综合养护项目招标文件.docx

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1、综合养护工程招标文件（电子招投标）第1页共118页本工程共分3个标项，分别是标项一、标项二、标项三。16备注投标人可同时参与3个标项的投标，但一个投标人只能中 其中1个标项。如果投标人在前1个标项中被推荐为中标 候选人，后面标项将不作为第一候选人进行推选。一、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。1.1 2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组

2、织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 ”电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （ s：/sdf. Ikjzcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，”系产品采购工程中单一产品或核心产品，“回”系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的

3、要求。3.采购工程需要落实的政府采购政策1 .1本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按 照公平竞争原那么实施采购）。杭州市政府采购公开招标文件附件附件1:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知（财库2017） 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单

4、位，且本单位参加 单位的 工程采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承当工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。投标人名称（电子签名）：0期：第100页共118页杭州市政府采购公开招标文件附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址： ：联系人：联系 ：授权代表：联系 ：地址： ：二、质疑工程基本情况质疑工程的名称：质疑工程的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1： 事实依据：法律依据：质疑事项2四、与质

5、疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：第101页共118页杭州市政府采购公开招标文件质疑函制作说明：2 .供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。3 .质疑供应商假设委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关 内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓 名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。4 .质疑供应商假设对工程的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。5 .质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6 .质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。7 .质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；

6、质疑供应商为法人或者其他组织 的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第102页共118页杭州市政府采购公开招标文件附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地 址： ：法定代表人/主要负责人：联系 ：授权代表：联系 工地址： ：被投诉人1： 地址： ：联系人： 联系 ：被投诉人2相关供应商：地 址： ：联系人：联系 ：二、投诉工程基本情况采购闲林街道综合养护工程：采购工程编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/查公告期限：采购结果公告:是/.查公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：

7、采购人/代理机构于 年 月 日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。第103页共118页杭州市政府采购公开招标文件四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据：法律依据：投诉事项2五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字（签章）：公章：日期：投诉书制作说明：1 .投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投 诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2 .投诉人假设委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内 容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或 者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3 .投诉人假设对

8、工程的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4 .投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5 .投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6 .投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7 .投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投 诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第104页共118页杭州市政府采购公开招标文件附件4：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方（投标人全称）是中华人民共和国依法登记注册的 合法企业，在参加你方组织的（闲林街道综合养护工程）工程【招标编号：（HZZ

9、HCG2022-0）】 投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力， 对使用“XX专用章”的行为予以完全成认，并愿意承当相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：附：投标单位法定名称章（印模）日期：年 月 日投标单位“XX专用章”（印模）第105页共118页杭州市政府采购公开招标文件附件5：中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库 2020 ） 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（闲林街道综合养 护工程）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含 联合体

10、中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企 业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为一万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）;2 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企 业名称）,从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：年

11、月 日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视 同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财 库2014168号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆 生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。第106页共118页杭州市政府采购公开招标文件中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（ 2020

12、） 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（闲林街道综合养 护工程）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全 部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意 向协议的中小企业）的具体情况如下：1 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企 业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为一万元属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；2 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企 业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为一万元属于（中型企业、 小型企业、微型企业

13、）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视 同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财 库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆 生产建设兵团）出具的

14、属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。第107页共118页杭州市政府采购公开招标文件第108页共118页杭州市政府采购公开招标文件附表:余杭区闲林街道城市道路保洁分类管理考核评分标准一、月度现场考核得分工程（内容）序号评分标准备注道路清洁度 70分（杂物）有色垃圾（10 分）1. 1人行道板间、人行道各类井盖间等缝隙有高出道板缝隙的杂草（景观道路单列），扣0.5分/处。1.2路面垃圾（杂物）W3个，扣0.3分/处。1.3路面垃圾（杂物）V5个，扣0.5分/处。1.4路面垃圾（杂物）25个，扣1分/处。1.5有暴露垃圾堆（面积20.5nf）,扣2分/处。1.6树圈有垃圾（杂物），烟蒂工3

15、个，扣0.5分/处。1.7道路路面烟蒂工4个/200米，街巷路面烟蒂工6个/200米。超过1个，扣0. 1分/处；超过100乐扣0. 5 分/处；超过200%,扣1分/处。1.8道路（人行道）绿地内垃圾（杂物）W3个，扣0.3分/处。1.9道路（人行道）绿地内垃圾（杂物）V5个，扣0.5分/处。1. 10道路（人行道）绿地内垃圾（杂物）25个，扣1分/处。1. 11道路（人行道）绿地内有暴露垃圾堆（面积20.5肝），扣2分/处。1. 12人行道板间、人行道各类井盖间等缝隙有垃圾（杂物），扣0.5分/处。污水污渍（7分）1. 13机动车道、非机动车道、人行道（含店前道路）路面油污、污渍VI 01

16、、扣1分/处。1. 14机动车道、非机动车道、人行道（含店前道路）路面油污、污渍，inf,扣2分/处。1. 15生活污水污染路面VI nV,扣1分/处。1. 16生活污水污染路面21 nf,扣2分/处。道路清洁度 70分普扫（10分）1. 17未在规定时间内完成普扫（每条），扣3分/处。1. 18未全路段普扫（每条），扣3分/处。1. 19机扫路面应干净，清扫后垃圾未吸净而有成条或小堆，扣1分/处。1.20道路、人行道（含店前道路）漏扫，扣1分/处。1.21垃圾归拢、归堆未清除，扣1分/处。第109页共118页3.2支持绿色开展3. 2. 1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托

17、的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的, 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品 认证证书的，投标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具

18、体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享 受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；在工程采购工程中，工程由中小

19、企业承建，即工程施工单位为中小企业；3. 3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予10% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中

20、型企业与小微企业组成联合体或者允许大杭州市政府采购公开招标文件一、月度现场考核得分工程（内容）序号评分标准备注道路清洁度 70分1.22清扫保洁时将垃圾扫入窖井、雨水井、河道、绿地、沟渠，扣3分/处。1.23垃圾未倾倒在规定地点或燃烧垃圾、树叶，扣3分/处。1.24落叶旺季（落叶景观道路除外）未及时清扫、转运、处理树叶，扣1分/处。垃圾清运 （5分）1.25路面果壳箱、垃圾桶垃圾未日产日清，扣1分/处。1.26垃圾超出果壳箱、垃圾桶投放口平面，扣0.5分/处。1.27垃圾收集容器边有暴露垃圾，扣1分/处。1.28周边地面有垃圾污水，扣1分/处。1.29垃圾清运小车将垃圾直接接触路面（或地面）进

21、行转运，扣1分/处。1.30垃圾接驳时混装混运，扣2分/处。积水（5分）1.31道路晴天积水3 02,扣0.5分/处。1.32道路晴天积水23 nf,扣1分/处。1.33冬季路面积水导致路面结冰，扣2分/处。1.34冬季路面积水导致路面结冰，导致有责交通事故，扣5分/处。道路清洁度70分积尘积泥 （10 分）1.35雨水井沟眼积泥（嵌石），扣1分/处。1.36道路路面积尘工8克/平方米，街巷路面积尘工10克/平方米。超10%,扣0.5分/处；超过50%,扣1分/ 处。1.37道路积泥（沙石）长度V5米，扣1分/处。1.38道路积泥（沙石）长度10,扣2分/处。1.39道路积泥（沙石）长度V20

22、米，扣3分/处。1.40道路积泥（沙石）长度220米，扣4分/处。1.41道路侧石积尘、积泥W0.2cm,扣1分/处。1.420.5cm2道路侧石积尘、积泥20. 2cm,扣2分/处。1.43道路侧石积尘、积泥20. 5cm,扣3分/处。1.44路面清洗质量不到位未见本色，扣2分/处。1.45果壳箱破损、垃圾桶破损，扣1分/处。破损及时上第110页共118页杭州市政府采购公开招标文件一、月度现场考核得分工程（内容）序号评分标准备注道路清洁度 70分环卫设施 （8分）1.46果壳箱油漆剥落（或严重褪色）、歪斜等，扣1分/处。报，维修更换 在1个工作 日内，免去扣 分。1.47桶盖未盖好，垃圾房、

23、果壳箱门敞开未关闭等，扣1分/处。1.48果壳箱（垃圾箱、桶）等垃圾收集容器清洗不到位，外观不洁有污垢，扣1分/处。疫情期间按要求落实 果壳箱、垃圾桶、垃圾房消杀工作，频次不到位的，扣1分/处1.49环卫作业车辆外观不洁、积尘、破损、车身油漆剥落（剥落面积大于15cmX15cm）等，扣2分/处。1.50发生垃圾抛洒滴漏污染路而，车厢外有吊挂垃圾、扫把外露，作业时车辆压盲道等问题（每发生1次）， 扣3分/处。环卫作业车辆违规停放人行道过夜，停放阻碍人行通过，扣3分/处。路面涂写（5分）1.51道路两侧、机动车道、非机动车道、人行道、侧石等有乱涂写招贴，扣1分/处。（道路、围墙、道路沿 线设施（含

24、一层建筑立面）等区域的“乱涂”、“乱张贴”等牛皮癣日常清理范围）交安设施和公交站 台等道路附属设施（8分）1.52机非隔离栏（墩）、人行护栏有污渍、积尘10米，扣1分/处。1.53机非隔离栏（墩）、人行护栏有污渍、积尘210米，扣2分/处。1.54信号灯（杆类2. 2米以下保洁，下同）、标志杆、路灯杆清洗质量未达标，有污渍、积尘，扣1分/处。1.55公交站台等道路附属设施清洗质量未达标，有污渍、积尘，扣1分/处。管养要求标准 （2分）1.56未按规定时间开放的，扣2分/座；设施破损、未提供相应休憩、就餐、阅读等服务的每项扣1分/座。第111页共118页杭州市政府采购公开招标文件第112页共11

25、8页一、月度现场考核得分工程（内容）序号评分标准备注1道路保洁时间未到达规定时间要求的（每条），扣5分/件。2首次普扫未落实扫路车清扫的，扣2分/件。3未按标准要求安排洒水、清洗作业的（高峰期、大雨期等除外），扣2分/件。4洒水车未安装提示音乐音量调节装置或警示灯缺失、破损的，扣2分/件。5组织机械化清扫、洒水、清洗作业，在22:00-7:00期间时仍播放提示音乐或未启用警示灯光的，未避开交通高峰时段（7： 00 -9： 00, 16： 30-18： 30）,发生有责（保障任务等除外）投诉的，扣2分/件。6作业车辆超过规定车速的，扣3分/件。7洒水时未避让行人发生有责投诉的，扣2分/件。8冬季

26、2度及以下涉水作业使路面结冰发生有责投诉的，扣3分/件。作业规范9冬季2度及以下涉水作业，导致有责交通事故的，扣10分/件。30分10环卫作业车辆发生违规取水、取电现象，扣10分/件。11道路洒水、机扫、清洗频次未到达规定要求的，每少1次，扣2分/次，累计计算。12道路洒水、机扫空驶的，扣2分/次，累计计算。13驾驶环卫作业车辆时，向窗外扔杂物或吐痰，遇到人行横道线没有减速慢行礼让人（受检或被有责投诉核实的），扣5分/件。14环卫作业车辆未统一标识（每辆），扣2分/件。15清扫保洁作业不规范导致路面扬尘，扣3分/件。16环卫工人未使用统一的保洁工具的，扣1分/件。17将作业工具堆在绿化带等露天

27、场所，扣2分/件。作业规范18未按要求统一落实着装配置的，每缺一样扣3分；环卫工人未按要求着装的（包含穿环卫工作服兼职其他岗位影响环卫形象的 情形），衣冠不整（如钮扣不扣、工作帽歪戴、穿拖鞋上岗等）、服装不洁、未穿着统一的工作服，非工作原因穿着工人服等, 扣1分/件。疫情期间，未按要求落实防疫防护的，扣1分/人。30分19未佩戴工号牌、工号牌佩戴不规范，扣0.5分/件。20环卫工人在工作期间从事与保洁无关的杂活、睡觉、边作业边吸烟、吃东西，成群闲聊，聚众打牌等，扣2分/件。21保洁员不遵守交通规那么，乱穿、乱闯交通信号灯，攀爬隔离护栏的，在非机动车道骑环卫电动车辆逆向行驶，驾驶环卫电动车 辆时

28、骑车带人或上机动车道行驶（临时借道除外）等，扣5分/件。22普扫时未围护的，环卫工人单人上快车道无维护，扣5分/件。杭州市政府采购公开招标文件二、月度综合管理得分项 目内容评分标准备注数 字 监 管 20 分每辆环卫专用车辆应装有GPS装置，并要求 安装摄像设备（含人员智慧管理）接入指定 系统（10分）未按招标文件要求数量安装接入的扣10分;如GPS装置、摄像设备等故障后应及时报修（2小时 以内上报），未及时报修造成数据缺失的，按未上岗处理，每次扣1分/车。（报修后48小时内修 复的，不扣分）每月抽 查不少 于2次保洁人员在岗人数要求，按招标文件规定的 在岗人数要求执行（10分）未按要求到达规

29、定在岗人数的，少1-2 （含）人，扣1分/人；少3-5 （含）人，扣1分/人；少 6人以上，扣10分/次。责任区管理10分各标段建立责任区管理机制，健全责任区管 理队伍，落实责任区管理责任，对责任区内 全覆盖落实监管，按要求做好各类信息报送 工作，建立台帐。1 .建立责任区管理机制，建立责任区管理队伍，落实自查巡查制度及人员，制定责任区管理方法, 未完成的，扣2分。2 .落实责任区自查机制，对责任区道路落实每日全覆盖巡查4次以上，并建立自查整改机制，每 条道路每天自查自改问题数5个以上，自查自改数量缺乏，每少1个，扣1分/个；发现数据造假 加扣3分/次。3 .根据责任区管理要求，做好责任区保洁

30、管理评估分析，每月25日前按要求上报分析评估报告, 对责任区自查情况进行分析，总结，对重点区域、存在问题及下月工作重点进行计划部署，未完 成扣2分；做好各类信息报送工作，未按时间及要求上报资料的扣1-2分/次。（含整改反应材 料、各类统计报表、工作计划总结、自查照片等）4 .被市民投诉、媒体曝光、领导批示有责的分别扣1、2、3分/处。抄告后，未落实整改的，扣 5分/处，处置不力、改正不到位、问题反复，加倍处分。5 .数字城管案件未按要求整改的，扣1分/件，处置不力、改正不到位、问题反复，加倍处分。第113页共118页杭州市政府采购公开招标文件二、月度综合管理得分工程内容评分标准备注平安管理8分

31、不发生有责平安事故事件。一旦发生环卫工 人伤亡的交通事故的应立即逐级上报，发生 环卫工人群体性事件的，严格落实2小时内 上报制度。1 .发生有责死亡平安事故或直接经济损失30万以上的，扣10分/起;有责伤人事故或直接经济损 失在20万以上的，扣5分/起；有责事故扣2分/起。2 .事故未上报的加扣3分/起，未在2小时内及时上报的扣2分/起。3 .劳资纠纷引起的群体性有责事件发生，扣5分/起。应急保障12分重大节假日保障、重大活动保障、防汛抗台、 防冻抗雪等应急响应期间环卫工人应及时转 换作业。L按要求有计划的安排环卫工人投入应急响应工作，组建应急队伍，编制并上报应急方案，每月 至少组织1次应急演

32、练，未完成扣5分。2 .应急工具要明确集中存放地点，确保30分钟内能发到环卫工人手中，应急响应不及时，影响 应急任务的，扣5分/次，影响特别严重的扣10分/次。3 .应急响应严格按照应急规范进行作业，未完成每人次扣1分;防汛期间，环卫工人在雨水井打 开排水时未及时设置警示标志，扣2分/处。第114页共118页杭州市政府采购公开招标文件说明：1.月度考核得分二月度现场考核得分（50分）+月度综合管理得分（50分）2.月度现场考核得分=（道路清洁度得分+作业规范得分）X0.53.正面宣传：（1）未建立宣传机制，配置专门宣传人员，配合甲方做好宣传工作的，扣1分。（2）积极提供宣传素材（文字、视频、照

33、片等），通过甲方宣传部门，被市区两级“两微一抖”采用的，提供素材酌情加0.5T分/次，单条录用 1分/篇。通过乙方渠道，被省、市级以上主流媒体录用2分/篇。（3）乙方员工正能量信息第一时间报送甲方宣传部门，在上级部门录用的基础上，酌情再加0.5-1分。（4）应急抢险或重大保障因表现出色被上级部门表彰，突发的严重影响市民人身平安的城市管理问题，第一时间向有关部门反映信息，受到上级部门肯定或表扬等情形，可酌情给予加0.5T分/次。宣传计分，在月度考核得分基础进行。考核应用：1 .月度考核成绩应用：检查考核由甲方组织有关部门人员参加，对物业管理质量进行综合考核评定，考核每月不少于一次，每月考核优秀分

34、为95 分,到达的全额支付养护款项。对考核平均分达不到95分的，每低于1分，扣罚10000元；合格分为90分，90分以下局部，每扣1分，扣罚20000元。连 续2个月考核平均分数低于85分的，发限期整改通知书，加扣罚金50000元，连续3个月平均分低于85分或年度低于85分的月考核到达5次的，甲方有权 清退承包方，并抄报行业主管部门且不承当任何形式的补偿，承包方应在15天内无条件退出。2 .市级问题抄告、督办单应用：参照杭州市“美丽杭州”创立暨“迎亚运城市环境大整治、城市面貌大提升”长效考核模式，对市级检查采纳的 环卫类行业问题，按照：市级A类600元，B类800元，C类1000元，区级（区城

35、管局保洁行业线以外的抄告、督办单，包括领导交办等问题）参照市级A 类（600元）进行处分，改正不到位、问题反复，加倍处分。第115页共118页杭州市政府采购公开招标文件余杭区闲林街道园林绿化养护管理考核评分细那么养护工程养护要求和考核内容扣分细那么考评 得分(40)1、植物保存率达100%,无死株、缺株， 花灌木色块完整、整齐、无空洞现象。（5 分）1、乔木死株未及时清除每株扣3分,乔木缺 株每株扣2分。其他每项扣1分。2、树木支撑规范、统一、稳固，无断桩、 坏桩，桩位扎缚规范化（4分）2、每发现1处支撑散乱不整齐的扣2分；乔 木支撑架倒塌或支撑不规范不牢固，及树木倾斜严重每发现一处扣1分.3

36、、每年修剪二次，即进入休眠期普（大） 修一次，树木不定芽、枯枝、断枝及时修 剪，修剪规范平安，春季换叶发芽再修一 次，要求及时抹掉枝杆附芽（5分）3、树木不定芽、枯枝、断枝每发现一处扣2 分；野蛮修剪或未按甲方要求修剪造成严重 伤口，每发现一处扣3分4、树木生长茂盛、树型美观，正常条件 下不黄叶、不焦叶、不卷叶、不落叶。在 冬季能及时做好刷白、疏枝工作（3分）4、树木长势不佳、偏冠严重每发现一处扣2 分，有其他每处扣1分5、植枝无徒长枝、病虫枝、过密枝、并 生枝、交叉枝、下重枝、枯枝、伤损枝、 碰线枝、，及时抹芽、倾斜老枝要控制斜 度（3分）。5、植枝无徒长枝、病虫枝、过密枝、并生枝、 交叉枝

37、、下重枝、枯枝、伤损枝、碰线枝发 现一处扣1分6、树穴填充（种植绿色植被或铺设鹅卵 石、环保材料）整齐规范、无绿地裸露、 无杂草（4分）6树穴裸露、填充物缺失及有明显杂草每发 现1处扣1分7、色块小灌木无缺株、无小道及黄土裸 露情况（5分）7、死株、人为踩踏小道、绿地裸露情况每发 现1处扣2分8、色块灌木经常修剪到达面清淅、平整、 边垂直、无窜条、高度统一（3分）8、色块修剪不平整及发现明显窜条（超过 15cm）每发现1处扣1分9、草坪及地被覆盖率达95%以上，经常修 剪保持标准高度（暖季型：8cm、长绿型：6cm） 无裸露空秃、色块均匀（3分）9、草坪每高出标准2cm的、草坪中心区有空 秃现

38、象、色块颜色不同的每发现1处扣1分10、绿地（树穴、灌木带、草坪）做到基 本无明显杂草、积水（3分）10、绿地内有明显杂草且每平米达15株以上 的每发现1处扣1分11、草坪、地皮遭人破坏或发生病虫害在48小时内切除调换（2分）11、逾期每次扣1分病虫害防 治 （15）1、及时掌握病虫害情况并与中心及时联 系（3分）1、未能及时掌握病虫害而导致病虫害发生的 每处扣1分，情况严重的扣1分；没有与中 心及时联系扣1分2、发现病虫害后及时做好防治措施（3分）2、发现病虫害后不能及时进行防治措施的每 处扣1分，后果严重的可扣2分3、食叶性害虫危害树木每株少于5%叶片 （2分）3、食叶性害虫危害树木每株多

39、于5%叶片的 发现1株扣1分4、刺吸性害虫危害树叶每株树少于10%（2分）4、危害叶片多于10%及以上，发现1株扣1 分5、无蛀干性活虫、活卵（3分）5、发现活蛀虫和活卵，发现1株扣1分6、树皮开裂或有孔洞及时填补（2分）6、树洞树裂每发现1株扣1分园林小品 设施 （5）1、绿化平侧石完整统一（2分）1、侧石破损每发现一处扣1分，侧石缺失每 发现一处扣1分2、辅助设施（包括遮光网、栏杆、浇灌3、设施有污迹、破损，金属构件设施有0.5第116页共118页杭州市政府采购公开招标文件设施、栽植容器、园灯等）必须平安、完 好、美观。（3分）卫生管理（10）1、树上无杂物（如：垃圾袋、铁丝、零 乱草绳、

40、无钉子，无扎缚铁丝、电线等） 和挂晾晒衣物等情况（4分）2、植物叶面及色块叶面应及时喷水保持 整洁亮明（3分）3、绿地内经修剪后树叶、垃圾应及时清 理，不隔夜（3分）管理工作（10）1、管理制度落实，养护管理人员到位， 绿化养护人员按招标要求配足养护人员。（2分）2、养护作业人员必须穿着整齐统一，有 反光条的工作服，做到文明作业，作业时要设置平安警示标志。（2分）3、无违章占绿、无违法建设。（3分）4、落实巡查制度，每星期不少于1次， 巡查有纪录；当月养护有计划。病虫害防 治及施肥记录完整（须有购物发票复印 件）（3分）自然灾害 （突击事 件）处置 及人员 保障（10）按招标要求在抗旱、防汛（

41、暴雨）、抗台、 抗寒、抗雪等（突击）自然灾害有紧急预 案、物资储藏和人员保障，要求参照杭 州市城区绿化防台树木支撑工作方案时花管理（10）参照杭州市城区花坛、花镜养护管理规定 （试行）加强对花卉的养护管理，要求月 月有花，花期整齐，图案美观考核1.每月对区域实行问题抄告制，抄告问题二 2.考核总分为100分,每项扣分不超过项I 3.每月考核优秀分为95分，到达的全额支 每低于1分，扣罚2000元。4.市级问题抄告、督办单应用：参照杭州 整治、城市面貌大提升长效考核模式，X A类400元，B类500元，C类700元，区Z 办单，包括领导交办等问题）参照市级A 士 复，加倍处分分，公园设施有明显平

42、安隐患每发现一处扣 1分。1、每发现一处扣1分，晾晒衣物和挂杂物每 发现一处扣2分2、乔木积尘明显每处扣1分，叶面积灰严重 的每50 nV扣1分3、不清理，每发现一处扣1分1、养护人员未配足，每发现少一人扣1分。2、养护人员上路作业不整齐统一，不穿有反 光条的工作服，不文明作业，作业时不设置 平安警示标志，每发现1次扣1分。3、发现违章占绿或违法建设情况，且没有及 时巡查到位，要未通知中心的每发现1次扣 1分。4、巡查制度未落实的，每次扣1分；当月没 有养护计划的，扛11分。5、没有纪录病虫害 防治及施肥图片资料或不全的每项扣0. 5分 6、养护检查考核中发现问题与上述问题不相 关的，按每个问

43、题扣1分，严重的每处扣2 分1、没有抗旱、防汛（暴雨）、抗台、抗寒、 抗雪等（突击）自然灾害紧急预案扣2分;2、 储藏物资（含钢管、毛竹、水泵、洒水车） 等不到位扣3分;3、未按招标要求配备人员 保障的及人员响应在10-30分钟之内未到达 现场的，扣5分;4、因应急不力，造成重大 损失的，按照合同条款处理，并扣1-8分。1、时花更换全年不少于5次，不按规定更换 的扣5分，2、时花种植品种、数量应大于每 平方49株（中盆）达不到要求的，每处每平 方扣3分，3、要求月月有花，没有花的每处 每平方扣5分。4、草花枯死每处每平方扣2 分。安标准进行扣分；孑的分值，分数扣完为止；:付养护款项。对考核平均

44、分达不到95分的，与“美丽杭州”创立暨“迎亚运城市环境大 寸市级检查采纳的绿化行业问题，按照：市级 级（区城管局绿化养护行业线以外的抄告、督 类（400元）进行处分，改正不到位、问题反第117页共118页杭州市政府采购公开招标文件闲林街道河道管理考核评分细那么序号考核工程评分标准考核情况1督查检查 （10）各类监管、督查抄告问题及时整改并回复，整改到位。抄告 问题整改逾时的，每件扣2分，无故整改不到位，2次抄告， 每件扣5分；抄告问题未整改未回复的，每件扣5分，2次 抄告仍未整改未回复的，扣10分。（以上情况累计扣分）2养护巡检、 河道违章 （20）按照“一类河道每天全线巡查2次、二类河道每天

45、全线巡查 1次、三类河道每2天全线巡查1次、未整治河道每周全线 巡查1次”要求落实河道巡检记录。巡检频次不达标的，每 发现一次扣2分；每个巡查周期的巡查轨迹未覆盖河道全线 的，每发现1次扣2分；河道排污口未及时上报的，每次扣 3分；河道重大问题（驳坎坍塌、人员伤亡、水体黑臭、大 量污染入河、大量鱼类浮头或死亡、严重平安隐患等）未第 一时间发现、第一时间报告的每件扣10分；未经城市河道 审批建设施工，在建施工工程擅自向河道排放工地泥浆水， 在建工地或者企业未经城市河道审批擅自取水，未及时上报 的，每处扣3分；河道内网鱼，每处扣2分；发现多处网鱼 的，扣5分；河道内电鱼，每处扣3分；发现多处电鱼的， 扣6分；河道内洗涤，每处扣1分；发现多处洗