质量环境职业健康安全三位一体管理体系.ppt
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1、质量/环境/职业健康安全管理体系基础知识讲义 韶关市建筑培训中心一、三个标准的名称n n GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000 质量体系 要求;QMSn n GB/T24001-1996 idt ISO14000:2004 环境管理体系 规范及使用指南EMSn n GB/T28001-2001OHSMS18001:2001 职业健康安全管理体系 规范SMS 第一章 概 述二、ISO 的概念n n ISO(International Organization for Standard)是国际标准化组织的缩写代号,也是国际标准化组织颁布的国际标准代号。如ISO9001、I
2、SO14001 即为该组织颁布的顺序号为9001 和14001 的国际标准。n n 国际标准化组织(ISO)成立于1947 年,是非政府性的国际组织,也是规模最大的国际标准化团体,其成员包括100 多个国家和地区,设有2600 多个技术组织。中国是ISO 的成员国并且是ISO 的发起国之一。三、三个体系的相同点n n 都是自愿采用的管理标准,适用于任何类型与规模的组织 都是自愿采用的管理标准,适用于任何类型与规模的组织;n n 都遵循相同的管理系统原理,通过实施一套完善的系统标 都遵循相同的管理系统原理,通过实施一套完善的系统标准,在组织内建立并保持一个完善而有效的形成文件的管 准,在组织内建
3、立并保持一个完善而有效的形成文件的管理体系 理体系;n n 通过管理体系的建立、运行和改进,对组织的相关活动、通过管理体系的建立、运行和改进,对组织的相关活动、过程及其要素进行控制和优化,达到预期的方针、目标 过程及其要素进行控制和优化,达到预期的方针、目标;n n 三个体系在结构和要素等内容上存在相同和相近之处 三个体系在结构和要素等内容上存在相同和相近之处;n n 目的均在于消除贸易壁垒,又都可以成为贸易准入条件 目的均在于消除贸易壁垒,又都可以成为贸易准入条件;n n 三个体系均在第三方认证机构认证审核的要求下,三个体 三个体系均在第三方认证机构认证审核的要求下,三个体系的实施均涉及认证
4、审核、认证机构、审核员以及对认证 系的实施均涉及认证审核、认证机构、审核员以及对认证机构及审核员的认可等内容。三个体系的审核 机构及审核员的认可等内容。三个体系的审核“三合一 三合一”,是大势所趋。,是大势所趋。四、三个体系的不同点n n 三个标准的目的、对象和适用范围互不相同三个标准的目的、对象和适用范围互不相同;n n 对三个体系的要求不同。质量体系要满足质量对三个体系的要求不同。质量体系要满足质量管理和对顾客满意的要求,环境管理体系要服从管理和对顾客满意的要求,环境管理体系要服从众多相关方的需求,特别是法规的要求,职业健众多相关方的需求,特别是法规的要求,职业健康安全管理体系关注组织内部
5、员工的人身权利康安全管理体系关注组织内部员工的人身权利;ISO9000;ISO9000标准是对顾客承诺,标准是对顾客承诺,ISO14000ISO14000标准是对标准是对政府、社会和众多相关方政府、社会和众多相关方(包括股东、贷款方、保包括股东、贷款方、保险公司等等险公司等等)承诺承诺;OHSMA18000;OHSMA18000是对员工及社会等是对员工及社会等相关方承诺。相关方承诺。n n 审核准则和解决问题的侧重点不同审核准则和解决问题的侧重点不同;n n 要素的内容不完全相同,有的要素差别较大。要素的内容不完全相同,有的要素差别较大。五、三个体系的兼容性n n 尽管三套标准和三个体系之间存
6、在一些差异,但并不影响在体系建立过程中充分发挥其相同点所提供的条件,努力实现体系之间的协调、整合以及总体系的一体化,以便更好地发挥管理系统的功能。n n 质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系既有个性又有共性,二十一世纪的管理趋势是将这三个管理体系同时运用在企业的日常管理中,使顾客满意、社会满意、员工满意。六、实施三个体系的共同意义n n 有助于消除贸易壁垒;n n 为组织提高绩效提供了科学有效的管理手段;n n 有助于推动法律法规的贯彻执行;n n 使组织的管理活动由被动强制行为转变为主动自愿行为,提高管理水平;n n 对企业产生直接或间接的经济效益;n n 为组织在社会上树立良好
7、的品质和形象。第二章 ISO9000(QMS)n n 一、背景 一、背景n n ISO9000 ISO9000 系列标准,是由 系列标准,是由ISO ISO 的质量管理和质量保证 的质量管理和质量保证标准化技术委员会 标准化技术委员会(TC176)(TC176)制定的,从 制定的,从1986 1986 年正式颁布 年正式颁布ISO8402 ISO8402 质量 质量-术语 术语 标准起,到现在已形成由 标准起,到现在已形成由20 20 多个 多个标准组成的标准族。我国对口 标准组成的标准族。我国对口ISO/TC176 ISO/TC176 的机构是 的机构是CSBTS/TC151 CSBTS/T
8、C151 全国质量管理和质量保证标准化技术委员会。全国质量管理和质量保证标准化技术委员会。n n 任何组织为取得最佳效益,获取最大利润,都须高度 任何组织为取得最佳效益,获取最大利润,都须高度重视其产品质量。但影响产品质量的因素很多,单纯依靠 重视其产品质量。但影响产品质量的因素很多,单纯依靠检验把关,虽然能挑出不合格品,但却不能对所有影响因 检验把关,虽然能挑出不合格品,但却不能对所有影响因素进行控制,不可能以最佳成本持续稳定地生产合格品。素进行控制,不可能以最佳成本持续稳定地生产合格品。ISO9000 ISO9000 族标准是世界上许多国家质量管理经验的科学总 族标准是世界上许多国家质量管
9、理经验的科学总结,通过实施这套标准,建立质量体系,可以使影响质量 结,通过实施这套标准,建立质量体系,可以使影响质量的各种因素处于受控状态,从而能有效地减少、消除和预 的各种因素处于受控状态,从而能有效地减少、消除和预防不合格,确保质量方针、目标的实现。防不合格,确保质量方针、目标的实现。二、ISO9000 标准族n n“ISO9000 ISO9000 标准族 标准族”,是指由,是指由ISO/TC176 ISO/TC176 制定的所有国际 制定的所有国际标准,它不仅包括 标准,它不仅包括9000 9000 系列,还包括 系列,还包括10000 10000 系列。系列。2000 2000 版 版
10、ISO9000 ISO9000 族标准包括了以下一组密切相关的质量管理体系 族标准包括了以下一组密切相关的质量管理体系核心标准:核心标准:n n ISO9000 ISO9000 质量管理体系 质量管理体系-基础和术语 基础和术语-表述质量管理 表述质量管理体系基础知识,并规定质量管理体系术语。体系基础知识,并规定质量管理体系术语。n n ISO9001 ISO9001 质量管理体系 质量管理体系-要求 要求-规定质量管理体系要 规定质量管理体系要求,用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求 求,用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力,目的在于增进顾客满意。的产品的能力
11、,目的在于增进顾客满意。n n ISO9004 ISO9004 质量管理体系 质量管理体系-业绩改进指南 业绩改进指南-提供考虑质 提供考虑质量管理体系的有效性和效率两方面的指南。该标准的目的 量管理体系的有效性和效率两方面的指南。该标准的目的是促进组织业绩改进和使顾客及其他相关方满意。是促进组织业绩改进和使顾客及其他相关方满意。n n ISO19001 ISO19001 质量和 质量和(或 或)环境管理审核指南 环境管理审核指南-提供审核 提供审核质量和环境管理体系的指南。质量和环境管理体系的指南。n n 除核心标准外,还包括其它标准 除核心标准外,还包括其它标准(如 如ISO10012 I
12、SO10012 测量控制系 测量控制系统 统)、技术报告、技术报告(如 如ISO/TR10015 ISO/TR10015 质量管理培训指南 质量管理培训指南)及小册子 及小册子(如 如 小型企业的应用 小型企业的应用)等。等。n n 三、ISO9000 族的基本思想n n 所有的活动、过程必须受控,在受控状态下达标;n n 控制的出发点是预防;n n 贯彻ISO9000 的中心任务是建立并保持文件化的质量体系;n n 满足相关方的要求,尤其是要考虑持续地满足顾客需求;n n 对体系的有效性定期评价,以实现持续地改进;n n 始终强调管理者是关键。n n 四、质量管理八项基本原则 四、质量管理八
13、项基本原则n n 1.1.以顾客为关注焦点 以顾客为关注焦点:公司依存于顾客。因此 公司依存于顾客。因此,公司应理解顾客当前和 公司应理解顾客当前和未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。n n 2.2.领导作用 领导作用:领导者确立公司统一的宗旨和方向。他们应当创造并保 领导者确立公司统一的宗旨和方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现公司目标的内部环境。持使员工能充分参与实现公司目标的内部环境。n n 3.3.全员参与 全员参与:各级人员都是公司之本,只有他们的充分参与,才能使 各级人员都是公司之本,只有他们的充分参与,才能使他们的才干为
14、公司带来收益。他们的才干为公司带来收益。n n 4.4.过程方法 过程方法:将活动和相关的资源作为过程进行管理,可以更高效地 将活动和相关的资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果。得到期望的结果。n n 5.5.管理的系统方法 管理的系统方法:将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管 将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于公司提高实现目标的有效性和效率。理,有助于公司提高实现目标的有效性和效率。n n 6.6.持续改进 持续改进:持续改进总体业绩应当是公司的一个永恒目标。持续改进总体业绩应当是公司的一个永恒目标。n n 7.7.基于事实的决策方法 基于事实的决策方法:
15、有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。n n 8.8.与供方互利的关系 与供方互利的关系:公司与供方是相互依存的,互利的关系可增强 公司与供方是相互依存的,互利的关系可增强双方创造价值的能力。双方创造价值的能力。n n 这八项质量管理原则形成了 这八项质量管理原则形成了ISO9001 ISO9001:2000 2000 质量管理体系标准的 质量管理体系标准的理论基础。理论基础。第三章 ISO14000(EMS)n n 一、背景 一、背景n n ISO14000 ISO14000 环境管理系列标准是国际标准化组织 环境管理系列标准是国际标准化组织(ISO
16、)(ISO)环境管理标 环境管理标准化技术委员会 准化技术委员会(TC207)(TC207)制定的,制定的,TC/207 TC/207 成立于 成立于1993 1993 年 年6 6 月。国际标 月。国际标准化组织计划颁布 准化组织计划颁布ISO14000 ISO14000 系列标准 系列标准100 100 余个,已有 余个,已有20 20 个左右的标准 个左右的标准出台,包括术语、环境标志、环境审计、生命周期评价等方面的标准。出台,包括术语、环境标志、环境审计、生命周期评价等方面的标准。ISO14000 ISO14000 系列有可能成为比 系列有可能成为比ISO9000 ISO9000 还庞
17、大的管理标准体系。还庞大的管理标准体系。n n 我国实施环境管理的机构是中国环境管理体系指导委员会 我国实施环境管理的机构是中国环境管理体系指导委员会(以下 以下简称指导委 简称指导委),由国务院,由国务院28 28 个部、委组成,主任单位是国家环保总局,个部、委组成,主任单位是国家环保总局,第一副主任单位是国家技术监督局,日常工作由国家环保总局科技标 第一副主任单位是国家技术监督局,日常工作由国家环保总局科技标准司承担。准司承担。n n 制定 制定ISO14000 ISO14000 环境管理系列标准的目的是规范全球企业及各种组 环境管理系列标准的目的是规范全球企业及各种组织的活动、产品和服务
18、的环境行为,节省资源、减少环境污染,改善 织的活动、产品和服务的环境行为,节省资源、减少环境污染,改善环境质量,保证经济可持续发展。目前,环境质量,保证经济可持续发展。目前,ISO14000 ISO14000 系列标准已被许 系列标准已被许多国家所采用,我国等同采用的 多国家所采用,我国等同采用的GB/T24000-ISO14000 GB/T24000-ISO14000 环境管理系列 环境管理系列标准已于 标准已于1997 1997 年 年4 4 月 月1 1 日开始实施。日开始实施。n n二、二、ISO14000ISO14000标准族标准族n n第一批颁布的第一批颁布的55个国际标准,我国均
19、已等同转个国际标准,我国均已等同转化为国家标准,即:化为国家标准,即:n n GB/T24001-ISO14001 GB/T24001-ISO14001 环境管理体系环境管理体系 规范规范及使用指南及使用指南n n GB/T24004-ISO14004 GB/T24004-ISO14004 环境管理体系环境管理体系 原则、原则、体系和支持技术指南体系和支持技术指南n n GB/T24010-ISO14010 GB/T24010-ISO14010 环境审核指南环境审核指南 通通用原则用原则n n GB/T24011-ISO14011 GB/T24011-ISO14011 环境审核指南环境审核指南
20、 审审核程序核程序环境管理体系审核环境管理体系审核n n GB/T24012-ISO14012 GB/T24012-ISO14012 环境审核指南环境审核指南 环环境审核员资格要求境审核员资格要求n n 三、可持续发展n n 可持续发展是满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。n n 可持续发展逐步成为指导世界经济社会发展的总体战略。四、环境法律法规n n 1、国际环境保护公约:n n 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约n n 保护臭氧层维也纳公约n n 联合国气候变化框架公约n n 生物多样性公约n n 国际植物新品种保护公约2、环境保护标准:环境质量标准:水、大气
21、、土壤、生物、噪声、辐射、振动、放射性物质质量标准等。污染物排放标准:大气污染物、水污染物排放标准;固体废弃物、噪声污染物控制标准。方法标准:分析方法、采样方法、试验方法、操作方法等的统一规定。标准样品标准 基础标准:定义、术语、基本概念的标准。3、环境管理制度:环境影响评价制度:在工程兴建前,调查、预测和评价其可能对环境造成的影响,提出环境影响及防治方案报告,经批准后方可进行建设。“三同时”制度:指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。环境影响评价制度和“三同时”制度是相辅相成的。n n 五、环境污染源的概念 污染源是造成环境的污染物的发生源,通常是指
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- 质量 环境 职业 健康 安全 三位一体 管理体系
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