施工监理安全文明施工监督措施(完整版)资料.doc
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1、施工监理安全文明施工监督措施(完整版)资料(可以直接使用,可编辑 优秀版资料,欢迎下载)安全文明施工监督管理措施 安全防护监理目标无死亡事故、力争实现零事故的发生、创建省级安全文明生产样板工地。监理组将通过对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监督和督查,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把该工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保无重大安全事故。 安全防护监理的任务没有安全就没有一切,保证了安全才能保证其它目标的实现。工程建设安全监督工作主要是预防控制,组织、措施、规章的落实。 a、检查承包单位的施工安全组织,建立报表、分析报告制度; b、审查承包单位的施工安全措施,
2、监督落实。 c、对重要部位督促落实现场观测和监护; d、审查外脚手架及防护方案,督促、检查其落实,确保建筑外架及防护安全; e、对施工产生的废碴、废水、废气、废油、噪音应采取成熟可靠的技术措施,确保达到环保部门的要求; f、督促、检查安全生产文明施工措施和规章的制订和实施; g、检查特种工、安全员、质检员等人员资质,必须持有效证件上岗。h、督促施工现场场地平整,道路坚实畅通,物料堆放有序,有排水措施;i、督促施工临时水电有专人管理,无长流水和常明灯,现场临时设施搭设或埋设整齐;j、督促施工单位搞好现场防火、防暴,安全要有保证,并做到现场卫生,防止污染;k、查高空作业和各专业操作人员是否遵守安全
3、作业规定;l、查机电设备和吊装机具设备绝缘是否良好。 安全防护监理方法-审核施工组织设计(施工方案)时,重点审查针对本工程项目特点的安全措施内容。-施工现场的各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置,都要齐全有效。监理在各工序施工前要加强检查,不符合要求的坚决不予放行使用,并不得停留在施工现场。-各种施工设施(脚手架等)搭放完毕要组织验收。-监督施工单位做好逐级安全技术交底,交底必须明确、具体,有针对性,并要求做好交底书面记录。-针对本工程安排好职工工作时间,加强季节性劳动保护工作、防火工作、雷雨、台风季节加强临设、电气设备的检修。-督促协助施工单位加强安全教育,提高安全意识,对新到工地工人
4、必须进行上岗前二、三级安全教育,特种作业人员必须培训合格后持证上岗。-参与施工单位进行的各种形式的安全生产检查,清除不安全因素,对检查中发现的问题,及时提出整改意见并复查。-督促检查施工单位的施工管理网络,督促其认真开展工作,加强现场巡视检查,及时做好文明施工记录。-施工区域要有明显的隔离标志及禁令标志,并保持整洁完好。-建筑材料和构件不准乱堆乱放,严格按“上海市建设工程施工现场安全标准化管理标准”规范化的文明检查的工作制度,确保安全文明施工双达标。1、施工前安全监控方法(1)检查承包单位安全生产责任制,安全管理目标,安全施工管理机构,各项安全管理制度。(2)检查三级安全教育活动,项目经理、施
5、工员、安全员、特种作业人员持证上岗。(3)认真审查承包单位的施工组织设计,严格要求按批准的施工组织设计进行安全生产。施工组织设计中无安全生产规章制度的不予批准;施工组织设计中无安全生产技术措施的不予批准;施工组织设计中未落实安全生产管理机构的不予批准;施工组织设计中未建立以安全生产责任制为核心的安全生产保证体系的不予批准;施工组织设计中未将安全生产目标进行分解和落实到人的不予批准。承包单位修改施组时,监理对包括安全生产内容在内的变更部分重新进行审批。(4)对施工危险性大、技术难度高、事故多发易发的分项工程和临时设施工程,要求承包单位编制呈报分项工程施工技术方案,以及相关的力学计算。监理部对其安
6、全技术要求,事故预防措施予以严格审核,坚持不合理过程不通过,不合格的设施不准用,不安全的行为不放过,不正确的计算不审批。项目监理部在监理大纲和监理细则中编制安全监理专篇,对结构复杂、危险性大、特性较多的特殊工程、工序(如支护结构、吊装工程、深基坑开挖、大跨度结构、高支模体系、各种特殊架设作业、拆除工程等)的监理项目要单独编制专项安全监督措施,在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实措施。安全监理专篇,由项目监理部编制,公司工程部审核,公司总工室审批。(5)参加承包单位的技术交底会议,要求在技术交底时必须同时进行安全交底:安全交底必须有书面技术交底文件;安全交底必须有针
7、对性、全面性、可操作性;安全交底时所有与会必须履行签字手续。(6)检查现场是否按规定配备了安全防护、消防设施。检查进入施工现场的机械设备、机具完好性、安全装置可靠性,是否按安全操作规程标牌,操作人员上岗证是否齐全。(7)检查现场是否按规定悬挂五牌一图(施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、消防须知牌、文明施工管理和施工现场导向布置图)。2、施工过程安全监控方法(1)检查承包单位的安全生产资料,如深基坑工程管理规定、施工现场临时用电安全技术规定、管线保护的措施、安全网使用有关要求(是否持特种劳保用品经营资格认可证)、施工围蔽以及其他在生产过程中省、市、建委、质监站、安全会、业主有关安全生产的正式文件
8、。要求各承包单位建立安全生产会议制度、安全检查制度和安全评议制度,定期或不定期检查安全措施的执行情况和现场存在的安全生产问题,针对发现的问题发出整改通知单,指定专人限期整改。(2)督促各承包单位针对本工程特点、施工环境,制度各工序具体的安全技术措施、操作规程、安全防护办法,向作业人的爬梯安全可靠,并经常检查。开挖过程中督促承包商做好开挖作业时的基坑排水,保持开挖过程中土体和基底的干燥。出碴提升系统作设计检算,其安全系数应符合煤矿安全技术规程的要求,提升系统安装完成后应进行不少于48小时的试运行,并经监理验收合格后方能投入正式使用。进行提升作业时, 有完善可靠的声控信号,当信号发出后,坑内施工人
9、员必须撤离提升作业半径以外的安全地带躲避。 安全防护监理控制措施(1)、要求施工方建立健全安全文明施工管理体系,按规定配备安全 管理人员。(2)做好安全生产文明施工监理工作交底。(3)要求施工方阶段做好安全达标评价工作。(4)做好安全文明施工定期检查。(5)督促施工方做好安全资料收集和整理等工作。(6).安全组织设计(方案)。审核内容包括a.安全生产施工用电方案。b.物料提升机安装方案。c.外脚手架施工方案。d.高支模方案。e.文明施工方案。日常巡视的安全管理检查事项日常安全管理中麻留心的事项1是否做到作业者对安全指示、命令人人皆知2是否明示危险标志、注意标识等3安全帽、安全带等装备和戴用情况
10、的确认4是否确保了作业场所、材料堆放场整齐和畅通5对毗邻房属、周边道路的养护是否充分6是否完全遵守开槽的安全坡度,保证塌方、滚石、陷落的防止措施和监视,以及禁止在坑边附近堆积重物7检查脚手架基底的不均匀沉降乖和与墙壁连接及跳板是否安全8建设公害(噪声、震动等)防止措施是否足够9选任处置引火、爆炸物的负责人投防火管理员等保管场所及方法,办理运输等管理自然条件可能引起灾害的对策自然条件可能引起灾害的灾害应对对策倾倒、淹没、坠落、坍塌、损毁、火灾、电市等 l中止高空作业2中止庞大、超重物什搬运作业3装配成形末完部分的加固和养护 4防止未立稳的长大构件的倾倒5防止轻质、散堆材料飞散6堵塞开口处,防止地
11、下室进水7防止当土支护破坏,加固支柱和横梁8加固机械设备和电器设备9加设构筑物的加固和养护10应急用、备用器具和材料齐备 11确保管理人员及应急勤务、待命作业人员到位12指挥、联络系统的确认1、落实安全监督责任制,加强安全监督力度(1)我公司规定:项目监理部的总监理工程师(总监代表)系监理部的安全负责人,总监理工程师可根据工作需要和人员配备情况,指派一名监理工程师担任安全负责人,协助总监兼管安全生产工作。同时我公司采取向各项目部派驻安全督办员制度:由公司选派一批长期从事现场安全管理工作、有着丰富的现场安全管理经验的中老年安全工程师(安全主任)经常下工地现场进行安全巡查和监督项目监理部督促落实情
12、况。(2)本着“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则,我公司一贯要求监理人员一直以来坚决贯彻执行党和国家有关安全的各项法律法规及方针政策,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,严格执行各种有关安全法规并督促施工单位遵照执行和落实。(3)在做好“三控制、两管理、一协调”的同时,监理部一进场建立与安全生产相适应的监理程序和手段,对施工现场的各种活动、行为及设施的安全进行有效地监控。项目监理部将在监理大纲和监理细则中针对本工程编制安全生产的监督措施,在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实方法。(4)安全监督交底,在第一次工地会议上,由项目总监对施工单位进行整个
13、项目的安全监督交底。在各分项分部工程开工时,由负责该项目的监理工程师进行分项工程的安全监督交底。(5)为提高对安全生产的认识和提高监理人员安全知识和管理能力,我公司一直以来重视加强安全知识和安全教育培训,采用多种学习形式,分级对全体监理人员进行全员安全生产学习培训。2、审查安全资质(1)检查承包单位安全生产责任制,安全管理目标,安全施工管理机构,各项安全管理制度,定期对承包单位的安全生产管理机构、制度和设施的落实情况进行检查。工程项目总承包单位企业法定代表人对本企业施工安全生产负全面责任;项目经理是本项目安全生产第一责任人,对项目施工中安全生产负责。实行总分包的总包单位,要对分包单位的安全生产
14、工作实行统一领导、统一管理。对分包单位承揽的工程,总包单位要做详细的安全交底,提出明确的安全要求,并认真实施监督检查。监理工程师定期检查施工单位安全生产组织保证体系是否建立,安全生产责任制是否落实,安全生产保证体系是否有效运行,要求所有参与工程的施工单位都必须严格贯彻执行安全生产的各项规章制度。(2)要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育。督促施工单位项目经理部定期或不定期组织项目部管理人员及作业人员学习国家和行业现行的安全生产法规和施工安全技术规范、规程、标准;抓好工人入场“三级安全教育”;督促施工单位在每道工序施工前,认真进行书面和口头的安全技术交底,并办理签名手续;根据工程进度并针对
15、事故多发季节、多发工序、多发地段,组织施工方召开安全工作专题会议,鼓励其开展各种形式的安全教育活动。(3)定期对承包单位的安全生产管理机构、制度和设施的落实情况进行检查:专职安全人数、素质、布局是否合理;安全管理制度执行是否落实;安全警示牌及安全宣传是否齐全完整;安全“三宝”及其他安全用品是否充足够用等。主动介入承包单位安全生产教育培训工作,帮助承包单位提高全员安全意识和安全知识,并以此同时提高自身的安全素质和安全生产监理业务水平。(4)督促承包单位认真执行安全生产的各项法律法规及方针对策,严格执行安全生产规章制度及操作规程,对施工现场的安全生产“纵向到底、横向到边”,实施全员、全过程、全方位
16、、全天候的“四全”动态管理。3、组织、落实、督促承包商认真执行工地安全检查制度(1)检查形式根据施工现场安全形势采取全面检查和专项检查、定期检查和不定期检查、联合检查和专职人员检查等形式;检查周期根据工地生产情况和安全形势采用每天一次巡查,每一周一次安全大检查;检查内容按JGJ59-99建筑施工安全检查标准规定项目执行,主要为安全措施落实情况、违章作业的纠正情况、重点工序安全生产设施的完好情况;所有的检查结果定期呈报业主及质监机构。(2)坚持安全巡视制度:监理人员每日对所负责监理的标段进行一次全面安全生产巡视,并在监理日志上作好记录;巡视时重点注意发现事故隐患,督促承包单位高度重视、及时整改。
17、这些事故隐患主要包括:人的不安全行为、物的不安全状态、管理制度上的缺陷;在第一次工地会议上,由项目总监对施工单位进行安全监督的交底。在每周监理例会上,由项目监理部总监根据工程施工部位、工序,有针对性地向施工单位提出安全监督方面的意见,并形成文字记录。(3)重点工序,按监理程序或总监安排进行旁站监理。此时的监理旁站同时对作业的安全生产予以监理,对任何违章作业坚决制止,对任何不安全因素均要求承包单位立即整改。4、严格检查安全设施的投入(1)根据规定,审查和控制承包商的安全措施费专款专用,严格审查,认真督促落实。对于安全设施所需的材料、设备和防护用品等的采购,监理敦促和配合承包单位进行认真严格的检查
18、验收,谨防不合格产品进入工地,危及工程生产安全。这些物资主要包括有:劳动防护用品、消防器材、电气安全装置、机械安全保护装置。(2)认真建立安全生产信息管理。安全生产信息管理是工程信息管理中的重要组成部分。安全生产检查的规章制度、技术交底书面文件、安全教育记录、检查报告、报表、台账、监理通知和指令,安全生产统计分析等资料,均应妥善搜集存档。对安全生产检查中的有关数据,经常性地进行统计分析,从中找出规律性的东西,用以指导安全工作。1、施工前安全监控方法(1)检查承包单位安全生产责任制,安全管理目标,安全施工管理机构,各项安全管理制度。(2)检查三级安全教育活动,项目经理、施工员、安全员、特种作业人
19、员持证上岗。(3)认真审查承包单位的施工组织设计,严格要求按批准的施工组织设计进行安全生产。施工组织设计中无安全生产规章制度的不予批准;施工组织设计中无安全生产技术措施的不予批准;施工组织设计中未落实安全生产管理机构的不予批准;施工组织设计中未建立以安全生产责任制为核心的安全生产保证体系的不予批准;施工组织设计中未将安全生产目标进行分解和落实到人的不予批准。承包单位修改施组时,监理对包括安全生产内容在内的变更部分重新进行审批。(4)对施工危险性大、技术难度高、事故多发易发的分项工程和临时设施工程,要求承包单位编制呈报分项工程施工技术方案,以及相关的力学计算。监理部对其安全技术要求,事故预防措施
20、予以严格审核,坚持不合理过程不通过,不合格的设施不准用,不安全的行为不放过,不正确的计算不审批。项目监理部在监理大纲和监理细则中编制安全监理专篇,对结构复杂、危险性大、特性较多的特殊工程、工序(如支护结构、吊装工程、深基坑开挖、大跨度结构、高支模体系、各种特殊架设作业、拆除工程等)的监理项目要单独编制专项安全监督措施,在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实措施。安全监理专篇,由项目监理部编制,公司工程部审核,公司总工室审批。(5)参加承包单位的技术交底会议,要求在技术交底时必须同时进行安全交底:安全交底必须有书面技术交底文件;安全交底必须有针对性、全面性、可操作性;
21、安全交底时所有与会必须履行签字手续。(6)检查现场是否按规定配备了安全防护、消防设施。检查进入施工现场的机械设备、机具完好性、安全装置可靠性,是否按安全操作规程标牌,操作人员上岗证是否齐全。(7)检查现场是否按规定悬挂五牌一图(施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、消防须知牌、文明施工管理和施工现场导向布置图)。2、施工过程安全监控方法(1)检查承包单位的安全生产资料,如深基坑工程管理规定、施工现场临时用电安全技术规定、管线保护的措施、安全网使用有关要求(是否持特种劳保用品经营资格认可证)、施工围蔽以及其他在生产过程中省、市、建委、质监站、安全会、业主有关安全生产的正式文件。要求各承包单位建立安全
22、生产会议制度、安全检查制度和安全评议制度,定期或不定期检查安全措施的执行情况和现场存在的安全生产问题,针对发现的问题发出整改通知单,指定专人限期整改。(2)督促各承包单位针对本工程特点、施工环境,制度各工序具体的安全技术措施、操作规程、安全防护办法,向作业人的爬梯安全可靠,并经常检查。开挖过程中督促承包商做好开挖作业时的基坑排水,保持开挖过程中土体和基底的干燥。出碴提升系统作设计检算,其安全系数应符合煤矿安全技术规程的要求,提升系统安装完成后应进行不少于48小时的试运行,并经监理验收合格后方能投入正式使用。进行提升作业时, 有完善可靠的声控信号,当信号发出后,坑内施工人员必须撤离提升作业半径以
23、外的安全地带躲避。 安全控制的原则施工安全管理是一个极为重要的问题,我公司将一如既往地贯彻安全监督管理三大原则:1、“预防为主,综合考虑”的原则从施工开始就督促承包商从人力、物力、财力方面确保安全生产的投入,防范于未然,着眼于事先控制,督促承包商设置专门机构和人员负责安全工作,监理部相应设置专门的安全监理人员。2、“安全监督管理贯穿项目施工全过程”的原则针对现场的实际情况,通过月检与项目监理部的日巡视、周检向结合来督促承包商加强施工现场的安全管理。3、“安全第一、质量为本”的原则在整个安全监督管理中,树立安全第一的思想,“生产必须安全、安全促进生产”,在整个安全管理中,通过对核查承包商的班组安
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