集团招标制度.ppt

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1、集团公司招标中心 集团公司招标中心 招招标标管管理理办办法法招招标标评评标标实实施施细细则则的的主主要要内内容容及及执行制度执行制度方面的要求方面的要求 1.1.招 招标 标管 管理 理办 办法 法 主 主要 要规 规定 定了 了管 管理 理机 机构 构及 及职 职责 责、主 主要 要管 管理工作规定、招标工作纪律。理工作规定、招标工作纪律。2.2.招 招标 标评 评标 标实 实施 施细 细则 则 是 是对 对 招 招标 标管 管理 理办 办法 法 执 执行 行的 的细 细化，招标活动各环节具体操作方面的要求。化，招标活动各环节具体操作方面的要求。集团公司招标管理模式的变革 集团公司招标管理模

2、式的变革1.1.原有模式：原有模式：（1 1）集团公司层面设有三个招委会、三个招标办公室，实行分专业管理；）集团公司层面设有三个招委会、三个招标办公室，实行分专业管理；（2 2）项 项 目 目 公 公 司 司 组 组 织 织 招 招 评 评 标 标,评 评 标 标 结 结 果 果 报 报 分 分(子 子)公 公 司 司 审 审 核 核 后 后 报 报 集团公司招委会定标。集团公司招委会定标。2.2.原有模式发挥很好的作用 原有模式发挥很好的作用:（1 1）集团公司招标制度体系和管理体系，为建立新的招标体制奠定了基础；）集团公司招标制度体系和管理体系，为建立新的招标体制奠定了基础；（2 2）有效

3、地降低了工程成本；）有效地降低了工程成本；（3 3）保障了集团公司基建、生产等设备、物资供应。）保障了集团公司基建、生产等设备、物资供应。3.3.原有模式存在的不足：原有模式存在的不足：（1 1）管理链长、中间环节多、权力和责任不对等。）管理链长、中间环节多、权力和责任不对等。（2 2）决策层次多、效率较低。）决策层次多、效率较低。（3 3）不利于发挥集团公司整体优势。）不利于发挥集团公司整体优势。4.4.新的管理模式的产生 新的管理模式的产生（1 1）中 中国 国移 移动 动、中 中国 国石 石化 化、国 国家 家电 电网 网、中 中电 电投 投等 等大 大型 型央 央企 企开 开展 展集

4、集中 中采 采购 购，有 有效 效地 地降 降低 低采 采购 购成 成本 本，提 提高 高采 采购 购质 质量 量，促 促进 进企 企业的集约化管理，得到了国资委的充分肯定。业的集约化管理，得到了国资委的充分肯定。（2 2）借 借鉴 鉴其 其他 他大 大型 型央 央企 企的 的成 成功 功经 经验 验，适 适应 应集 集团 团发 发展 展需 需要 要，根 根据 据领 领导 导指 指示 示，在 在充 充分 分调 调研 研的 的基 基础 础上 上，结 结合 合集 集团 团公 公司 司实 实际 际提 提出 出了集团公司招标管理体制变革的方案。了集团公司招标管理体制变革的方案。（3 3）成 成立 立集

5、 集团 团公 公司 司招 招标 标中 中心 心，对 对集 集团 团公 公司 司系 系统 统招 招标 标工 工作 作实 实行 行统一归口管理。统一归口管理。5.5.新的招标管理体制优势 新的招标管理体制优势（1 1）发挥集团规模优势，降低采购成本；）发挥集团规模优势，降低采购成本；（2 2）整合各类招标采购资源，统一标准、资源共享；）整合各类招标采购资源，统一标准、资源共享；（3 3）实施专业化管理，提高采购质量、提高工作水平；）实施专业化管理，提高采购质量、提高工作水平；（4 4）简化决策环节，提高工作效率，职责更加清晰。）简化决策环节，提高工作效率，职责更加清晰。集团公司招标管理办法主要内容

6、集团公司招标管理办法主要内容（一）招标管理机构及职责：（一）招标管理机构及职责：1 1、坚持、坚持“统一管理，分级负责 统一管理，分级负责”原则 原则（1 1）对 对集 集团 团公 公司 司及 及所 所属 属分 分（子 子）公 公司 司投 投资 资的 的发 发电 电项 项目 目、综 综合 合产 产业 业工 工程 程、生 生产 产检修改造和综合办公等招标活动实行统一管理。检修改造和综合办公等招标活动实行统一管理。（2 2）实施集团公司、分（子）公司、项目公司三级管理，各负其责。）实施集团公司、分（子）公司、项目公司三级管理，各负其责。2 2、各级职责：、各级职责：（1 1）集团公司：）集团公司：

7、招委会、招标中心、各专业部门。招委会、招标中心、各专业部门。（2 2）分）分(子 子)公司：公司：在现有机构中明确归口管理机构。在现有机构中明确归口管理机构。（3 3）项目公司：）项目公司：招标活动中最重要、最根本、最具体的元素。招标活动中最重要、最根本、最具体的元素。（4 4）招标监督：）招标监督：各项招标必须接受上级和同级纪检监察部门的监督。各项招标必须接受上级和同级纪检监察部门的监督。（二）招标项目管理范围划分（二）招标项目管理范围划分 集 集团 团公 公司 司：发 发电 电工 工程 程、综 综合 合产 产业 业工 工程 程和 和生 生产 产检 检修 修技 技改 改项 项目 目的 的重

8、重要 要设 设备 备及 及主 主要 要工 工程 程标 标的 的、集 集中 中采 采购 购的 的设 设备 备材 材料 料、采 采用 用新 新技 技术 术新 新工艺的设备材料、进口设备材料等。工艺的设备材料、进口设备材料等。分（子）公司：分（子）公司：发电工程、综合产业工程和生产检修技改项目 发电工程、综合产业工程和生产检修技改项目的辅助设备及附属工程。的辅助设备及附属工程。项目公司：项目公司：除集团公司、分（子）公司负责以外的所有项目。除集团公司、分（子）公司负责以外的所有项目。序号工程分类招标项目范围划分集团公司 分（子）公司 项目公司一发电工程1火电工程设计监理调试主体工程设计、监理、调试单

9、位。取水、输水、热网管线、码头、铁路、送出等厂外附属工程的设计、监理、调试单位。其他单项工程设计、监理、调试单位。主机设备1、燃煤电厂：锅炉、汽轮机、发电机；2、蒸汽燃气联合循环电厂：燃气轮机、蒸汽轮机、余热锅炉。主要辅机1、引风机、送风机、一次风机、磨煤机、空气预热器、捞渣机、小汽机、给水泵、汽机旁路、凝结水泵、除氧器、高低压加热器、循环水泵、凝汽器，主变压器、启备变、高厂变、高压变频设备、GIS、励磁系统设备、DCS、MIS、SIS；电（布袋）除尘器、气力除灰系统、中水深度处理系统、凝结水精处理、空冷岛系统设计及设备、海水淡化设备；汽机房行车、翻车机、斗轮机、卸船机、拖船；2、脱硫系统EP

10、C、脱硝系统EPC；3、采用新技术的设备、材料；4、其他概算价1000万元及以上的设备。1、给煤机、发变组及线路保护装置、安全自动装置（系统）、化水处理设备、离相封闭母线、共箱封闭母线、断路器、高压隔离开关。2、其他单项概算估价500万元以上、1000万元以下的设备。1、空压机、循环泵出口蝶阀、旋转滤网、干式变、应急柴油发电机、主要通讯设备、碎煤机、启动锅炉、胶带机、热工成套、化水及输煤控制系统、消防系统等。2、其他单项概算价500万元及以下的设备。序号工程分类招标项目范围划分集团公司 分（子）公司 项目公司1火电工程集中采购设备材料1、高压开关柜、低压开关柜；2、四大管道、高温高压管件、主厂

11、房钢结构、电缆、电缆桥架；3、其它集中采购的设备、材料。其他材料进口设备进口设备、材料 主体工程施工1、五通一平工程；2、主厂房区域建筑安装、烟囱、冷却塔、输煤系统建筑安装、供水系统建筑安装、化水系统建筑安装、空冷岛建筑安装、地基处理工程；3、单项概算价5000万元及以上的储灰场、厂外取水、厂外输水、码头、铁路等工程。1、厂前区建筑物主体工程（办公楼、值班宿舍、食堂等）；2、单项概算价5000万元以下、1000万元以上的储灰场、厂外取水、厂外输水、码头、铁路等工程;3、送出（包括启备电源线路）、热网管线。1、厂区内其他辅助系统建筑安装；2、单 项 概 算 价1000万元及以下的储灰场、厂外取水

12、、厂外输水、码头、铁路等工程。2风电工程设计监理 主体工程设计 监理单位 设备 风机、塔筒1、法兰、主变压器、箱式变压器、开关柜；2、其他设备及材料。施工海上风电基础施工工程、风机安装工程1、风机基础工程、安装工程；2、送出工程EPC；3、其他辅助工程序号工程分类招标项目范围划分集团公司 分（子）公司 项目公司3水电工程设计、监理等技术服务1、主体工程设计单位、主体工程施工监理单位；2、概算价500万元及以上的其他技术服务项目。其他概算价在100万元以上、500万元以下的设计、监理等技术服务。其他概算价100万元以下的设计、监理等技术服务。施工辅助工程1.导流工程、房屋建筑工程；2、其他概算价

13、2000万元及以上的施工辅助工程。其他算价2000万元以下、500万元及以上的施工辅助工程。其他概算价500万元以下的施工辅助工程。主机设备水轮机、发电机。辅机材料1、主进水阀、调速系统、发电机出口断路器、主变压器、励磁系统、计算机监控系统、GIS、桥式起重机；高压电缆（220kV及以上）；2、其它集中采购设备、材料（含进口）；3、其他单项概算价1000万元及以上的设备、材料。其他单项概算价1000万元以下、200万元及以上的设备、材料。其他单项概算价200万元及以下的设备、材料。主体工程施工1、挡水工程、泄水工程、输水工程、发电工程、升压变电工程、航运过坝工程；2、主机安装、主变安装工程；4

14、、其他单项概算价在5000万元及以上的单项工程。1、水文监测工程；2、其他单项概算价在1000万元及以上，5000万元以下的单项工程。其他单项概算价在1000万元以下的单项工程。序号工程分类招标项目范围划分集团公司 分（子）公司 项目公司二生产检修和技改工程勘察设计监理技术监督单项估算价在100万元人民币以上的服务项目。单项估算价在100万元人民币以下的服务项目。设备材料单项合同估算价在200万元人民币以上和电厂通用设备材料的采购。单项合同估算价在200万元人民币以下100万元以上。单项合同估算价在100万元人民币以下。工程项目单项工程造价在300万元及以上的设备检修、技改工程、委托生产运营和

15、退役机组设备处置项目。单项工程造价在300万元以下100万元以上的设备检修、技改工程、委托生产运营的项目。单项工程造价在100万元以下工程招标工作。序号工程分类招标项目范围划分集团公司 分（子）公司 项目公司三综合产业工程1矿产项目设计监理主体工程设计、监理单位。设备1、大型露天矿：露天矿剥离、采掘、地面生产、大型运输机械设备：电铲、穿孔机、挖掘机（2.6m3及以上）、装载机（5m3及以上）、推土机、履带运输车、自移式破碎机、皮带桥、转载机、固定式破碎机、胶带运输机、排土机、定量装车系统、堆取料机。2、大型井工矿：井工矿立井提升、井下液压支架、综采、输送、选矿等设备；3、大型进口设备。其他单项

16、概算价200万元及以上的设备。其他单项概算价200万元以下的设备。主体工程施工1、大型露天矿：露天矿采剥工程、地面生产系统建筑安装。2、大型井工矿：主井、副井建筑安装工程、地面生产系统建筑安装。主要辅助工程主体标（办公楼和生活设施）。其他辅助工程。序号工程分类招标项目范围划分集团公司 分（子）公司 项目公司2煤化工项目设计监理主体工程设计、监理单位。专用码头、专用铁路工程的设计、监理单位其他配套工程的设计、监理单位。工艺设备1、主工艺系统：空分装置、煤气化（转换）装置、压缩装置、合成气低温清洗装置、合成（转换）装置（包括主要工艺流程中间产品和终产品）、终产品成型装置（若有）、主工艺流程中的高压

17、泵。2、备煤装置：翻车机、堆取料机。3、动力站：锅炉以及热电联产主机设备。4、进口设备、材料其他单项概算价500万元及以上的设备或装置。其他单项概算价500万元以下的设备或装置。主体工程施工煤气化主装置、空分装置、合成装置、终产品成型装置、大型罐区、循环水系统以及输煤系统、动力站及控制楼等界区内主体及主要附属建筑、工艺设备安装工程、综合管网工程。1、厂前区主要建筑物（包括办公楼、值班楼、招待所等）；2、其他单项概算价1000万元及以上的工程施工。其他单项概算价1000万元以下的工程施工。四发电及其它工程EPC火电、水电、风电、煤矿、煤化工、港口、码头等项目的总体EPC 返回（三）招标管理的四个

18、（三）招标管理的四个“统一 统一”（1 1）统一计划）统一计划（2 2）统一流程）统一流程（3 3）统一标准）统一标准（4 4）统一平台）统一平台 统一计划 统一计划 提 提高 高招 招标 标活 活动 动的 的透 透明 明度 度；合 合理 理安 安排 排招 招标 标时 时间 间，减 减少 少批 批次 次、提 提高效率；有利于集团公司对各次招标活动的监督和检查。高效率；有利于集团公司对各次招标活动的监督和检查。1 1.招标计划的分类：年度建议计划、季度实施计划。招标计划的分类：年度建议计划、季度实施计划。2.2.招标计划的范围：基建工程、生产检修、综合办公等。招标计划的范围：基建工程、生产检修、

19、综合办公等。3.3.招标计划编制的依据 招标计划编制的依据:a.a.前期工作进展情况 前期工作进展情况 b.b.工程里程碑节点计划 工程里程碑节点计划 c.c.生产大修技改工程计划 生产大修技改工程计划 d.d.集团公司相关部门、分（子）公司、项目公司提出的行 集团公司相关部门、分（子）公司、项目公司提出的行政办公用 政办公用 品和其他物资需求计划 品和其他物资需求计划 4.4.招标计划编制的程序 招标计划编制的程序a.a.招 招标 标建 建议 议计 计划 划：项 项目 目公 公司 司在 在集 集团 团公 公司 司综 综合 合投 投资 资计 计划 划下 下达 达10 10日 日后 后，提 提出

20、 出年 年度 度项 项目 目招 招标 标建 建议 议计 计划 划报 报分 分（子 子）公 公司 司汇 汇总 总审 审查 查报 报集 集团 团公 公司 司相 相关 关部 部门 门，经 经集 集团 团公 公司 司相 相关 关部 部门 门审 审核 核后 后提 提交 交招 招标 标中 中心 心，招 招标 标中 中心 心及 及时 时汇 汇总 总下达。下达。b.b.招 招标 标实 实施 施计 计划 划：项 项目 目公 公司 司每 每季 季度 度末 末15 15日 日前 前，提 提出 出下 下季 季度 度项 项目 目招 招标 标实 实施 施计 计划 划报 报分 分（子 子）公 公司 司汇 汇总 总审 审查

21、查报 报集 集团 团公 公司 司相 相关 关部 部门 门，经 经集 集团 团公 公司 司相关部门审核后提交招标中心，招标中心及时汇总下达。相关部门审核后提交招标中心，招标中心及时汇总下达。c.c.列 列入 入招 招标 标计 计划 划的 的项 项目 目应 应严 严格 格按 按计 计划 划组 组织 织招 招标 标，未 未列 列入 入计 计划 划的 的项 项目 目不 不安排招标。安排招标。（5 5）项目招标条件）项目招标条件 火电工程 火电工程 设计（包括初步设计、方案设计、施工图设计）设计（包括初步设计、方案设计、施工图设计）可行性研究报告审查后。可行性研究报告审查后。主机设备 主机设备 a.a.

22、项目已经取得国家发改委批准开展前期工作的函。项目已经取得国家发改委批准开展前期工作的函。b.b.投资项目已经集团公司投资委员会决策和总经理办公会研究通过。投资项目已经集团公司投资委员会决策和总经理办公会研究通过。c.c.项目煤源落实，设计煤种和校核煤种的煤质分析资料已经提交，并经 项目煤源落实，设计煤种和校核煤种的煤质分析资料已经提交，并经 集团公司审批。集团公司审批。辅机设备 辅机设备 a a.主机设备合同已经签订；主机设备合同已经签订；b b.初步设计原则通过审查；初步设计原则通过审查；c c.项目核准前可以进行两个批次 项目核准前可以进行两个批次的辅机招标。的辅机招标。施工 施工 a a

23、.项目已核准并列入集团公司年度开工计划；项目已核准并列入集团公司年度开工计划；b b.初步设计已完成，设计院已提出招标工 初步设计已完成，设计院已提出招标工程量。程量。监理、调试 监理、调试 根据工程进度计划合理安排。根据工程进度计划合理安排。水电工程 水电工程 施工辅助工程 施工辅助工程 a.已经集团公司投资委员会和总经理办公会通过，列入当年项目投资计划。已经集团公司投资委员会和总经理办公会通过，列入当年项目投资计划。b.所有招标项目当年投资计划之和不超过集团公司下达的投资计划总额。所有招标项目当年投资计划之和不超过集团公司下达的投资计划总额。主体工程施工和主机设备 主体工程施工和主机设备

24、项目已核准或同时具备以下条件：项目已核准或同时具备以下条件：1)1)已经总经理办公会通过，列入集团公司当年计划新开工项目计划。已经总经理办公会通过，列入集团公司当年计划新开工项目计划。2)2)项目可行性研究报告已通过核准单位审查。项目可行性研究报告已通过核准单位审查。3)3)环保、移民、送出等专项通过审查且无重大遗留问题。环保、移民、送出等专项通过审查且无重大遗留问题。4)4)项目已报请核准。项目已报请核准。辅机设备 辅机设备 主机合同已签订 主机合同已签订 工程监理 工程监理 根据工程进度计划合理安排 根据工程进度计划合理安排 风电工程 风电工程 设计 设计 a.项目已取得开发权 项目已取得

25、开发权;b;b.可行性研究报告编制完成。可行性研究报告编制完成。风机 风机 项目已核准或同时满足以下条件：项目已核准或同时满足以下条件：1 1）列入集团公司当年风电投产计划。）列入集团公司当年风电投产计划。2 2）项目可行性研究报告已通过核准单位审查。）项目可行性研究报告已通过核准单位审查。3 3）环保、征地、送出等专项报告已报请审查。）环保、征地、送出等专项报告已报请审查。4 4）已报请核准。）已报请核准。塔筒 塔筒 风机招标完成。风机招标完成。主体工程 主体工程 项目可行性研究报告通过审查。项目可行性研究报告通过审查。工程监理 工程监理 根据工程进度计划合理安排。根据工程进度计划合理安排。

26、综合产业 综合产业 设计（含初步设计、方案设计、施工图设计）设计（含初步设计、方案设计、施工图设计）可行性研究报告审查完成。可行性研究报告审查完成。主要设备（与初步设计有关的部分）与施工 主要设备（与初步设计有关的部分）与施工 项目已经取得国家发改委批准开展前期工作的函或同时具备以下条件（含由地 项目已经取得国家发改委批准开展前期工作的函或同时具备以下条件（含由地方政府投资主管核准的项目）。方政府投资主管核准的项目）。a.a.投资项目已经经集团公司投资委员会决策和总经理办公会研究同意。投资项目已经经集团公司投资委员会决策和总经理办公会研究同意。b.b.项目可行性研究报告已经通过审查。项目可行性

27、研究报告已经通过审查。c.c.安全专篇、环境影响报告、土地征用、土地复垦等专项通过审查且无重大 安全专篇、环境影响报告、土地征用、土地复垦等专项通过审查且无重大遗漏问题。遗漏问题。d.d.已上报项目建议书。已上报项目建议书。辅助设备 辅助设备 主要设备签订合同。主要设备签订合同。工程监理 工程监理 根据工程进度计划合理安排。根据工程进度计划合理安排。统一流程 统一流程 1.1.集团公司系统各项招标活动严格执行规定的管理流程。集团公司系统各项招标活动严格执行规定的管理流程。2.2.集 集团 团公 公司 司招 招委 委会 会、招 招标 标中 中心 心、集 集团 团各 各部 部门 门、分 分（子 子

28、）公 公司 司、项 项目 目公 公司 司、招 招标 标代 代理 理公 公司 司在 在招 招标 标工 工作 作流 流程 程中 中各 各负 负其 其责。责。返回统一标准 统一标准1 1、根 根据 据现 现行 行招 招标 标管 管理 理体 体制 制，修 修订 订和 和补 补充 充有 有关 关招 招标 标管 管理 理制 制度 度，逐 逐步 步建 建立 立自 自上 上而 而下 下的 的管 管理 理制 制度 度体 体系 系（如 如：供 供应 应商 商市 市场 场准 准入 入制 制度 度、招 招标 标投 投诉 诉处 处理 理、专 专家 家库 库管 管理 理办 办法 法、招 招标 标条 条件 件规 规定 定、

29、招 招标 标检 检查 查考 考核 核办 办法 法、招 招标 标人 人员 员行 行为 为守 守则 则等 等）。各 各分 分（子 子）公 公司 司、项 项目 目公 公司 司要 要根 根据 据集 集团 团公 公司 司的 的管 管理 理制 制度 度，制定本单位的招标管理制度并有效实施。制定本单位的招标管理制度并有效实施。2 2、集团公司所有的招标活动执行统一的文件范本。集团公司所有的招标活动执行统一的文件范本。（1 1）设备材料类（）设备材料类（76 76个）。个）。（2 2）工程类（）工程类（7 7个）。个）。（3 3）其他新领域项目。）其他新领域项目。招标中心将根据轻重缓急组织各有关单位认真梳理并

30、对范本进行修订。招标中心将根据轻重缓急组织各有关单位认真梳理并对范本进行修订。3 3、设 设备 备招 招标 标批 批次 次划 划分 分、施 施工 工标 标段 段划 划分 分原 原则 则、甲 甲供 供材 材料 料范 范围 围、进 进口 口设 设备 备材 材料范围、水电施工招标设计等。料范围、水电施工招标设计等。统一平台 统一平台1 1、确保 确保“统一标准、统一流程、统一计划 统一标准、统一流程、统一计划”的有效实施。的有效实施。2 2、逐步建立集团公司招标信息发布平台。逐步建立集团公司招标信息发布平台。3 3、统一的招标代理机构。统一的招标代理机构。集 集团 团公 公司 司系 系统 统招 招标

31、 标项 项目 目的 的招 招标 标工 工作 作原 原则 则上 上委 委托 托北 北京 京国 国电 电诚 诚信 信招 招标 标代 代理 理公 公司 司进 进行 行代 代理 理，如 如需 需委 委托 托其 其它 它招 招标 标代 代理 理机 机构 构，须 须报 报请 请招 招标中心批准。标中心批准。4 4、招 招标 标代 代理 理机 机构 构要 要认 认真 真履 履行 行职 职责 责，加 加强 强力 力量 量，热 热情 情服 服务 务，不 不断 断提 提高工作水平。高工作水平。（四）招标方案（四）招标方案（EPC EPC、新的建设领域项目、特殊项目）、新的建设领域项目、特殊项目）1 1、招标方案包

32、括：、招标方案包括：a.a.主、辅机设备及主要材料的招标批次、标的范围、设备产品原产地。主、辅机设备及主要材料的招标批次、标的范围、设备产品原产地。b.b.设计、监理、施工的招标标段划分原则、标的范围、标段估算合同价。设计、监理、施工的招标标段划分原则、标的范围、标段估算合同价。c.c.招标方式。招标方式。d.d.组织形式。组织形式。e.e.对投标人资格条件要求及资格审查方式（资格预审或资格后审）。对投标人资格条件要求及资格审查方式（资格预审或资格后审）。f.f.开标方式（一步制或两步制）。开标方式（一步制或两步制）。g.g.技术商务评标原则（有无标底）。技术商务评标原则（有无标底）。h.h.

33、招标工作时间安排等。招标工作时间安排等。2 2、集 集团 团公 公司 司负 负责 责招 招标 标项 项目 目的 的招 招标 标方 方案 案由 由项 项目 目公 公司 司根 根据 据集 集团 团公 公司 司颁 颁发 发的 的设 设备 备材 材料 料招 招标 标批 批次 次、标 标的 的范 范围 围、标 标段 段划 划分 分原 原则 则等 等有 有关 关规 规定 定进 进行 行编 编制 制，并 并报 报分 分（子 子）审核后报集团公司相关专业部门审核，由招标中心审批。审核后报集团公司相关专业部门审核，由招标中心审批。A A标段：标段：1 1机组建筑安装主体工程 机组建筑安装主体工程主要内容：主要内

34、容：1.1.1 1机组主厂房建筑工程汽机间、除氧煤仓间、锅炉间建筑。机组主厂房建筑工程汽机间、除氧煤仓间、锅炉间建筑。2.2.集控楼建筑。集控楼建筑。3.3.1 1炉后建构筑物（不包括烟囱）。炉后建构筑物（不包括烟囱）。4.4.1 1机组 机组A A列外场地及出线架构。列外场地及出线架构。5.5.升压站建筑安装。升压站建筑安装。6.6.1 1机组热力系统及辅助系统安装。机组热力系统及辅助系统安装。锅 锅炉 炉、汽 汽轮 轮发 发电 电机 机组 组、循 循环 环冷 冷却 却水 水系 系统 统、厂 厂用 用压 压缩 缩空 空气 气系 系统 统、保 保温 温和 和油 油漆 漆工 工程 程、起重设施、

35、备用柴油发电室、除灰渣系统、水处理系统等。起重设施、备用柴油发电室、除灰渣系统、水处理系统等。7.7.1 1机组电气系统安装。机组电气系统安装。8.8.1 1机组控制系统安装。机组控制系统安装。B B标段：标段：2 2机组建筑安装主体工程 机组建筑安装主体工程主要内容：主要内容：1.1.2 2机组主厂房建筑工程汽机间、除氧煤仓间、锅炉间建筑。机组主厂房建筑工程汽机间、除氧煤仓间、锅炉间建筑。2.2.2 2炉后建构筑物（不包括烟囱）。炉后建构筑物（不包括烟囱）。3.3.2 2机组 机组A A列外场地及出线架构 列外场地及出线架构4.4.2 2机组热力系统及辅助系统安装。机组热力系统及辅助系统安装

36、。锅 锅炉 炉、汽 汽轮 轮发 发电 电机 机组 组、循 循环 环冷 冷却 却水 水系 系统 统、厂 厂用 用压 压缩 缩空 空气 气系 系统 统、保 保温 温和 和油 油漆 漆工程、起重设施、备用柴油发电室、除灰渣系统、水处理系统等。工程、起重设施、备用柴油发电室、除灰渣系统、水处理系统等。5.5.2 2机组电气系统安装。机组电气系统安装。6.6.2 2机组控制系统安装。机组控制系统安装。工程界限 工程界限1.1.主 主厂 厂房 房地 地基 基处 处理 理，另 另行 行单 单独 独招 招标 标，不 不属 属A A、B B标 标段 段范 范围 围，但 但基 基槽 槽首 首次 次开 开挖属 挖属

37、A A标段。标段。2.2.对于钢结构主厂房，主厂房地上钢结构制造，另行单独招标，不属 对于钢结构主厂房，主厂房地上钢结构制造，另行单独招标，不属A A、B B标段范围，但 标段范围，但A A、B B标段的承包商须负责钢结构安装。汽机房屋面钢 标段的承包商须负责钢结构安装。汽机房屋面钢结构及钢煤斗仍属 结构及钢煤斗仍属A A、B B标段。集控楼屋面钢结构属 标段。集控楼屋面钢结构属A A标段。标段。3.3.A A、B B标 标段 段均 均以 以主 主厂 厂房 房伸 伸缩 缩缝 缝为 为界 界。其 其中 中伸 伸缩 缩缝 缝相 相邻 邻处 处基 基础 础归 归A A标 标段 段。B B标负责地下设

38、施沟道及各层楼面、屋面的伸缩缝处理及其他未尽事宜。标负责地下设施沟道及各层楼面、屋面的伸缩缝处理及其他未尽事宜。4.4.启备变属 启备变属A A标。电缆按连接关系划分，电缆桥架按地理位置分区。标。电缆按连接关系划分，电缆桥架按地理位置分区。5.5.在某些情况下，允许按照土建工作为 在某些情况下，允许按照土建工作为A A标，安装工作为 标，安装工作为B B标的办法来分。标的办法来分。C C标段：烟囱及水塔 标段：烟囱及水塔1.1.烟囱 烟囱烟囱建筑工程（包括四根烟道支架基础），烟囱照明、接地安装。烟囱建筑工程（包括四根烟道支架基础），烟囱照明、接地安装。2.2.冷却塔 冷却塔冷却塔建筑工程，冷却

39、塔照明、接地、安装、两塔之间联络沟、两道钢闸门、循 冷却塔建筑工程，冷却塔照明、接地、安装、两塔之间联络沟、两道钢闸门、循环水泵房至冷却塔的循环水沟。负责分部试验、试运及参加整套机组试运行。环水泵房至冷却塔的循环水沟。负责分部试验、试运及参加整套机组试运行。D D标段：输煤系统建筑安装工程 标段：输煤系统建筑安装工程翻车机室、翻车机控制楼、翻车机动力中心室、碎煤机室、输煤综合楼、煤泥水 翻车机室、翻车机控制楼、翻车机动力中心室、碎煤机室、输煤综合楼、煤泥水集中处理室、推煤机库，输煤转运站，煤场露天皮带驱动小间及大部分输煤 集中处理室、推煤机库，输煤转运站，煤场露天皮带驱动小间及大部分输煤栈桥，

40、入厂煤取样装置轨道、空车迁车台及推车机轨道，重车调车机轨道，栈桥，入厂煤取样装置轨道、空车迁车台及推车机轨道，重车调车机轨道，板式输送机廊道及传动间，煤场沉淀池。斗轮堆取料机轨道，干煤棚、露天 板式输送机廊道及传动间，煤场沉淀池。斗轮堆取料机轨道，干煤棚、露天煤场地坪，煤场周边的挡煤墙及排水沟。室外地沟及埋管等建构筑物的建筑 煤场地坪，煤场周边的挡煤墙及排水沟。室外地沟及埋管等建构筑物的建筑及设备安装。及设备安装。E E标段：化学水系统建筑及安装工程 标段：化学水系统建筑及安装工程锅 锅炉 炉补 补给 给水 水处 处理 理系 系统 统、循 循环 环水 水处 处理 理系 系统 统的 的所 所有

41、有建 建构 构筑 筑物 物，包 包括 括其 其室 室内 内、外 外的 的各 各种 种水 水池 池、水 水箱 箱、沟 沟道 道、支 支墩 墩、基 基础 础等 等，从 从土 土方 方开 开挖 挖、地 地基 基处 处理 理到 到地 地下 下与 与地 地上 上的 的全 全部 部结 结构 构与建筑工程、防腐工程，以及上下水、消防、采暖、通风、空调与照明。与建筑工程、防腐工程，以及上下水、消防、采暖、通风、空调与照明。锅炉补给水处理系统（包括化验楼），循环水处理系统（包括加药和次氯酸钠制造 锅炉补给水处理系统（包括化验楼），循环水处理系统（包括加药和次氯酸钠制造部分以及加浓硫酸部分），厂区管道安装 部分以

42、及加浓硫酸部分），厂区管道安装。F F标段：铁路专用线 标段：铁路专用线包括铁路专用线的线路、轨道、路基、桥涵、站场、电气化安装等。包括铁路专用线的线路、轨道、路基、桥涵、站场、电气化安装等。G G标段：码头 标段：码头包括码头建筑、卸船机的安装以及相关配套设施。包括码头建筑、卸船机的安装以及相关配套设施。H H标段：厂外附属配套工程 标段：厂外附属配套工程主要内容：主要内容：包括灰场、取水建筑及水管线、除灰管线等。根据实际情况亦可划分成三个标段。包括灰场、取水建筑及水管线、除灰管线等。根据实际情况亦可划分成三个标段。说明：说明：1.1.单 单机 机容 容量 量300MW 300MW及 及以

43、以上 上机 机组 组原 原则 则上 上按 按此 此划 划分 分标 标段 段。根 根据 据不 不同 同工 工程 程场 场地 地的 的实 实际 际情 情况 况，也 也可 可以 以将烟囱划入 将烟囱划入A A或 或B B标段。一般情况下 标段。一般情况下D D、E E标可以合为一个标段。标可以合为一个标段。2.2.单机容量 单机容量200MW 200MW及以下机组 及以下机组A A、B B、C C标段可以合并。标段可以合并。D D、E E标段可以合并。标段可以合并。3.3.脱硫工程目前阶段可以单独划一标段。脱硫工程目前阶段可以单独划一标段。4.4.厂内其他附属建筑工程根据情况可以与 厂内其他附属建筑

44、工程根据情况可以与D D、E E标段合并，也可以根据情况分入 标段合并，也可以根据情况分入A A、B B标段。标段。5.5.五 五通 通一 一平 平工 工程 程量 量较 较大 大的 的要 要单 单独 独划 划分 分一 一个 个标 标段 段。一 一般 般可 可列 列入 入A A标 标段 段或 或分 分别 别列 列入 入A A、B B标 标段 段。6.6.对于一次循环的电厂，根据情况可将取排水构筑物单独设一个标段，尤其对于海工工程。对于一次循环的电厂，根据情况可将取排水构筑物单独设一个标段，尤其对于海工工程。7.7.每个工程项目的招标方案可参照以上原则，根据工程的具体情况而确定。每个工程项目的招标

45、方案可参照以上原则，根据工程的具体情况而确定。8.8.除 除铁 铁路 路专 专用 用线 线、码 码头 头等 等由 由火 火电 电系 系统 统外 外专 专业 业队 队伍 伍施 施工 工的 的标 标段 段以 以外 外，每 每个 个现 现场 场施 施工 工单 单位 位原 原则 则上应控制在 上应控制在3 3 4 4家。既有利于竞争也避免现场组织过于混乱。家。既有利于竞争也避免现场组织过于混乱。批次 所属系统 设备、材料名称第一批锅炉引风机、送风机、一次风机、磨煤机、除尘器启动锅炉、给煤机、锅炉电梯、排粉风机、粗细粉分离器汽机除氧器、高压加热器、低压加热器、凝汽器、给水泵组、给水泵汽轮机、循环水泵、凝

46、结水泵汽机房桥式起重机、水环真空泵、热网加热器、闭式冷却水换热器、国产汽机旁路装置运煤 卸船机、翻车机（或底开车装置）、堆取料机除灰/渣刮板捞渣机（或干式排渣机）电气主变压器、高压厂用变压器、高压启动/备用变压器、GIS第二批环保 脱硫工程、脱硝系统汽机 空冷岛系统设计和空冷凝汽器供货批次 所属系统 设备、材料名称第三批锅炉磨煤机过轨吊、压力容器（定/连排、压缩空气罐、空预器冲洗水箱、暖风器疏水箱、减温减压器等）、暖风器、煤斗疏松机、防爆门装置汽机大型卧式中开泵（含开/闭式冷却水泵等）、胶球清洗、二次滤网、油净化装置化学凝结水精处理设备、锅炉补给水处理设备、（超滤）反渗透装置、汽水取样装置、化

47、学加药装置、循环水处理系统、热网补水处理系统、中水处理系统电气隔离开关、断路器、离相/共箱封闭母线、避雷器、电流互感器、电压互感器、柴油发电机组、高压开关柜批次 所属系统 设备、材料名称第四批锅炉空气压缩机（仪用、杂用、除灰）、压缩空气后处理装置、节油点火装置、锅炉房/汽机房/输煤系统检修起吊设备（桥式起重机、电动葫芦等）汽机空冷配套设备（空冷风机、电机、变频器、蝶阀、膨胀节等）、空冷平台钢结构除灰/渣气力除灰系统、灰库及灰斗气化风机/电加热器、干灰分选装置、除灰用泵（灰渣泵、冲洗泵）水工液控蝶阀、循环水泵房桥式起重机、大口径电动蝶阀、立式泵（含雨水泵等）、旋转滤网、清污机、冷却塔填料和机力通

48、风冷却塔电气网络监控系统、蓄电池组、直流系统、交流不停电电源装置、发变组启备变保护屏、高压变频器、厂用电监控管理系统、故障录波装置、厂用电快切装置屏、中性点接地电阻柜批次 所属系统 设备、材料名称第五批运煤滚轴筛、碎煤机、三通挡板/锁气器/犁煤器/刮水器/滚动给料机、清箅破碎机及煤箅子、活化给料机、皮带输送机、除铁器、皮带秤及循环链码装置、入厂煤取样、入炉煤取样化学制氢装置、含煤废水处理系统、生活污水/生产废水/含油污水处理系统、疏水除铁器、杂质泵、化学用泵（耐酸/碱泵）、电气 低压变压器、低压开关柜、通信系统设备热工辅助控制系统（输煤、化水、除灰、暖通、燃油泵房等程控系统）、火检及冷却风系统

49、、火灾报警系统、一次元件（热工仪表阀门、变送器等）、执行器（气动、电动）、热控仪表箱、电源柜暖通换热（加热）装置、热风幕、屋顶通风器、屋顶风机、新风机组、轴流风机、空调（空气处理装置、冷水机组、柜式机等）、除尘设备（负压吸尘、冲击除尘器）批次 所属系统 设备、材料名称第六批汽机 国产高温高压阀门、补偿器化学 实验室仪器设备、化学填料（国产、进口）及药剂电气 电缆（包括热工部分）、电缆桥架（包括热工部分）热工MIS系统、SIS系统、风量测量装置、磨煤机CO检测装置、飞灰含碳测量系统、烟气氧量分析仪、全厂工业电视、锅炉泄漏报警装置、煤粉浓度检测装置、仿真机、热工成套（热电阻、电偶等消防消防设施(包

50、括气体消防设备、水消防和泡沫灭火等)备注：1、根据工程需要，进口汽机旁路装置与进口阀门、四大管道、高温高压管件、工厂化配管招标单独设置批次；四大管道支吊架如甲供，则根据配管招标情况具体确定招标时间。2、根据工程需要，DCS系统待主要设备招标完成后择机单独招标。（五）招标文件（五）招标文件 1.1.招标文件的编制 招标文件的编制 招 招标 标文 文件 件由 由项 项目 目公 公司 司根 根据 据审 审定 定的 的招 招标 标方 方案 案和 和集 集团 团公 公司 司统 统一 一颁 颁发 发的 的招 招标 标文 文件 件范 范本 本组 组织 织有 有关 关单 单位 位编 编制 制，如 如因 因项