湖南省应急管理厅权力清单和责任清单（2023年版）.docx

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1、湖南省应急管理厅权力清单和责任清单（2023年版）行政许可类序号职权类型职权名称职权依据责任事项责任依据责任 处室追责对 象范围1行政许可石油天然气建设 项目安全设施设 计审查L中华人民共和国安 全生产法（2021年6 月10日主席令第八十 八号公布）第33条； 2.建设项目安全设施 “三同时”监督管理办 法（原国家安监总局 令第36号公布、第77 号修正）第10、12条； 3.国家安全监管总局 办公厅关于明确非煤 矿山建设项目安全监 管职责等事项的通知 （安监总厅管 （2013） 143 号）；4.湖南省人民政府办 公厅关于印发湖南省 行政许可事项清单 （2022年版版的通知 （湘政办发（2

2、022） 34 号）。1 .受理责任：公示应当提交的材料，对申请人提出的申请分别作处理 （符合法定条件的应当受理，不受理的应一次性告知理由）。2 .审查责任：对申请材料的实质内容进行核实的，提出初审意见。3 .决定责任：对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，应急管 理部门应当在规定时间内作出是否批准的决定。作出不予行政许可的 书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或 者提起行政诉讼的权利。4 .送达责任：作出决定之日起在规定时限内送达申请人。5 .监管责任：加强监管工作，对未依法取得批准的单位擅自从事有关 活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取 缔，

3、并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的 部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。6 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。1 .中华人民共和国 行政许可法第30、32 34、37、38、39、 40、42、44、61 条；2 .中华人民共和国 安全生产法第63、 64、90、91 条;3 .建设项目安全设 施“三同时”管理办 法第12、13、14、 15条。安全生 产应急 救援指 挥中心职责的 处室厅法定 代表人 及分管 领导、 内设机 构负责 人、具 体承办 人2行石油天然气企业1.安全生产许可证1.受理责任:公示应当提交的材料，对申请人提出的申请分别作处理1.

4、中华人民共和国安全生厅法定行政许可事项清单 (2022年版版的通知 (湘政办发(2022) 34号)。内完成审核工作。4 .决定责任：审查后符合条件的，颁发特种作业操作证；作出不予行 政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行 政复议或者提起行政诉讼的权利。5 .送达责任：行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之 日起在规定时限内送达。6 .监管责任：考核发证机关应当建立特种作业人员管理信息系统，方 便用人单位和社会公众查询；对于注销特种作业操作证的特种作业人 员，应当及时向社会公告；特种作业人员的身体条件己不适合继续从 事特种作业的，对发生生产安全事故负有责任的；特

5、种作业操作证记 载虚假信息的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的， 应当撤销特种作业操作证；对特种作业人员死亡的、特种作业人员提 出注销申请的和特种作业操作证被依法撤销的，当注销特种作业操作 证。7 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。理规定第4、13、 14、15、17、18、29、 30、31、32 条。行政处罚类序号职权类型职权名称职权依据责任事项责任依据责任 处室追责对 象范围17行政处罚对承担安全评 价、认证、检测、 检验职责的机构 及其直接责任人 员出具失实报告 的以及租借资 质、挂靠、出具 虚假报告的处罚1 .中华人民共和国安 全生产法第92条；2 .安全评价检测检

6、验 机构管理办法第31 条；3 .煤矿企业安全生产 许可证实施办法第 37条；4 .非煤矿矿山企业安 全生产许可证实施办 法第39条；1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件、询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨

7、论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚1 .中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-55、 57、 58、 59、 61、63、72 条；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。规划财 务处厅法定 代表人 及分管 领导、 内设机 构负责 人、具 体承办 人5 .危险化学品生产企 业安全生产许可证实 施办法第51条；6 .建设项目安全设施 “三同时”监督管理办法第31条。内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：

8、依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。18行政处罚对生产经营单位 的决策机构、主 要负责人或者个 人经营的投资人 不依照本法规定 保证安全生产所 必需的资金投 入，致使生产经 营单位不具备安 全生产条件的和 生产经营单位的 主要负责人未履 行中华人民共 和国安全生产 法规

9、定的安全 生产管理职责的 处罚中华人民共和国安 全生产法第93、94 条1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟

10、作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。1 .中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-55 57、 58、 59、 61、63、72 条

11、；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。急有生管的 应负全监责室 省厅安产职处定人管、机责具办 法表分导设负、承 厅代及领内构人体人19行对生产经营单位1.中华人民共和国安1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部1.中华人民共和国行省应急厅法定政处罚的主要负责人、 其他负责人和安 全管理人未履行中华人民共和 国安全生产法 规定的安全生产 管理职责，导致 发生生产安全事 故的处罚全生产法第95、96 条；21生产安全事故报告 和调查处理条例（国 务院令第493号）第 38、40 条;3.生产安全事故罚款 处

12、罚规定（试行）（原 国家安监总局令第13 号公布、第77号第二 次修正）第18、20条。门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依

13、法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。政处罚法第17、 42-55. 57、 58、 59、 61、63、72 条；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行

14、政处罚办法第18、 23-30、59 条。有生管的 负全监责室 厅安产职处代表人 及分管 领导、 内设机 构负责 人、具 体承办 人20行政处罚对生产经营单位 未按照规定履行 有关安全生产义 务的处罚1 .中华人民共和国安 全生产法第97条；2 .食品生产企业安全 生产监督管理暂行规 定（原国家安监总局 令第66号公布、第80 号修正）第26条。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执

15、行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、1 .中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-55、 57、 58、 59、 61、63、72 条；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。急有生管的 应负全监责室 省厅安产职处厅法定

16、代表人 及分管 领导、 内设机 构负责 人、具 体承办 人要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。21行政处罚对矿山、金属冶 炼建设项目或者 用于生产、储存、 装卸危险物品的 建设项目未按建 设项目程序规定

17、进行评价、审查、 建设和验收的处 罚L中华人民共和国安 全生产法第98条； 2.建设项目安全设施 “三同时”监督管理办 法第28条；3.危险化学品安全管 理条例第76条； 4.危险化学品输送管 道安全管理规定（原 国家安监总局令第43 号公布、第79号修正 ）第33条;5.危险化学品建设项 目安全监督管理办法 第35、36条。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审

18、查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执

19、行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。1 .中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-55、 57、 58、 59、 61、63、72 条:2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。急有生管的 应负全监责室 省厅安产职处厅法定 代表人 及分管 领导、 内设机 构负责 人、具 体承办 人22行政对生产经营单位 违反中华人民1.中华人民共和国安 全生产法第99条；1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、

20、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立1.中华人民共和国行 政处罚法第17、省应急 厅负有厅法定 代表人处 罚共和国安全生产 法第99条等规 定的处罚2 .工贸企业有限空间 作业安全管理与监督 暂行规定（原国家安 监总局令第59号公 布、第80号修正 ）第28条;3 .危险化学品重大危 险源监督管理暂行规 定（原国家安监总局 令第40号公布、第79 号修正）第33条。案2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法

21、 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履

22、 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。42-55 57、 58、 59、61、63、72 条；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。生管的 全监责室 安产职处及分管 领导、 内设机 构负责 人、具 体承办 人23行政处罚对未经依法批 准，擅自生产、 经营、储存、使 用危险物品或者 处置废弃危险物 品的处罚中华人民共和国安 全生产法第100条1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立

23、案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。1 .中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-5557、 58、 59

24、、 61、63、72 条；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。急有生管的 应负全监责室 省厅安产职处定人管、机责具办 法表分导设负、承 厅代及领内构人体人5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的

25、其他责任。24行政处罚对生产经营单位 违反中华人民 共和国安全生产 法第101条等 规定的处罚1.中华人民共和国安 全生产法第101条； 2.危险化学品重大危 险源监督管理暂行规 定第32条。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复

26、杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定执 行。8 .法律法规规章文件

27、规定应履行的其他责任。1 .中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-5557、 58、 59、 61、63、72 条；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。急有生管的 应负全监责室 省厅安产职处定人管、机责具办 法表分导设负、承 厅代及领内构人体人25行 政 处对生产经营单位 未采取措施消除 事故隐患的处罚中华人民共和国安 全生产法第102条1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案。1.中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-55、 57、

28、 58、 59、急有生 应负全 省厅安厅法定 代表人 及分管罚2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任

29、：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。61、63、72 条；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。产监管 职责的 处室、机责具办 导设负、承 领内构人体人26行政处罚对生产经营单位 将生产经营项 目

30、、场所、设备 发包或者出租给 不具备安全生产 条件或者相应资 质的单位或者个 人的，未签订安 全生产管理协议 或未明确各自的 安全生管职责或 未落实安全生产 统一协调、管理 的处罚1 .中华人民共和国安 全生产法第103条第 一款、第二款；2 .烟花爆竹生产企业 安全生产许可证实施 办法第47条；3 .金属与非金属矿产 资源地质勘探安全生 产监督管理暂行规定 （原国家安监总局令第35号公布、第78号 修正）第28条；4 .非煤矿山外包工程 安全管理暂行办法1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案2 .调查责任：在

31、调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章1 .中华人民共和国行 政处罚法第

32、17、 42-5557、 58、 59、 61、63、72 条；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。急有生管的 应负全监责室 省厅安产职处厅法定 代表人 及分管 领导、 内设机 构负责 人、具 体承办 人（原国家安监总局令 第62号公布、第78号 修正）第33条。的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条

33、的规定执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。27行政处罚对矿山、金属冶 炼建设项目和用 于生产、储存、 装卸危险物品的 建设项目的施工 单位未按规定对 施工项目进行安 全管理以及倒 卖、出租、出借:、 挂靠或者以其他 形式非法转让施 工资质的处罚中华人民共和国安 全生产法第103条第 三款1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事

34、实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行

35、生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。1 .中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-55、 57、 58、 59、 61、63、72 条；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。急有生管的 应负全监责室 省厅安产职处厅法定 代表人 及分管 领导、 内设机 构负责 人、具 体承办 人28行政处罚对两个以上生产 经营单位在同一 作业区域内进行 可能危及对方安中华人民共和国安 全生产法第104条1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通

36、过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当1.中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-5557、 58、 59、 61、63、72 条；急有生管 应负全监 省厅安产厅法定 代表人 及分管 领导、全生产的生产经 营活动，未签订 安全生产管理协 议或者未指定专 职安全生产管理 人员进行安全检 查与协调的处罚事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行

37、审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定

38、执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。职责的 处室内设机 构负责 人、具 体承办 人29行政处罚对生产、经营、 储存、使用危险 物品的车间、商 店、仓库与员工 宿舍在同一座建 筑内，或者与员 工宿舍的距离不 符合安全要求 的，生产经营场 和员工宿舍未设 有符合紧急疏散 需要、标志明显、 保持畅通的出 口、疏散通道， 或者占用、锁闭、中华人民共和国安 全生产法第105条1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索

39、，决定是否立 案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印

40、章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行1 .中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-55 57、 58、 59、 61、63、72 条；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。急有生管的 应负全监责室 省厅安产职处厅法定 代表人 及分管 领导、 内设机 构负责 人、具 体承办 人封堵出口、疏散 通道的处罚政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十

41、二条的规定执 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。30行政处罚对生产经营单位 与从业人员订立 协议，免除或者 减轻其对从业人 员因生产安全事 故伤亡依法应承 担的责任的处罚中华人民共和国安 全生产法第106条1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人 员应依法执行回避规定。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审

42、查， 提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行 政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出处罚 内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、 要求听证等权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章 的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、行 政处罚的履行方式和期限、权利救济途径和期限等内容。6 .送达责任：依法将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照中华人民共和国行政处罚法第七十二条的规定执

43、 行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。1 .中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-55、 57、 58、 59、 61、63、72 条；2 .中华人民共和国安 全生产法第90条；3 .安全生产违法行为 行政处罚办法第18、 23-30、59 条。急有生管的 应负全监责室 省厅安产职处定人管、机责具办 法表分导设负、承 厅代及领内构人体人31行政处罚对违反中华人 民共和国安全生 产法规定，生 产经营单位拒 绝、阻碍负有安中华人民共和国安 全生产法第108条1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部 门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立 案2

44、.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当 事人或有关人员出示执法证件，询问或检查应制作笔录；执法人1 .中华人民共和国行 政处罚法第17、 42-55、 57、 58、 59、 61、63、72 条；2 .中华人民共和国安急有生管的 应负全监责 省厅安产职厅法定 代表人 及分管 领导、 内设机安全生产许可条例（国务院令第397（符合法定条件的应当受理，不受理的应一次性告知理由）。行政许可法第30、产应急代表人号）第2、3条；2 .非煤矿矿山企业安 全生产许可证实施办 法（原国家安监总局 令第20号公布、第78 号修正）第5条；3 .湖南省人民政府办 公厅关于印发湖南省 行政许可

45、事项清单 （2022年版）的通知 （湘政办发（2022） 34 号）。2 .审查责任：指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审查；需 要到现场审查的，指派2名以上工作人员进行核查。审查完毕后提出 初审意见。3 .决定责任：自收到申请之日起在规定时限内，经审查符合规定的安 全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合本条例规定的安全生产 条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由，告知 依法享有权利。4 .送达责任:作出决定之日起在规定时限内送达申请人。5 .监管责任：对未依法取得安全生产许可证单位，擅自从事有关活动 的，发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对己 经依法

46、取得安全生产许可证的单位，负责行政审批的部门发现其不再 具备安全生产条件的，应当撤销安全生产许可证。6 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。32、34、37、38、39、 40、42、44、61 条；2 .中华人民共和国 安全生产法第63、 64、90、91 条;3 .安全生产许可证 条例第14、15、18 条。救援指 挥中心管、机责具办 分导设负、/ 及领内构人体人3行政许可金属冶炼建设项 目安全设施设计审查1 .中华人民共和国安 全生产法第33条；2 .建设项目安全设施 “三同时”监督管理办法第10 12条；3 .冶金企业和有色金 属企业安全生产规定 （原国家安监总局令第91号）第15条；4 .湖南省人民政府办 公厅关于印发湖南省1 .受理责任：公示应当提交的材料，对申请人提出的申请分别作处理 （符合法定条件的应当受理，不受理的应一次性告知理由）。2 .审查责任：对申请材料的实质内容进行核实的，提出初审意见。