2023年农村土地承包经营权登记工作全面汇总归纳.pdf

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1、 1 辽宁省清原县东大道村土地承包经营权登记 试点工作的总结 为加强农村土地承包和承包合同管理工作，尽快规范有效的土地承包经营权登记制度，进一步稳定农村土地承包关系，2009 年，国家农业部确定在抚顺市清原县草市镇东大道村开展农村土地承包经营权登记试点工作。在县委、县政府领导的高度重视和镇党委、政府的有力领导下，在省、市农村土地承包管理部门的精心指导下，在广大干部群众的积极配合和辛勤工作下，按照试点工作的总体部署和要求，历经4 个多月时间，圆满完成了试点各阶段的工作任务，取得了一定成效和成功经验，现将试点工作报告如下：一、试点村基本情况 东大道村位于草市镇东部 1.5 公里处，西邻草市村，北接

2、吉林省东丰县和平钢厂，东靠吉林省梅河口市大湾镇桦树村.全村有 104 户，486 口人，土地面积 1474 亩，其中水田1132 亩，旱田 342 亩，人均土地 2.4 亩，全村 1998 年进行的第二轮土地延包，土地承包关系一直保持基本稳定，家庭承包地块平整、集中，为试点工作创造了良好的条件。二、试点工作情况 试点工作从 8 月 10 日开始到 12 月中旬基本结束，历时140 多天，大体经历了六个阶段：（一）宣传发动阶段 此阶段从 8 月 10 日开始到 20 日为止，试点村先后召开 2 了双委会，党员及村民代表会，会上学习了农村土地承包相关法律、法规和政策，宣传了开展土地承包经营权登记试

3、点的重要意义、试点内容和工作要求。同时，利用各种形式向广大村民进行了宣传，提高了干群对试点工作重要性的认识，增强了参与的积极性和主动性。（二）开展培训，成立组织机构阶段 此阶段从 8 月 25 日开始到 9 月 10 日为止，我们选派了具体工作人员参加了国家农业部在安徽举办的农村土地承包经营权登记试点培训班，进一步提高了工作人员的业务能力。8 月 31 日省组织相关部门及人员在我县试点村召开了动员大会，在会议上专家进行了现场指导和实际操作，同时培训了有关人员。动员会议后，结合我县试点村的实际情况制定了试点实施方案，成立了县乡两级试点工作领导小组，下设指导组、档案资料整理组、野外测绘组，为试点工

4、作的开展奠定了基础。（三）清理核实阶段 此阶段从 9 月 15 日开始到 30 日为止，我们认真组织清理核实了试点村的土地承包方案、台账、承包合同等有关文件资料，对账册不符及证书与合同面积不符的，认真进行清查核对，做到了账册相符、承包合同与证书相符；对资料不全的及时进行了补办；对承包地块四至未明确的进行了重新确认，对已明确四至的，进行了进一步核实；为试点工作的开展准备了准确依据。（四）野外测绘阶段 3 此阶段从 10 月日开始到 11 月 20 日为止，该阶段是试点的关键阶段，我们共抽掉和聘请技术人员 10 名，新购置了两台 GPS定位仪，分成两个野外测绘小组，集中力量首先对水田进行了测绘，绘

5、制了地块空间位置平面图，标明了四至；由于试点村旱田面积少，人均才几分地，使用 GPS无法测绘，最后我们采取了人工绘制平面图的办法，明确了地块的空间位置，该阶段历时近 40 天后顺利结束。（五）公示确认阶段 该阶段从 12 月 5 日开始到 12 月 15 日为止，向农户公布了试点情况，各户之间进行地块四至确认签字，对存在疑异的，在进一步进行了核实明确。（六）建立土地承包档案阶段 该阶段从 12 月 15 日开始到 25 日为止，我们整理出土地承包档案资料 104 册，每册由农户基本资料涉及户主身份证明、土地共有人情况、一书一证、文件列表、测量公布报告、土地登记核查结论等 6 项；地块基本资料涉

6、及土地经营权登记申请书、地块四至平面图、土地登记审批表等 3 项。同时县主管部门建立了土地承包经营权登记簿，档案资料实行一户一号，一户一个档案盒，专柜存放，专人管理。三、下一步工作方向 经过努力工作，试点工作基本结束。经过实地测量，水田原登记面积 1113 亩，测后面积 1283 亩，超 15.2%；旱田面积没有变化。造成这种变化的原因是：分地时田埂不在分配面积之内，还有增边扩沿面积，使面积增加 170 亩。对照 4 其他地区的工作，我们还存在农村土地承包经营权登记资料尚未录入微机，无法实现信息化管理。随着农村村委会换届选举工作的开展，农村土地承包经营权登记工作将面临一次严重考验。因此，我们将认真总结试点工作经验，对尚不完善的地方予以补充，力争在春节前全部结束。同时，我们将逐步扩大试点范围，稳步推进经营权登记工作。二九年十二月十八日