林曼诉尤霸动力品公司案”提出了严格责任的问题。该案情的由来是：1955年圣诞节，格林曼夫人为丈夫买了一件电动工具作为圣诞节礼物。该工具在加入配件后可改为车床使用。为此，格林曼先生于1957年买了配套装置。n n 当他正在加工一根木料时，该电动工具飞出，击中了格林曼的前额。格林曼先生于1963年起诉向尤霸动力品公司索赔。虽然格林曼先生不是该电动工具的购买者，但是他证明了该电动工具的固定螺丝有问题并指出该工具制作粗糙的事实。n n 格林曼在初等法院胜诉，但尤霸公司不服判决并依法向加利福尼亚州最高

30、法院提起上诉。结果是加利福尼亚州最高法院的判决使制造商更加失望。加利福尼亚州最高法院指出：“当制造商将一件产品投入市场并且知道该产品将不会再进行检验就被使用时，如果证明该产品有缺陷并造成了伤害，那么该制造商就应承担侵权法上的严格责任”。n n 各国法律对于产品责任的归责原则基本上都是无过错的归责原则，即不以产品提供者的主观过错作为其承担产品损害赔偿责任的原则，只以产品本身对他人造成人身或者财产的损害事实作为承担赔偿的法律依据。n n 2、过错推定原则:过失推定原则或疏忽责任原则n n 指由于生产者或销售者的疏忽,造成产品缺陷,或者由于生产者、销售者应当知道产品有缺陷而没有知道，并把产品投入流通

31、，从而造成他人人身、财产损害的，生产者、销售者在主观上便有过错，应当承担赔偿责任。n n 1916年，纽约州法院在审理麦克佛森诉布伊克汽而受伤害。被告是汽车制造商，但存在缺陷的车轮并非被告的产品，而是由第三人供应。著名的卡多萨法官在本案中创设了产品制造商的疏忽责任。他认为，如果一件物品的性质由于制造上的疏忽，有理由肯定势必使生命和躯体“处于危险之下”，那么它就是一件危险物品。n n 著名的卡多萨法官在本案中创设了产品制造商的疏忽责任。他认为，如果一件物品的性质由于制造上的疏忽，有理由肯定势必使生命和躯体“处于危险之下”，那么它就是一件危险物品。它的性质提出了可以预见的后果的警告。除此项危险因素

32、外，如果还知道该物品将由买方以外的人在不经试验的情况下使用，那么，不论是否存在契约，该危险物品的制造商都有责任仔细地加以制造。n n 我国产品质量法关于产品责任的归责原则采用的是过错责任和无过错责任相结合的具有中国特色的立法体制，即生产者承担的是无过错责任，销售者承担的是过错责任原则，这种立法体制是符合我国国情的。nn第四十二条 由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。n n 第四十三条 因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向

33、产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。n n 3、担保原则n n 是指产品致他人人身、财产损害后，按照生产者或销售者对产品质量担保追究其产品责任的一种归责原则。n n 担保可以是明示的，亦可以是默示的。n n 所谓明示担保，是指产品载有有关产品作用的内容，主要见于制造商或销售商证明其产品符合规定标准的说明或陈述中（如产品通过公众传媒以广告、说明书、产品介绍书等形式所做的介绍）。n n 默示担保则是指卖方应当担保产品具有其通常的价值和效用，具有平均、中等

34、的品质，不含隐蔽瑕疵。n n 担保责任在一定程度上解决了消费者的举证负担，但是，也存在不足之处，因为原告必需证明存在明示担保或者默示担保而且证明卖方违反担保；另外卖方还可以事先排除或限制担保，或者以原告未警惕、未及时告之产品存在缺陷作为抗辩。随着消费者保护思潮的高涨，一种新的归责方式便继之而诞生了。n n 美国通过1932年的柏克斯特诉福特汽车公司一案，扩大了合同责任中担保责任的范围，确立了担保责任的归责原则。本案中，原告通过汽车零售商购买了被告制造的汽车，使用中挡风玻璃被一块飞来的石子击中，玻璃碎片伤及原告的眼睛，原告遂诉请法院由制造商赔偿损失。n n 法院认为，制造商与原告虽不存在直接合同

35、关系，但假如原告相信该车具有某种广告上所声明之功能并购买和使用，因该产品缺陷造成原告损害，原告主张制造商负侵权责任时，制造商的默示担保则具有“侵权行为的本质”，原告可据此主张制造商违反了担保责任。n n 根据明示担保，只要产品存在违反合同中规定的明示担保的情况，消费者就可以获得赔偿；n n 根据默示担保，即便合同中没有规定，按照普通法或制定法规定的默示担保义务，也可以要求制造商对产品缺陷造成的人身或财产损害进行赔偿。n n 在司法实践中，只要认定卖方违反了担保，就无需证明他的疏忽行为了。n n 三、产品责任的免除n n 产品质量责任法第四十条生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：n

36、n（一）未将产品投入流通的；n n（二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；n n（三）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。n n四、产品责任的赔偿范围四、产品责任的赔偿范围n n第四十四条第四十四条 因产品存在缺陷造成受害人人身伤害因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应当因误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；偿金以及由其

37、扶养的人所必需的生活费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。费用。n n 因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。n n 五、产品责任的诉讼时效n n 第四十五条 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。n n 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失；但是，尚未超过明示的

38、安全使用期的除外。n n 六、产品质量责任的连带责任n n 第五十七条 产品质量认证机构对不符合认证标准而使用认证标志的产品，未依法要求其改正或者取消其使用认证标志资格的，对因产品不符合认证标准给消费者造成的损失，与产品的生产者、销售者承担连带责任；情节严重的，撤销其认证资格。n n 第五十八条 社会团体、社会中介机构对产品质量作出承诺、保证，而该产品又不符合其承诺、保证的质量要求，给消费者造成损失的，与产品的生产者、销售者承担连带责任。n n 七、产品质量管理的相关问题n n 1、关于免检产品制度的问题n n 自年月日，国家质量技术监督局向社会首次公布了家企业生产的类种产品获得产品质量免检证

39、书名单后，到目前，截至2005年，已有2147家企业105类产品获得国家免检资格。n n产品免于质量监督检查管理办法第六条产品免于质量监督检查管理办法第六条 免检免检产品及其生产企业应当符合下列条件：产品及其生产企业应当符合下列条件：（一）产品质量长期稳定，企业有完善的（一）产品质量长期稳定，企业有完善的质量保证体系；质量保证体系；（二）产品市场占有率、经济效益在本行（二）产品市场占有率、经济效益在本行业内排名前列；业内排名前列；（三）产品标准达到或者严于国家标准、（三）产品标准达到或者严于国家标准、行业标准要求；行业标准要求；（四）产品经省级以上质量技术监督部门（四）产品经省级以上质量技术监

40、督部门连续三次以上（含三次）监督检查均为合格；连续三次以上（含三次）监督检查均为合格；（五）产品符合国家有关法律法规和国家（五）产品符合国家有关法律法规和国家产业政策。产业政策。n n 产品质量国家免检工作，由符合条件的企业自愿申请，由质监部门逐级审查，在产值、生产规模等指标上符合规定条件的企业均可得到免检证书，并向社会公布。获得免检资格的产品在三年有效期内免于各级政府部门的质量监督检查。获得免检证书的企业在免检有效期内可以自愿在免检产品或者其包装上使用规定的免检标志。n n22、名牌产品的评选、名牌产品的评选n n20012001年，国家质检总局牵头成立年，国家质检总局牵头成立“中国名牌战略

41、中国名牌战略推进委员会推进委员会”，授权，授权“名推委名推委”统一组织实施中统一组织实施中国名牌产品的评价工作，并以总局名义向国名牌产品的评价工作，并以总局名义向“实物实物质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的产品产品”(”(中国名牌产品管理办法规定中国名牌产品管理办法规定)颁发颁发“中国名牌中国名牌”称号。称号。凡是获得凡是获得“中国名牌中国名牌”的产品的产品在有效期内一律优先进入在有效期内一律优先进入“免检产品免检产品”目录。目录。