纪委查办案件业务知识问答.docx

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1、纪委查办案件业务知识问答 第一篇：纪委查办案件业务学问问答 纪委查办案件业务学问问答 1、什么是违背党的纪律的行为？ 答：广义上的违纪行为，泛指党的组织和共产党员一切违背党章和党内法规，违背党的路途、方针、政策，违背国家的法律、法规和社会主义道德规范，危害党、国家和人民利益的行为。 狭义上违纪行为，专指上些违纪行为中，按照中国共产党纪律处分条例的规定，应当受到追究的行为。 2、什么是违背行政纪律的行为？ 答：指行政机关公务员违背法律、法规、规章以及行政机关确实定和叮嘱，应当担当纪律责任的行为。 3、党纪处分和行政处分种类有哪些？ 答：党纪处分有五种：党内警告、党内严峻警告、撤销党内职务、留党察

2、看、开除党籍。 行政处分有六种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 4、处分党员必需履行哪些手续？ 答：、必需经过党支部大会探讨确定，报党的基层委员会批准。 、党支部大会探讨对党员的处分时，应通知受处分党员到会，允许本人申辩，也允许其他党员为他辩护。 、党组织作出的对党员的处分确定，必需同本人见面，认真听取本人说明状况和申辩。 、党组织作出的处分确定或结论，经上级批准后，应给本人一份，并在适当范围内宣布。 、处分确定批准后，要刚好将批复抄送同级党委组织部门和有关部门。 5、党支部大会探讨确定对违纪党员的处分时为什么要通知犯错误党员到会？ 答：党组织对党员作出处分确定时，除特殊状况外，应当通

3、知受处分的党员本人到会。一方面便于犯错误党员行使自己的权利，有利于充分发扬民主。另一方面使党组织有机会更好地听到犯错误党员本人的申诉，有利于更全面地考虑和处理问题，作出正确的、恰当确实定。 党支大会通过处分确定后，应当把书面的处分确定交给本人阅看，让他签署看法，然后报上级审批。 6、在犯错误党员未到会的状况下，支部大会作出的处分确定是否有效？ 答：一般状况下，本人不在不要急于召开党支部大会，更不要急忙作出确定。特殊状况下，如本人关押、出走或长期外出不归，党组织无法通知本人参加党支部大会，在本人缺席的状况下，支部仍可作出处分确定。假如犯错误党员本人拒不参加支部大会，要做弃权论，支部大会通过确实定

4、同样有效。 7、党支部书记犯了错误，支部召开大会探讨给其党纪处分，应由谁来主持会议？支部大会作出的处分确定由谁来签名盖章？ 答：召开党支部大会时可以由支部副书记主持会议，但须有上级党组织派人参加。未设支部副书记的支部，应由上级党组织派人参加主持会议。支部大会形成处分确定后，由主持支部大会的人写出说明，代表支部签名盖章。 8、支部大会探讨对违纪党员的处理时，可不行以要求非本支部的办案人员在会上介绍案情？ 答:根据党章和有关规定精神，办案人员受党支部托付，列席会议介绍案情是可以的。但最好的方法是办案人员可先将案件的调查状况向支部负责人或支委会作具体汇报，召开支部大会时，由支部成员介绍案情，办案人员

5、可根据支部的要求作补充。 9、支部大会探讨对党员的处分时，有两种看法，人数各占一半时，支部以支委会的多数看法确定给这个党员的党纪处分并上报，这种做法对吗？ 答：支部大会探讨对党员的处分，在两种看法人数各半的状况下，以支委会多数人的看法确定赐予某种处分上报是不妥的。支部大会上两种看法人数各半或有几种看法分歧不能形成决议时，支委会不要匆忙地做出确定上报，应进一步向党员介绍违纪党员的错误事实、性质，并结合学习党章、有关党纪处分条规等，充分酝酿后，再次召开支部大会进行探讨。假如照旧不能形成决议，支委会应将支部大会探讨状况和各种看法一并上报上一级党组织，依据审批权限，由上一级党组织作出对该党员的处分确定

6、。 10、党员违犯纪律，未经支部大会探讨，可否由支部委员会确定免予处分？ 答：党组织在确定对违纪党员进行处分时，应当认真调查和探讨有关材料，细致听取本人申诉，交党小组探讨。在集中党看法的基础上召开支部大会探讨处分确定。未经支部大会探讨，支部委员会无权确定免予处分。 11、临时党支部是否有权处分党员？ 答：临时党支部一般由执行某项临时任务的党员组成，他们临时在这个支部过组织生活，没有给予临时党支部执行纪律处分党员的取权，因此不能对违纪党员作出处分确定。 12、党员犯了严峻错误，支部大会确定开除其党籍，在上级党委纪委批准之前，是否可以参加党的组织生活？ 答：党员犯了严峻错误，照旧可以参加党的组织生

7、活，因为支部大会确实定，必需经过上级党委纪委的批准，才能生效。 13、对党员的党纪处分确定是由谁作出的？ 答：对党员的党纪处分确定是由党支部大会作出的，上级党委纪委下达的是批复。 14、处分确定与本人见面时本人不签看法怎么办？处分确定是否生效？ 答：经党组织正式探讨对犯错误党员作出的处分确定，同本人见面时，本人对处分确定要签署看法。受处分党员假如拒绝在处分确定上签字，有关党组织应在处分确定上注明“已经本人阅过，但拒绝签署看法，以便备查。受处分党员是否在处分确定上签署看法，不是处分确定是否生效的条件，即使受处分的党员拒绝签署个人看法，只要处分确定依据处分党员批准权限经有关党组织批准，即可生效。

8、15、同一案件中涉及多个不同级别的人共同违纪，且都应赐予党纪处分，应怎样履行审批手续？ 答：依据级别管理原则，有两种处理方式： 一是依据其中职务级别最高的党员的批准权限进行统一审批。 二是由有批准权限的党委、纪委对全部违纪人进行统一平衡后，提出处分看法，然后依据处分批准权限分别审批。这个有批准权限的单位指对职务级别最高的违纪党员有批准权限的党委、纪委。 16、党员犯错误后调到别的单位，应怎样处理？ 答：党员犯错误违犯了党纪，只要本人工作调动之前参加了探讨对他处分的党支部大会，本人也表示了看法，调离后原支部的上级党委可以审批对他的处分，但要抓紧办理。假如调离时没有召开党支部大会，原支部就不要再探

9、讨其处分，可将有关状况转给调入单位。 17、对受刑事惩处的党员进行党纪处理时，需要哪些材料？怎样履行审批手续？ 答：党组织对受刑事惩处的党员进行党纪处分时，除需从司法部门取得判决书或不起诉确定书，摘抄或复制主要证据材料处，还必需依据党的纪律检查机关案件审理工作条例的要求，写出审理报告。党组织履行党纪处理的手续，仍须根据党章的规定，由支部大会作出处分确定，依据批准权限、程序报批。 18、赐予因违法犯罪被关押、判刑的党员党纪处分时，怎样履行审批手续？ 答：一般应按规定的程序办理。特殊状况下，假如确实无法与本人见面，应将这一状况记录在案，报有关领导批准后，在确定范围内宣布，将上述材料存入档案。 19

10、、党员在代理职务期间违纪需要赐予处分的，是否应按当时所代理的职务报批？ 答：应视具体状况而定。凡是由领导临时指定或口头宣布代理某项职务的，在代理期间犯了错误，需赐予党纪处分时，按其原职务的权限审批。如是组织正式行文任命代理某项职务的，在代理期间违纪需赐予党纪处分，应按所代理的职务的权限审批。 20、对离休、退居二线的党员干部赐予党纪处分由谁审批？ 答：对离休、退居二线的党员干部，赐予党纪处分，仍按原任职务规定的批准权限办理报批手续，离休或退居二线后提高了政治待遇的，按提高后的职级报批。 21、党员干部因犯错误被停职检查的，在正式处分确定作出后，是否需要办理撤销停职检查手续？ 答：在正式处分确定

11、作出后，假如所赐予的处分是撤销党内职务以上的处分，则不需要办理撤销停职检查措施的手续，假如赐予党内严峻警告及以下处分或免处，则应将处分确定抄报批准实行停职检查措施的机关，由他们办理撤销停职检查手续，复原正常工作。 22、对严峻违背党的纪律的党组织应当如何处理？ 答：根据党章规定，对严峻违犯党的纪律，本身又不能订正的党组织，应当赐予改组或解散。赐予严峻违犯党纪的党组织纪律处分，由该组织的上一级党委作出处分确定，并需报再上一级党委审查批准。 对严峻违犯党纪、本身又不能订正的党组织领导机构，应当予以改组。受到改组处理的党组织领导机构成员，除应当受到撤销党内职务以上含撤销党内职务处分的外，均自然撤职。

12、 对于全体或者多数党员严峻违犯党纪的党组织，应当予以解散。对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审查。其中符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活；不符合党员条件的，宣布除名；有违纪行为的，按照规定予以追究。 23、如何理解撤销党内职务和留党察看处分？ 答：撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或组织任命的党内各种职务。对于在党内担当两个以上职务的，党组织在作出处分确定时，应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。假如确定撤销其某个职务，则必需从其担当的最高职务起先依次撤销。对于在党外组织担当的职务，应当建议党外组织撤销其党外职务。 留党察看处分，分为留党察看一年、留党察

13、看二年，对于受到留党察看一年处分的党员，期满后仍不符合复原党员权利条件的，再延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。其党内职务自然撤销，对于担当党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。 24、党纪处分的时限是如何规定的？是否办理解除或撤销手续？ 答：党员受到党内警告或严峻警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织举荐担当高于其原任职务的党外职务。 党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担当和向党外组织举荐担当与其原任职务相当或高于其原任职务的职务。 受留党察看处分的党员，在复原党员权利后二年内，不得在党内担当和向党外

14、组织举荐担当与其原任职务相当或高于其原任职务的职务。 党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，按照其规定。受开除党籍处分，五年后要求重新入党的，由县级党委组织部门审核后，报县委审批。 25、对公务员的政纪处分时限是如何规定的？ 答：中华人民共和国公务员法规定处分期限：行政警告6个月，记过12个月，记大过18个月，降级、撤职24个月。 公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。受撤职处分的，依据规定降低级别。 26、如何解除国家公务员的行政处分？ 答：人事部、监察部人发1999100号文件关于解除国家公务员行政处分有关

15、问题的通知规定：解除国家公务员行政处分，应由受行政处分的国家公务员所在单位根据受行政处分者改正错误的表现，向做出行政处分确定的国家行政机关提出申请，由做出行政处分确定的机关批准解除行政处分。做出解除行政处分确定的机关，应书面形式通知有关部门和受行政处分的国家公务员本人。 监察机关提出监察建议，由有关行政机关赐予行政处分的，由做出行政处分确定的行政机关批准解除行政处分。 27、留党察看期满后复原党员权利如何办理手续？ 答：党员受留党察看期满确已改正错误的，应当复原其党员权利。首先由本人向党组织写出要求复原正式党员权利的申请，报告自己对所犯错误的相识，留党察看期间改正错误的状况，今后努力的方向等。

16、支部大会根据本人的申请和考察状况进行探讨，如确认其已改正了错误，就可以复原其正式党员权利。复原党员权利确实定要经党支部大会探讨通过，报上级党委正式批准后生效，并报原批准赐予留党察看处分的党委纪委备案。 28、预备党员违纪能否予以党纪立案和赐予党纪处分，如何处理？ 答：纪委不能对预备党员予以党纪立案，也不能赐予党纪处分。预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保存预备党员资格的，应当对其指责教化或者延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。 29、对违纪后下落不明的党员，如何处理？ 答：应当区分状况作出不同处理。 一是对有严峻违纪行为，应当赐予开除党籍处分的，党组织应当作出确定，开除其党籍。 二是

17、对除前项规定的状况以外指不需要开除党籍的，下落不明时间超过六个月的，党组织应当依据党章规定对其予以除名。 30、违纪党员在党组织作出处分确定前死亡的，或者死亡后又觉察有严峻违纪问题的，如何处理？ 答：对于应当赐予开除党籍处分的，开除其党籍；对于应当赐予留党察看以下含留党察看处分的，作出书面结论，不再赐予党纪处分。 31、党纪处分确定和政纪处分确定应当从何时算起？ 答：从依据审批权限的机关作出该确定之日算起。 32、中国共产党纪律处分条例试行是何时公布试行，试行到何时？中国共产党纪律处分条例何时公布实施？ 答：1997年2月7日，中共中心公布了中国共产党纪律处分条例试行，并自发布之日起试行。20

18、03年12月31日，中共中心公布了中国共产党纪律处分条例，并自发布之日起施行，同时废止中国共产党纪律处分条例试行。 33、国家公务员暂行条例何时起施行？中华人民共和国公务员法何时起施行？ 答：1993年4月24日，国务院第2次常务会议通过了国家公务员暂行条例，1993年8月14日，国务院令第125号发布，自1993年10月1日起施行。 2005年4月27日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了中华人民共和国公务员法，中华人民共和国主席令第35号公布，自2006年1月1日起施行，施行同时废止国家公务员暂行条例。 34、中华人民共和国行政监察法何时起施行？中华人民共和国

19、行政监察法实施条例何时起施行？ 答：1997年5月9日，中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会其次十五次会议通过了中华人民共和国行政监察法，1997年5月9日，中华人民共和国主席令第85号公布，自公布之日起施行。 2004年9月6日，国务院第63次常务会议通过了中华人民共和国行政监察法实施条例，自2004年10月1日起施行。 35、行政机关公务员处分条例何时起施行？ 答：2007年4月4日，国务院第173次常务会议通过了行政机关公务员处分条例，自2007年6月1日起施行。 36、中共中心纪委中纪法复19972号文件的主要内容是什么？ 答：1997年9月1日，中共中心纪委公布了中纪法复1

20、9972号文件关于对犯有贪污、贿赂错误党纪处分的数额界限问题的请示的答复。其主要内容为： 、贪污、受贿数额在5000元以上的，赐予开除党籍处分。对于贪污、受贿在5000元以上，未被判处刑法规定的主刑，且具有中国共产党纪律处分条例试行其次十六条注：中国共产党纪律处分条例为其次十一条规定的减轻处分情节的，也可以不开除党籍，须赐予留党察看处分；被依法判处刑法规定的主刑的，按照中国共产党纪律处分条例试行第三十条注：中国共产党纪律处分条例也为第三十条的规定，一律开除党籍。 、对于贪污、受贿数额不满5000元的党纪处分标准，在中心纪委未作出具体规定之前，由各地区、各部门根据具体情节酌情驾驭。 、处理贪污、

21、贿赂错误规定的违纪金额标准，只是违纪行为社会危害程度的一个方面，在实际执纪工作中，还应考虑其他情节。 、中心纪委以前公布的有关规定与本答复相抵触的，1997年10月1日后以本答复为准。 37、中国共产党纪律处分条例对处分执行工作是如何规定的？ 答：党纪处分确定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在的基层党组织中的全体党员及其本人宣布，并依据干部管理权限和组织关系将处分确定材料归入受处分者档案；对于受到撤销党内职务以上含撤销党内职务处分的，还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续；涉及撤销或者调整其党外职务的，应当建议党外组织刚好撤销或调整其党外职务。特殊状况下，经作出或者批准作出处分确定的

22、组织批准，可以适当延长办理期限。 执行党纪处分确定的机关或者受处分党员所在单位，应当在六个月内将处分确定的执行状况向作出或者批准处分确定的机关报告。不依据规定落实党纪处分确定和其他相关手续的，应当追究主要责任者和其他责任人员的责任。其中情节较重应当赐予党纪处分的，按照本条例规定处理。 38、党纪处分对年度考核结果的影响是怎样规定的？ 答：1998年4月8日，中纪委、中组部、人事部联合下发的关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的看法规定： 、受党内警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次。 、受党内严峻警告处分的当年，参加年度考核，因与职务行为有关的错误而受到严峻警告处分的，

23、确定为不称职；因其他错误而受到严警告处分的，只写评语不确定等次。 、受到撤销党内职务处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；其次年按其新任职务参加年度考核，按规定条件确定等次。 、受到留党察看处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；受留党察看一年处分的其次年，参加年度考核，只写评语不确定等次； 受留党察看二年处分的，其次年和第三年参加年度考核，只写评语不确定等次。、受开除党籍处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；其次和第三年参加年度考核，只写评语不确定等次 、涉嫌违犯党纪被立案检查的，可以参加年度考核，在其受检查期间不确定等次。结案后，不赐予党纪处分的，依据规定补定等次；赐予党纪处分的，视其

24、所受处分种类，分别按前述五条的规定办理。 、受党纪处分同时又受行政处分的，按受党纪处分的状况确定其考核等次。 、企业、事业单位对受党纪处分人员确定年度考核等次，可以参照本看法执行。 39、审理案件的“二十四字方针要求是什么？ 答：事实清楚、证据确凿、定性精确、处理恰当、手续完备、程序合法。 40、如何理解事实清楚、证据确凿、定性精确、处理恰当、手续完备、程序合法的原则？ 答：、事实清楚。指违法违纪行为发生的时间、地点、动机、目的、手段、后果以及其他有关状况必需清楚，这是对违法违纪行为正确定性量纪的客观基础。定案的事实必需清楚，不能前后冲突、牵强附会、模糊不清，更不能把一些捕风捉影、道听途说，甚

25、至无中生有、混淆黑白、随便夸大或缩小的材料，作为定案所根据的事实。 、证据确凿。指据以认定违法违纪行为和赐予违法违纪行为人处分的证据必需能够充分证明违法违纪行为的存在以及违法违纪行为的性质、情节和危害程度，对不能够充分证明违法违纪行为客观状况的证明则不能采信。 证据确凿包含四个层次的内容： 、 证据必需真实。所取得的证据要能经得起现实和历史的检验 、 证据必需与案件有内在的联系，与案件没有联系的任何事物，都不能作为证据运用； 、 证据必需充分，能够将违法违纪事实证明清楚，得出的结论是唯一的； 、 证据之间不能有冲突，如有冲突，必需得到合理解除。没有证据或者证据不确实、不充分，不能认定违法违纪；

26、证据确实、充分的，即使犯错误的本人拒不承认，也可以认定违法违纪。 、定性精确。指在事实清楚、证据确凿的基础上，对违法违纪行为人所犯错误事实的性质的认定确实无疑。精确判定案件的性质，是正确处理案件的重要前提，干脆关系到纪律能否得以正确执行。要做到定性精确，必需要有正确认定案件性质的根据。即党纪处分条规，法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章和国务院确实定。除此之外，任何规范性文件都不能规定违法违纪行为和处分幅度。要严格依据上述法律、法规、规章和国务院确定中规定的违法违纪行为构成要件来认定案件的性质，切忌将此行为认定为彼行为。 、处理恰当。指根据违法违纪行为的性质、情节、危害程度，依法

27、赐予违法违纪行为人恰当的处理，要做到轻重适度，不枉不纵。赐予违法违纪行为人的处分是否恰当，对于正确执行党纪和公务员纪律，惩办违法违纪行为人，挽救犯错误人员，教化宽阔干部具有特别重要的意义。处理轻了，难以使违法违纪行为人受到应有的惩办，起不到教化挽救本人的目的，还会在宽阔干部和群众中产生消极作用。处理重了，滥施纪律，就会损害违法违纪行为人的合法权益。 、手续完备。手续是指案件查处过程中，必需具备的书面材料，即案件调查处理要经过受理检举控告、初核、立案、调查、错误事实材料和本人见面、形成调查报告、移送审理、基层党组织提出处理看法、案件审批、下达和送达处分确定等程序，每道程序都要有相应的文字材料存卷

28、。假如某一程序的手续未到位，就不能进入到下一程序。 、程序合法。程序合法有两层含义：一是调查处理的程序是法定的，办案机关和办案人员必需严格遵守。二是调查处理程序中每个阶段的任务、手续、要求是法定的。受理、初查、立案、调查、审理、处理，都必需符合有关的规定。 41、什么是法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章和国务院确实定？他们之间的关系和地位怎样？ 答：法律是由国家最高权力机关，在我国是全国人民代表大会和及其常务委员会制定、公布的规范性文件的总称。其效力和地位仅次于宪法。 行政法规：特指中华人民共和国国务院根据全国人民代表大会常务委员会以及法律的授权，制订并公布的具有法律约束力的规

29、范性文件。它包括由国务院制定和发布，以及由国务院各主管部门制定、经国务院批准发布的规范性文件。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。它的效力次于法律、高于部门规章和地方法规。 地方性法规：指全国人民代表大会及其常务委员会，通过法律授权和特别权的形式给予省级人民代表大会及其常务委员会或省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大城市人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体状况和实际需要，依法制定在本行政区域内具有法律效力的规范文件。 部门规章：由国务院的组成部门和直属机构在它们的职权范围内制定的规范性文件，不须经国务院批准，这是行政规章，或者称为部门规章。 地方政府规章：是指省级人民政府

30、以及省级人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和国务院批准的较大的市人民政府，根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规所制定的规章。 地方政府规章的法律效力低于宪法、法律、行政法规和地方性法规，也不得同部门规章相抵触。行政规章要听从宪法、法律和行政法规，其与地方性法规处于一个级别。地方政府规章除了听从宪法、法律和行政法规外，还要听从地方性法规。 国务院确定：国务院为开展行政管理活动，按照法定程序行使行政权，就某方面或某项工作，发布的发布行政确定，行政叮嘱。 国务院确定与行政法规不同，确定与叮嘱的对象是比较特定的，运用的范围比较窄。制定行政法规是行政立法活动，程序更严格，对象是不特定

31、的，行政法规在全国范围运用，具有宏观性，目的是为了落实宪法行法律。 42、在党纪处分确定书和行政处分确定书中告知被处分人不服处分确定的申诉途径和期限怎么写？ 答：在处分确定最终一个自然段应告知被处分人处分确定的生效日期，假如对所给的党纪或政纪处分不服的申诉途径和申诉期限。 党纪处分确定：本确定自某年某月某日指党委或纪委探讨批准该党纪处分确定的日期起生效。如对本确定不服，可向某某乡纪委等提出申诉。注：不服党纪处分申诉没有期限限制，但申诉必需按规定逐级办理 政纪处分确定：如对本确定不服，可自收到本确定书之日起三十日内向本机关申请复审。 43、一份处分确定书能否下达多人的处分确定？同一人的党纪处分和

32、行政处分能否用一份文件下达？如何行文？ 答：不能。处分确定书只能一人一下，并且同一人的党纪处分确定和行政处分确定也必需分别下文，党纪处分确定书只能用党委或纪委的文件下达，政纪处分确定书只能用行政机关的文件下达。 44、什么是报批案件的请示？能否用“报告或“看法来表达？ 答：指党委、政府或纪检监察机关对本机关审议后确定赐予处分的案件，依据党纪处分的批准权限和行政处分权限的规定，报请有批准权的上级机关审查批准的正式文书。 “请示是向上级机关请求指示批准的公文，上级机关必需答复。“报告、“看法则不属于必需答复的公文。因此不能用“报告或“看法代替“请示。 45、如何写报批案件的请示？ 答：报批案件的格

33、式有文头、文号、标题、主送机关、正文、附件名称、发文机关署名、发文日期、加盖印章、主题词、抄送机关等构成。 标题：由受处分人姓名、处理看法和公文类别组成。如“关于开除XXX党籍的请示、“关于XXX贪污受贿案件处理的请示。 正文：有两种写法.一种是简写。包括受分人的姓名、职务、错误性质、作出处分确定的机关、处分看法、报送的主件名称、结束语等。如：“XXX村党支部书记王XX，贪污公款XX万元，经XXX乡党委会议探讨，确定开除王XX党籍。现将关于开除王XX党籍确实定送上。妥否，请审批。另一种是繁写。包括受处分人姓名和现任职务、本案简要办理经过、认定的作为处分根据的事实(应简洁明白)、定性和处理看法、

34、结束语等。 46、留党察看处分应从何时算起？由其他处分改为留党察看处分的，其留党察看的时间又从何时算起？ 答：计算留党察看处分的时间，应从上级党委或纪委批准的日期算起。由警告、严峻警告和撤销党内职务处分改为留党察看处分，留党察看的时间应当从批准机关变更处分的时间算起。由开除党籍处分改为留党察看处分，留党察看的时间应当从原批准开除党籍的时候算起。假如开除党籍处分的时间已经超过两年，可以在改处分确定的同时，一并确定复原其党员权利。 47、党员因过失犯罪，或因缺乏专业学问和工作阅历造成犯罪，被判处较短的有期徒刑而收监执行，赐予留党察看处分的，其考察期应从何时算起？ 答：其考察期应从刑满释放之日起算起

35、。因为他们在监禁期间，已停止过党的生活，党组织无法干脆进行考察了解，只有在他们刑满释放后，参加了所在党支部的活动，组织才便于进行干脆考察。 48、党员触犯刑律，被判处拘役(或宣告缓刑)、管制、3年以下有期徒刑(或宣告缓刑)，不附加剥夺政治权利，受到留党察看处分的，其考察期从何时起先计算？ 答：其考察期应分别从刑满释放、解除管制和缓刑期满时算起。在服刑和缓刑期间，停止党的组织生活。 49、延长留党察看时间，由哪里批准，从什么时候算起？ 答：延长党员的察看时间，应当由党支部大会探讨确定，报基层党委批准，并报原批准赐予留党察看处分的党委(纪委)备案。延长党员的留党察看时间，应从原留党察看期满的时候算

36、起。 50、留党察看期满不申请复原党员权利的怎么办？ 答：期满后本人不提出申请，经组织反复做工作，仍不申请的，说明他对自己的错误没有相识，仍坚持错误不改，党组织就要坚决依据党章规定肃穆处理，或延长留党察看一年只针对原受留党察看一年处分的，或开除其党籍。 51、党员受留党察看处分期满，支部探讨复原其党员权利，本人有没有表决权？支部大会探讨通过后，在上级党委或纪委未批准前，有没有表决权、选举权和被选举权？ 答：支部大会在探讨复原其党员权利时，本人可以参加，但不能参加表决。在上能党委或纪委批准前，没有表决权、选举权和被选举权。 52、党员受处分后不久，党组织又觉察他隐瞒错误怎么办？ 答：这说明他不接

37、受教化，对党不忠诚醇厚，应根据其全部错误事实重新处理。 53、党员受到党纪处分后，又犯同类性质的错误，怎样处理？ 答：说明该党员没有改正错误的决心，因此在确定对他的处分时，不仅要根据这次错误的具体状况，而且应当将他前后所犯错误联系起来考虑，一般应赐予比前次较重的处分。假如后次错误略微，也可以赐予较轻的处分或不赐予处分。 54、审理申诉案件的原则是什么？ 答：一是实事求是，有错必纠的原则全错全纠、部分错部分纠、不错不纠。二是基本事实清楚、基本证据确凿、处分基本恰当的原则。三是分级办理的原则。四是申诉期间原处分确定不停止执行的原则。五是客观、历史、辩证的原则和全面审查的原则。 55、什么是申诉案件

38、的分级办理原则？ 答：指办理申诉案件，要依据党纪处分的批准权限和行政处分权限的规定由各级纪检监察机关分别办理。 党员、党组织对所受党纪处分不服的申诉，先由原批准处分的党委或纪委承办，作出结论。申诉人假如对复议、复查结论照旧不服，由批准的党委或纪委将申诉人的看法及复议、复查的结论和有关材料，一并上报上一级党委或纪委审查确定。申诉人对上一级党委或纪委的审查确定不服，有权再向作出审查确定的上一级党委或纪委，直至中心委员会或中纪委申诉，上级党委、纪委如认为需要，可以调阅有关材料审议或干脆派人处理。 申诉案件要做到“首诉必理，首理必办，办有结果。 56、什么是申诉案件的复查、复议、复审、复核？ 答：“复

39、查指党的组织和纪检机关，对已经处理的党纪案件重新调查核实。 “复议指党组织和纪检机关对已经处理的党纪案件，不再重新调查核实，只在原材料的基础上，对审查结论、处分确定和证据材料进行复核。 “复审指不服监察机关的处分确定，由原作出处分确定的监察机关对已作出处分确定的案件重新审查后，作出维持、变更或撤销原处分确定。 “复核指不服监察机关的复审确定，由上一级监察机关对作出复审确定的案件重新审查后，作出维持、变更、撤销原复审确定确实定。 57、“复议适用于什么案件？ 答：一是事实清楚，证据确凿，申诉人只对定性、处分提出不同看法的案件。二是申诉人虽然对错误事实提出不同看法，但案卷材料齐全，能够解决申诉人提

40、出的问题，审理部门可以得出结论性看法的案件。三是其他只需要审查案卷材料就能解决问题的案件。 58、“复查适用于什么案件？ 答：对于事实不清、证据缺乏需要调查补证而又不相宜或不需要退回原办案单位的案件。 59、申诉案件怎么处理？ 答：申诉案件经复议、复查或复审、复核后，由纪检监察机关根据不怜悯况依据批准权限作出维持、变更或撤销原处分或原结论确实定，并下达相应的文书。 60、哪些人员是行政监察机关的监察对象？ 答：一是国家行政机关。 二是国家公务员。不包括在国家行政机关中工作的工勤人员。 三是国家行政机关任命的其他人员。指国家行政机关干脆委任、委派的企业、事业单位包括中外合资、合作经营企业中的人员

41、，实行聘请、选举、租赁、承包等制度的企业事立业单位中经国家行政机关委任、聘任等方式批准从事公务的人员。即只要是国家行政机关下文或确定任命有职务的人员，与其是否是国家公务员身份无关。 监察机关不能对管辖范围以外的单位和人员行使监察权，假如监察事项涉及到管辖范围以外的机关、团体、企业、事业单位及个人，可以对其进行必要的调查和询问。 其次篇：查办案件业务学问 查办案件业务学问 1、 什么是违背党的纪律的行为？ 答：广义上的违纪行为，泛指党的组织和共产党员一切违背党章和党内法规，违背党的路途、方针、政策，违背国家的法律、法规和社会主义道德规范，危害党、国家和人民利益的行为。 狭义上违纪行为，专指上些违

42、纪行为中，按照中国共产党纪律处分条例的规定，应当受到追究的行为。 2、什么是违背行政纪律的行为？ 答：指行政机关公务员违背法律、法规、规章以及行政机关确实定和叮嘱，应当担当纪律责任的行为。 3、党纪处分和行政处分种类有哪些？ 答：党纪处分有五种：党内警告、党内严峻警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 行政处分有六种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 4、处分党员必需履行哪些手续？ 答：、必需经过党支部大会探讨确定，报党的基层委员会批准。、党支部大会探讨对党员的处分时，应通知受处分党员到会，允许本人申辩，也允许其他党员为他辩护。、党组织作出的对党的的处分确定，必需同本人见面，认真听取本

43、人说明状况和申辩。、党组织作出的处分确定或结论，经上级批准后，应给本人一份，并在适当范围内宣布。、处分确定批准后，要刚好将批复抄送同级党委组织部门和有关部门。 5、党支部大会探讨确定对违纪党员的处分时为什么要通知犯错误党员到会？ 答：党组织对党员作出处分确定时，除特殊状况外，应当通知受处分的党员本人到会。一方面便于犯错误党员行使自己的权利，有利于充分发扬民主。另一方面使党组织有机会更好地听到犯错误党员本人的申诉，有利于更全面地考虑和处理问题，作出正确的、恰当确实定。党支大会通过处分确定后，应当把书面的处分确定交给本人阅看，让他签署看法，然后报上级审批。 6、在犯错误党员未到会的状况下，支部大会

44、作出的处分确定是否有效？ 答：一般状况下，本人不在不要急于召开党支部大会，更不要急忙作出确定。特殊状况下，如本人关押、出走或长期外出不归，党组织无法通知本人参加党支部大会，在本人缺席的状况下，支部仍可作出处分确定。假如犯错误党员本人拒不参加支部大会，要做弃权论，支部大会通过确实定同样有效。 7、党支部书记犯了错误，支部召开大会探讨给其党纪处分，应由谁来主持会议？支部大会作出的处分确定由谁来签名盖章？ 答：召开党支部大会时可以由支部副书记主持会议，但须有上级党组织派人参加。未设支部副书记的支部，应由上级党组织派人参加主持会议。支部大会形成处分确定后，由主持支部大会的人写出说明，代表支部签名盖章。

45、 8、支部大会探讨对违纪党员的处理时，可不行以要求非本支部的办案人员在会上介绍案情？ 答:根据党章和有关规定精神，办案人员受党支部托付，列席会议介绍案情是可以的。但最好的方法是办案人员可先将案件的调查状况向支部负责人或支委会作具体汇报，召开支部大会时，由支部成员介绍案情，办案人员可根据支部的要求作补充。 9、支部大会探讨对党员的处分时，有两种看法，人数各占一半时，支部以支委会的多数看法确定给这个党员的党纪处分并上报，这种做法对吗？ 答：支部大会探讨对党员的处分，在两种看法人数各半的状况下，以支委会多数人的看法确定赐予某种处分上报是不妥的。支部大会上两种看法人数各半或有几种看法分歧不能形成决议时，支委会不要匆忙地做出确定上报，应进一步向党员介绍违纪党员的错误事实、性质