社会实践报告--假期作业.docx
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1、社会实践报告-假期作业 第一篇:社会实践报告-假期作业 社会实践报告 课题:聚焦社会热点,关注民生 宜昌市秭归县农村养老问题调查 意义:人口老龄化是当前中国人口进展的一个热点问题。进入二十一世纪以来,我国的老年人口总量快速增长,所占比重逐年攀升,老年人已成为一个越来越浩大的社会群体。这一群体的增长使我国的人口老龄化问题日益突出,尤其是农村经济基础较差,供给老年人的实力还比较弱,养老保障体系还不够健全,从而引发了一系列社会问题。面对人口老龄化的进展趋势,关切和关心老年人,主动应对由此给社会经济带来的影响,特别是妥当解决好老年人口养老保障问题,对于建设社会主义新农村,促进整个社会经济协调进展,实现
2、小 康社会目标,具有特别重要的意义。 活动背景: 秭归县2009年12月1日全员人口数据库人口为378696人,其中60岁以上人口62881人占总人口比例为16.6%;65岁以上人口43030占总人口比例的11.36%;014岁人口为38779人占总人口比例10.24%;65岁以上人口与014岁青少年的老少比为101.96%, 其中较为偏远的磨坪乡以上四项数据指标分别为18.3%、12.9%、9%和144%;均严峻突破了老龄化人群定义标准的各项数据指标。伴随着人口老龄化这一世界性进展趋势与农村劳动力的持续外流,老年父母在家庭养老中获得家人扶养的权利不能很好实现,农村家庭养老面临挑战,使得老年父
3、母的照看问题凸显出来。故而到秭归县进行农村养老问题的调查。 活动意义和目的: 在坚持理论联系实践,主动投身社会实践,在基层一线砥砺品质,在同人民群众的亲热联系中锤炼作风,在实践中觉察新知、运用真知,在解决实际问题的过程中增长才能,不断提高实践实力、创新创业实力,切实驾驭建设国家、服务人民的过硬本领。为走上社会、成就事业打下坚实基础。充分发挥学问和智力优势,在实践中受教化、长才能、做奉献,用亲身实践相识中国特色社会主义,增进爱党爱国情怀。 完成课题的设想及方法: 通过通过走访相关政府部门调查实践所在地当前的经济进展、人口分布、人民生活水品等基本状况,走访当地居民和以问卷调查的方式完成 必要性:据
4、国家统计局2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报指出,全国人口的年龄构成中,0-14岁的人口为26478万人,占总人口的20.27%,相对于第五次全国人口普查的结果其比重下降了2.62个百分点;60岁及以上的人口为14408万人,占总人口的11.03%其中,65岁及以上的人口为10045万人,占总人口的7.69%,与第五次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升了0.76个百分点其中,65岁及以上人口比重上升了0.73个百分点。由此可见,我国老年人口增长速度明显加快,老龄化特征日益显著,这意味着我国所承 1 受的来自老龄方面问题的社会压力将日益增大,面对着城乡进展不平衡的现状,加上我国
5、农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度,农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段,农夫的养老、医疗都缺乏必要的社会保障,老龄化对我国农村的影响更为显著,因此,如何变更农村老年人养老保障的现状成为一个燃眉之急的问题。 一、 农村养老存在的主要问题 一 单一家庭养老模式存在缺欠 如今农村照旧以家庭养老为主。一方面,“养儿防老这一观念在农村照旧盛行。绝大多数家庭把毕生的精力都倾注在孩子的身上,没有为自己将来养老做预备的意识。到了老年,由于年龄增长使得身体健康每况愈下,很多人丢失接着操持农活的实力,尤其是高龄老人成为明显的弱势群体,加上自身积蓄不多或没有积蓄,从而不得不依靠子女来维持生活。然而农村经济
6、来源单一,农夫增收难度大,使得单一家庭养老冲突突出,引发不少家庭冲突和冲突。另一方面,新型农村社会养老保险制度09年底还只能在百分之十的县开展试点,绝大部分农村尚未推广。始终以来,村委会只是负责大方面的政策指导,对于妥当安置老人的工作没有阅历,对自身将要扮演的角色也没有清楚的相识,并且村委会单方面不具有收留、照看孤寡老人的人力、财力和物力。 二 空巢老人问题突出 所谓空巢老人,是指没有子女、亲人照看的老人,他们要么是无儿无伴的孤寡老人,要么是与儿女分开居住的独居老人。随着我国城市化和工业化进程的不断加快,空巢现象已经越来越普遍,空巢老人作为一个群体已经成为社会问题,而且不是一个新问题了。据第五
7、次全国人口普查记录显示,我国有65岁及以上老年空巢家庭1561.64万户,占65岁及以上有老年人家庭户的22.83%;生活在空巢家庭中的老年人2339.73万人,占65岁及以上老年人口的26.51%。其中,农村老年空巢家庭户1117.90万户,占老年空巢家庭户总数的71.58%,农村空巢家庭老人1632.90万人,占空巢老人的69.79% 。“出门一把锁,进门一盏灯,有人用这句话来形容空巢老人的独居生活。在如今这种竞争压力很大的社会环境下,好多人都自顾不暇,更不用说抽出时间来照看老人了,再有,老伴去世的话,剩下一个老人独居生活,他们无论是在物质上还是精神上都不能得到满意,生活的难处是可想而知的
8、。即使是其中的少量“五保老人,生活质量也是很低的。 三 病有所医差距太大 由于社会保障体系在农村地区很不完善,使得那些劳动实力下降、收入水平普遍很低的农村老年人的医疗费用往往只能由家庭担当。个别患有重病的老人只能根据自己的财力和儿女们的经济收入量力而行,在这种状况下,老人“小病拖、大病扛,有病不去看的现象特殊普遍。即使老人家庭有实力支付医药费用,往往也会因为农村医药资源短缺导致的就医费用相对昂贵而又使得他们“因病致贫、“因病返贫,陷入疾病与贫困的恶性循环之中。 据2000年北京市老年人基本状况调查数据,显示城市老年人年均医疗费支出为3131元,显著高于农村老年人的1039元。城市老年人医疗费公
9、费支出的占50%以上,且他们中有40%的人被报销部分达总支出的75%以上。农村主要由子女或自己负担,即使由公费支付者,其负担的比例也不如城市高。城市老年人几乎都享有不同形式的医疗保障,农村老年人中享受医疗保障的缺乏40%,且保障的份额较低。以上分析显示出北京城乡老年人在医疗保障方面存在较大的差距。由 于较低的医疗保障,有40%50%的老年人对医疗问题忧心忡忡 。 2003年以来,国家逐步扩大新型农村合作医疗制度的试点,如今参加人数已达8,15亿人,基本实现了对农业人口的全覆盖,但补贴水平尚低,农村医疔资源薄弱状况的变更将是个长期的过程。 四 农村老人精神生活单调 当前我国农村的公共文化活动匮乏
10、,老年人的闲暇时间多数只能通过闲聊、看电视、赶集等方式打发,精神文化生活特别单调。即使有一些活动也是更多的针对年轻人开展的,老人没有方法接受更不能参与其中,而其中以空巢留守老人的精神孤独更为严峻。据调查数据显示,在子女外出期间,40.7%的空巢留守老人表示经常会有孤独感,而非空巢留守老人的这一比例为32.0% 。 二、 农村养老问题形成的缘由 一 家庭伦理重心的转移与代际利益冲突 在这个以信息产业为主导产业的后工业化时代,社会的进步和进展更需要那些驾驭确定的专业学问和技能,拥有旺盛的精力和创新实力的人,而上一代的老年人恰恰不具备这些,结果是有创新实力的年轻人变得炙手可热,老年人慢慢被迫退出社会
11、这个大舞台,新生代优越于老一代的优势慢慢显现出来;加上生活方式的快速转变,又使得上一代的阅历在很多方面不再适用,失去了对年轻人的文化传授意义,老年人不再被看好,家庭的将来指向代替了过去指向。从而使家庭的伦理重心不行避开的发生下移子女慢慢成为中国家庭事实上的重心,人们更多的关注下一代的进展,老一代的权威随着他们优势地位的丢失而跌落,成为家庭中的弱势群体,而其中尤以高龄、丧偶、无收入、低文化、体弱、女性老年人的权益最易受到损害。中国家庭已由往昔的以孝为本变为子女中心,出现“敬老缺乏,爱幼有余的倾向。这一状况在农村更甚,从而成为农村养老问题突出的文化心理缘由。 二 流淌家庭大量增加 流淌家庭的大量增
12、加是导致空巢问题出现的一个主要缘由。那么原委是什么缘由使得人口大规模的流淌呢?一方面,过去绝大多数的剩余劳动力被集体生产组织形式所束缚,当家庭联产承包责任制的实施后,人们拥有了更多的自主确定权,加上户籍制度的放宽和城乡劳动力流淌限制的松动,农村劳动力起先大规模向城市流淌,寻求新的就业机会。但是我国农村劳动力可以进城务工的同时,照旧受到城乡户籍制度和二元经济社会结构的严峻限制,大多数农夫工无法在城市中为家人供应稳定的居处、良好的就医和其他生活条件,在这个前提下,使许多家庭不得不处于“分裂状态,导致空巢老人群体的出现。另一方面,农业生产受累多,需要很长时间才能获得较少的利润,并且劳动所得基本是固定
13、的,就使得年轻一代对土地的重视程度慢慢下降,与此同时,生产的社会化和市场经济的专业分工为年轻人供应了很多非农就业机会,吸引大部分青壮年外出务工,加上西方生产生活方式、文化价值观的渗透,以及市场经济对人们价值观念的影响,年青一代起先追求自我的进展和特性的解放,越来越关注自我的物质生活和精神生活,他们慢慢走出农村,其中一些人无力赡养父母或不愿赡养父母。 三 公共消遣设施少 农村老人晚年精神生活单调一方面是因为子女只留意对老人物质生活方面的照看,忽视了老人对情感方面的需要,另一方面是因为农村可供群众消遣的公共设施少之又少,据本人的所见所闻,农夫农忙过后只能把赶集、闲聊、打牌等 当作消遣,充其量再有一
14、台电视机,抑或听听广播,甚至报纸都不经常读,至于体育健身设备、老年活动室、电影院更无处可寻。加上农村老人那一代受教化程度普遍不高,自身学问贮备有限,许多如读书、看报、写字、作画等消遣活动并不适合他们,这也是造成他们晚年生活单调的一个主要缘由。 四 医疗保障制度不健全 在农村,2000年享受离退休金的老年人仅占农村老年人的4.0%,绝大多数的老年人还是依靠家庭的经济供给。农村的医疗保障形式包括合作医疗、公费医疗、商业医疗三种形式,覆盖面分别为8.9%、1.8%、0%。由此可见农村总体的医疗保障还是很薄弱的,家庭在很大程度上负担了老年人的医药费 。而最新推行的新型农村合作医疗制度也并没有从根本上解
15、决农夫长期以来存在的“看病贵、看病难的问题。许多事情都是领导在上面是这样号召的,下属在执行时却自作主见,独立标准,结果是政策确实实施了,但受益者却是中间人而非百姓。据调查的400名留守老人中,参加了新型农村合作医疗的老人比例达89.3%,但目前仅有5.0%的留守老人从中报销过。对留守老人的小组访谈和问卷调查觉察,新型农村合作医疗报销的门槛高、程序困难、就医费用“水涨船高等是影响农夫从中受益的主要问题。其中不少留守老人反映新型农村合作医疗实施后,医疗费用的涨价在很大程度上抵消了农夫能够获得的实际好处。因为缺乏很好的监督制度,使得一些人钻了空子从中获得私利,欺瞒了上层也害苦了百姓 。 三、 解决农
16、村养老问题的对策 一 加强传统养老保障制度建设 土地对于农夫来说就是他们的衣食父母,所以首先要发挥土地养老的保障作用,爱惜包括宽阔老年人在内的农夫土地承包经营权。中华人民共和国老年人权益保障法规定,赡养人有义务耕种老年人承包的。土地,照管老年人的林木和牲畜等,即使依法有偿流转,其收益亦应归老年人全部,以保障老年人的基本生活来源。这一项规定能很好的保障农村丢失劳动实力的老人的晚年基本生活,使得他们在垂暮之年照旧可以享有基本的土地收益,同时可以明确土地全部关系,避开这部分的财产纠纷。此外,我们应提倡父母与子女签订“家庭赡养协议,规范赡养内容和标准,由村居民委员会或有关组织监督协议的履行,明确子女应
17、尽的义务及享有的权利,以保障老年人切实地享受到赡养扶助权利。同时,随着社会进步以及人口结构的转变,单一的家庭养老模式并不能完全解决如今社会所面临的人口问题,我们应当致力于进展和完善社会养老新模式,动员各种社会力气参与老年人的养老事业,把无偿服务、抵偿服务和有偿服务结合起来。 二进展新型社会养老保险制度 农村社会养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分,它的建立对保障老年农夫的利益,促进农村经济的进展和改革的深化,保证社会的稳定和进步都有主动意义。另外,它还有助于减轻农夫“养儿防老的思想,从而有利于支配生育政策的贯彻执行。因此,进一步完善和贯彻执行农村社会养老保险制度对农夫养老是特别必要的。首先
18、,要解决养老保险自身存在的制度上的不稳定性、基金保值增值困难和保障水平过低等问题,以法律的形式把这一制度确定下来,避开因个人意志影响其在各个地方的推广和实施,使农村社会养老保险制度更具有法律效力,赢得人民群众的信任;在实际运行过程中,主动探究合适的投资渠道、培育和汲取投资人才,使农夫的养老保险基金不但要保值,更要追求增值;国家适当提高投保档次,为他们讲清利弊,并激励农夫主动投保,为日后养老生活做 准备。其次,要努力改善制度执行过程中的状况。规范和完善基金的管理制度,杜绝各地政府挤占、挪用和非法占用基金的状况发生;变更农村社会养老保险管理机构的管理费从所收基金中抽取的局面,建议由国家或相关机构干
19、脆发放经费或予以补贴。最终,建立多层次全覆盖的农村养老保障制度。新型农村社会养老保险必需同我国现阶段经济进展水平相适应,同农村实际状况相适应,同农夫的承受实力相适应。根据不同地区的进展水平,不同区域农村养老保障水平的现状,因地制宜,分类、分步实行。同时新型农村养老保险制度要与家庭养老、土地保障和其他保障措施相结合,形成一个有机整体,共同到达保障老年生活的目的。国家支配用斗十年左右的时间推动这项制度,到2022年前基本实现全覆盖。 三完善和推广医疗保障制度 2002年,我国明确提出要逐步在全国范围内建立新型合作医疗制度。为保证新型合作医疗制度在农村的顺当实施,需要做好以下工作:首先,加强宣扬引导
20、。各级、各部门要充分利用现有的宣扬媒体和渠道,实行多种方式,广泛深化地向农夫进行宣扬,使他们真正相识到建立新型农村合作医疗制度的必要性和重要意义,增加宽阔农夫自我保健意识、互助共济意识和健康保险意识。要把宣扬工作贯穿于合作医疗实施的全过程,在进行全面宣扬的同时突出重点,把理论宣扬与实际典范结合,以激发农夫自愿参加新型农村合作医疗的热忱,调动其主动性。其次,建立农村医疗保险基金筹集机制,扩大筹资渠道。应实行个人交纳为主,集体补助为辅,政府予以支持,激励社会团体捐助的方法。通过相关实惠政策激励个人、企业向新型农村合作医疗事业捐款,因为农夫收入很低,所以农夫个人负担社会医疗保险方面应尽量削减,假如负
21、担过高,农夫就不会情愿参加社会医疗保险,从而不利于新型农村医疗合作工作的开展和实施。最终,加强组织领导,明确责任。农村合作医疗保险是提高农夫生活质量、减轻农夫负担、增加农夫收入的重要举措,因此,各级领导都应当认真贯彻实施,实行责任制,建立健全的监督检查机制,保证明施的公开化和透亮化,确保农夫群众的利益得到爱惜,必要时可以把制度实施状况作为衡量干部政绩和选拔任用的重要内容。 四激励他助和老年人自助 国家和政府在做好最低生活保障工作与五保供给工作的同时,还应激励地方政府组织实施开发式扶贫,扶持低龄、健康、有劳动实力的贫困老人从事种植、养殖和加工等项目,增加贫困老年人的生产自助实力,如此还能丰富老年
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