油库企业安全生产归档资料汇编(2022-2023版企业安全生产归档制度).pdf
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1、油 库 企 业 安 全 生 产 资 料 归 档 主 要 内 容 汇 编 2022-2023完 整 版 作 者:南 河 三 月 Q/EDAQ/EDA-2022油 库 安 全 生 产 管 理 企 业 资 料 归 档 主 要 内 容 汇 编 编 号:Q/EDA-001d-20222022-2023 版 发 布 日 期:2022-01-15 实 施 日 期:2022-03-15XX油 库目 录 第 1 章 编 制 说 明.41.1 编 者 按.41.2 制 定 原 则.51.3 编 制 及 管 理.61.4 文 本 及 文 字 要 求.71.5 其 他.8第 2 章 编 制 依 据.92.1 相 关
2、法 规 及 规 定.92.2 地 方 法 规 及 文 件.9第 3 章 安 全 生 产 责 任 制.113.1 安 全 生 产 责 任 制 的 制 定、沟 通、培 训、评 审、修 订 及 考 核 的 管 理 制 度.113.1.1 附 表 1:安 全 生 产 责 任 制 与 权 限 培 训 记 录.133.1.2 附 表 2:安 全 生 产 责 任 制 评 审 表.143.1.3 附 表 3:安 全 生 产 责 任 制 落 实 情 况 考 核 台 帐.153.2 油 库 组 织 机 构.163.3 安 全 委 员 会 章 程.163.4 岗 位 职 责.173.4.1 安 全 生 产 委 员
3、会 职 责.173.4.2 企 业 法 人 的 岗 位 职 责.183.4.3 主 任 安 全 职 责.183.4.4 安 全 经 理 岗 位 职 责.193.4.5 安 全 员 安 全 职 责.203.4.6 员 工 安 全 职 责.213.4.7 设 备 管 理 员 安 全 职 责.223.4.8 设 备 员 岗 位 职 责.273.4.9 统 计 员 岗 位 职 责.283.4.10 计 量 员 岗 位 职 责.283.4.1 1 化 验 员 岗 位 职 责.293.4.1 2 收 发 油 岗 位 职 责.293.4.1 3 司 泵 巡 线 岗 位 职 责.303.4.1 4 维 修 工
4、 岗 位 职 责.303.4.1 5 警 消 门 卫 岗 位 职 责.31第 4 章 安 全 生 产 投 入.324.1 安 全 生 产 投 入 保 障 制 度.324.1.1 附 表 1:安 全 经 费 投 入 台 账.344.2 2022年 安 全 生 产 投 入 计 划.364.3 工 伤 保 险 管 理 制 度.384.3.1 附 表 1:工 伤 事 故 台 账.47第 5 章 教 育 培 训.495.1 安 全 教 育 培 训 管 理 制 度.495.2 年 度 安 全 教 育 培 训 计 划.535.2.1 附 表 1:三 级 教 育.575.2.2 附 表 2:培 训 记 录.5
5、95.2.3 附 表 3:人 员 持 证 台 账.605.3 教 育 培 训 附 表.61第 6 章 生 产 设 备 设 施.846.1 建 设 项 目 安 全“三 同 时”管 理 制 度.846.2 油 库 设 备 设 施 管 理.876.3 生 产 设 备、设 施 验 收 管 理 制 度.946.4 生 产 设 施 设 备 检 修、维 修 和 保 养 的 安 全 管 理 制 度.976.5 生 产 设 施 安 全 拆 除 和 报 废 管 理 制 度.996.6 电 气 设 施 安 全 管 理 制 度.1026.7 特 种 设 备 安 全 管 理 制 度 汇 编.1086.7.1 附 表 1
6、:特 种 设 备 统 计 台 账.1156.8 特 种(设 备)作 业 人 员 管 理 制 度.116第 7 章 作 业 安 全.1207.1 警 示 标 志 和 安 全 防 护 管 理 制 度.1207.2 变 更 管 理 制 度.1227.2.1 附 表 1:变 更 申 请 表.1247.2.2 附 表 2:变 更 验 收 表.1257.3 三 违 管 理 制 度.1277.3.1 附 表 1:三 违 人 员 记 录.1327.4 危 险 作 业 风 险 分 析 及 控 制 措 施.133第 8 章 风 险 分 级 管 控 和 隐 患 排 查 治 理 制 度.1408.1 危 险 源 监
7、控.1408.1.1 危 险 源 管 理 制 度.1408.1.2 重 大 危 险 源 识 别、评 价、监 控 及 管 理 制 度.1438.2 隐 患 排 查 和 治 理.1478.2.1 安 全 隐 患 排 查 治 理 制 度.1478.2.2 安 全 生 产 状 况 预 警 指 数 系 统.165第 9 章 安 全 检 查 制 度.169第 10章 劳 动 防 护 用 品 管 理 制 度.175第 11章 安 全 生 产 奖 罚 管 理 制 度.177第 12章 应 急 救 援.1801 2.1 应 急 救 援 管 理 制 度.18012.1.1 附 表 1:突 发 事 件 应 急 物
8、资 储 备 台 帐.18612.1.2 附 通 知:成 立 安 全 生 产 应 急 管 理 机 构 的 通 知.1871 2.2 安 全 生 产 应 急 救 援 队 伍 管 理 制 度.18712.2.1 附 通 知:成 立 安 全 生 产 应 急 救 援 队 伍 的 通 知.1931 2.3 安 全 生 产 事 故 应 急 救 援 预 案.19412.3.1 综 合 预 案.19412.3.2 火 灾 预 案.198第 13章 事 故 报 告、调 查 和 处 理.20313.1 事 故 报 告、调 查、处 理 制 度.20313.1.1 附 表 1:事 故 分 析 报 告.21513.1.2
9、 附 通 知:事 故 调 查 处 理 领 导 小 组.216第 1章 编 制 说 明 1.1编 者 按 近 年 来,我 国 经 济 处 于 稳 健 上 升 的 发 展 阶 段,第 二、三 产 业 在 国 民 经 济 中 的 重 要 性 不 断 提 高。那 么 在 经 营 过 程 中,企 业 如 何 做 到 快 速、健 康、稳 定 的 发 展,除 了 考 虑 企 业 战 略 规 划 之 外,安 全 生 产,无 疑 是 重 中 之 重。安 全,是 企 业 整 个 生 命 周 期 中 的 一 个 不 可 或 缺 的 环 节。国 家 对 于 企 业 安 全 生 产 方 面 的 管 控,越 来 越 重
10、视,也 越 来 越 严 格。从 安 全 生 产 标 准 化 管 理、安 全 生 产 许 可 证 审 批,到 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控、隐 患 排 查 治 理,再 到 企 业 安 全 培 训、综 合 应 急 预 案,整 个 安 全 管 理 体 系 对 企 业 的 生 产 起 到 了 全 方 位 的 保 驾 护 航。然 而,安 全 生 产 事 故 依 然 时 有 发 生,往 往 发 生 事 故 之 后,在 有 关 部 门 的 调 查 结 论 上 总 能 看 到 本 不 该 出 现 的 过 失,最 终 导 致 了 不 可 逆 转 的 悲 剧。这 不 得 不 让 人 深 思:到 底 问
11、题 出 在 哪 儿?2019年 3 月 3 1日,盐 城 响 水 发 生 化 工 厂 特 大 爆 炸 事 故,造 成 大 量 人 员 伤 亡 和 经 济 损 失。国 务 院 事 故 调 查 组 最 终 认 定 该 事 故 是 一 起 长 期 违 法 贮 存 危 险 废 物 导 致 自 燃 进 而 引 发 爆 炸 的 特 别 重 大 生 产 安 全 责 任 事 故。2020年 3 月 7 日 晚,全 国 上 下 一 心 共 抗 重 大 传 染 病 的 关 键 时 期,作 为 当 地 政 府 指 定 的 重 要 嗝 离 点 的 福 建 省 泉 州 市 某 酒 店,发 生 楼 体 坍 塌 事 故,造
12、 成 2 9人 死 亡、4 2人 受 伤。造 成 了 重 大 的 生 命 财 产 损 失 和 恶 劣 的 社 会 影 响。据 有 关 部 门 调 查 组 调 查,该 项 目 存 在 非 法 建 设、违 规 改 造 等 严 重 问 题,对 于 安 全 隐 患 长 期 心 存 侥 幸、违 规 冒 险 经营;同 时 地 方 相 关 职 能 部 门 监 管 不 利,流 于 形 式,最 终 酿 成 惨 烈 事 故。笔 者 认 为,出 现 安 全 生 产 事 故,主 要 是 由 以 下 几 个 原 因 造 成 的:首 先,部 分 企 业 法 律 意 识、道 德 意 识 淡 薄,对 于 安 全 生 产 心
13、存 侥 幸、把 人 民 的 生 命 财 产 当 成 儿 戏,刀 尖 上 踩 高 跷,贪 图 一 时 之 利。其 次,相 关 职 能 部 门 部 分 公 务 人 员 监 管 不 利,在 安 全 生 产 监 管 方 面,流 于 形 式、疏 于 管 理,最 终 对 于 企 业 安 全 隐 患 无 法 给 出 正 确 的 指 示 和 指 导;第 三,国 民 对 于 安 全 意 识 相 对 淡 薄。发 现 隐 患 后,有 相 当 一 部 分 人 员 无 法 正 确 的 做 出 判 断 和 决 策,甚 至 不 知 道 该 如 何 做,最 终 星 星 之 火,酿 成 大 祸。综 上,笔 者 认 为 安 全
14、生 产 的 规 范 化,应 当 从 以 下 三 个 方 面 着 手:第 一,企 业 应 当 切 实 担 负 起 安 全 责 任,以 人 为 本,把 人 民 的 生 命 财 产 安 全 放 于 首 位,遵 守 相 关 法 律 法 规 和 政 策,做 到 不 放 过 任 何 一 个 死 角,不 抱 有 任 何 一 丝 侥 幸;第 二,地 方 相 关 执 法 部 门 应 当 加 强 安 全 生 产 监 管 力 度,杜 绝 形 式 主 义,更 应 杜 绝 违 规 开 绿 灯 的 行 为,切 实 以 为 人 民 服 务 为 己 任;第 三,国 家 和 社 会 应 当 逐 步 培 养 安 全 忧 患 意
15、识,d安 全 是 每 个 人 的 责 任 和 义 务,只 有 提 高 全 民 的 安 全 意 识,才 能 让 安 全 风 险 降 到 最 低。1.2制 定 原 则 第 一 条 坚 持 普 遍 性、长 期 性 的 原 则。制 定 的 安 全 规 章 制 度 必 须 是 全 油 库 或 各 部 门 共 同 遵 守 的。第 二 条 坚 持 科 学 性 原 则。制 定 的 安 全 规 章 制 度 必 须 符 合 国 家 及 行 业 有 关 政 策 法 规 及 上 级 有 关 规 定,并 结 合 油 库 实 际,做 到 完 善、协调、合 法、适 用,制 度 之 间 不 冲 突,无 空 档,相 互 协 调
16、,便 于 操 作。第 三 条 坚 持 精 减 的 原 则。安 全 规 章 制 度 不 宜 太 多 太 滥,尽 量 合 并 减 少 制 度 数 量。第 四 条 新 制 订 或 修 订 的 安 全 管 理 制 度,必 须 站 在 油 库 全 局 的 高 度,按 控 制 层 职 能 分 工 进 行 有 效 管 理,以 文 件 形 式 有 效 落 实 各 自 的 安 全 职 责。1.3编 制 及 管 理 第 一 条 安 全 环 保 部 是 油 库 安 全 规 章 制 度 的 管 理 部 门,负 责 各 种 规 章 制 度 的 平 衡、汇 编、管 理 工 作。第 二 条 各 有 关 部 门 按 照 制
17、定 安 全 规 章 制 度 的 原 则,起 草(或 修 订)并 送 相 关 部 门 会 签,再 送 安 全 环 保 部 审 核。安 全 环 保 部 应 与 已 颁 布 执 行 的 安 全 规 章 制 度 进 行 平 衡 修 改 后,由 经 油 库 领 导 签 发,颁 布 执 行。第 三 条 所 有 颁 布 的 安 全 规 章 制 度 在 执 行 中,如 与 上 级 政 策 法 规 相 抵 触,或 客 观 条 件 发 生 变 化,应 及 时 对 已 颁 布 的 安 全 规 章 制 度 进 行 修 订。修 订 后 的 安 全 规 章 制 度 颁 布 实 施 时,相 应 废 止 原 颁 布 的 安
18、全 规 章 制 度。第 四 条 各 安 全 规 章 制 度 的 制 定 部 门 应 在 规 章 制 度 执 行 期 间 了 解 本 规 章 制 度 的 执 行 情 况,如 有 不 完 善 之 处 可 作 补 充 规 定,以 利 于 安 全 规 章 制 度 的 顺 利 执 行。第 五 条 修 订、补 充 规 定 同 样 应 送 相 关 部 门 会 签,安 全 环 保 部 审 核 平 衡,经 油 库 领 导 批 准 后 颁 布 执 行。颁 布 的 暂 行 和 试 行 安 全 规 章 制度、办 法 适 用 期 原 则 上 不 超 过 半 年,到 期 需 重 新 修 订 颁 布。第 六 条 重 大 安
19、 全 规 章 制 度 的 颁 布 与 废 止,要 经 油 库 总 经 理 办 公 会,经 各 相 关 部 门 讨 论 审 议 后,经 油 库 领 导 批 准 颁 布 执 行。第 七 条 油 库 各 业 务 主 管 部 门 应 对 专 业 安 全 管 理 制 度 的 执 行 情 况 进 行 监 督、检 查、分 析,并 提 出 修 订、补 充 或 废 止 意 见 送 安 全 环 保 部。第 八 条 油 库 颁 布 的 安 全 规 章 制 度,各 部 门 应 指 定 专 人 管 理,人 员 变 动 时 应 认 真 移 交,以 保 证 各 项 安 全 规 章 制 度 贯 彻 执 行 的 延 续 性。第
20、 九 条 各 部 门 可 根 据 油 库 的 管 理 制 度,制 订、修 订 内 部 的 安 全 管 理 制 度。1.4文 本 及 文 字 要 求 第 一 条 总 的 要 求 是 条 理 清 楚、层 次 分 明、文 字 精 炼。文 种 原 则 上 规 定 为:制 度、办 法、规 定、规 则。第 二 条 制 定 或 修 订 制 度,原 则 上 按 照 安 全 生 产 标 准 化 考 评 规 范 要 求 的 分 为 十 三 部 分,顺 序 号 先 用 汉 字 码 一、二、三,、(二)、,再 后 才 是 阿 拉 伯 字 1、2、3,、,进 行 排 序。第 三 条 使 用 语 言 文 字 力 求 做
21、到 准 确、简 明、朴 实、庄 重。其 基 本 要 点:第 一、文 字 表 述 要 开 门 见 山,删 除 不 必 要 的 套 话、废 话、空 话;第 二、结 构 力 求 紧 凑,篇 幅 不 宜 冗 长;第 三、正 确 使 用 标 点 符 号 和 缩 写 语。1.5其 他 第 一 条 各 部 门 负 责 颁 布 的 安 全 规 章 制 度 的 执 行。第 二 条 本 办 法 从 颁 布 之 日 起 实 施,并 由 安 全 环 保 部 负 责 解 释。第 2章 编 制 依 据 2.1 相 关 法 规 及 规 定 序 号 文 件 名 文 件 号、颁 布 实 施 日 期 1 中 华 人 民 共 和
22、国 安 全 生 产 法 2021年 9 月 1 日 实 施 2 中 华 人 民 共 和 国 消 防 法 2021年 5 月 1 日 实 施 3 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 法 2018年 12月 29日 实 施 4 中 华 人 民 共 和 国 职 业 病 防 治 法 2016年 7 月 2 日 实 施 5 中 华 人 民 共 和 国 突 发 事 件 应 对 法 2007年 11月 1 日 实 施 6 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备 安 全 法 2014年 1月 1 日 实 施 7 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 2015年 1月 1 日 实 施 8 使 用
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