G353华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告表.pdf
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1、G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书IG353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书环境影响报告书(报报批批稿)稿)湖南天瑶环境技术有限公司湖南天瑶环境技术有限公司二二 0 一一七七年年六六月月G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书II概概述述一、建设项目特点一、建设项目特点华容县位于湖南省北部边陲,岳阳市西境,地处东径 120o1831-113132,北纬 291018-294827。北倚长江,南滨洞庭湖。周邻 6 县(市)、场,东与岳阳市君山区交界,西与益阳市南县相邻,南连国营北洲子农场,北接湖北省石首市,东北
2、与湖北省监利县隔江而望。县境广袤,境内东西最大横距 68 公里,南北最大纵距 80 公里。集雨面积 1612 平方公里,占全省面积的 0.76%。其中平原1028 平方公里,占 56%;低山丘岗区 328 平方公里,占 17.8%;水面 255 平方公里,占 26.2%。经过“十一五”、“十二五”建设,华容县的交通事业得到了长足发展,交通基础设施建设成绩显著,使得交通运输对于社会经济发展的瓶颈制约作用得到了初步缓解。但从总体上看,华容县的交通基础设施依然薄弱,公路技术等级偏低,公路网络尚未完善,航道淤塞严重,港口站场建设不足。本项目起于华容县三封寺镇松木桥毛家村,顺接原 G353(老路桩号为K
3、147+300),利用三封工业园区内北侧一段已建道路扩建后,从三封寺镇北侧绕过,经板桥湖,终于石伏工业园附近蔡家湖中部东侧的毛家院子,和杭瑞高速华容东互通连接线(S222)相接,路线全长约 7.219km。本项目位于平原地区,沿线不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区等特殊敏感区,项目大部分里程新辟路线,沿线声环境保护目标较少。G353 是华容县与南县、岳阳联系的重要交通干道,对华容县经济社会发展具有举足轻重的作用。本项目作为 G353 的改线提质工程,在对外方面,可以极大改善华容县与外部区域特别是与岳阳的交通运输状况,从而加快与这些区域的经济融合,对内方面,本项目直接连接华容
4、县城两大片区华容县城石伏工业园和三封工业园,园区的车辆可通过本项目实现“出厂门,上高速”,项目的建成将有力的促进华容县工业开发的交通服务设施的提质升级,使其通行能力和服务水平大大提高,完善华容县公路网络,加快产城融合,更好的服务沿线产业的发展。另外,项目的选线方案也征求了项目沿线居民的意见,做了大量的民意调查工作,G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书III发放了五百余份选线方案调查表,沿线居民均表示支持项目建设。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和交通建设项目环境保护管理办法等环保法律法规的规定和要求,华容县交通项目建设有限责任公司于 2017年 3
5、月委托湖南天瑶环境技术有限公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司项目环评组在建设单位和当地环保部门的大力协助下,组织进行了本项目全线详细的实地踏勘和调查,广泛收集资料,在此基础上编制完成了G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书(送审稿)。二、环境影响评价工作过程二、环境影响评价工作过程评价项目属于湖南省的国省干道,本次评价关注的主要环境问题是项目施工期的建设对大气、水、声、生态的影响以及营运期车辆行驶对沿线大气、声环境方面的影响,通过预测和分析拟建项目在施工期和营运期对周围环境的影响程度和范围,分析和论证工程采取的环境保护措施以及在技术上的可行性和经济上的合理性
6、,从环境保护的角度论证本项目选线及建设的合理性。同时提出切实可行的环保措施和防治污染对策,为有关部门进行项目决策、工程设计施工、环境管理提供科学的依据,使工程对环境的不良影响降到最低程度,保证区域经济建设的可持续发展。三、关注的主要环境问题及环境影响三、关注的主要环境问题及环境影响本次环境影响评价关注的主要环境问题及环境影响有:1、项目的选线是否合理,是否会影响项目所在区域沿线敏感保护目标;2、项目施工及运营过程中对周边环境可能造成的影响;3、项目拟采取的环保设施和污染防治措施的可行性和可靠性。四、环境影响评价主要结论四、环境影响评价主要结论项目的建设符合国家相关政策,选线符合湖南省、岳阳市及
7、华容县的相关规划要求。项目建设将改善华容县交通设施,加速区域经济的发展,社会效益明显。虽然开发建设以及道路营运将会对沿线区域的生态环境和居民生活质量产生一定的不利影响,但只要认真落实本报告提出的环保措施,同时严格执行污染防治设施与“三同时”制度,从环境保护的角度而言,本项目的建设是可行的。G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书IV目目录录1 总则总则.11.1 评价目的.11.2 编写依据.11.3 评价工作等级.51.4 评价范围、评价标准和评价预测时段.51.5 评价标准.51.6 评价内容及评价工作重点.61.7环境保护目标.71.8 评价因子筛选.171.9 评价预测
8、时段、方法.181.10 评价工作程序.192 工程概况工程概况.212.1 现有老路概况.222.2 拟建工程概况.212.3 线路走向及主要控制点.212.4 建设规模和技术经济指标.232.5 交通量预测.252.6 主要工程方案.252.7 工程占地与拆迁.292.8 土石方平衡.302.9 沿线主要筑路材料及运输条件.342.10 施工方案.352.11 工期安排、投资估算及资金筹措.392.12 工程环境影响因素与源强分析.403 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.503.1 自然环境现状调查与评价.503.2 环境保护目标调查.553.3 环境质量现状调查与评价.57G353
9、 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书V3.3.1 声环境质量现状调查与评价.573.3.2 环境空气质量现状调查与评价.593.3.3 地表水环境质量现状调查与评价.603.3.4 生态景观环境现状调查与评价.614环境影响分析环境影响分析.664.1 项目建设必要性.664.2 生态环境影响分析.674.3 水环境影响分析.774.4 声环境影响分析.814.5 环境空气影响预测评价.924.6 固体废物环境影响分析.974.7 环境风险分析及评价.984.8 水土流失评价.1045 环境保护措施及建议环境保护措施及建议.1095.1 生态环境保护措施.1095.2 水环境保护措
10、施.1165.3 声环境保护措施.1185.4 环境空气保护措施.1215.5 固体废物防治措施.1245.6 景观保护措施.1256环境经济损益分析环境经济损益分析.1266.1 社会环境经济损益分析.1266.2 生态效益经济损益分析.1266.3 社会影响损益分析.1276.4环境影响损益分析.1276.5环境工程投资估算及其效益分析.1287 环境保护管理与环境监控计划环境保护管理与环境监控计划.1327.1环境保护管理计划.1327.2环境监测计划.1357.3工程环境监理计划.137G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书VI7.4 机构设置与人员配备.1407.5
11、环境保护竣工验收要求.1408项目可行性分析项目可行性分析.1418.1 路线方案比选.1428.2 工程布线可行性分析.1428.3 施工工艺合理性分析.1498.4 相关规划及产业政策符合性分析.1508.5 项目环境制约因素分析.1529 环境影响评价结论环境影响评价结论.1539.1 项目概况.1539.3 环境影响评价结论.1549.4 环境保护措施.1559.5 工程选线的合理性.1599.6 环境风险评价.1599.7 公众参与.1599.8 环境制约因素及解决方案.1599.9 评价建议.1599.10 综合结论.160G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书V
12、II附图附图附图 1项目地理位置图附图 2道路总平面图附图 3道路纵断面图附图 4项目路线走向、监测布点及环境保护目标图附图 5项目水系图附图 6项目土地利用现状图附图 7项目土地利用规划图附图 8华容县十三五交通规划图附件附件附件 1项目委托书附件 2标准函附件 3监测质量保证单附件 4湖南省干线公路“十三五”建设规划附件 5土地调规证明附件 6压覆矿产资源情况的函附件 7地质灾害危险性评估报告专家审查表附件 8工程可行性研究报告审查意见附件 9拆迁安置方案附件 10 生态类建设项目监督检查和验收要点表附件 11 专家签到表及专家意见附表附表附表 1项目审批登记表G353 华容县松木桥至石伏
13、工业园公路工程环境影响报告书11 总则总则1.1 评价目的评价目的编制该项目环境影响评价报告书的目的:在查清项目所在地的环境特征、环境质量现状的基础上,根据项目的性质、规模、选线等情况,分析项目施工期和营运期所产生的污染物种类及数量,预测该项目对周围环境可能造成的影响范围和程度,并对该项目的环境可行性进行论证,针对存在的环境问题,提出防治措施和监控计划,为有关管理部门进行环境管理和污染控制提供科学依据。1.2 编写依据编写依据1.2.1 法律法规法律法规(1)中华人民共和国环境保护法 2015.1.1;(2)中华人民共和国环境影响评价法2016.9.1;(3)中华人民共和国水土保持法 2011
14、.3.1;(4)中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日第二次修订;(5)中华人民共和国农业法 2013.1.1 实施;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 年 3 月 1 日施行;(7)中华人民共和国水污染防治法 2008 年 2 月 28 日修订;(8)中华人民共和国大气污染防治法2016.1.1;(9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2015.4.24 修订;(10)中华人民共和国文物保护法 2015.4.24;(11)中华人民共和国公路法 2004.8.28;(12)中华人民共和国道路交通安全法 2011.5.1 修订;(13)中华人民共和国防洪法 2
15、015.4.24 第二次修正;(14)中华人民共和国森林法 2009.8.27 修订;(15)中华人民共和国土地管理法实施条例 1998.12.27;(16)基本农田保护条例 1998.12.27;(17)中华人民共和国水污染防治法实施细则 2000.3.20;(18)中华人民共和国森林法实施条例 2001.1.29;(29)中华人民共和国文物保护法实施条例 2003.5.18;(20)中华人民共和国河道管理条例 1988.6.3;G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书2(21)建设项目环境保护管理条例 1998.11.29;(22)中华人民共和国城乡规划法 2015.4.2
16、4 修订;(23)中华人民共和国突发事件应对法 2007.8.30;(24)突发公共卫生事件应急条例2003.5.9;(25)中华人民共和国野生植物保护法 1997.1.1;(26)地面交通噪声污染防治技术政策2010.7;(27)国有土地上房屋征收与补偿条例2011.1;(28)关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见2004.4.6实施;(29)建设项目环境影响评价分类管理名录,(2015 年 6 月 1 日实施)(30)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号);(31)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号);(32)国务院关于印发
17、土壤污染防治行动计划的通知(国发201631 号);1.2.2 地方法规地方法规(1)湖南省环境保护条例(2002.3.29 修正);(2)湖南省大气污染防治实施办法(修正)(湖南省第八届人民代表大会常务委员会,1997.6.4);(3)湖南省大气污染防治条例(湖南省人民政府,2017.4.25);(4)湖南省基本农田保护条例(湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十六会议,2000.5.27);(5)湖南省林业条例(湖南省第九届人民代表大会常务委员会,2001.1.8);(6)湖南省建设项目环境保护管理办法(湖南省人民政府令第 215 号2007.10.1);(7)湖南省人民政府关于落实科学发
18、展观切实加强环境保护的决定(湘政发200623 号);(8)关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知(湘环发200688号);(9)湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005);(10)湖南省人民政府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知(湘政函2016176 号);G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书3(11)湖南省实施中华人民共和国公路法办法(2002.10.1);(12)湖南省人民政府关于修订湖南省地方重点保护野生动物名录和湖南省地方重点保护野生植物名录的通知(湘政函2002172 号,2002);(13)湖南省主体功能
19、区规划(湘政发201239 号,2012)(14)湖南省实施中华人民共和国公路法办法(湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第 113 号);(15)岳阳市环境保护局关于印发岳阳市大气污染防治 2016 年度实施方案的通知(岳环发201615 号);(16)岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市大气污染防治特护期工作方案的通知(岳政办发201627 号);(17)岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市湘江保护和治理第二个“三年行动计划”(2016-2018 年)实施方案的通知(岳政办发201631 号);1.2.3 相关技术导则与方法相关技术导则与方法(1)环境影响评价技术导则总则(HJ2.12016
20、);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.31993);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42008);(5)环境影响评价技术导则生态影响(HJ192011);(6)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);(7)环境风险评价技术导则(HJ/T1692004);(8)开发建设项目水土保持技术规范(GB/T 50433-2008);(9)开发建设项目水土流失防治标准(GB 50434-2008);(10)土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007);(11)公路建设项目用地指标(建标2011124 号);
21、(12)公路建设项目环境影响评价规范(试行)(JTGB03-2006);(13)公路环境保护设计规范(JTG B04-2010);(14)公路工程技术标准(JTG B01-2014)。(15)建设项目环境影响评价信息公开机制方案(环发2015162 号)。1.2.4 规章及规范性文件规章及规范性文件(1)国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知(国发200038 号);(2)关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知(国发电20041G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书4号,2004.3.20);(3)交通建设项目环境保护管理办法(中华人民共和国交通部令,2003 年
22、第 5 号);(4)关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(国家环境保护总局,环发(2003)94 号);(5)地面交通噪声污染防治技术政策(国家环境保护部,环发20107 号);(6)关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见(交公路发2004164 号,2004.4.6);(7)关于开展交通工程环境监理工作的通知(交通部交环发2004314 号,2004.6.15);(8)关于进一步加强山区公路建设中生态保护和水土保持工作的指导意见(交通部交公路发2005441 号,2005.9.23);(9)关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见(国土资发200
23、5196号,2005.9.28);(10)关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(国家环保局、国家发改委、交通部,环发2007184 号,2007.12.1);(11)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号,2012.7.3);(12)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号,2012.8.7)。(13)2017 年建筑施工扬尘防治工作方案(湘建建函201758 号)1.2.5 项目依据及有关文件项目依据及有关文件(1)G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书环境影响评价工作的委托函华容县交通项目建设有限责任公司;(
24、2)G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程可行性研究报告,湖南省交通规划勘查设计院,2017 年 3 月;(3)关于 G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书环境影响评价执行标准的函,岳阳市环境保护局;(4)湖南省干线公路“十三五”建设规划,湖南省交通运输厅,2017 年,3月;(5)项目建设单位提供的地形图及与工程有关的其它资料。G353 华容县松木桥至石伏工业园公路工程环境影响报告书51.3 评价工作等级评价工作等级按照环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范,确定本项目各专题的评价等级及判据如表 1.3-1 所示。表表1.3-1评价等级划分及依据评价等级划分
25、及依据环境要素环境要素判判据据评价等级评价等级声环境建设项目所处的声环境功能区为 GB 3096 规定的 2 类地区,根据拟建公路各路段远期预测车流量,类比处于相同地形地貌的同等级公路,拟建公路建设前后噪声级增加较小(3-5dBA),新增受影响人口较少,对环境敏感点的影响较小。二级生态环境拟建公路影响范围内不涉及特殊和重要的生态敏感区,沿线植被主要为杉木、香樟、马尾松、人工林等,路线全长 7.219km,路线长度50km;三级环境空气根据拟建公路项目的工程环境影响分析,选取 NO2作为主要污染物,计算 Pmax10%。三级地面水环境拟建公路沿途不设收费站、服务区,依据 HJ/T2.3-1993
- 配套讲稿:
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