8.xx区教育局、财政局2021年工作总结及2022年工作计划汇编（2篇）.docx

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1、xx区财政局2021年工作总结和2022年工作计划2021年是中国共产党百年华诞,是“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。面对新冠肺炎疫情反复和世界百年未有之大变局等国内外错综复杂形势,xx区财政工作继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照中央、省、市、区各级工作部署,在区委、区政府领导和上级财政部门指导以及各部门单位支持配合下,坚持稳中求进的工作总基调,继续落实积极财政政策,充分发挥xx财政、国资、融资、土储、建管五大职能作用,确保完成全年财政各项目标任务,促进全区经济加快复苏和高质量发

2、展以及社会各项事业平稳协调发展。112月,全区一般公共预算收入完成585627万元,为区人大通过年初预算579830万元的101%,增收17143万元,增长3.02%。全区一般公共预算支出977046万元,为区人大通过年初预算978814万元的99.82%,增支36130万元,增长3.84%。二、2021年主要围绕五大职能扎实做好五方面工作：一、扎实做好财政收支管监工作。一是在组织财政收入方面,密切关注疫情防控下的财税政策变化,正确研判经济财政运行情况,及早科学合理制定全年财政收入计划；及时将财政收入目标任务分月分解到各镇街和各征收单位,明确部门和领导责任,纳入政府考核目标定期督办,加强税收收

3、入和非税收入征管；每月由局主要领导亲自带队主动到税务、国土等部门和各镇街调研,及时掌握财税源变动情况,协调解决存在问题,确保财政收入按时间和计划进度均衡入库。二是在财政支出管理方面,结合全省推进“数字财政”系统平台全面上线的要求,全面落实政府过紧日子思想,积极盘活财政存量资金,进一步调整优化支出结构,持续压减一般性支出,支出重点继续倾斜重点民生项目,兜牢兜实保基本民生、保工资、保运作的“三保”底线。在把严把紧预算支出关口同时,切实简化资金审核和拨付程序,加快支出指标下达和拨付进度,把有限的财政资金用在刀刃上,充分发挥财政资金使用效益。全年全区民生支出68.4亿元,占一般公共预算支出的70%,主

4、要集中在社会保障、医疗卫生、教育、农林水各项重点民生支出项目和政府重点建设项目等方面投入,尤其为全区疫情防控各项工作顺利开展、成功创建全国文明城市、确保重点项目建设、支持实体经济快速复苏和高质量发展等方面提供有力资金保障。三是在加强财政监督管理方面,全年主要工作有：（1）稳步推进“数字财政”改革。作为全省“数字财政”建设六个试点地级市及所属县（市、区）的试点地区之 一,继去年“数字财政”系统预算域顺利上线后,今年以来“数字财政”系统执行域、核算域已先后正式上线运行,并不断加强镇级实施“数字财政”后的管理和运作,扎实推进全区财政管理工作上新台阶,为全面贯彻落实建设xx数字经济、数字政府打下坚实基

5、础。（2）进一步完善全面预算绩效管理。建立重大政策和项目事前绩效评估机制,从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等方面开展绩效评估,严把财政支出预算绩效审核关。2021年对98个重大项目实施绩效评价,送审金额5.65亿元,核减金额2.79亿元,核减率9.38%。以重点绩效评价全面检视财政资金使用效益,立足财政支持落实区委区政府工作部署,重点选取民生实事、人才发展、医疗卫生、生态环境、教育等领域项目进行评价,涉及财政资金20.99亿元。对区委宣传部、区教育局等六个部门开展整体支出评价,系统客观地反映部门履职情况、实际取得效益情况等整体支出绩效。（3）加强财政资金监督

6、检查。建立“双监控”核查工作机制,加强对“三保”、中央直达资金、抗疫特别国债等财政资金监管；开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策梳理,筑牢“一卡通”工作基础,确保各项惠民惠农政策落地见效；开展2020年中小学校舍维修改造补助资金核查,进一步规范财政专项资金的使用；开展预决算公开检查,进一步规范全区各预算单位预决算公开的细化程度、公开方式,确保预决算公开及时性、完整性。（4）加强政府采购管理。依托政府采购智慧云平台,精简采购流程,提高工作效率,推进政府采购制度改革；加大政府采购备选库、名录库、资格库、专家库“四库”清理工作力度,推进落实政府采购意向公开制度,建立公平竞争营商环境,激发中小企业发

7、展活力。全年共办理政府采购立项5628项,涉及采购预算金额8.82亿元（不含PPP项目）,签订政府采购合同金额5.37亿元。（5）加强项目投资评审管理。加强评审业务培训,规范评审服务管理,提高评审质量和效率。全年完成工程项目的概、预、结算审核共1388项,送审金额106.51亿元,审定金额100.16亿元,核减金额6.35亿元,核减幅度5.96%。（6）加强会计事务管理。继续积极开展会计人员信息采集、会计政务服务、会计代理记账管理、全国会计专业技术资格考试、会计专业技术人员继续教育学习、2020年度行政事业单位内部控制报告编报等项工作,切实提高会计事务管理水平。四是在加强财政干部队伍建设方面,

8、突出围绕开展党史学习教育工作的主线,通过组织党员干部职工开展专题学习、中心组学习、专题培训、征文活动、学习心得分享会、红色作品制作展示、参观红色教育基地和红色教育展览、党员义工活动等丰富主题教育内容,使广大党员通过学习党史真正做学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步加强财政机关党建工作和党风廉政建设,推进财政机关党务和政务公开,强化机关作风建设,树立财政部门“廉洁、高效、诚信、为民”的良好形象,扎实提升财政干部的综合素质和依法理财、科学理财水平。二、扎实做好国有资产监管工作。一是加强行政事业单位资产监管。继续认真做好全区行政事业单位资产管理信息系统资产信息管理更新工作,截止2021年1

9、2月,全区纳入资产管理信息系统管理行事资产总额61.56亿元,其中区本级36.21亿元、各镇（街）25.35亿元；规范行政事业单位资产的调拨、报废、转让；落实中央、省“放管服”改革精神,从2021年起,将区直各党政机关事业单位公务用车维修保养服务监管权限交由主管部门监管,充分发挥主管部门的监管职能作用。二是深化国资国企改革。转变国资监管职能,优化国有资产布局,以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变；通过资产整合重组、加强有效性资产注入、夯实经营业务收入等方式,做大做强我区融资平台,银海发展公司资产总额由约104亿元增加到约325亿元、净资产由约48亿元增加到约136亿元、年营业收入由约3亿元

10、增加到约16亿元,为全区重点工程项目提供资金保障；投资2410万元建成区应急防疫隔离点（提供212个单、双人隔离房间）,并配合专班做好物资采购,做好全区4个隔离场所的财务收支管理工作,践行社会责任,体现国企担当；加强与市国资合作,两级国资共同组建银湖湾滨海新区投资开发有限公司,全面参与滨海新区基础设施、土地开发、产业园区、公共服务等领域的开发、建设、管理及运营；全年新增27个路段2310个智慧停车泊位,新增泊位的日平均周转率提高2.5倍,配合发改部门推行错时共享停车工作,新增107个错时共享停车位面向社会开放预约,停车难问题得到明显改善；积极推行“城区镇街亮灯一体化”系统,建设xx区“灯联网”

11、智慧路灯管理系统,建设路灯资产全生命周期管理系统,保障全区58800支路灯灯杆、73399盏路灯正常运作。建成首批多功能智慧灯杆,助力智慧城市建设,为群众提供更多便捷服务；引入社会资本方投入超300万元对司前河村市场进行升级改造；联合双水镇级国资、村级资产共同合作,投入超700万元升级改造双水天亭市场。市场升级改造后,功能分区清晰、室内干净明亮、摊位分布合理、配套设施完善,为群众提供干净、卫生、舒适的购物环境；继续健全国有企业资金、资产租赁和处置等审批程序,将部分资产租赁审批权下放给国有企业,简政提速增效,健全国有企业资产监管。继续完善区属公有企业年度综合考核方案,奖罚分明,促进企业健康可持续

12、发展。加快推进全民所有制、集体所有制企业的公司制改制工作。妥善处置不良债权,保全国有资产,继续协调处理各镇（街、区）、区属公有企业的债权。切实做好群众上访、信访工作,积极化解矛盾,维护了社会稳定。全年实现区级国有资本经营预算收入2.39亿元。三、扎实做好财政风险防控工作。一是在抓好融资工作方面,针对存量政府债务偿还进入高峰期和全区重点建设项目资金存在较大缺口的状况,想方设法筹措资金,解决债务和重点项目短板资金所需。全年已将取得再融资债券资金44.78亿元,其中用于偿还到期债务本金19.24亿元,用于置换部分存量债务25.54亿元。同时,还取得2021年新增债券资金25.48亿元,占全市总份额1

13、23.1亿元的20.69%,这些专项债券资金安排用于滨海新区、大泽园区、妇幼保健院新院等重大项目,截至12月底已全部形成实际支出。二是在防范和化解债务风险方面,继续完善规范举债融资机制,通过“融资平台债务和政府中长期支出事项监测平台”对地方各级党政机关、事业单位、国有企业等部门的债务情况进行全口径债务监管；继续按照将一般债务纳入一般公共预算管理,将专项债务纳入政府性基金预算管理的要求加强对一般债务和专项债务监管；按要求做好全区政府性债务风险评估和预警工作,及时实施风险评估和预警,做到风险早发现、早报告、早处置,加强对数据进行收集分析和预估研判,进一步做实风险防范工作,防患于未然；继续执行区政府

14、向区人大报告地方政府债务管理情况制度,采取年度报告、专题报告和日常通报相结合形式,主动接受人大监督,将财政风险牢牢控制在可控范围内,扎实打好防范化解财政重大风险攻坚战。四、扎实做好土地整理储备工作。主要围绕区委、区政府工作目标扎实做好土地收储及供应,区级项目用地报批,水田垦造,政府储备土地租赁,开展对G240沿线土地调查及收储分析,储备土地动态巡查和管护等工作,认真分析土地市场形势,继续做好土地整理储备的各项工作,加大区镇联动收储土地力度,加快土地的报批收储入库进度,加强储备土地的管护,防止政府土地权益受到侵占,积极探索土地出让的新格局新思路。全年完成征收、收储土地19宗,面积2620亩；供应

15、土地10宗,面积413亩；开展区级项目用地报批4项,面积790亩；出租储备地4宗,面积896亩,租金收入985万元；开展的“侨都锦田”、司前田边、司前小坪和睦洲莲子塘垦造水田项目建设规模共4639亩,共形成水田指标3700亩。五、扎实做好政府投资工程建设管理工作。全年政府投资建设的工程项目共有42个,其中市政项目32个,房建项目10个。一是在市政项目中,已完工的项目8个,包括枢纽新城体育运动设施建设项目、梅江农业生态园（一期）项目和今洲路（规划竖三路规划竖四路）南侧扩宽工程等。在建项目7个,包括中科创新广场周边市政道路、今洲路西段南侧路网工程、TOD项目周边道路建设工程、五显路道路改造工程和明

16、德二路道路工程等。拟建和按照区政府交办做前期项目17个,包括启超大道二期道路改造工程和奇兴路污水管道工程已完成施工单位招标工作,正签订施工合同；龙山路（圭峰路-人民医院）道路改造工程、陈经纶校道改造工程、东门路道路改造工程等项目已开展设计工作,计划根据财政资金情况安排下一步工作；银鹭大道东延线工程、民和南路北段道路及防护绿地提升工程和梅江农业生态园项目（二期）等工程已完成建设方案,将根据政府批复要求开展后续工作。二是在房建项目中,已完工项目4个,包括xx应急隔离点项目、xx书院修缮工程（第二期）项目和xx实验幼儿园（分园）建设和xx检察院综合楼副楼维修改造及室外道路修整工程。在建项目5个,包括

17、xx区妇幼保健院新院工程、珠西综合质量检测服务平台项目、和xx区人民医院传染病防治楼项目等项目。启动前期工作项目1个,“一馆两中心”项目已开展前期工作。全年政府投资建设的工程项目共完成投资约4.2亿元。2021年财政工作虽然取得一定成绩,但仍然存在一些突出问题：一是面对新冠疫情防控常态化、减税降费政策持续实施等叠加因素影响,税收收入增长呈现“前高后稳”态势。二是非税收入占财政收入比重仍然较高,且全区可以盘活的非税资源已非常有限,财政收入质量仍有待提高。三是增支因素增多,保基本民生、保工资、保运作、保重点压力仍较大,财政收支矛盾突出,重点工程项目资金缺口大,库款保障水平长期接近预警区间。四是债务

18、偿还进入高峰期,融资工作和偿还债务面临越来越大压力。这些突出问题必须引起各级高度重视,在2022年采取切实可行措施逐步加以解决,确保全年财政各项目标任务完成。二、2022年工作计划2022年,将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。面对国内外新冠肺炎疫情和经济下行压力加大的严峻形势,xx区财政工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照中央、省、市、区各级工作部署,准确把握稳字当头、稳中求进的要求,在区委、区政府领导和上级财政部门指导以及各部门单位支持配合下,围绕区第十四次党代会提出的“建设首善之区,扛起首善之责,当好江门高质

19、量发展标杆”的目标要求,全力落实市委“六大工程”和区委“一园三中心”发展工作部署,继续实施积极财政政策,更加注重精准、可持续,进一步充分发挥财政、国资、融资、建管四大职能作用,促进经济社会全面复苏和高质量发展,确保完成全年财政各项目标任务。2022年,全区一般公共预算收入计划完成60.90亿元,比上年增长4%；全区一般公共预算支出计划完成100.73亿元,比上年增长3.15%。三、2022年计划主要抓好以下四项工作：（一）充分发挥财政职能,推进财政收支管监工作。一是继续大力扶持实体经济发展壮大。开展重点企业调研,深入了解重点企业生产经营困难,加强对企业纾困帮扶。全面、不折不扣地继续贯彻落实国家

20、出台的各项减税降费政策,确保减税降费政策红利落地,切实降低企业成本。继续完善和全面落实区委区政府扶持促进实体经济发展“黄金十条”等政策,落实好财政各项扶持资金,引导、推动、扶持区内实体经济高质量发展,培植壮大地方财税源。二是加大组织财政收入力度。开展重点税源调研分析,做好重点企业税源培育；加大地方税种征管力度,特别是加快土地增值税、土地使用税和房产税清算清缴；加强税务、财政、自然资源、市场监督管理等部门联动和数据共享,落实责任,加强税收监管,强化税收共管共治,做到应收尽收。加强非税收入征管,继续切实加强土地出让收入、城市基础设施配套费、人防易地建设费、污水处理费、罚没收入等组织入库管理。三是强

21、化财政支出管理。坚持过紧日子、节约办一切事业的要求,在预算安排、执行和资金拨付顺序上,坚持“三保”“六保”优先,国家和省规定标准的“三保”摆在首位。同时,严格控制和压减部门单位一般性支出,确保各项目资金按时拨付到位,尤其涉及重点民生领域的资金及时拨付到位,确保社保、医疗卫生、教育、农林水和环境整治等重点民生项目建设,确保疫情防控工作持续有序开展,建设高质量的教育体系、卫生健康体系和社会保障体系,推动文化体育事业发展,加快乡村全面振兴和农业农村现代化建设,推动绿色低碳的生态文明发展。严格控制和压减部门单位一般性支出,精打细算,管好用好财政资金,确保财政平稳运行。认真组织好直达资金预算执行,力求精

22、准拨付,快速直达,从严监管,促进资金落实至企业和困难群众,助力做好“六保”、“六稳”工作。四是加快推进财政改革。进一步完善预算管理改革工作机制和配套制度,推动财政各项改革措施有效落地。跟踪新一轮镇级财政体制实施情况,协调解决实施中遇到的问题,确保新体制实施。继续稳步推进“数字财政”改革,不断提升全区预算管理及现代化水平。继续全面推进预算绩效管理改革,加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,注重财政资源配置效率和使用效益,提高预算管理水平和政策实施效果。五是加强财政管理监督。继续规范政府采购管理、完善财政评审、项目财政承受能力论证等决策、咨询专家库,提高专家论证和风险评估质量,确保财政

23、资金使用规范、安全和有实效。继续强化会计质量监督和注册会计师行业建设,切实履行好财会监督主责,严肃财经纪律,维护财经秩序。六是加强财政队伍建设。继续加强对全体干部职工党史学习教育工作,扎实推进党史学习教育“我为群众办实事”活动深入开展,推动党史和政治学习理论转化为财政工作实践成果,促进财政各项工作开展和任务完成；注重调查研究,加强对财政改革重点、热点、难点问题调研,提高服务意识,为党委政府献言献策当好参谋；继续持之以恒开展机关作风建设和纪律教育学习月等活动,完善各项管理制度,提高干部职工政治素养和专业能力,建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。（二）充分发挥国资职能,推进国有资产监管工作。一是

24、加强行事资产监管。进一步完善行事资产管理信息系统,逐步将各单位资产购置、使用、处置等全过程纳入信息系统管理；进一步落实xx区区本级行政事业单位经营性资产委托经营方案（试行）,加强区级行政事业性经营性资产监管；进一步规范行政事业单位资产的调拨、报废、转让,推进阳光操作；进一步推进车辆编制管理系统全面升级,切实加强完善公务用车全过程监督管理。二是加强国有资产监管。进一步改革完善国有资产信息管理平台,加强国企资金监管；加大资产的盘活、处置和保全力度,加快对已赎买债权包的处置工作,回笼资金；完善现代企业制度,完善分类考核管理机制,进一步提升企业治理水平；妥解决历史遗留问题,认真对待来信来访,依法依规做

25、好疏导解释工作。三是推进国资布局优化和结构调整。推动国资国企进一步向重要行业和关键领域、重点基础设施集中,向前瞻性战略性产业集中,向具有核心竞争力的优势企业集中；联合市国资深度参与工业园区的开发、建设、招商和运营；进一步释放国资国企内生动力、市场活力。助力保障和改善民生,不断增强国资国企的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（三）充分发挥融资职能,推进财政风险防控工作。一是积极筹措资金。继续积极争取再融资债券资金和新增债券额度,管好用好各项专项债券资金,开展政府与社会资本合作（PPP）,带动社会资金更多投向补短板、惠民生等领域,扩大有效投资,增强发展内生动力,重点保证国道G240、江门

26、大道南东线、司前园区、澳葡青年创业园等重大项目资金所需。同时,加强“政银保”等贷款合作机制建设,完善金融服务实体经济机制,切实解决企业融资等问题。二是强化财政风险防控。继续完善举债融资机制,规范再融资债券和新增债券、PPP项目管理模式、政府投资基金管理等项工作。健全防范化解隐性债务风险长效机制,巩固隐性债务“清零”成果。继续用好财政资金直达机制,有效防范基层财政运行风险。牢牢守住不发生系统性风险的底线,继续扎实打好防范化解财政重大风险攻坚战。（四）充分发挥建管职能,推进政府投资工程建设管理工作。继续加大市政重点项目建设投入,重点推进城市道路改造和品质提升工程等一批市政和房建工程项目建设,主要包

27、括完成梅江农业生态园项目（二期）、文华商业广场、五显路改造工程、冈城路（妇幼保健院新峰路）道路工程、xx区妇幼保健院新院、珠西综合质量检测服务平台项目等工程建设,切实推进城区面貌重大改观、城市品质不断提升。xx区教育局2021年工作总结和2022年重点工作计划2021年,在区委、区政府的坚强领导和上级教育主管部门的精心指导下,全区教育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的教育方针,强基础、补短板、抓核心、提质量,主动作为、改革创新,努力推动xx教育高质量发展,较好地完成了全年工作任务。一、2021年主要工作开展情况（一）全面加强党的建设,推动全面从严治党纵深发展。全面加

28、强党的建设,严格落实中国共产党基层组织选举工作条例,选优配齐专职党组织书记9名,兼职党组织书记12名,召开党建工作专题会议6次,组织开展党员教育培训班1次,调研指导基层党组织工作12次,充分利用“甘肃党建”信息化平台,通过“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,有效提升了党支部标准化建设水平,2021年6月被中共xx区委授予“先进基层党组织”荣誉称号。扎实推进党史学习教育,组织召开党组理论学习中心组学习会议27次,交流研讨10次,组织开展了“学党史、强信念、跟党走”党史故事100讲大学习、“庆三八、学党史,重走西路红军永昌战斗遗址”等活动,追忆党的光荣历史,传

29、承红色基因,全区教育系统党史学习教育取得实效,在市、区“唱支心歌给党听”合唱比赛中均获得一等奖。（二）多措并举,保障移交学校平稳运行。自深化市区义务教育管理体制改革以来,按照区委、区政府“接得稳、管得住、办得好”的要求,坚持“大稳定、小调整”的原则,继续沿用移交学校先进的办学理念、办学经验、办学模式,将优秀的教育理念和管理经验延续和发扬。针对移交学校基础设施薄弱、教育装备陈旧老化、教师老龄化现象严重、职称评聘等历史遗留问题,我局积极作为、强化管理,真抓实干,维修粉刷了市七中、龙门学校、实验小学校舍,购买办公电脑322台、智慧黑板16套、课桌椅3170套、体育测试系统2套等,新建高标准化学实验室

30、、生物实验室、云微机室等8间,对校园监控网络进行了升级改造,学校办学条件得到明显改善。拓宽教师补充机制,公开招考和引进紧缺专业教师19名,并为引进人才安排了人才公寓,确保人才“引得来,留得住”。为保持移交学校教师聘任岗位等级和待遇不变,经多方协商,将移交学校教职工纳入第三轮岗位竞聘范围,全部教职工在原聘任岗位的基础上全部聘任,离法定退休年龄不足一个聘期的教师直接提高一个岗位等级,并将新晋升职称的132名教师也全部聘任到相应的岗位,确保了移交学校思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,实现了移交学校正常平稳运行。（三）深入推进素质教育,促进学生全面发展。一是深入开展“德润金昌美育校园”主题教育八

31、项行动,充分利用“学雷锋日”“植树节”“清明节”“六一”“端午节”等重要节点或节日,组织各校开展了内容丰富、形式多样、互动性强的新时代文明实践活动,引导学生在活动中认知传统、继承传统、弘扬传统。为庆祝建党100周年,组织开展了“唱响时代旋律,传承红色基因,赓续精神血脉”“学党史强信念跟党走”主题系列活动,厚植青少年学生爱党爱国情怀。二是加强体育美育教育,严格落实国家课程方案和课程标准,开足开齐开好体育美育课程,结合不同学段学生特点,充分利用学校资源,组织开展丰富多彩的社团活动和校级学生运动会,成功举办了首届“校长杯”校园足球联赛、中学体育艺术科技“2+2”展示观摩、中小学生汉字听写大赛、“青春

32、有我放飞梦想”中小学生校园文化艺术节等活动,为学生展示自我搭建了平台,促进了学生全面发展。三是全面落实劳动与综合实践教育,安排学生参与学校值日劳动和家务劳动,并组织学生开展了研学、捡拾农作物劳动教育实践和社区志愿服务等活动30余场（次）,参与师生近12000人（次）,不断提高学生自理能力和生活技能,磨炼了学生意志,培养了吃苦耐劳精神。四是高度重视学生心理健康发展,19个学校建立了心理辅导室,通过深化家校合作、加强心理教师业务培训、抓好学生个体心理健康辅导等措施,形成了“一站多点”的未成年人心理健康教育服务网络。五是扎实开展防近视宣传教育,组织学校分管副校长、卫生保健教师召开了全区中小学近视防控

33、现场办公会,组织开展了“爱眼护眼,珍惜光明”近视防控主题教育,并邀请专家进行了近视防控专题讲座,引导学生养成良好的用眼习惯。六是全面落实“双减”政策,抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”,制定印发了xx区教育局关于开展学校课后服务的实施方案,推行课后服务“5+2”模式,实现了课后服务两个“全覆盖”(义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖)。充分利用课后服务时间,积极开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、实践等活动,促进了学生全面健康成长。（四）加强课堂教学研究,提升教育教学水平。制定xx区教育局“名师工作室”方案,成立了高永春小学语文、陈玉慧小学英语、李海玉初中数学、汪荣

34、初中德育等10个学科名师工作室,充分发挥名师示范辐射、专业引领作用。常态开展教学视导,组织教研员到校指导教学逾150人次。狠抓片区教研网络建设,定期召开片区教研组长培训会,组织教研员到各片区指导教研活动,先后组织442名教师参加省、市、区中小学学科优质课、精品课等竞赛,获一等奖133个、二等奖160个、三等奖65个,有效提高了教师的教学水平。组织教师开展教学研究,省级课题立项15项、结题33项,市级课题立项64项、结题59项,不断提升了教师的科研能力。（五）加强民办教育管理,促进规范有序发展。安排省级学前教育发展资金454万元,对企事业单位办园、农村幼儿园、普惠性幼儿园进行发展奖补,促使民办幼

35、儿园提供普惠性服务,提高办园质量与水平,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。联合市场监管、消防、卫健等部门对全区30所民办幼儿园办园条件、卫生防疫、食品安全、消防安全进行了全方位的督导检查,共梳理问题190余条,建立了整改台账,并督促整改落实,最大力度消除安全隐患。加强校外培训机构治理,坚持“依法依规、平稳有序”的原则和“先变更、后规范”的工作要求,牵头联合区民政局、区市场监管局制定印发关于做好现有面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构的通知,稳步推进“营转非”“学转非”工作,截止目前,注销学科类机构61家,压减率为100%,有效缓解校外培训热度。（六）全面加强教

36、师队伍建设,促进教育高质量发展。一是始终把师德师风建设摆在首要位置,扎实开展了“守初心、担使命、作表率”师德师风建设年活动,制定了xx区中小学教师师德师风建设实施细则,成功举办了xx区教育系统“守初心担使命铸师魂”师德师风演讲比赛,持续开展有偿补课、酒驾、赌博、推销教辅材料、索要收受学生及家长财物等专项治理,并设立了举报电话和信箱,形成了学校、社会、学生家长多方参与的师德建设监督机制,营造了风清气正的教育生态环境。二是完善教师队伍培养体系,制定xx区青年教学能手、骨干教师和学科带头人评选及管理办法xx区名优教师评选管理办法,持续实施教师队伍建设“青蓝工程”,组织各校青年教师与骨干教师结对拜师,

37、引导青年教师逐级而上,不断进取,尽快成才。三是不断健全完善国省市区校“五级一体”的教师培训机制,加大教师培训力度,组织中小学（幼儿园）教师参加国培和市培1808人（次）、参加教师信息技术应用能力推进培训828人（次）、参加青年教师助力培训101人（次）、参加骨干教师提升培训41人（次）,教师专业素养得到持续提升。四是落实保障激励机制,全面做好教师职称评审工作,积极与市、区人社部门沟通协商,审核申报正高级教师9人、高级教师74人、一级教师70人,申报总数较去年同比增长36.61%,城市学校教师职称晋升难的问题得到有效解决。制定实施了xx区教育系统事业单位工作人员第三轮岗位竞聘工作方案,1665名

38、教师在原岗位等级基础上全部聘任,其中426名教师正常晋升高一级内部岗位等级,159名离法定退休年龄不足一个聘期的教师直接提高一个岗位等级,教师获得感显著增强。结合妇女节、教师节、建党纪念日等节日开展了多种形式的评选表彰活动,共推选表彰市级先进个人52人、区级先进个人98人、全区“最美职工”15人、全区教育系统优秀共产党员57人等,并积极通过网络进行宣传,切实增强了教师教书育人的荣誉感和责任感。（七）强化平安校园建设,教育发展和谐稳定。全面做好疫情防控工作,压实教育行管责任、学校主体责任,指导各校完善“两案九制”、落实“五个一律”,做好师生摸排管控和核酸检测工作,确保师生安全。积极组织师生进行疫

39、苗接种,按时完成了接种任务。加强校车管理,通过购买服务,将校车委托金昌国有公共交通运营有限公司运营,构筑了保障校车安全运营的管理网络。投入710万元,对全区义务教育学校校园网络和监控设备进行全面升级改造,实现了校园监控无死角,为师生营造了平安和谐的校园环境。深入开展校园反欺凌、禁毒宣传、校园安全隐患排查、应急演练等安全教育活动,联合相关部门对各学校校园周边环境整治、营养改善计划及食品卫生管理等方面专项督导检查4次,组织各校分管安全的副校长（园长）、安全专干参加了校园、食品、消防、交通安全、校园反欺凌、预防性侵害、防范网络电信诈骗培训等160余人（次）,有力地维护了校园安全稳定,2021年3月被

40、禁毒委员会授予“禁毒工作先进单位”。（八）全面落实惠民政策,促进基础教育全面发展。严格落实教育惠民政策,完成下达城乡义务教育阶段中小学公用经费补助资金1882万元；为全区甘肃户籍学前教育幼儿补助保教费9808人次,发放补助资金490.4万元；落实义务教育家庭困难学生发放生活补助1938人次,发放资金56.9125万元；向全区脱贫家庭义务教育学生发放寄宿生生活补助115人,发放补助资金6.515万元；为732名家庭困难大学生发放助学贷款576.637万元；为17名大学新生发放路费和短期生活费1.25万元。积极协调金徽公益基金会,为20名大学生新生和高中生发放助学金4万元。制订实施了2021年xx

41、区城区义务教育阶段学校招生工作方案,监护人在城区内有固定房产的入学新生按照划片招生区域就近入学,监护人在城区内无固定房产的入学新生采取按片联校摇号派位方式入学,保障了招生机会公平、程序公开、结果公正,顺利完成了2021年义务教育阶段招生入学工作,真正实现了划片招生、就近入学、阳光分班,并有效解决了城市学校“大班额”问题,人民群众满意度较高。（九）加快项目建设步伐,办学条件不断改善。坚持把改善办学条件作为教育高质量的基础,积极争取资金,加快项目建设。加大公办幼儿园建设力度,区第一幼儿园建成并投入使用,区第二幼儿园新建项目教学楼主体已封顶,区第三幼儿园、区第四幼儿园新建项目启动实施,填补了公办学前

42、教育短板。加快推进xx区教育强基础补短板PPP项目实施,市六中、市九小新建项目开工建设并稳步推进,优质教育资源不断扩大。2021年,固定资产投资1.23亿元,完成目标任务的1708.33%,是2020年的3.2倍；招商引资1亿元（省外资金5000万元,省内资金5000万元）,完成目标任务的555.56%,是2020年的3.8倍；向上争取资金5531.5万元,完成目标任务的150.31%,是2020年的2.4倍。（十）其他工作圆满完成。顺利完成了xx区普通高等学校招生全国统一考试、初中毕业暨普通高中升学考试及初中学业水平考试等工作。积极开展文明创建工作,深入落实“包帮”志愿服务活动,在全国文明城

43、市创建工作中成效显著,被市委、市政府授予“创建全国文明城市工作先进集体”荣誉称号。二、存在的问题回顾一年来的工作,全区教育发展基础不断夯实、质量不断提升,虽然取得了一定成绩,但还存在优质教育资源不够多、配置不够均衡,优质幼儿园和公办幼儿园供给不足,教师结构性短缺、教育家型教师校长稀缺等问题。三、2022年重点工作计划（一）加强党对教育事业的全面领导。坚定不移把党的领导贯穿到教育工作全过程和各方面,加强阵地建设和组织建设,加强督促检查,定期组织“回头看”,推动基层党建工作标准化、规范化、特色化发展。（二）落实立德树人根本任务。全面落实“双减”政策,强化“五项管理”,着力推进育人方式改革,加强体育

44、美育劳动教育,积极开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、实践等活动,促进学生全面健康成长。（三）深化教育教学改革。深入开展“四抓四化”（抓常规、深化教学管理；抓教改、优化课堂结构；抓督查,强化教学过程；抓考核,细化教育评价）活动,推进课堂教学改革,优化教学方式和教学环节,开展研究型、项目化、合作式学习,重视差异化教学和个别化指导,切实提高课堂教学效率和学生在校学习效率。（四）持续加强教师队伍建设。强力推进“三名”建设,以“名校”为统领,“名校长”“名师”为引擎,打造一支高素质专业化教师队伍。实施名校长培育工程,采用培训、挂职锻炼、跟踪培养等方式,提升校长治校育人能力。全面开展教师素质提升

45、工程,以国省市区校五级培训为抓手,通过“走出去、请进来、网络培训”等途径,系统化开展覆盖全体教师的培训。建立区级“名优教师”评选机制,努力助推有发展潜力的教师成为全市乃至全省具有一定知名度的“名师”。认真落实好各类教师减负政策,全面清理和规范针对学校的各类检查、考核、评比等活动,实行严格的事先报备制度和目录清单制度,真正把教师从无关教育的事务中解脱出来,静心教书、潜心育人。（五）强化平安和谐校园建设。强化安全底线,坚决落实学校安全稳定“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求,积极创建平安和谐校园。全面做好疫情防控工作,深入开展各类传染病预防、校园反欺凌、禁毒宣传、法治教育、校园安全隐患排查、校园周边环境综合治理、应急演练等活动,全力维护教育系统和谐稳定。（六）着力改善办学条件。全面完成xx区第二幼儿园项目建设,开工新建xx区第三幼儿园,加快补齐公办学前教育短板。加快实施xx区教育强基础补短板PPP项目,续建市六中、市九小建设项目,拆除重建天生炕小学校舍,开工建设实验小学、市五小风雨操场项目,对市一小、市二小、实验小学、天生炕分场学校、双湾中学、宁远中学学校校舍进行加固、维修和粉刷。（七）推进教育信息化建设。完成甘肃省智慧教育示范区建设验收工作,在现有基础上,新增23所智慧教育示范标杆校。