莒南县农村公路施工标准.docx

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1、莒南县农村公路施工标准 第一篇：莒南县农村公路施工标准 关于印发农村公路改造工程有关事宜的 通 知 为加强农村公路改造工程质量管理，进一步规范农村公路改造建设市场秩序，确保工程质量，保证2004年农村公路改造目标的实现，根据省、市有关农村公路改造工程管理方法及上级有关规定，结合我县农村公路改造工作实际，现就农村公路改造工程有关技术标准、公路建设市场、质量管理及内业资料编制等制定本细则。 莒南县农村公路建设工作领导小组 第一章 施工技术标准 一、农村公路改造工程应根据运用任务、功能及适应的交通量选择合理的公路技术等级，乡道、村道原则接受四级以上标准，其他技术指标应满意现行部颁标准、规范的规定。

2、二、根据支配逐项进行核实，组织人员进行路途水准测量、布设中桩，打出路基边线，对小桥涵进行合理的布设，特别是农田有水浇条件的路段更要合理的布设涵管，以便为下一步的施工打基础。 三、路基施工：路基应结合当地自然条件进行施工，既要保证足够的强度和稳定性，又要经济合理。路基压实度不得低于93%，完善排水和必要的防护工程，重点解决穿村路段的排水问题，提高公路抗灾实力。 1、路基宽度不得低于6米。防洪堑顶宽0.5米、高0.5米，路基边坡比1：1.5，排水沟深为0.8米，底宽为0.8米，边沟外侧坡比为1：1 2、中桩的布设，直线段为20米一桩，曲线段适当加密以便曲线圆滑。弯道路段的路面要按内低外高的标准进行

3、整修，在整平路基路面时，路拱横坡应驾驭在1.52.5%，弯道半径不低于60米，最大纵坡不低于6%。 3、每两公里至少布设一个基准点，为工程验收和施工作标准。 4、土方回填前，必需对原有路边沟的杂草、淤泥及粘性土进行彻底的去除，回填料需用风化砂料或砂石，以此提高路基的稳定性。 5、路基压实：路基压实时必需6米路面全幅压实，接受光轮或振动压路机进行碾压。乡镇必需支配专人负责，在质量监督员的监督下进行碾压，碾压至无轮迹。 四、小桥涵：盖板、石拱、圆管涵的建设除按设计要求施工外，还须跟据路面设计高程留出回填高度，两端八字墙、桥帽配套完善。 五、路面基层可接受以下三种结构方式：手摆片石基层、水泥稳定土基

4、层、石灰土基层。 1、摆片石基层：根据纵断设计要求，按设计高程定点放线。运用五点法挂线，检查铺砌高度是否到达要求，达不到要求的可先铺砂找平或下挖，再行铺砌片石。片石的铺砌要紧紧围绕厚度、平整度和密度三个方面进行。厚度不低于25厘米，片石顶面不得低于或高出设计线2厘米。片石铺砌过程中要大头在下、小头向上站直交织靠紧，不得倾斜、依靠、架空、或多层铺设，铺完后紧碴，大空紧大碴，小空紧小碴的原则嵌紧，使每块片石不活动。严禁上面有浮石。长条石、大面石确定要砸开。片石铺完后阅历收合格方可上沙。灌沙前，应先进行两边路肩培土。灌沙时要边扬边扫，直至灌实。 接受沥青面层的片石压实后还须清沙，扫至片石顶露出3厘米

5、，然后上6 8、厘米石子，按路拱均匀找平，根据面层结构进入下一道工序。 材料要求：片石、石子必需是坚硬岩石，且硬度不低于三级。严禁运用风化石、卵石。砂必需是自然洁净的中粗砂，严禁运用风化砂或含土多的砂。 2、 水泥稳定土基层：压实厚度18厘米。接受路拌或厂拌，机械或人工拌和整平，碾压初期养护。风化砂必需经化验室化验合格，经化验室供应协作比，养护必需用草苫子，定期洒水。施工要点及结构图见附件。 3、石灰土基层：压实厚度24厘米。施工时分两层做，每层压实厚度12厘米。土：运用的土为砂性土、粉性土等易粉碎的土，严禁运用含有机物多的土，土中严禁有不宜粉碎的土块或土团，接受路拌或厂拌，机械或人工拌和、整

6、平，碾压初期养护。土源必需经化验室化验合格，经化验室供应协作比，养护必需用草苫子，定期洒水。施工要点及结构图见附件。 六、面层:可接受三种方式，1、水泥混凝土面层，厚度不低于18厘米；接受标号为C30混凝土，比例：水泥、碎石、砂、水1：3.39：1.455：0.45。2、沥青混凝土面层，厚度不低于3厘米。路面宽度不低于4米，结构图及施工要点见附件。 七、路肩、边坡、护肩坝：路面完工后应刚好培土，标准见附图。 八、排水：排水沟应按标准要求开挖到位，使其排水顺畅，路面两边要配置泄水槽，50米一个交措设计。 九、绿化：工程竣工后在边坡上栽植护坡树木，满意交通要求，保正视线畅通和行车平安；一般栽植乔木

7、，宜可栽植灌木。 其次章 质量管理 十、工程质量监督员负责各乡镇辖区内全部在建农村公路改造项目的工程质量监督工作，监督检查招投标制度、质量责任终身制、项目业主负责制等各项制度的落实状况及内业资料的编制指导工作。 十一、为维护支配的肃穆性，各乡镇在当年农村公路改造工程支配的调增须经监督员审核签字后报县农村公路改造工程办公室，未经质量监督员签字的项目县农村公路改造工程办公室不予上报调增。 十二、严格农村公路建设市场管理及程序。对建设项目业主的开工项目进行严格的审查和审批，对从事公路工程的施工单位办理市场准入手续，重点审查单位资质、信誉、业绩以及有无重大违纪行为等。施工单位必需具备建筑施工单位三级以

8、上资质，具有与项目相适应的技术力气，机械设备和管理水平，严禁工程招投标弄虚作假和地方爱惜，严禁转包和非法分包。 十三、工程开工及程序。每个工程项目及分项是指小桥涵、基层、面层开工，各乡镇必需严格程序，提前审请开工并相应填写开工报告、工程分项开工审请批复单、工程检验审请批复单并经质量监督员的审核、实地检验，在到达相关技术标准要求后签字上报县农村公路改造工程办公室审请复验，未经质量监督员签字的项目，县农村公路改造工程办公一概不予审批验收。 十四、验收工程项目必需具备以下条件，否则不予验收或视为不合格工程，取消其各级补助资金。工程完工后，施工单位按相关技术标准的要求，自行进行工程实体的检验并到达要求

9、，配套设施泄水槽、路缘石的配置、排水沟的开挖必需完备，路肩、边坡、防护堑的培土必需到达要求。并按规定完善内业资料。 第三章 内业资料 十五、图纸：施工人员在路基开工前须对原路基进行水准测量，把测量数据点画成路途纵断图，比例尺接受横向1：1000，纵向1：100，路基横断面图、路途平面图、竣工图、施工图进行绘制并上报县农村公路改造工程建设指挥部。 十六、予、决算：按国家、省有关规定编制工程予、决算书。 十 七、投标及其它相关合同，严格按中华人民共和国招标投标法进行操作，签定施工承包合同，同时与施工单位签定平安生产合同、廉政合同、及招投标文件，审查施工单位资质是否复合规定标准； 十八、开工申请批复

10、：报告依据指挥部统一制定的格式填写并上报县村村通指挥部主要有：分项工程开工审请批复报告、工程答应证审请表、施工单位工程准入答应证审请表。 十九、材料：水泥、钢材进场必需有合格证。砂、碎石、风化砂等材料都应让质检部门作出试验报告。结构接受砼路面的，至少每天做一组混凝土试块送质检站做抗压试验，试验报告做为工程验收根据，施工中对隐藏工程应做出检查记录，成品半成品记录全部存档。 二 十、项目法人制：乡镇长作为项目法人应在相关资料上签字。 二十 一、现场施工：施工、监理人员填写的原始施工、监理日志。日志内容：施工长度、桩号、材料用量、天气状况及其它相关工程内容都要填写清楚，施工、监理人员签字。 二十二、

11、竣工总结：项目竣工后，施工单位须对整个工程写出书面总结、工程实体自检资料路基、路面宽度、平整度、厚度竣工报告、工程竣工验收报告。 二十三、工程总结：工程完工后业主须对全年工作进行书面总结，主要是：招投标、廉政、平安、宣扬、市场运作、资金筹措、监理、施工组织等状况。 二十四、验收：项目竣工后乡镇组成验收小组由业主、业主代表、技术负责人、施工单位会对完工项目进行内、外业的全面自验，然后向县村村通领导小组写出竣工验收审请。 二十五、建设管理：质量终身制档案管理卡、农村公路改造项目质量管理卡一式三份填写上报县农村公路改造工程建设指挥部。 二十六、宣扬：报纸、电台、广播状况要有相关单位证明。 工程开工、

12、质量管理程序 一、开工程序： 1、每个项目开工前的准备工作：1进行实地勘测分析，是否到达村村通的要求。2进行路途的水准测量。 2、开工：向县指挥部申请项目开工并填写开工报告，开工批复后按相关技术标准要求对原路基进行加宽、路面整平和压实，直至压实度到达93%。 3、工程开工、验收申请：1在路基压实后，填写分项工程验收申请单及基层开工申请一并上报县指挥部，县指挥部在收到审请后对路基进行验收，合格后批复开工。2基层完工后，申请验收及面层开工并填写分项验收、开工批复单上报县指挥部，在验收基层合格后批复面层开工。 4、竣工验收：路面完工后，须对整个项目的资料、附属工程边坡、路肩的培土，路沿石、泄水槽的配

13、置按要求进行整理，写出总结、项目验收申请报送县指挥部审请竣工验收。 二、质量管理程序： 1、各乡镇在填报开工报告前，每个项目须经县指挥部派驻乡镇质量监理员的审核、确认并签字，否则不予批复开工。 2、工程开工及验收：路基、基层铺设、路面的验收及开工，每道工序在施工单位自检合格的前提下填写工程分项开工、验收申批单由质量监理员进行初检，经质量监理员检验认可签字后报送县指挥部申请批复和验收。未经质量监理员检验、认可签字的任何一道工序，县指挥部将不予验收、不批准下道工序的开工。 3、施工期间的检验：路基的宽度、压实度，基层、面层的宽度、厚度、强度及混凝土面层施工期间的材料、模板安装、混凝土试件须经质量监

14、理员检验签字，未经签字县指挥部不予承认。 4、竣工：工程竣工后，内业按求整理相关资料，法人、监理、施工单位负责人的签字要真实，整个工程要按开工程序操作，工程质量合格，否则县指挥部将取消其补助支配。 莒南县农村公路建设工作领导小组 二00四年五月二十六日 关于2004年农村公路改造建设建议支配的调整 通知 各乡镇政府： 根据省、市关于2004年农村公路改造建设建议支配的有关精神，为维护支配的肃穆性，现就2004年农村公路改造建设建议支配的调整通知你们，望各乡镇政府接通知后，按要求实事求事尽快落实。 一、原则上在2004年年初支配的基础上进行微调，本着先急后缓。 二、对2004年已开工项目按已建里

15、程及规模进行填表上报。 三、未开工项目但2004年为必建项目进一步的落实填报。 四、调整后的项目里程及路面宽度必需实事求事，不准更改或虚报。 五、调整后的项目须在莒南县行政区图上表示出来。 六、本次调整后，在省、市交通主管部门同意审批的基础上，年终补助资金将严格按支配下拨，再出现支配外建设项目县交通局将不再补助。 七、本支配须在2004年8月12日上午12时前报到县村村通指挥部。 莒南县农村公路改造建设工作领导小组 2004年8月9日 1、 路基宽度不得低于6米。防洪堑顶宽0.3米、高0.4米，路基边坡比1：1.5，排水沟深为0.8米，底宽为0.8米，边沟外侧坡比为1：1 2、 路肩培土高于路

16、面0.1米 3、 下水槽的配置，路两侧每隔50米设一道，且交织配置。砌筑标准：宽度0.3米，高0.3米。 其次篇：现代流通助推新农村建设 山东莒南调查 现代流通助推新农村建设 山东莒南调查 发布时间：2009年08月11日 21:16 来源：求是期号：2006.12 中华全国供销合作总社探讨室 山东有个莒南县。那里的供销社把超市办进农村，大力进展综合服务，推动农业产业化经营，走出了一条以供销社网络优势融入社会主义新农村建设的胜利路子。 把连锁超市办进农村社区 莒南县供销社所属企业45处，员工6600人，在体制转轨过程中曾一度陷入逆境。2002年，县供销社领导班子经过深化调研后认为：城乡二元结构

17、不仅表如今生产生活领域，更表如今流通领域。由于商业本钱大，外资和城市大型商业无意或者无力将触角延长到村，而供销合作社的主要阵地在农村，以现代流通方式对现有组织体系加以改造，供销社就可以全面提升农村流通水平。因此，在农村发呈现代流通，对供销社是进展，对农夫就是服务。根据这一相识，他们确定以现代流通方式改造传统经营网络，实施经营网络“十百千工程，即在县城办10家大型超市，在乡镇办100家直营店，在村级办1000家便民超市或农资连锁店。2004年9月19日，第一家村级超市连锁店淇岔河村开元超市开业，当天营业额就达4万多元。首战告捷使连锁店快速发生连锁反应，不到两年时间，县供销社就在全县主要村办起了9

18、90多家农资连锁店和日用品超市，成为莒南农村一道靓丽的风景线。 在“十百千工程实施过程中，莒南县供销社始终留意运用“龙头企业+基层供销社网络，搞好资源整合。一方面对天添乐、开元、华天等商贸流通企业进行重点扶持，不断扩大经营规模，提升经营档次，强化龙头地位；另一方面依托龙头企业改造整合系统内资源，利用基层社场地，建设日用品和农资超市。目前，全县18处基层社，每个基层社都至少建有一处1000平方米以上的日用消费品超市和多处专业经营加盟店、连锁店，还分别建起了营业面积在300平方米以上的农资超市。同时，实行融资多元化、用人社会化、经营连锁化、管理科学化的方法，对全系统900多个村级经营网点进行全面改

19、造，使之成为连锁经营网络终端。 莒南县供销社办农村超市，经济效益超过了他们当时的料想。1000平方米左右的直营店，年销售额在400万元以上，面积越大，销售额越大，店与店之间并无明显差异。加盟店营业面积一般都在100平方米左右，最少的也有50平方米。农村超市给农夫供应了舒心的消费环境。一是超市里商品排列整齐有序，秩序井然，进店都有迎宾员微笑相迎。这对习惯于到土台子、黑屋子购物的农夫来说，逛超市无疑是一种文明的享受。二是为农夫供应了放心的消费环境。以往农夫到小商店购物，经常买到假冒伪劣商品，至于过期商品就更为常见。农村超市不存在这些问题，农夫走亲访友，都情愿到超市买礼品，认为提着印有超市标识的塑料

20、袋送礼，上档次了。三是为农夫供应了购物便利。以往镇上的小商店只有200多种商品，如今的超市直营店有1.2万多种商品，农夫日常生活所必需的，大到冰箱彩电，小到针头线脑，要啥有啥，无奇不有，农夫足不出村，各种需求都可满意。 店社合一，综合服务 把超市办进农村社区，快速凝合了人气，逛超市成了村民的一种休闲方式，并促其产生了更加广泛的服务要求。恰值此时，山东省供销合作社提出了建设农村社区服务中心的进展思路。莒南县供销社抓住机遇，制定了在全县建100个社区综合服务中心的规划。 所谓综合服务中心，事实上是一种综合服务社，即在供销服务的基础上，努力拓展餐饮、洗浴、信息、培训、消遣、休闲、医疗等综合服务，形成

21、类似“服务超市的服务园区。供销社建设社区综合服务中心的支配引起了县委、县政府的重视，并把这个支配作为新农村建设的一项基础工程，每办成一个中心，财政贴补一万元。不到半年时间，莒南县已建成社区综合服务中心46处。全县最大的厉家寨村社区服务中心，综合经营面积2000多平方米，包括一个660平方米的日用消费品超市，一个200多平方米的农资超市，两个土产杂品和农机具商店，一个农副产品收购站，一个澡堂，一个理发店，一个卫生室，一个拥有1000多册图书报纸的村民活动室，一个安置了体育健身器材的大院，还有一个由当地村民发起的樱桃协会。这里不仅是生活资料和生产资料的供应中心，也是当地农产品购销中心，同时还是农业

22、科技信息、法律询问、体育健身、文化消遣的服务中心，成为当地村民活动的好去处。 莒南县供销社在兴办农村社区服务中心过程中，坚持做到：一是依托农村连锁超市。服务中心立足农村实际，依托供销社的网络、资金、人才等资源，以统一配送生活资料、生产资料的连锁超市为基础，根据农夫需求和消费习惯，逐步添置其他经营性、公益性和中介性服务项目，为农夫供应商品、技术、信息、中介等各种服务，并为农夫开展文体活动供应场地和设施。二是坚持“党委政府领导、供销社主办、多方参与、市场运作的原则。每个社区服务中心建设投资约为20万50万元。建设资金来自基层供销社投资、职工集资、经营者预付租金和上级扶持等多个渠道。图书资料、体育健

23、身器材、卫生室、中介服务项目则由相关部门供应和设立。整个服务中心由供销社统一管理，接受市场机制进行运作，激励和吸引农夫和各类市场主体进入中心从事经营服务。 推动农业产业化 作为农夫的合作经济组织，应当而且必需把农村流通现代化与农业产业化对接起来。为此，他们在各超市连锁店都设立农产品销售、加工专区，把专业合作社和农夫生产的粮食、蔬菜、猪肉、禽蛋、茶叶、花生、煎饼、馒头等当地农产品摆上货架，并通过物流配送中心打入各大城市市场。为提升入市农产品的质量，他们把“农产品进超市与“为超市生产农产品结合起来，建立农产品定点生产加工基地。 为确保生产的标准化与质量可追溯化，莒南县供销社以龙头带动的方式，主动引

24、导和激励农夫进展各类专业合作经济组织，提高农业生产的组织化程度。近年来，他们先后进展了花生米、茶叶、禽蛋、果业、大蒜等各类专业合作社20多处，成立了生猪、花生、农资流通、再生资源、烟花爆竹、大蒜、樱桃等10多个专业经济协会，并以县联社为依托成立了农村合作经济组织联合会。合作社对社员进行物资供应、技术指导、产品销售“三统一、“三到家服务，每年以低于市场价实惠供应入社社员专用化肥和低残留农药。2005年，果业合作社为江苏大润发、苏果等超市定购鲜桃50多万公斤，每斤为果农增加收入0.20.4元。2006年，该合作社加入了中国果品流通协会，支配扩大果品销售渠道，将无公害果品打入国际市场。 几点思索 现

25、代流通网络是新农村建设的重要抓手。农村的落后，很大程度上是流通落后。流通活，百业活；流通兴，百业兴。莒南县供销社的进展阅历说明，构筑农村现代流通网络，实现农村流通现代化，不仅可以改善农村的消费环境，开拓农村市场，而且可以促进农业产业化经营，大幅度增加农夫收入，并在变更村容村貌、促进乡风文明等方面发挥示范和引导作用。 市场化运作是始终需要坚持的一个原则。建设社会主义新农村，钱从哪里来，用在何处？仅仅依靠财政转移支付，对于建设新农村来讲是远远不够的，必需激励信贷和民间投资向农村转移。这就要求我们给予企业等各类经济组织以建设社会主义新农村的主体地位，并对参与新农村建设的各类企业赐予财政、信贷等多方面

26、的扶持和实惠。莒南县农村经济社会之所以获得快速进展，在很大程度上归因于从一起先就把依托供销社作为构建农村现代流通网络的重要途径，把其纳入“万村千乡市场工程，实行投资主体多元化，筹资渠道多元化。 以现代流通网络为依托，向农业产业化综合服务延长，是形成助农增收长效机制的有效途径。莒南县供销社没有把脚步停留在“流通范畴，而是从流通网络一头连生产、一头连消费的特性动身，实现两个延长：一是横向延长，依托连锁超市办社区综合服务中心；二是纵向延长，构建流通网络+专业合作社协会+农户的产业化进展新模式。山东省供销社把这种新模式概括为“一个网络，两个平台。实践证明，以现代流通网络为依托，向农业产业化和社区综合服

27、务延长，对宽阔农夫群众讲既是“减法，又是“加法。农夫作为消费者，可以降低消费本钱；作为生产者，可以增加农业收入。执笔：杨占科 朱修国 第三篇：莒南盼望小学学校简介 莒南盼望小学学校简介 山东省莒南县莒南照勇盼望小学创办于1965年，学校位于莒南县经济开发区南三义社区中心，是一所县级规范化学校。“两型学校示范学校。辖区内有九个自然村，服务半径3.5公里，服务人口9000人，学校占地面积14000平方米，建筑面积2932平方米，现有12个教学班，在职老师26名，学生395人。 学校于1996年建有一幢可容纳12个教学班的教学楼一座，教辅用房38间，建有仪器室、试验室、图书室、阅览室、体育器材室等专

28、用教室。去年又投资20多万元新建多媒体教室一口，投资17万元新建卫生厕所一处。 我校有小学高级老师7名，小学一级老师19名，老师群体团结、勤奋、向上，校内文化气息浓郁，在各级政府及教化主管部门的正确领导下，在全体老师的共同努力下，学校本着“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生的教化教学管理理念，教学质量始终名列前茅。 近年来，学校坚持“实施素养教化，为孩子的终生进展奠基的办学理念，开办了体育和艺术课程，坚持“乐学、团结、奋进的校风，严格学校管理，学生讲文明、懂礼貌、讲卫生、爱学习，“认真、乐学、守纪的学风初步形成。 学校将以“面对将来，面对世界，面对现代化，“坚持和谐育人，坚持和谐管理，

29、坚持和谐进展的方针，以“学会做人、学会求知、学会创新、学会健体、学会审美、学会生活为培育目标，全面贯彻教化方针，大力推动素养教化，高标准高质量实施义务教化，信念百倍的盼望人正朝着市级规范化学校迈进！ 第四篇：重庆农村公路标准1 此规范性文件已经登记审查，符合重庆市行政机关规范性文件审查登记方法的规定，现予以公布。 渝文审25号 重庆市交通委员会关于 印发重庆市农村公路建设管理方法的通知 渝交委法202224号 各区县自治县交通局委，委属有关单位： 为加强和规范重庆市农村公路建设管理，促进农村公路又好又快进展，根据中华人民共和国公路法和交通运输部农村公路建设管理方法等法律、法规、规章的规定，结合

30、“十二五期间我市农村公路建设目标、重点及新要求，依据以提高农村公路科学进展水平为主题，服务“五个重庆为主线，以实施通畅工程为主要内容，提高行政村通畅率、通客车率比例为主攻方向，大力提高农村公路平安质量水平，实现农村公路持续进展的指导思想。我委对重庆市农村公路建设管理方法渝交委法200620号进行了修订，现将修订后的重庆市农村公路建设管理方法以下简称方法印发你们，望遵照执行。 本方法已经市人民政府法制办公室审查登记登记号：渝文审202225号，自发布之日起三十日后施行，原重庆市农村公路建设管理方法渝交委法200620号同时废止。 附件：重庆市农村公路建设管理方法 二一一年五月二十日 主题词: 交

31、通 农村公路 管理方法 通知 抄市政府办公厅，市政府法制办。 送: 重庆市交通委员会办公室 2022年5月20日印发 附件： 重庆市农村公路建设管理方法 于2022年5月12日经重庆市人民政府法制办审查通过渝文审202225号，原重庆市农村公路建设管理方法渝交委法200620号同时废止。 第一章 总 则 第一条 以提高农村公路科学进展水平为主题，服务“五个重庆为主线，以实施通畅工程为主要内容，提高行政村通畅率、通客车率为主攻方向，大力提高农村公路平安质量水平，实现农村公路持续进展。 其次条 为加强和规范重庆市农村公路建设管理，促进农村公路又好又快进展，根据中华人民共和国公路法和交通运输部农村公

32、路建设管理方法等法律法规和规章，结合重庆市实际，制定本方法。 第三条 重庆市行政区域内农村公路建设管理适用本方法。法律、法规另有规定的，从其规定。 本方法所称农村公路，包括县道、乡道和村道公路。 第四条 农村公路建设应当遵循“统筹规划、分级负责、扩大成果、完善设施、提升实力、协调进展 的原则。 第五条 农村公路建设应当保证质量，降低建设本钱，节能降耗，节省用地，爱惜生态环境。 激励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。 第六条 区县自治县人民政府是本行政区域内农村公路建设的责任主体；建立健全农村公路建设管理体系，扶持和促进农村公路进展；负责辖区内农村公路建设组织、实施、资金筹集、考核、协调等

33、具体工作；应将农村公路工作纳入其工作目标进行考核，并组织协调有关部门做好农村公路工作。 乡镇人民政府负责本行政区域内乡道、村道的建设工作，并组织协调村民委员会协作做好农村公路建设工作。 村民委员会在乡镇人民政府指导下，依据“村民自愿、民主决策的原则，通过“一事一议规范程序，组织村民支持协作本行政村区域内农村公路的建设工作。 第七条 重庆市交通委员会负责全市农村公路建设行业管理：指导全市农村公路建设工作；负责建设项目支配管理和考核；拟定技术政策；催促工程进度；监督工程质量和资金运用；总结沟通阅历；收集整理和反馈建设信息。重庆市公路局负责相应具体工作的实施。 重庆市交通委员会基本建设质量和平安监督

34、站负责具体指导全市农村公路建设的质量和平安监督工作。 第八条 区县自治县人民政府交通主管部门具体负责本地区农村公路建设的组织、实施、管理和指导；区县自治县人民政府交通主管部门或其质量和平安监督机构负责农村公路建设的质量和平安监督工作。 其次章 支配管理 第九条 重庆市交通委员会负责建立农村公路规划项目库；审核、汇总各区县自治县上报的农村公路建议支配，下达支配，监督、检查支配执行状况；根据项目实施状况更新电子地图。 重庆市公路局负责初步审查农村公路建设项目支配；核查农村公路实施状况。 第十条 区县自治县人民政府交通主管部门及乡镇人民政府根据规划项目库，结合当地经济社会进展规划、城乡统筹进展规划以

35、及农业产业进展规划等制定其农村公路建设规划，明确分阶段实施重点和建设目标，并根据状况实施动态管理。 区县自治县人民政府交通主管部门负责编报农村公路建议支配；负责分解下达上级投资补助农村公路建设项目支配，并对其执行状况进行监督检查。 第十一条 支配项目应优先支配村通畅，兼顾撤并乡镇公路和乡、村公路提档升级。 第十二条 区县自治县人民政府交通主管部门要加强项目审核，严禁多头、重复申报国家和市级交通补助支配。凡申请纳入国家或市级补助支配的农村公路建设项目，必需同时具备以下条件： 建设项目已纳入农村公路建设规划或符合国家和市级补助适用范围； 施工图设计或简易设计已完成，技术指标必需符合部、市标准；拟通

36、客车公路必需满意通客车技术标准；设计文件应有排水、防护、平安设施及平安生产措施专项设计等；设计按程序已经交通主管部门批复； 建设单位和资金构成方案明确；在国家和市补助标准的基础上，区县自治县人民政府依据每公里不少于10万元的标准筹集配套资金，尽量减轻农夫负担； 路基工程经区县自治县人民政府交通主管部门验收合格，其中路基弯沉值或压实度、平纵指标、宽度等满意相关规定和设计要求； 通村通畅工程项目必需通过村民“一事一议程序,并解决了涉及建设项目的土地调整、缺口资金筹集、建设管理组织方式等方面问题。 不同时具备上述条件的项目不得申请列入支配。 第十三条 农村公路建设支配一经下达，必需严格执行，不得擅自

37、更改项目、变更投资、削减建设规模、降低技术标准，因特殊缘由确需调整变更的，可在规划范围内调整，调整幅度不超过10%，并按相关程序报批。 第十四条 农村公路建设支配接受“多干多补、奖优罚劣的竞争性支配机制，支配与项目执行状况、工程质量、资金运用等挂钩，项目实施完成经区县自治县交通主管部门验收合格公示后报重庆市公路局，由重庆市公路局组织对完工项目进行核查。 未完成支配项目的，未完支配部分占用其下支配指标，状况严峻的，将削减下支配指标数量； 超额完成支配项目的，超额部分可纳入下支配。 第十五条 凡是市级下达支配的农村公路项目建设完成后，须在当年农村公路基础数据和电子地图更新数据予以表达，并与规划项目

38、库保持一样。 第三章 资金管理 第十六条 地方各级财政、交通运输主管部门要切实实行有效措施，保证车购税专项资金得到科学、合理、平安、有效运用。具体资金支付依据财政国库管理制度有关规定执行。 第十七条 地方各级财政、交通运输主管部门，要加强对专项资金管理和财务监督，确保车购税专项资金专款专用。 第十八条 对部门、单位和个人违背国家方针政策、法律、行政法规和有关规定，截留、挪用等行为，财政、交通运输等主管部门应刚好制止和订正，并严格依据中华人民共和国预算法、财政违法行为惩处处分条例(国务院令第427号)及其他有关法规予以处理。 第四章 工程设计及建设标准 第十九条 区县自治县人民政府交通主管部门应

39、当依据“因地制宜、量力而行的原则，合理确定农村公路建设项目的技术指标。四级及以上公路、中桥及以上桥梁的设计工作须由具有相应资质的设计单位担当。 其次十条 二级及以上公路应编制工程可行性探讨报告，并按相关规定审批；应接受两阶段设计，由区县自治县人民政府交通主管部门审批并报重庆市公路局备案。 其次十一条 三级公路一般接受一阶段施工图设计，由区县自治县人民政府交通主管部门审批。 其次十二条 四级及以下公路设计文件可简化，但应有平面和纵面设计、路基和路面标准断面设计、构造物标准图和预算等，由区县自治县人民政府交通主管部门审批。等外级农村公路工程的设计，可由区县自治县人民政府交通主管部门组织有阅历的技术

40、人员担当。 其次十三条 大桥及以上桥梁、隧道工程应编制工程可行性探讨报告，并按相关规定审批；应接受两阶段设计，由具有相应资质的设计单位担当，区县自治县人民政府交通主管部门负责审批；大桥及以上桥梁和隧道工程的设计审批文件，由审批单位报重庆市公路局备案。 其次十四条 农村公路建设的技术指标应当根据道路在路网中的作用、流量、经济地位等合理确定。 新改建县道、乡道原则上要到达三级及以上公路标准；个别困难路段经专家论证可接受四级公路标准；新改建村道通畅工程原则上要接受等级公路标准，个别困难路段达不到等级公路标准的，必需经过专家论证、说明缘由，同时加强该路段平安防护设施，满意通客车的相关规定和要求。 其次

41、十五条 农村公路建设项目可分段接受不同技术等级，相邻路段，设计车速差不应大于20km/h。不同技术等级或不同设计速度变更点应选择在驾驶员简洁推断的地形转变处或路途交叉地点，并设臵警示标记。 其次十六条 新改建项目选线时应尽量利用老路、原有桥梁和隧道，避开大改大调或大填大挖，防止诱发新的地质病害；但利用旧桥需经检测评定，对达不到规范要求的桥梁实行加固措施，直至到达规范要求后才能运用。尽量避开穿越滑坡、泥石流、软土等地质不良地段。 其次十七条 技术指标 一乡、村道受限路段设计速度可接受15km/h，回头曲线路段设计速度可接受10 km/h。 二设计速度接受15km/h时，圆曲线最小半径不应小于15

42、m。当接受最小半径时，纵坡不应大于5%，超高不应大于6%。 回头曲线设计速度接受10km/h时，最小半径不应小于10 m，纵坡不应大于5.5%，超高不大于6%。 三新建公路最大纵坡不宜大于10%；改建公路最大纵坡不宜大于12%，特殊状况下可视当地条件确定；积雪冰冻地区最大纵坡不应大于8%。 五县道路基宽度一般不小于6.5米，路面宽度不小于5米。乡道路基宽度一般不小于5.5米，路面宽度不小于4.5米。村道路基宽度不小于4.5米，路面宽度不小于3.5米。当路面宽度小于5米时，应在两侧设臵宽度不小于50厘米的硬路肩，同时保证路面结构排水畅通。 四乡道、村道受限路段净高不应低于3.5 m。 六县、乡道

43、路面结构，水泥混凝土路面厚度要求不小于22厘米，强度不低于30Mpa，水稳基层厚度原则上不小于18厘米；沥青混凝土路面厚度要求不小于5厘米，水稳基层厚度原则上不小于18厘米。 村道路面结构，水泥混凝土路面厚度要求不小于20厘米，强度不低于25Mpa，水稳泥灰基层厚度原则上不小于18厘米；沥青混凝土路面厚度要求不小于4厘米，水稳基层厚度原则上不小于18厘米。 七单车道路基应设臵错车道，每公里不少于3处，其路基宽度不应小于6.5m，有效长度不应小于10m。 八经过场镇或学校等行人密集的路段，宽度原则上接受提高一个行政等级的技术指标，并应在两侧各设臵宽75厘米以上的硬路肩，在条件允许时，车行道和人行

44、道通过安装防护栏等措施进行分隔。 其次十八条 对于工程困难、地质困难路段，在确保平安的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度经论证可适当减窄，但降低技术标准路段的总长度不得大于项目总里程的20%。 其次十九条 桥涵工程宜接受标准跨径、技术成熟、施工简便、经济适用的结构形式。 第三十条 路面应当选择能够就地取材、经济适用、易于施工、有利于后期养护的结构。 季节性的浅宽河流或泥石流通过区修建为漫水桥或过水路面的，应逐步改建，确实不能马上改建的，必需加强平安设施。 第三十一条 农村公路建设应当重视排水和防护工程的设臵，提高公路抗灾实力。在陡岩、急弯、沿河路段应当设臵必要的平安、防护设施和警示标记，提高行车平安性；平均每公里用于平安设施的费用不少于1万元。同时，加强农村公路危桥、危隧的整治工作。 第五章 组织与管理 第三十二条 农村公路建设应依据“政府主导、社会参与；部市扶持、区县主体；村民自愿，民主决策的原则组织实施，尽量减轻农夫负担。 第三十三条 农村公路建设实行月报制度。各区县自治县应按规定每月上报工程建设有关状况。 第三十四条 二级及以上公路、中桥及以上桥梁、隧道工程必需依法进行招标。其中对于规模较大、技术困难的农村公路建设项目应当单独招标，其它项目可以在同一乡镇范围内多项目一并招标。 通