[精选]辅导用商贸企业安全生产标准化11030.pptx

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1、 依据依据(国发国发2323号号)有文关规定，为了进一步强有文关规定，为了进一步强化企业安全生产主体责任，加强商贸企业安全生化企业安全生产主体责任，加强商贸企业安全生产管理工作，规范企业安全生产行为，提高企业产管理工作，规范企业安全生产行为，提高企业安全生产管理水平，减少企业伤亡事故和遏制重安全生产管理水平，减少企业伤亡事故和遏制重特大事故的发生。特大事故的发生。一、目的和作用 商贸企业安全生产标准化管理规范，为企商贸企业安全生产标准化管理规范，为企业考评安全生产规范管理使用，同时可以作为业考评安全生产规范管理使用，同时可以作为政府有关部门督促检查企业安全生产工作情况政府有关部门督促检查企业安

2、全生产工作情况的依据，也可以作为安全生产评先的依据。的依据，也可以作为安全生产评先的依据。依据 依据安全生产法、新消防法、职业病 安全生产法、新消防法、职业病防治法、广东省安全生产条例、特种设备安全监 防治法、广东省安全生产条例、特种设备安全监察条例、察条例、国务院、广东省人民政府 国务院、广东省人民政府 关于进一步加强安 关于进一步加强安全生产工作的决定、全生产工作的决定、国务院 国务院生产安全事故报告和调查 生产安全事故报告和调查处理条例、处理条例、国务院 国务院关于进一步加强企业安全生产的通 关于进一步加强企业安全生产的通知、知、国务院 国务院工厂安全卫生规程、工业企业设计卫 工厂安全卫

3、生规程、工业企业设计卫生标准、广东省注册安全主任管理规定 生标准、广东省注册安全主任管理规定等。等。二、编制的依据 本规范规定了广州市商贸企业开展安全生产标准化工作的管理要求。本规范适用于广州市商贸企业开展安全生产标准化工作以及安全生产标准化工作的咨询、服务和评审。三、适用范围 商贸企业主要包括：本规范商贸企业主要是以百货业、购物中心、酒店业等相关企业为主。其他商贸企业可参照本规范执行。以危险品商贸为主业的企业不在此考评范围内，其具体管理按国家有关法规规章执行。四、术语和定义免除了不可接受的损害风险的状态。(国家标准 国家标准(GB/T28001)(GB/T28001)对 对“安全 安全”的定

4、义 的定义)(1)安 全(2)安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，切实加强安全生产应急管理、规范生产经营防机制，切实加强安全生产应急管理、规范生产经营行为，使各生产经营环节符合有关安全生产法律法规行为，使各生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产经营状态，并能够持续改进，不断加强企业安全生产经营状态，并能够持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

5、规范化建设。(3)安全绩效根据安全生产管理目标，在安全管理工作方根据安全生产管理目标，在安全管理工作方面取得的可测量结果。面取得的可测量结果。(4)事故隐患致事故发物的危险状态、人的不安全行为和致事故发物的危险状态、人的不安全行为和管理缺陷等导生的潜在的危险因素。管理缺陷等导生的潜在的危险因素。造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。(5)事 件导致或可能导致事故的情况。(6)事 故 可能会导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的危险、有害根源或状态。实施安全生产标准化所需的人员、资实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。金、设施、材料、技术和方法等。(7)危

6、害(8)资源(9)风 险发生特定危险事件的可能性与后果的结合。发生特定危险事件的可能性与后果的结合。特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆。起重机械、场（厂）内专用机动车辆。(10)特种设备 在生产经营单位的作业现场按照双方协定在生产经营单位的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向生产经营单位提供服务的要求、期限及条件向生产经营单位提供服务的个人或团体。的个人或团体。(11)相关方与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体与企业的安全绩效相关联

7、或受其影响的团体或个人。或个人。(12)承包商人员密集场所，在本规范中是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，旅游、宗教活动场所等。(13)人员密集场所GA654-2006 GA654-2006 2007-01-012007-01-01实施实施公安部2006-10-25发布人员密集场所消防安全管理链接：(一)消防安全责任人职责1.消防安全管理人职责；2.部门消防安全责任人职责；3.消防控制室值班员职责；4.消防设施操作维护人员职责；5.保安人员职责；6.电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员职责。(二)消防组织(三)消防

8、安全制度和管理(四)消防安全措施(五)灭火和应急疏散预案编制和演练(六)火灾事故处置与善后 5.1.2 5.1.2 消防安全管理人、消防控制室值班员和消 消防安全管理人、消防控制室值班员和消防设施操作维护人员应经过消防职业培训，持证上 防设施操作维护人员应经过消防职业培训，持证上岗。保安人员应掌握防火和灭火的基本技能。电气 岗。保安人员应掌握防火和灭火的基本技能。电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员应熟悉本 焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员应熟悉本工种操作过程的火灾危险性，掌握消防基本知识和 工种操作过程的火灾危险性，掌握消防基本知识和防火、灭火基本技能。防火、灭火基本技能。人员密集场

9、所消防安全管理节选：6.4 6.4 人员密集场所应组建义务消防队，义务消防队员 人员密集场所应组建义务消防队，义务消防队员的数量不应少于本场所从业人员数量的 的数量不应少于本场所从业人员数量的30%30%。7.1.5 7.1.5 设有生产车间、仓库的建筑内，严禁设置员工 设有生产车间、仓库的建筑内，严禁设置员工集体宿舍。集体宿舍。7.4.2 7.4.2 对公众开放的人员密集场所应通过张贴图画、对公众开放的人员密集场所应通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等形式对公 消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等形式对公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识。众宣传防火、灭火和应急逃生等常识

10、。7.5.2.2 7.5.2.2 人员密集场所在使用和营业期间疏散 人员密集场所在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭；出口、安全出口的门不应锁闭；7.5.2.1 7.5.2.1 确保疏散通道、安全出口的畅通，确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间；禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间；7.5.2.4 7.5.2.4 常闭式防火门应经常保持关闭；常闭式防火门应经常保持关闭；7.5.2.3 7.5.2.3 封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用；门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用；7.5.2.

11、7 7.5.2.7 安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响 安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其 疏散的障碍物，且在其1.4m 1.4m范围内不应设置台阶。范围内不应设置台阶。7.5.2.8 7.5.2.8 消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换。有效，发生损坏时应及时维修、更换。7.5.2.9 7.5.2.9 消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡。消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡。7.5.2.11 7.5.2.11 窗口、阳台等部位不应设置影响逃 窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏；生和

12、灭火救援的栅栏；7.5.2.10 7.5.2.10 安全出口、公共疏散走道上不应安 安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；装栅栏、卷帘门；7.8.2.4 7.8.2.4 电器设备周围应与可燃物保持 电器设备周围应与可燃物保持0.5m 0.5m 以上的间距；以上的间距；8.1.3 8.1.3 营业厅、展览厅等大空间疏散指示标志的 营业厅、展览厅等大空间疏散指示标志的布置，应保证其指向最近的疏散出口，并使人员在 布置，应保证其指向最近的疏散出口，并使人员在走道上任何位置都能看见和识别。走道上任何位置都能看见和识别。8.3.2 8.3.2 商店的仓库应采用耐火极限不低于 商店的仓库应采用耐火

13、极限不低于3.0h 3.0h的 的隔墙与营业、办公部分分隔，通向营业厅的门应为 隔墙与营业、办公部分分隔，通向营业厅的门应为甲级防火门。甲级防火门。8.3.3.1 8.3.3.1 营业厅内的主要疏散走道应直通安全出口。营业厅内的主要疏散走道应直通安全出口。8.3.3.2 8.3.3.2 主要疏散走道的净宽度不应小于 主要疏散走道的净宽度不应小于3.0m 3.0m，其他，其他疏散走道净宽度不应小于 疏散走道净宽度不应小于2.0m 2.0m；当一层的营业厅建筑面；当一层的营业厅建筑面积小于 积小于500m2 500m2时，主要疏散走道的净宽度可为 时，主要疏散走道的净宽度可为 2.0m 2.0m，

14、其，其他疏散走道净宽度可为 他疏散走道净宽度可为1.5m 1.5m。8.3.3.3 8.3.3.3 疏散走道与营业区之间应在地面上应设置明 疏散走道与营业区之间应在地面上应设置明显的界线标识。显的界线标识。8.3.3.4 8.3.3.4 营业厅内任何一点至最近安全出口的直线距 营业厅内任何一点至最近安全出口的直线距离不宜大于 离不宜大于30m 30m，且行走距离不应大于，且行走距离不应大于45m 45m。8.3.4.1 8.3.4.1 应在疏散走道转弯和交叉部位两侧的墙面、应在疏散走道转弯和交叉部位两侧的墙面、柱面距地面高度 柱面距地面高度1.0m 1.0m以下设置灯光疏散指示标志；确有 以下

15、设置灯光疏散指示标志；确有困难时，可设置在疏散走道上方 困难时，可设置在疏散走道上方2.2m 2.2m 3.0m 3.0m处；疏散指 处；疏散指示标志的间距不应大于 示标志的间距不应大于20m 20m；人员密集场所客流密度与步行速度的关系人员密度（人/m2）步行速度（m/s)1.5 1.02.0 0.73.0 0.54.0 0.45.0 0.1人员密集场所客流密度分级人员密度（人/m2）级 别 安全风险度1.1 可接受密度 可忽略的风险2.2 轻危险密度 可接受的风险3.6 中危险密度 中等风险4.5高危险密度 重大风险5.5 严重危险密度巨大风险8.3.4.3 8.3.4.3 疏散走道的地面

16、上应设置视觉连续的蓄光型辅 疏散走道的地面上应设置视觉连续的蓄光型辅助疏散指示标志。助疏散指示标志。8.3.4.2 8.3.4.2 灯光疏散指示标志的规格不应小于 灯光疏散指示标志的规格不应小于85cm30cm 85cm30cm，当一层的营业厅建筑面积小于 当一层的营业厅建筑面积小于500m2 500m2时，疏散指示标志的规 时，疏散指示标志的规格不应小于：格不应小于：65cm25cm 65cm25cm；9.1.1 9.1.1 单位应根据人员集中、火灾危险性较大和重 单位应根据人员集中、火灾危险性较大和重点部位的实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏 点部位的实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏

17、散预案。散预案。9.1.2 9.1.2 预案应包括下列内容：预案应包括下列内容：9.1.2.1 9.1.2.1 明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人。规模较大的人员密集场所应由专门 保卫等任务的负责人。规模较大的人员密集场所应由专门机构负责，组建各职能小组。并明确负责人、组成人员及 机构负责，组建各职能小组。并明确负责人、组成人员及其职责；其职责；9.1.2.5 9.1.2.5 通信联络、安全防护和人员救护的通信联络、安全防护和人员救护的 组织与调度程序和保障措施。组织与调度程序和保障措施。9.1.2.29.1.2.2火警处置程火警

18、处置程序；序；9.1.2.39.1.2.3应急疏散的组织程序和应急疏散的组织程序和措施；措施；9.1.2.49.1.2.4扑救初起火灾的程序和措扑救初起火灾的程序和措施；施；9.5.2.7 地铁、高度超过100m的多功能建筑等，应适时与地公安消防队组织联合消防演练。1.1.企业有关负责人自觉履行安全生产职责情况企业有关负责人自觉履行安全生产职责情况140140分；分；2.2.安全机构的设置、人员配备以及日常工作情况安全机构的设置、人员配备以及日常工作情况8080分；分；3.3.风险管理风险管理8080分；分；4.4.建立健全安全生产管理制度情况建立健全安全生产管理制度情况5050分；分；5.5

19、.依法用工与安全教育及现场动态情况依法用工与安全教育及现场动态情况150150分；分；6.事故管理、预防与处理60分7.安全生产投入情况30分8.承发包（外包）与租赁管理70分9.安全与消防设施要求120分10.机电设备车辆安全要求160分11.作业场所劳动保护60分 1 1、该指引满分为、该指引满分为10001000分，以实际得分为分，以实际得分为准，以得分准，以得分900900分及以上为分及以上为AA、800800分及以上为分及以上为BB、700700分及以上为分及以上为CC、700700分以下为不达标，分以下为不达标，企业也可以根据自身实际，划定企业也可以根据自身实际，划定AA、BB、C

20、C、不、不达标四个级别。达标四个级别。六、几点说明 2、第四大项（7）小项：危险物品的安全管理制度（包括危险物品负责 危险物品的安全管理制度（包括危险物品负责人、从业人员、特殊岗位员工等的教育、取证）；人、从业人员、特殊岗位员工等的教育、取证）；此项内容是指少量涉及危险品商贸的企业适应本 此项内容是指少量涉及危险品商贸的企业适应本考评范围。考评范围。3、第六大项（一）款:应采取有效措施预防和控制职工伤亡应采取有效措施预防和控制职工伤亡事故的发生，保障人身安全和财产安全。事故的发生，保障人身安全和财产安全。这款主要是考评企业是否发生伤亡事这款主要是考评企业是否发生伤亡事故，有事故发生以扣分计分，

21、故，有事故发生以扣分计分，不受本大项不受本大项标准分影响标准分影响。4、考评由企业安委会或安全生产领导小组组织，并可根据企业自身特点增减或调整考评项目和内容，考评结束，公布考评结果。附 录 B（规范性附录）广州市商贸企业安全生产标准化管理规范考评表考评项目考评要素标准分评分标准扣分说明自评分考评分DBJ440100/T 93-20101、企业负责人履行安全职责情况（140分）2、安全机构及人员（80分）3、风险管理（80分）4、安全管理制度（50分）5、依法用工与安全教育及现场动态情况（150分）6、事故管理、预防与处理（60分）7、安全投入（30分）8、承发包（外包）与租赁管理（70分）9、

22、安全与消防设施要求（120分）10、主要设备和车辆安全要求（160分）11、作业场所劳动保护（60分）考评分级考评办法A.3 安全生产标准化评审分为A级、B级、C级和不达标四个级别。分级标准如下：a）P90%，且60%Pn80%的项目不超过2项的，为A级；b）P80%，且60%Pn70%的项目不超过2项的，为B级；c）P70%，且Pn60%的项目不超过2项的，为C级；d）达不到C级的，或任一单项Pn60%，为不达标。安全生产第一责任人应认真贯彻落实安全生产法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。明确企业各级安全责任人，并按规定层层签定安全责任书。考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况

23、（140分）1.1查阅有关文件 没有按规定明确各级安全责任人的扣30分。查阅安全责任书，没有签署扣20分，有签署但责任不明确的扣10分。1.1落实层级安全责任制（标准:30分）考评要素:评分标准:负责人应根据自身安全生产实际情况，组织制定安全生产目标和年度安全生产指标。按照所属基层单位和部门在经营中的职能，制定基层单位和部门的安全生产指标和考核办法，并进行考核。考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（140分）考评要素:1.2安全目标和指标（标准:20分）1.2 没有制定安全生产目标，扣5分。没有制定年度安全指标，扣4分。没有制定基层单位和部门的安全指标和考核办法，每缺一个部门扣1分，该项总

24、扣分不超过4分。基层单位和部门未能完成年度安全指标，每缺一个部门扣1分，该项总扣分不超过4分。企业未能完成年度安全指标，扣3分。考评要素:1.2安全目标和指标（标准分20分）评分标准:考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（140分）企业安全生产第一责任人每年至少组织召开一次工作会议，专题研究安全生产工作，分析安全生产形势，研究制定年度安全生产工作计划。企业安全生产第一责任人每年初组织召开本单位年度安全生产工作会议，总结上一年安全生产工作，布置本年度安全生产工作任务。考评要素:1.3召开专题会议（标准分20分）1.3 查阅有关会议纪要和文件。企业安全生产第一责任人全年没有组织召开过专题安全生

25、产工作会议的扣15分；有召开，但企业安全生产第一责任人没亲自组织的扣10分。企业安全生产第一责任人或直接责任人未到会参加本单位年度安全工作会议的扣15分。考评要素:1.3召开专题会议（标准分20分）评分标准:企业安全生产第一责任人应督促安全生产直接责任人抓好安全生产工作，对出现的重大安全问题作出决策。安全生产直接责任人要履行职责，及时掌握、分析安全生产工作动态，并每季度组织召开一次防范安全事故工作会议，分析、布置、检查、督促本企业防范安全事故工作，解决存在的问题，及时向企业安全生产第一责任人提出安全生产重大问题及解决办法。考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（140分）1.4 履行职责（标

26、准分20分）考评要素:查阅有关文件和资料，企业安全生产第一责任人和直接责任人有否对本单位安全生产重大问题和决策签署意见，无签署意见的扣10分。查阅每季度安全生产会议纪要、直接责任人向企业安全生产第一责任人提交的关于安全生产工作的报告，未组织季度会或无报告的扣10分。1.4 履行职责（标准分20分）考评要素:评分标准:企业安全生产第一责任人每年参加或组织安全活动（包括安全会议、安全检查、专项研究、技术分析、宣传教育等）不少于三次。安全生产直接责任人每年组织参加安全生产活动不少于八次。安全生产直接责任人负责组织对下属企业负责人的安全生产履职情况进行考核，以及对下属企业安全生产工作情况进行考核。每少

27、一次扣5分每少一次扣5分每扣5分扣完该项标准分为止。1.5 参加安全活动（标准分20分）考评要素:考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（140分）企业安全生产第一责任人和安全生产直接责任人应当参加安全教育培训考核，并持有广东省生产企业主要负责人安全资格证或广州市安全生产监督管理局认可的安全合格证书。重点防火单位的消防安全责任人必须取得消防安全培训上岗证。1.6培训及资质（标准:20分）考评要素:考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（140分）查阅有关证书、资料，企业安全生产第一责任人和安全生产直接责任人任何一人没有持证，扣20分。没有参加每年的安全继续教育，每人每缺一次扣1分。1.6培

28、训及资质（标准:20分）考评要素:考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（140分）评分标准:考评项目：2、安全机构及人员(80分)a）企业安全生产第一责任人任安全生产委员会的主任，设置安全生产管理职能部门或按规定配齐专职安全管理人员。b）安全生产管理职能部门负责人必须具有国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任资格证。2.1应建立从安全管理最高决策机构（安全生产委员会）至与安全管理相关的生产基层班组的安全管理网络，按规定配齐专兼职人员，根据职责分工开展日常安全监管工作。(标准:30分）考评要素:2.1 应建立从安全管理最高决策机构（安全生产委员会）至与安全管理相关的生产基层班组的安全管

29、理网络，按规定配齐专兼职人员，根据职责分工开展日常安全监管工作。根据企业从业人员人数进行评分，查阅资料和文件。没有成立安委会或设置机构的，扣10分，人员变动没有及时调整的，扣10分。安全管理机构负责人没有国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任资格证的，扣10分。考评要素:(标准:30分）考评项目：2、安全机构及人员(80分)评分标准:2.2 企业必须配备国家注册安全工程师（含安全工程师）或者安全主任。考评要素:考评项目：2、安全机构及人员(80分)从业人员300人以下的企业必须聘任不少于1名专职或兼职国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任，或者委托安全专业技术人员提供安全管理服务；

30、从业人员超过300人的，至少配备1名专职的国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任；从业人员超过1000人的，至少配备2名专职的国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任；从业人员超过5000千人的，至少配备5名专职的国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任。(标准:20分）企业未按规定比例配备国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任，每少1名扣5分，扣完该项标准分为止。2.2 企业必须配备国家注册安全工程师（含安全工程师）或者安全主任。考评要素:(标准:20分）评分标准:考评项目：2、安全机构及人员(80分)2.3 2.3安全生产委员会应至少每半年召开一安全生产委员会应至少每半

31、年召开一次安全生产专题会议研究、讨论、审查有关安全生次安全生产专题会议研究、讨论、审查有关安全生产工作、计划，解决问题，督促落实各项安全工作产工作、计划，解决问题，督促落实各项安全工作和措施。和措施。考评要素:考评项目：2、安全机构及人员(80分)(标准:15分）查阅相关成立、变更文件的资料，没有按职责查阅相关成立、变更文件的资料，没有按职责开展工作的开展工作的扣扣1010分分。查阅安全机构工作台帐，因为。查阅安全机构工作台帐，因为机构自身原因未及时完成工作的机构自身原因未及时完成工作的扣扣 5 5分分。评分标准评分标准:2.4根据每年上级部门的工作部署，认真开展安全生产专项整治工作，及时上报

32、完成工作情况。考评要素:(标准:15分）评分标准评分标准:查阅文件和有关记录，没有开展当年上级布置的整治工作的，全扣；有开展，但措施不力，效果不明显的或没及时汇报的，扣10分。考评项目：2、安全机构及人员(80分)考评项目：3、风险管理（80分）a)建立评价小组。b）明确风险评价范围。c)选用适合企业实际的评价方法。d)开展风险评价培训。考评要素:(标准:15分）3.1范围与评价方法 a)项3分。企业无组织评价小组的扣2分，评价组织人员组成不合理的扣1分。b)项6分。评价范围不明确，或未覆盖所有活动、区域、岗位的每缺一个扣2分。c)项4分。运用评价方法不正确，扣4分。d)项2分。没开展风险评价

33、培训,扣2分。评分标准评分标准:考评项目：3、风险管理（80分）考评要素:评分标准评分标准:a)根据国家规定进行风险分析。b）记录风险，确定风险控制措施。(标准:15分）3.2风险分析 a)项10分。评价内容每项不符合扣2分，扣完为止。b)项5分。未记录风险扣5分，措施遗漏或不合理，每项扣1分，扣完为止。考评项目：3、风险管理（80分）考评要素:(标准:15分）a）根据风险评价的结果和营运情况等，确定优先控制的顺序，采取控制措施并落实风险控制措施。b)对确定为重大隐患的项目，应建立档案。c)将评价结果对从业人员进行宣传、培训。3.3风险控制评分标准评分标准:a)项5分。控制措施未落实扣5分，未

34、达到控制效果，每项扣1分，扣完为止。b)项5分。未建立档案，扣5分，档案内容不全，每项不符合扣1分，扣完为止。c)项5分。抽查人员对岗位风险掌握情况，每项不符合扣1分，扣完为止。考评项目：3、风险管理（80分）考评要素:(标准:15分）3.3风险控制考评项目：3、风险管理（80分）考评要素:(标准:15分）a)应不间断地组织风险和隐患风险评价。b)定期评审或检查风险控制结果评价工作，识别与经营活动有关的风险。c)当发生事故或变更时，应及时进行风险评价。3.4风险信息更新评分标准:a)项4分。未定期进行风险评价扣4分，评价范围、内容不全，每遗漏一项扣1分。b)项4分。未定期评审或检查风险控制结果

35、的扣4分。c)项2分。未及时进行风险评价的，扣2分。考评项目：3、风险管理（80分）考评要素:(标准:15分）3.4风险信息更新考评项目：3、风险管理（80分）考评要素:(标准:15分）a)建立重大危险源管理制度，确定企业的重大危险源。b)重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控。c)制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。d)将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。e)构成重大危险源的储存设施，与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定。3.5重大危险源考评项目：3、风险管理（80分）考评要素:(标准:15分）a)项无

36、文本，扣5分，未确定,扣5分。确定不全，每遗漏一个扣1分，扣完为止。b)项未建档，扣5分。每遗漏一个扣1分。未定期检测、评估的，或检测、评估不全的扣2分，扣完为止。c)项未制定应急预案扣5分。内容充分性、有效性差扣2分。抽查人员对应急预案的掌握情况，每人次不符合扣1分。扣完为止。d)项未备案扣5分，每漏报一个扣1分，扣完为止。e)项防护距离不符合规定扣5分。无防范措施或防范措施失效，每项再扣2分，扣完为止。未在规定期限内整改的扣5分。3.5重大危险源评分标准评分标准:4.建立和完善安全日常管理制度，并认真贯彻落实。a）安全检查制度（日常、节假日、专项、分级等检查，包括事故隐患的整改，按有关规定

37、定期对现有工作场所及设备进行安全检查、安全评估，发现的隐患及时提出整改措施，并完成整改工作）。b）安全教育培训制度（包括三级安全教育、专题安全教育、定期或不定期的安全教育、特种作业培训等）。c）安全操作规程、规范及标准（包括各种设备的安全技术规程，各岗位的安全操作规程等）。d）事故统计报告、登记、调查处理制度。e）安全生产考核及奖惩制度。考评项目：4、安全管理制度（50分）考评要素考评要素:(标准:50分）4.建立和完善安全日常管理制度，并认真贯彻落实。f）专项安全及设备 安全管理制度（包括防火安全，用电安全，作业场所交通安全，消防 设备、设施、装置、器材维护保养，应急救援设备、设 施、器材、

38、物质、通道管理以及防雷、防台风、防洪等设备设 施的安全管理制度）。g）危险品的安全管理制度（包括危险物品负责人、从业人员、特殊岗位员工等的教育、取 证）。h）租赁、承包安全 资质审查及管理制度。i）其他：包括各种 值班制度（包括日常值班、节假日值班等），职业健康管理、劳动防护用品管理、以及根据企业特点自定的其他制度等。考评项目：4、安全管理制度（50分）考评要素考评要素:(标准:50分）查阅各项制度，其中前八项制度，每缺一项制度，扣10分；八项制度都有制定，但不够完善的，每项扣5分。评分标准评分标准:4.建立和完善安全日常管理制度，并认真贯彻落实。考评项目：4、安全管理制度（50分）考评要素考

39、评要素:(标准:50分）评分标准评分标准:4.建立和完善安全日常管理制度，并认真贯彻落实。考评项目：4、安全管理制度（50分）考评要素考评要素:(标准:50分）同时还要查阅以下资料和扣分：同时还要查阅以下资料和扣分：a a）项查阅检查档案、检查记录（表），隐患记录、）项查阅检查档案、检查记录（表），隐患记录、整改记录、文件等，不全面的或没有跟踪整改的、未限整改记录、文件等，不全面的或没有跟踪整改的、未限期整改完毕和未整改验收期整改完毕和未整改验收扣扣1010分分；c c）项抽查各工作岗位，特别是特殊岗位、危险性）项抽查各工作岗位，特别是特殊岗位、危险性较大的工作岗位，每缺一项规范或标准、规程的

40、较大的工作岗位，每缺一项规范或标准、规程的扣扣55分；分；评分标准评分标准:4.建立和完善安全日常管理制度，并认真贯彻落实。考评项目：4、安全管理制度（50分）考评要素考评要素:(标准:50分）同时还要查阅以下资料和扣分：同时还要查阅以下资料和扣分：涉及危险化学品的，没有按国家法律法规建立制度涉及危险化学品的，没有按国家法律法规建立制度的扣的扣 5 5分；分；涉及租赁、承包的，没制度的涉及租赁、承包的，没制度的扣扣1010分分；涉及其他安全管理，而没有建立制度的，每缺一项涉及其他安全管理，而没有建立制度的，每缺一项扣扣55分分。*以扣完该项标准分为止。以扣完该项标准分为止。考评项目：5、依法用

41、工与安全教育及现场动态情况（150分）5.1 企业与从业人员依法签订劳动合同，并明确双方安全责任、权利、义务等。考评要素考评要素:(标准:10分）查阅企业与从业人员签定的集体和个人劳动合同书，没有安全生产法、劳动法规定内容的扣10分；有内容，但有违反安全生产法、劳动法有关条款内容的扣5分。评分标准评分标准:5.2企业应依法为从业人员缴纳社会工伤保险费。考评项目：5、依法用工与安全教育及现场动态情况（150分）考评要素:(标准:20分）评分标准评分标准:没有依法为从业人员缴纳职工工伤保险费的扣20分。a）制定安全教育计划并组织实施。b）建立安全教育记录和档案。5.3教育培训管理考评项目：5、依法

42、用工与安全教育及现场动态情况（150分）考评要素:(标准:5分）评分标准评分标准:没有制定教育计划的，扣2分。没有按计划完成教育的，扣2分。没有建立教育记录和档案的，扣1分。国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任每年至少参加一次与其工作所在的行业相关的安全知识和教育培训。5.4 安全管理人员教育培训考评项目：5、依法用工与安全教育及现场动态情况（150分）考评要素:(标准标准:20:20分）分）评分标准评分标准:5.4查阅培训记录。国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任没有按要求参加由国家、省、市安监局规范管理的安全继续教育培训的，按持证三年内为限，没有参加每年的安全继续教育，每人

43、每缺一次扣1分，以扣完该项标准分为止。a）新入职员工进企业必须经过公司/分(子)公司、部室/商场、班组（岗组）三级不少于24小时安全教育培训，经考核合格方可上岗；在改变经营项目、用途、配置、使用新设备及员工换岗时，应进行新操作方法和新工作岗位的安全教育，并建立档案。b）作业岗位操作人员应进行与所在岗位相关的安全操作规程的培训，经考核合格，取得上岗作业证书。其中消防控制室值班人员持证人数，消防安全重点单位不少于8人，非消防安全重点单位不少于6人。c）特种作业人员必须经过专门的安全作业培训并经考核合格，取得特种作业操作资格证书，并定期参加年审。5.5 操作岗位人员教育培训考评项目：5、依法用工与安

44、全教育及现场动态情况（150分）考评要素:(标准标准:20:20分）分）查阅培训记录、培训内容和员工签到等档案资料，抽查员工考试试卷：新入职员工没三级安全教育培训，每缺一人扣2分，以扣完该项标准分为止。作业岗位操作人员没取得上岗作业证书，每缺一人扣1分，以扣完该项标准分为止。特种作业人员没有取得特种作业操作资格证书，每缺一人扣10分，没有定期参加年审的，每缺一人扣5分。以扣完该项标准分为止。评分标准评分标准:5.5 操作岗位人员教育培训考评项目:5 5、依法用工与安全教育及现场动态情况（、依法用工与安全教育及现场动态情况（150 150分）分）考评要素:(标准标准:20:20分）分）消防控制室

45、的值班、操作人员、从事具有火灾危险性作业人员、仓库管理员、从事易燃易爆物品经营、储存、装卸、运输的工作人员必须经过有资质的专业培训单位组织的消防安全培训。5.6 志愿消防员应参加消防安全培训；考评项目：5、依法用工与安全教育及现场动态情况（150分）考评要素:(标准标准:20:20分）分）抽查有关岗位从业人员证书，没有培训的每缺一人扣5分。扣完该项标准分为止。评分标准评分标准:5.7各岗位作业人员熟悉并遵守本岗位作业操作规程。考评项目：5、依法用工与安全教育及现场动态情况（150分）(标准标准:40:40分）分）评分标准评分标准:考评要素:现场询问和抽查岗位作业人员对本岗位操作规程的熟练情况、

46、注意事项等，抽查应不少于企业实际设置岗位类别的10%，且不少于5个岗位类别；单位设置岗位数少于5个的，应全部进行考核；在经营区域，同一类别岗位人员现场有2名以上的抽查人数不少于2人，如同一类别岗位人员现场人数多于20人的，则按10%抽查。不能熟练回答者每人扣5分。岗位上每发现一名违章者，扣10分。5.8各岗位作业人员掌握紧急情况下应急措施的操作。考评项目：5、依法用工与安全教育及现场动态情况（150分）(标准标准:15:15分）分）评分标准评分标准:考评要素:现场询问和抽查岗位作业人员有无进行紧急情况的应急措施训练、熟练程度、自救能力等，没训练过的扣10分；不熟练的，扣5分。考评要素标准分评分

47、标准 6.1应采取有效措施预防和控制职工伤亡事故的发生，保障人身安全和财产安全。注：此小项不受本大项标准分影响。6.1查伤亡事故档案。a）每重伤1人的，扣50分。b）每死亡1人，扣160分。c）事故无人伤亡，每造成直接经济损失100万元人民币的，扣10分。6.2应在风险评价的基础上，制定事故应急救援预案，并定期实施演练，适时进行修订预案。预案应按规定报有关部门备案。30 6.2没有制定的，扣30分；没有进行风险评价而制定的，扣15分，制定了但没有演练的，扣15分。由于某些原因需要修订而没及时修订的，扣10分。扣完该项标准分为止。考评项目：6、事故管理、预防与处理（60分）考评要素标准分评分标准

48、 6.3事故发生后，按规定及时如实向有关部门报告、调查处理，按期结案。事故的调查处理符合国家和省的有关规定，严格执行“四不放过”原则，并建立事故档案。30 查阅伤亡事故档案，记录不完整，每缺1宗扣5分，未按规定及时如实地报告和处理的扣5分；逾期未结案的扣5分，没有做到“四不放过”的扣10分。扣完该项标准分为止。注：发现隐瞒重伤以上事故的，扣100分，伤亡人数还应记入本大项 6.1小项扣分中。考评项目：6、事故管理、预防与处理（60分）考评要素标准分评分标准 7企业应当将保证安全生产所需的资金投入纳入年度财务预算，安全资金应专款专用。30 7查阅资料，没有安全投入的，扣30分；没有预算的，扣12

49、分；有预算，没落实到位的，扣10分。没有在劳动防护、职工体检、安全培训等方面投入的，扣10分。注：硬件安全投入在相应考核项目内扣分。考评项目：7、安全投入（30分）考评要素标准分评分标准 8.1企业不得将经营项目、场所、设备发包（外包）或者租赁给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人。25 8.1查阅资料或现场检查，发现将经营项目、场所、设备发包（外包）或者租赁给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人的扣25分。8.2经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，应当与承包单位、承租单位签定专门的安全管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全管理职责，对承包单位、承租单位的安全工作

50、统一协调、管理。35 8.2查阅资料，双方没有签定专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中没有约定各自的安全生产管理职责的，每缺一份扣 5分。以扣完该项标准分为止。对承包单位、承租单位没有进行安全工作统一协调、管理，而是以“以包代管”的形式发包、出租的扣10分。考评项目：8、承发包（外包）与租赁管理（70分）考评要素标准分评分标准 8.3 企业应定期或不定期对承包单位、承租单位进行安全检查，发现隐患督促整改；开展经常性安全宣传教育培训工作；组织开展安全管理工作的评议或考核。10 8.3查阅企业检查记录或隐患建档资料，教育培训记录、考核记录等，现场检查、询问，没有开展工作和没有任何记录