2023年10月自考行政法学试卷最新版及超详细解析超详细解析超详细解析答案.pdf

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1、 全国 2013 年 10 月高等教育自学考试 行政法学试题 课程代码：00261 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。选择题部分 注意事项：1答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。2每小题选出答案后，用 2B 铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。一、单项选择题（本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1下列关于行政法与宪法和

2、其他法律部门关系的表述，正确的是 A行政法是宪法的重要实施法 B.有西方学者把行政法叫做“静态的宪法”(把宪法典叫做“静态的宪法”)C.现代国家行政机关已经越来越少地“干预”民事活动（越来越多）D.在法律体系中，行政法是与宪法具有同等法律地位的法律部门（仅次于宪法的一个重要的法律部门）2下列不属于行政法律关系构成要素的是 A行政法律关系的主体 B.行政法律关系的内容 C.行政法律关系的客体 D.行政法律关系的变动 3以行政法规范的性质为标准，行政法可划分为 A平时行政法和战时行政法 B.实体行政法和程序行政法 C.一般行政法和特别行政法（行政法调整对象的范围）D.中央行政法和地方行政法（行政法

3、的作用）：行政组织法、行政行为法、监督行政法 4下列属于我国行政法特殊渊源的是 法律解释；国际条约、惯例；判例与指导性案例；软法规范。A地方性法规 B.行政法规 C.自治条例 D.软法规范 5下列属于中央行政机关的是 A国务院 B.某省人民政府 C.某县人民政府 D.某乡人民政府 6下列具有行政主体资格的是 A接受区人民政府委托从事计划生育管理工作的居委会 B.国家工商行政管理总局设立的商标评审委员会 C.某县公安局内设的法制科 D.某县政府信访办公室 7主任科员以下公务员法律关系产生的途径是 A选任 B.考任 C.委任 D.调任 8以行政规划对象的范围为标准，行政规划可以分为 A全国规划、地

4、方规划和区域规划（行政规划区域的范围）B.目标规划和实施规划（行政规划内容的具体性）C.非拘束性规划和拘束性规划（行政规划是否具有法律上的拘束力）D.综合规划和特定规划 9以行政事务处理的适用频度、范围、时限和行政程序的适用对象是否特定为标准，行政程序可以分为 A内部行政程序和外部行政程序（行政事务的法律目的和行政程序的适用范围为标准）B.抽象行政程序和具体行政程序 C.自由行政程序和法定行政程序（以法律是否有明确规定和要求为标准）D.行政立法程序、行政执法程序和行政裁判程序（行政事务的法律关系特点为标准）10在行政合同中，行政相对人的权利是 取得报酬权；损害赔偿请求权；损失补偿请求权 A单方

5、变更或解除合同的权利 B.对不履行义务的行政机关的制裁权 C.对合同履行的监督权和指挥权 D.不可预见的困难情况的补偿权 11根据内容和形式的不同，行政违法可以分为 A实质性行政违法和形式性行政违法 B.作为行政违法和不作为行政违法（方式和状态的不同）C.行政主体的违法和行政相对人的违法（行政法律关系主体的不同）D.内部行政违法和外部行政违法 （行政的范围）12行政复议申请人提出复议申请的法定期限是 A15 日 B.30 日 C.60 日 D.120 日 13当事人对甲乙两个行政机关共同作出的具体行政行为不服申请复议，被申请人是 A甲乙两个行政机关的共同上一级行政机关 B.甲行政机关 C.乙行

6、政机关 D.甲乙两个行政机关作为共同被申请人 14在行政诉讼中，对具体行政行为合法性负有法定举证责任的是 A原告 B.被告 C.第三人 D.诉讼代理人 15下列关于行政补偿的表述，正确的是 A行政补偿费用一般单独在国家财政中列支 B.行政补偿不以个人、组织所受的直接损失为限 C.行政补偿只能发生在实际损失发生之后 D.行政补偿的依据是多样性的，除法律、法规和规章以外，也可以是政策或者规范性文件 16在行政赔偿中，赔偿请求人请求国家赔偿的时效是 A6 个月 B.1 年 C.2 年 D.3 年 17有效成立的行政行为，具有非依法定程序不得变更或者撤销的效力。这种法律效力是 A行政行为的公定力行政行

7、为一经作出，无论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织和个人予以尊重的一种法律效力。B.行政行为的确定力 C.行政行为的约束力：行政行为成立后，其内容对有关人员或组织所产生的法律上的约束效力，有关人员和组织必须遵守、服从 D.行政行为的执行力：行政行为生效后，行政主体与行政相对人必须自觉遵守行政行为所确定的义务，拒绝履行或拖延履行的一方应当承担相应责任的效力。18国务院制定行政法规的行为属于 A抽象行政行为 B.具体行政行为 C.依申请的行政行为 D.非要式的行政行为 19某省政府副省长在其职权分工范围内，签署了一份在该省范围内实施的具有普遍约束力的规定。该规定属于 A法律

8、B.地方性法规 C.地方政府规章 D.其他规范性文件：是指各级各类国家行政机关，为实施法律，执行政策，在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的具有普遍约束力的决定、，命令及行政措施等。20如果经过备案审查，全国人大常委会认定某部行政法规同宪法和法律相抵触，那么对此部行政法规，全国人大常委会有权 A废止 B.撤销 C.改变 D.撤销或改变 21行政行为所依据的法律经过国家立法机关依法修改，此行政行为如果继续实施，则与新的法律规定相抵触。对于此行政行为，作出此行政行为的行政主体应当 A予以废止 B.予以撤销 C.宣告无效 D.确认违法 22因行政主体的过错，导致其作出的具体行政行为被有权机关依法定

9、程序撤销。由此给行政相对人造成实际损失的，行政相对人提出赔偿请求后，行政主体 A必须赔偿 B.不必赔偿 C.必须补偿 D.不必补偿 23劳动行政机关的工伤鉴定属于 A行政奖励：行政主体依照法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。B.行政确认：行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。C.行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。D.行政裁决：行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审

10、查并作出裁决的具体行政行为。24下列属于行政征收的是 行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对人强制地、无偿地征集一定数额或实物的具体行政行为。A个人所得税 B.高速公路过路费 C.小区物业费 D.高校学生学费 25下列属于行政许可的是 A房产过户登记 B.户口登记 C.房产抵押登记 D.民办非企业单位登记 26下列属于行政裁决中权属纠纷裁决的是 A劳动争议仲裁委员会就劳动争议纠纷作出裁定 B.行政机关在进行土地管理时，对甲乙之间就某一土地使用权归属争议进行裁决 C.食品卫生监督部门裁决出售变质食品的甲赔偿受害人乙医疗费 D.

11、工商局裁决甲停止侵犯乙已注册商标的行为 27通报批评属于行政处罚中的 A人身自由罚 B.行为罚 C.财产罚 D.声誉罚 28依据行政处罚法的规定，因意外事故而致违法的，行政主体应当 A减轻处罚 B.从轻处罚 C.不予处罚 D.正常处罚 29下列行政处罚适用简易程序的是 A对公民处以 50 元以下，对法人或者其他组织处以 1000 元以下的罚款 B.对公民处以 100 元以下，对法人或者其他组织处以 2000 元以下的罚款 C.对公民处以 150 元以下，对法人或者其他组织处以 3000 元以下的罚款 D.对公民处以 200 元以下，对法人或者其他组织处以 4000 元以下的罚款 30 代履行属

12、于 行政主体雇人代替不履行行政法义务的相对人履行义务而强制义务人缴付劳务费用的行政强制方式 A直接行政强制执行 B.间接行政强制执行（执行罚：行政主体对拒不履行行政法义务的相对人科以一定数额的金钱给付义务，以促使其履行义务的行政强制方法）C.直接行政强制措施：查封、扣押；冻结、划拨；扣押、抵缴；强制收购、限价出售 D.间接行政强制措施 二、多项选择题（本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。31下列关于监督行政法律关系的表述，正确的是 A监督行政法律关系是经行政

13、法调整后，具备权利义务内容的行政管理关系（此为行政法关系的定义；监督行政法律关系是指在监督行政行为的过程中，国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间形成的受行政法规调整的各种关系）B.行政活动的目的在于实现对国家事务和公共事务的组织和管理 C.监督行政法律关系是一种多重的、复杂的法律关系 D.监督行政法律关系包含着行政诉讼法律关系 E监督行政法律关系主体之间的权利义务关系具有非对称性 32下列属于行政合法性原则子原则的是 A法律保留原则 B.法律优先原则 C.比例原则（行政合理性子原则）D.信赖保护原则（行政合理性子原则）E尊重和保障人权原则（行政合理性子原则）33对行政相对人

14、而言，行政处罚是 A免除义务的行为 B.科以义务的行为 C.剥夺权益的行为 D.赋予权益的行为 E双方意志的行为 34下列属于行政给付的有 A工资 B.残疾抚恤金 C.社会救济金 D.自然灾害救济金 E城镇最低生活保障金 35因行政机关违法行政行为造成公民死亡，可以成为赔偿请求人的是 A受害公民的邻居 B.受害公民所在的单位 C.受害公民的孙子女 D.受害公民的父母 E受害公民的未成年养女 非选择题部分 注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。三、名词解释题（本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分）36行政法关系：是指经过行政法调整之后，具备了权利义务

15、内容的社会关系。37公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。38行政立法：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。39行政复议：是指国家行政机关在行使行政管理职权时，与作为被管理对象的行政相对人发生争议，根据行政相对人的申请，由上一级国家行政机关或者法律、法规规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出决定的一种行政活动。40级别管辖：是指按照法院的组织系统来划分上下级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。四、简答题（本大题共 3 小题，每小题 5 分，共 15 分）41简述行政行为无效的条件。行政行为具有特别

16、重要的违法情形或具有明显的违法情形 行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为 行政主体受胁迫作出的行政行为 行政行为的实施将导致犯罪 没有可能实施的行政行为 42简述行政处罚的原则。处罚法定原则 处罚与教育相结合的原则 公正、公开原则 处罚救济原则（权益保障原则）一事不再罚原则 过罚相当原则 43简述行政赔偿的方式。金钱赔偿 返还财产 恢复原状 精神损害赔偿 其他方式：为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉 五、论述题（本题 10 分）44论述行政公正原则。公正原则的基本精神是公平、合理地对待行政相对人和处理行政管理事项，分为实体公正和程序公正。实体公正，是指行政机关作出的行政行为，在

17、内容上必须达到不徇私情、不存偏见、不武断专横。具体包括：不徇私情意味着行政机关及其工作人员不能假公济私，在对待行政相对人时，不应由私情占据主导地位，作出厚此薄彼的行政行为。不存在偏见意味着行政机关及其工作人员不能让先人之见过分地影响其对具体行政相对人或事项作出的行政行为。不武断专横意味着行政机关在行使裁量权的时候，应该合理考量相关因素，不考量不相关因素。程序公正，是指行政机关在作出行政行为时，必须遵循形式上符合正义要求的程序。包括：不做自己案件的法官。不单方接触 作出不利决定前听取行政相对人的意见 六、案例分析题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分）45张某因举报单位负责人胡某

18、贪污问题遭到报复、殴打，张某于案发当日向 A 县公安局报案，A 县公安局调查后对胡某作出了警告处罚决定。张某不服，向 A 县公安局的上一级行政机关市公安局申请复议。市公安局受理复议申请后，迟迟未能作出复议决定。问：(1)除向市公安局申请行政复议外，张某还可以向谁申请复议？请说明理由。可以向 A 县人民政府申请复议。我国行政复议法第 12 条第 1 款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。(2)如果复议期满后张某提起行政诉讼，被告是谁？请说明理由。市公安局或 A 县公安局。我国行政诉

19、讼法规定：复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告。46.2010 年 12 月，甲县城管局没有书面通知乙厂就强制拆除乙厂违章建筑的房屋，也未制作物品清单，在搬运房屋内物品过程中损坏部分物品。乙厂于 2011 年 1 月与丙厂合并成立新的丁厂。同年 2 月，丁厂以自己的名义向人民法院起诉，要求甲县城管局赔偿建房投入和物品损失。问：(1)丁厂是否具有原告资格？请说明理由。丁厂具有原告资格。我国行政诉讼法规定，具有原告资格的法人或其他组织终止后，其权利义务的承受着有权提起诉讼。乙厂合并成丁厂后，其权利义务由丁厂承受。(2)若法院经过审理认定城管局的强制拆除行为程序违法，法院是否应该支持丁厂的赔偿请求？请说明理由。丁厂的赔偿请求有：一是赔偿建房投入；二是物品损失。根据国家赔偿法的规定：行政机关违法行为造成行政相对人合法权益受到侵害的，应当承担赔偿责任。因乙厂为违章建筑的房屋，所以依法不会得到赔偿；但房屋内被损坏的物品是强制拆除违反法定程序所造成，依法可以得到法院支持。