廊坊市财政局预算绩效管理服务机构框架协议采购项目征集文件.docx

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1、廊坊市财政局预算绩效管理服务机构框架协议采购项目征集文件征集人：廊坊市财政局招标代理：廊坊一招工程项目管理有限公司日期：2022年4月释；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为 准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由征集人及招标代理机构 负责解释。2、投标文件存在不符合征集文件规定的实质性要求和条件的情况 的，经评标委员会评审、确定后，按无效投标处理。3、本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。18全流程电子 开评标本项目为全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时 间前制作投标文件；投标人登录“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管 理-文件下载】菜

2、单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下 载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”； 也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投 标文件制作软件（河北公共资源版）”：或者直接登录新点标桥 . bqpoinl. com/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作 软件（河北公共资源版）”下载“新点投标文件制作软件（河北公 共资源版）”；电子投标文件制作需使用CA数字证书及电子签章 具体可参考河北省公共资源交易平台公告廊坊市公共资源交易中 心关于办理CA数字证书及电子签章有关事项通知公告链接： http:/www. hcbpr. gov. cn/hbggfwpt/tzgg

3、/001002/20190305/2c987 d8!-8656-4c48-a7e2-5749dlcd559c. htmlo19代理服务费无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标 人自行承担。投标单位入围后，入围供应商按照发改价格2015 299号“实行市场调节”相关规定向招标代理机构交纳招标代理服 务费为9000元整。20本项目所属 行业其他未列明行业1、总则1.1 采购项目概况征集人：是指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以 上的货物、工程和服务的各级国家机关、事业单位和团体组织，本项目征集人见投标人 须知前附表。1.1.1 采购代理机构：是指集

4、中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构，本项目 采购代理机构见投标人须知前附表。1.1. 2投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.1. 3项目名称：见投标人须知前附表。1. 1.4本项目实施地点：见投标人须知前附表。1.2. 金来源、出资比例和落实情况。1.3. 1资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.4. 2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.5. 购范围、合同履行期限及要求1.6. 1本次采购范围：见投标人须知前附表。1. 3. 2本采购项目合同履行期限：见投标人须知前附表。1. 3. 3本采购项目有关技术要求：见投标人须知前附表。1-4投标人资格要

5、求参加本采购项目投资投标人资格要求：见投标人须知前附表。本项目不接受联合体投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与政府采购活动的各方应对征集文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 现场考察由投标人自行根据需要对项目现场及周边环境及条件进行考察。1.10 标前答疑会本采购项目不召开标前答疑会。1.11 偏离不允许负偏离。2、征集文件2.1 征集文件组成本征集文件包括

6、：（1）征集公告（2）投标人须知评标办法（3）框架协议（格式）（4）采购需求（5）投标文件格式根据招本章2.2规定对征集文件所做出的澄清、修改构成征集文件的组成部分，当征集 文件、征集文件的澄清与修改在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。2.2 征集文件的修改与澄清2. 2.1征集人或者采购代理机构可以对已发出的征集文件、资格预审文件、投标邀请 书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原 公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为征集文件、资格预审文件、投标 邀请书的组成部分。2. 2. 2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，征集人或者采

7、购代理机构应当在 投标截止时间至少15日前，以网上发布公告形式通知所有获取征集文件的潜在投标人；不足 15日的，征集人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。1.2 2. 3投标截止时间：见投标人须知前附表3、投标文件3.1 投标文件的组成详见“第六章投标文件格式”3.2 投标报价3. 2. 1投标人应按第六章投标文件格式中报价清单格式填报投标报价。3. 2. 2投标人填报报价清单中有算术性错误的，评标委员会将按照第三章“评标办法” 第3. 1. 3项的规定对投标价进行算术性错误修正及其它错误修正。3. 2. 3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改开标一览表及报价

8、清单中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。1.3 2. 4投标人如果发现采购清单中的数量与有关技术资料（或图纸）中数量不一致时， 应立即通知征集人核查，除非征集人以网上发布公告方式予以更正，否则，应以采购清 单中列出的数量为准。3.3 投标有效期1. 3. 1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标 文件。3. 3. 2出现特殊情况需要延长投标有效期的，征集人以网上发布公告形式通知所有投 标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得 要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权 收回其投标

9、保证金。3.4 投标保证金3.5 投标人应按照投标人须知前附表要求的交纳金额、交纳时间提交保证金。投标保 证金将作为其投标文件的一部分。3.6 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，其投标文件将被视为不响应征集文件 要求而予以拒绝。3.7 投标保证金的退还3.8 成交单位应在政府采购合同签订后2个工作口内携带政府采购合同原件、复 印件及保证金汇款凭证复印件加盖公章各一份，到招标代理公司备案并办理保证金退还手 续。3.9 未中标单位无需提供任何材料，由招标代理公司向廊坊市公共资源交易中心申请 退款。3.10 弃标单位在开标前将弃标申请及加盖单位公章的保证金汇款凭证复印件送到招标 代理机构，逾期未

10、送达影响保证金退还的自行承担其后果。3.11 投标单位有下列情况，将不予退还投标保证金：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；（2）中标公示发出后，中标单位放弃中标的；（3）中标单位未能在规定的期限内签署合同且责任在中标单位的；（4）投标人提供虚假证据或证明资料谋取中标的；（5）投标人之间互相串通投标的。3.12 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.13 投标文件的编制（1）投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的投标文件（*.LFTF格式），并在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前 通过“廊坊市公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标

11、文件上传（电子）】菜单”上 传；（1）投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。投标文件在满足征集文件实质性要求的基础上，可以提出比征集文 件要求更有利于征集人的承诺。（2）投标文件应当对征集文件有关合同履行期限、投标有效期、质量要求、技术标准 和要求、采购范围等实质性内容做出响应。4、投标（1）电子投标文件的递交：1）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到电子交易系统的指定位置。 上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否 完整、正确。2）投标人因廊坊市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时

12、，可拨打技术支持 电话：04. 2.1投标文件的制作（1）投标人登录“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜 单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”：也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点 投标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录新点标桥“新点投标文件制作软 件（河北公共资源版）”下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”。（2）投标人CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的征集文件及变更澄清文件（如 有）。征集文件格式为*.LFZF,需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资

13、源版）”打 开。（3）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进 行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名 的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。（4）投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交: 加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”软件制作生成 的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。（5）征集文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目征集 文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在

14、漏项或缺项，否则将存在投标文 件被拒绝的风险。（6）投标文件以外的任何资料征集人和招标代理将拒收。（7）投标人编辑电子投标文件时，根据征集文件要求用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章 制作；最后一步生成电子投标文件（*. LFTF格式和*.nLFTF格式）时，只能用本单位的企 业CA秘钥加密。（8）招标代理将在“征集文件”规定的时间和地点组织开标活动。（9）因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，投标将被拒绝。（10）开标时，招标代理将通过网上开标系统公布投标人名称，以及招标代理认为合适的 其它详细内容。5、开标网上开标大厅交易注意事项：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布

15、的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标 过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照征集文件的规定进行。如未按征集文件要求 编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用 投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制 作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开 标现场，在任意地点通过廊坊市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标 大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开

16、标主持人进行互动交流、 澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入 网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录廊坊市网上开标大 厅：8050/Bid（）pening/bidopeninghallaction/hall/login,根据操作手册（请在河北省 公共资源交易中心网站-办事指南- “操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果， 在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开 标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法 看到解密指令、废标及澄

17、清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出 投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与 电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限 内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视 为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因征集人原因或网上开标大厅发生 故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应 延迟解密时间。【温馨提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密；如解密

18、失败请立刻通过使用网上 开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话】。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个 人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一 端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交 互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后 果。6、资格审查开标结束后，征集人应当依照本须知“附件1资格性审查标准“对投标人的资格进行 审查。合格投标人不足3家的，不得评标。7、评标4.1 评标委员会评标事务由征集采购单位依法组建的评标委员会负责，并

19、独立履行下列职责： （一）审查、评价投标文件是否符合征集文件的商务、技术等实质性要求； （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定入围人名单；（五）向征集人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评审专家对本单位的采购项目只能作为征集人代表参与评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。具体人数及专家确定方式见投标人 须知前附表。4.1.1 征集人或者采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库 中，通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管 预算单位同

20、意，征集人可以自行选定相应专业领域的评审专家。评标委员会成员与投标人有利害关系的，必须回避。投标人认为上述人员与其它投标 人有利害关系的，可以申请其回避。4.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。4.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。8、合同授予8.1 定标方式评标委员会按照征集文件第二章“投标人须知前附表”中第14项规定以及征集文件 的要求推荐入围供应商。具体要求等详见征集文件第三章“评标办法”。招标代理机构无义务向未中标单位解释落标原因和退还投标文件。8.2 中标通知8.2. 1征集人或者采购代理机构应当自入围供应

21、商确定之日起2个工作日内，在省级以 上财政部门指定的媒体上公告中标结果，征集文件应当随中标结果同时公告。中标结果公告 内容应当包括征集人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编 号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要 求，中标公告期限以及评审专家名单。中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同 时，征集人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人， 应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与 排序。8. 3签订合同8.3. 1征集人应当自中标通知书发出之口起30口内

22、，按照征集文件和中标人投标文件的规 定，与中标人签订框架协议。所签订的框架协议不得对征集文件确定的事项和中标人投标文 件作实质性修改。征集人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订框架协议的条件。中标人无正当理由拒签框架协议的，征集人取消其中标资格，其投标保证金不予退 还；给征集人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8. 3. 2发出中标通知书后，征集人无正当理由拒签框架协议的，征集人向中标人退还投 标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 3. 3框架协议经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。若为联 合体投标，则联合体各成员的法定代表人

23、或其授权的代理人都应在框架协议上签署并加盖单 位章。8. 3. 4中标人拒绝与征集人签订框架协议的，征集人可以按照评审报告推荐的中标候选 人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交投标人。9、重新征集和采用其它方式采购公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或 符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）征集文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，征集人、采购代理机构改 正后依法重新招标；（2）征集文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的， 征集人应当依法报财政部门批准。10、纪律和监督1.1 1对征集人

24、的纪律要求征集人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。1.2 2对投标人的纪律要求投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为， 不得损害征集人或者其他投标人的合法权益。投标人不得以向征集人、评标委员会成员行贿或者采取其它不正当手段谋取中标。1.3 3对评标委员会成员的纪律要求（1）需回避的应主动回避；（2）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（3）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，投标文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的澄清的情形除外；（4）违反

25、评标纪律发表倾向性意见或者征询征集人的倾向性意见；（5）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（6）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（7）记录、复制或者带走任何评标资料；（8）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳 务报酬和报销异地评审差旅费。10. 4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。11、质疑与投诉1

26、0.1 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向征集人、采购代理 机构提出质疑。采购文件可以要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提 出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标 人己依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应 当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。11. 2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮

27、编、联系人及联系电话；（-）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表 人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。目 录1第一章征集公告2第二章投标人须知6第三章评标办法25第四章框架协议（格式）33第五章采购需求31第六章投标文件格式5411. 3征集人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在 收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。质疑答复应当包括下

28、列内容：（一）质疑投标人的姓名或者名称；（-）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑投标人依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。11. 4质疑投标人对征集人、采购代理机构的答复不满意，或者征集人、采购代理机构未 在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购质疑和投诉办法 （中华人民共和国财政部令第94号）规定的财政部门提起投诉。政府采购政策（）根据财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690 号）规定：1 .各级国家机关、事业单位

29、和团体组织（以下统称征集人）用财政性资金进行采购 的，要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。2 .财政部、环保总局综合考虑政府采购改革进展和环境标志产品技术及市场成熟等情 况，从国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中，以“环境标志产品政府 采购清单”（以下简称清单）的形式，按类别确定优先采购的范围。财政部、环保总局将 适时调整清单，并以文件形式公布。3 .中国政府采购网（）、国家环境保护总局网（）、中国绿色采购网（）为清单的公 告媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、环保总局允许，不得转载。4 .清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准

30、，超过认证 证书有效截止日期的自动失效。5 .征集人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应 当优先采购清单中的产品。（二）根据财政部、国家发展和改革委员会关于印发节能产品政府采购实施意见 的通知（财库2004 185号）规定：1 .采购节能产品对于降低政府机构能源费用开支，节省财政资金，推动企业节能技术 进步，扩大节能产品市场，提高全社会的资源忧患意识，节约能源，保护环境，实现经济 社会可持续发展，具有十分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监 督，确保节能产品政府采购工作落到实处。2 .各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“征集人”）用财政性

31、资金进行采购 的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。3 .财政部、国家发展和改革委员会综合考虑政府采购改革进展和节能产品技术及市场 成熟等情况，从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中按类别确定实行政府采购 的范围，并以“节能产品政府采购清单”（以下简称“节能清单”）的形式公布。节能清单中新增节能认证产品，将由财政部、国家发展和改革委员会以文件形式确 定、公布并适时调整。4 .中国政府采购网（http： /ww. ccgp. gov. cn/） 中国环境资源信息网（http： www. corn. gov. cn/）、中国节能节水认证网（http： www. cccp. org.

32、cn/）为节能清单公告 媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家发展和改革委员会允许，不得转载。5 .节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证 证书有效截止日期的自动失效。6 .政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购 节能清单所列的节能产品。（三）根据财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办 法的通知（财库（2020） 46号规定:1 .企业划型标准见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部文 件中小企业划型标准规定（工信部联企业（2011） 300号）。2 .小型、微型企业提供中型企业

33、制造的货物的，视同为中型企业3 .对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业 参加政府采购活动，应当出具本办法规定的中小企业声明函（见第五部分附件八）。 否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供中小企业声 明函之外的中小企业身份证明文件。（注：未按本条要求提供材料的，评审时不予考 虑。）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库 （2020 ） 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动， 工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小

34、企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体 情况如下:1 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；2 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与 大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担

35、相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企 业可不填报。4 .大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参 加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同 总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5 .联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持 政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之 间不得存在投资关系。6 .政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的

36、县级以上中小 企业主管部门负责。（四）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知财库（2017） 141号文件规定：1 .享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足条件（详见财库2017 141 号）2 .符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残 疾人福利性单位声明函（见附件八），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政 府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。3 .在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审 中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利

37、性单位采购的金额，计入 面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政 策。4 .征集人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的 需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。5 .对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定 点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福 利性单位产品专栏。鼓励征集人优先选择残疾人福利性单位的产品。（五）监狱企业根据（财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知）（财库 2014 68号）的要求，监狱企业参加采购活动

38、时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中， 监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业 发展的政府采购政策。符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，提供的证明文件与事 实不符的，依照（中华人民共和国政府采购法）的规定追究法律责任。（六）关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016U25 号）规定：1 .对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应 当拒绝其参与政

39、府采购活动。2 .两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同 参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信 用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3 .供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址（www. cred itch ina. gov. cn）、中国 政府采购网址） o12、需要补充的其它内容12.1自购买征集文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮 件）一直有效，以保证往来函件（征集文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时 反馈信息，否则征集人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其它内容：见投标人

40、须知前附表。13、其他特别说明本项目开标时通过廊坊市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、 麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项B远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：1 .本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前 仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标 文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备 用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。2 .可使用廊坊市公共资源交易综合信息平台（）中的模拟解密功能，如能正常解密， 说明木机满足远程自助解

41、密要求。3 .进入廊坊市网上开标大厅系统后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人 的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、 浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因投标 人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能 参与后续评标。4 .廊坊市网上开标大厅系统访问地址:8050/Bid0pening/bidopeninghallaction/hall/login5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑 （操作系统要求Windows7及以上，1E浏

42、览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独 享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像 头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本 （可到河北省公共资源交易信息网）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点 参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出 现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。【温馨提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标 大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话】。第三章评标办法附件1资格性审查标准审查项目审查标

43、准资格 性审 查投标人须是在中国境 内注册，具备合法经 营范围，符合中华 人民共和国政府采购 法第二十二条对投 标人的规定符合有效的营业执照（原件扫描件并加盖公章）有依法缴纳税收和社 会保障金的良好记录投标人需提供近一年至少三个月的税收及社保（养老保险、医 疗保险、工伤保险）缴纳凭证（原件扫描件并加盖公章）投标保证金投标保证金缴纳凭证原件扫描件并加盖公章投标人应对所提供的资质等资料的真实性负责，如有虚假，征集人有权废标，投标单位 承担相应的法律责任。资格评审合格后的投标文件，进入下一阶段的综合性评审。评标办法前附表符合性评审标准对通过资格审查必要合格条件的所有有效投标文件按征集文件内容进行符合

44、性评审。对通偏差内容投标人是否偏差（1）未按照征集文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按征集文件要求签署、盖章的；（3）不具备征集文件中规定的资格要求的；（4）报价超过征集文件中规定的预算金额或者最高限价 的；（5）投标文件含有征集人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和征集文件规定的其他无效情形；过符合性评审的投标人再进行综合评审，否则不再进行综合评审。评分标准本项目由评标委员会根据下列评分标准分别进行评分，满分均为100分。序号项目内容标准分1技术服务方案 （30 分）投标人能针对本项目提供专门的后续服务支持，服务承诺完 全符合项目要求且有优于征集文件要求的承诺或措施，可行 性高

45、，有优质的服务保障，承诺响应时间、紧急预案、并且 有服务人员保障的，得20-30分；投标人能针对本项目提供专门的后续服务支持，服务承诺完 全符合项目要求，可行性较高 有合理的服务保障的，得1卜 20分；投标人能针对木项目提供专门的后续服务支持的，得1T0 分；没有得0分。0-30 分2质量保障措施 （6分）投标人内部质量控制制度、档案管理制度、人事管理制度、 职业道德建设制度、财务管理制度等相关控制措施需进一步 完善，得1-3分；投标人内部质量控制制度、档案管理制度、人事管理制度、 职业道德建设制度、财务管理制度等相关控制措施健全，得 4-6 分；没有得。分。0-6分3投入人员配置（24 分）

46、项目总负责人（限1名）人员情况（10.0分）项目总负 责人是指投标人指定的、担任投标人高级管理职位（包 括但不限于法人代表、主要负责人或分管负责人级别、 业务部门主要负责人级别）并对本项目工作负直接领导 责任的人员。1.总负责人具有高级职称或“经济类”中 级（含）以上职称的得4分；2.总负责人从事部门整体 支出绩效评价方面的工作经验得3分。3.总负责人近三 年来（从2019年1月1日算起）主持过省、市级及以上政 府部门委托开展的部门整体支出绩效评价工作 经验得3 分。【注：提供项目总负责人的身份证、雇佣合同（或 提供投标人为相关人员购买的2021年6月起至今任意三 个月社保证明或单位代缴个人所

47、得税税单）以及能证明 其职务的文件夏印件，否则无效。拟派上述人员如未经 采购人同意，不得更换。需提供1.要求负责人的人员 职称证书的证明材料。需提供2、3要求负责人的人员 相关经验的证明材料，论文或成果须提供扫描件作为证 明。】0-10分投入人员担任过省级及以上绩效评估评价项目负责人和绩效 管理课题研究负责人并取得成果，得1分，最高5分，否则不 得分。投标响应文件内附证明资料复印件加盖单位公章0-5分专家组人员每有一个是预算绩效管理资深专家且在核心刊物 上发表过相关文章或具有地市级以上财政部门证明资料的得 1.5分，最多得9分，没有得0分。0-9分4绩效管理 综合能力 （12 分）供应商在核心期刊发表研究绩效管理成果或出版书籍的，每 具备一项得2分，最高得6分。投标响应文件中须提供证明材料，未提供或提供材料不符合 要求不得分。0-6分投标人有直接跟踪服务能力，在采购人所在地设有固定的 服务机构和专职 服务人员（应有5个以上全职常驻人 员），服务便捷，能承诺在1小时内响应采购人客户需求，且 能在半个工作日之内派人员到达采购人现场，得6分；其余得 0分。【注：投标人需提供相关承诺函。】0-6分5企业获奖情况 （8分）