水污染事故的应急预案范文模板.docx

《水污染事故的应急预案范文模板.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水污染事故的应急预案范文模板.docx（94页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、水污染事故的应急预案范文模板水污染事故的应急预案在平日的学习、工作和生活里，难免会发生一些不在自己预料 之中的事件，为了控制事故的发展势态，预先制定应急预案是必不可 少的。应急预案要怎么编制呢？下面是为大家收集的水污染事故的应 急预案，希望能够帮助到大家。水污染事故的应急预案1为了保证学校用水安全，切实保护广大师生的身体健康，有效 应急处置学校内可能发生的饮用水安全事故，确保事故处理工作高效、 有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命 安全，维护学校和社会稳定，我校对饮水安全工作特制订本方案一、成立学校饮水安全”工作小组和应急处理小组组长：詹雅萍副组长：赵会峰组员：全体班主

2、任、校医、后勤二、针对饮水安全开展宣传教育工作1、做好宣传工作利用黑板报、宣传栏介绍有关饮水卫生的知识。班主任利 用班会课的时间向全校师生进行宣传教育，增强师生对饮水卫生 知识的了解。2、增强自我保护意识 求时限将事件快速报送应急领导小组，由应急领导小组核准后分别报 送上级有关部门。六、主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案(一)自然灾害工作预案1、自然灾害发生时，值班人员应立即采取紧急措施，并向应急领导小组报告。2、接到自然灾害报告时，应急领导小组应立即召集全体人员组织抢险工作。3、到达现场后立即组织抢险工作，确保人员、设备、设施安全。4、供电电源和供电设备被破坏时，采取的措施是:(1)如能自

3、己抢修的应积极进行抢修，争取及时供水。(2)如需供电部门抢修时，应及时与供电部门联系进行抢修。5、如发生水源井或供水设施损坏时，供水应急抢险队员应科学有序的积极配合机泵维修人员进行及时的抢修工作，以便快速恢复供 水生产。6、如损坏严重时，较长时间无法恢复供水，由单位组织人员及 时启动供水应急预案，以保证居民供水。7、单位积极组织灾后设备修复工作力争最短时间内恢复供水。(二)水源地防投毒预案1、落实对水源地的专人管理，明确岗位责任制。2、明确水源地、的安全防范管理制度、具体要求,严格执行各 项登记、验证手续加强对有毒有害化学危险品管理，组织防范检查， 污染的监督检查力度，定期对饮用水源水质进行监

4、测，根据监测结果 进行综合分析，预测并报告饮用水源水质发展趋势和污染物变化情况, 为应急指挥和决策提供科学依据；（3 ）乡卫生院要加强督察，并建立饮用水源突发环境事件医疗 救治和疾病预防控制资源动态数据库，根据应急需要，制定医疗卫生 设备、物资调度方案；加强应急检验能力；（4 ）乡环保会同相关部门一起在水源保护区及取水口适当位置, 逐步建立水质在线监测系统，对水源污染事件进行预报。第十一条预警分类根据饮用水源保护区水环境突发事件的性质、危害程度、涉及 范围，突发供水安全事故划分为一般（IV级）、较大（in级）、重大（口 级I和特大（工级）四级，依次用兰色、黄色、橙色和红色进行预 苞攵 ra O

5、第十二条预警等级划分标准（1）工级（特大）：因危险化学品（含剧毒品）贮运中发生泄 漏或补给水源严重污染，导致有人员因此死亡或大批人员中毒现象的 污染事故；因环境突发事件使镇区主要饮用水源地取水中断，严重影 响正常的经济、社会活动和人民群众正常生活的污染事故。（2 ） 口级（重大）：因环境突发事件造成饮用水源污染，导致人员中毒或大批人员感觉不适的污染事故；因重要河流、水库大面积 污染使主要城区饮用水源地取水中断，使当地经济、社会活动受到较 大影响的污染事故。(3)in级(较大)：因饮用水源污染造成有部分人感觉身体不适，使城区主要饮用水源地取水中断的污染事故。(4 ) IV级(一般)：因饮用水源污

6、染造成水源不能饮用，使镇 区饮用水源地取水中断的污染事故。第十三条报告(1 )报告方式：事发单位或知情者应立即向应急指挥部办公室 报告。(2 )报告内容：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、污染危害程度、人员受害情况等。报告可采取电话、传 真、人员直接报告等形式。(3 )报告程序：应急指挥部办公室接到报告后，对事件情况进 行甄别、核实。并立即向乡政府报告，并根据乡政府的指令决定是否 启动本预案。第四章应急响应第十四条应急指挥部办公室应指定联络员、值班电话，报县应 急指挥部办公室备案并向社会公布。主要负责人和值班电话要24小 时畅通，保证能随时联系。第十五条涉及饮用水源地突发环境

7、事件信息要按照分级负责、 条块结合、逐级上报的要求报送，并抄送同级有关部门。第十六条涉及饮用水源地突发环境事件已经发生，由乡政府负 责发布预警公告；第十七条按涉及饮用水源突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为特大（I级响应）、重大（n级响应）、较大（田级响应）、级响应）、般（IV级响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求启动上一级应急预案。第十八条应急响应程序 乡应急指挥部得到涉及饮用水源地突发环境事件信息后，应初步确定事件性质、级别，提出启动应急预案、启动预案级别的建议, 逐级上报，并请示启动相应的应急预案。应急预案决定启动后，应急指挥部要尽快组织实施，并成立由 应急指

8、挥部成员单位、乡政府领导参加的现场应急救援指挥部，负责 指挥、协调应急行动。（一）应急准备工作开通乡现场应急救援指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系，及时向应急指挥部报告涉及饮用水源地突发环境事件基本情况和 应急救援的进展情况，同时对口上报相关部门；成立相关专家组分析 研究情况，为现场指挥部提供技术支持；组织相关应急救援力量随时 待命；派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救 援。（二）应急救援工作应急指挥部接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场应急救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案 和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施应急和紧急处置行动。现场应

9、急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在乡政府和相 关单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污 染源，全力控制事态，严防事件扩大。应急状态时，专家组应迅速对涉及饮用水源地突发环境事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，并根据事件污染程度、 危害范围、事件等级、发展趋势和形势动态，作出科学预测，提出相 应的对策和意见，为应急领导机构的决策和指挥提供科学依据。指导 应急队伍进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价和事件中长 期环境影响评估。（三）应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：1、涉及饮用水源地突发环境事件现场得到控制，污染已经消除。2、污染源的

10、泄露或释放已降至规定限值以内，所造成的危害已 彻底消除，无继发可能。3、各种专业应急处置行动已无继续的必要。（四）应急终止的程序涉及饮用水源地突发环境事件的终止程序，执行太湖县突发 环境事件应急预案的应急终止程序。第十九条应急终止后的行动 （一）分析查找原因应急救援工作结束后，应急指挥部要指导有关部门及时查找涉 及饮用水源地突发环境事件原因，防止类似问题的重复出现。（二）编制总结报告有关专业主管部门负责编制特大、重大涉及饮用水源突发环境 事件总结报告，须于10个工作日内报告上级政府及有关部门。（三）应急过程评价涉及饮用水源地一般环境事件和较大环境事件由乡政府组织、 邀请有关专业人员组织实施；涉

11、及饮用水源地特大、重大环境事件由 乡政府逐级上报有关部门组织专业人员会同上级人民政府组织实施。第五章后期处置第二十条乡政府组织有关专业人员对涉及饮用水源地突发环境 事件范围进行科学评估，提出生态环境恢复的建议。第二十一条发生涉及饮用水源地突发环境事件后，对隐瞒、缓 报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，阻碍他人报告，或未采取 积极有效的救援和调查处理，或对调查工作不负责任，致使调查工作 有重大疏漏，应急决策、应急指挥失当，索贿受贿、包庇事件责任者 等将追究有关负责人的责任。第六章附则第二十二条本预案自印发之日起实施。水污染事故的应急预案 14一、目的为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生

12、身体健康合 法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生；同时为了积 极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用 水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救 援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维 护社会秩定，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。二、成立组织机构及主要职责为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施 应急处理，成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组，各负其 责，各尽其能。1、生活饮用水污染事故应急处理领导小组组长:虹副组长：成员：各班班主任2、组长主要职责:负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动

13、应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应 急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作。3、组员主要职责：主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理 领导小组的统一领导和部署，负责组织学校生活饮用水污染事故的具 体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校生活 饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。三、生活饮用水污染事故应急处理1、生活饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导 小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行 政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种 类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身

14、体健康危害 程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控 制消除污染措施。2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水 样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水 质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、 污染治理、恢复供水提供科学依据。3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时,应立即停止供水，在保证水质卫生安全 质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问 题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。4、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政 部门报告水污

15、染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾 病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监 督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采 取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故 再次发生。5、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复 供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生 标准后方可供水。水污染事故的应急预案15为规范重大水污染事件报告制度，及时向省局、水利厅、地方 人民政府等有关部门报告水污染信息，避免和减少水污染事件造成的 损失，提高应对突发重大水污染事件的能力，铁岭水文局结合实际情 况，制定了铁岭

16、水文局重大水污染事件应急预案。一、应急预案的指导原则体现以人为本，重在预防的原则，一旦流域发生水污染事件， 要以最快的速度、最大的效能、有序地实施监控和救援，最大限度地 确保人民群众生命财产安全。同时，尽力把水污染危害降到最低程度。二、应急组织成立水污染防治应急小组，负责组织实施水污染防治应急监测 等工作。组长： 副组长: 成员: 水样采集小组：袁姝、白伟锋、李辉、刘志远。其中：袁姝负责取水样所需药品准备及取样过程中加药，白伟锋、李辉、刘志远负 责水样采集器具的准备及水样采集工作。水质检测小组：测流小组：勘测科人员测流小组职责：负责突发水污染事件中采集水样断面的流量测 报工作数据校核评价小组:

17、王亚杰袁姝白伟锋杨金尉杨柳李楠朱魏伟 数据校核评价小组职责:负责突发水污染事件中采集水样检测数据的 校核及评价工作。后勤小组：办公室、人事室后勤小组职责：负责突发水污染事件的后勤保障工作。三、应急措施对突发水污染事件可能造成影响的地方，组长和副组长要及时 到现场了解情况，开展水质监测工作，同时相关负责人迅速上岗到位, 及时收集、掌握相关信息，分析事件性质、预测事态发展趋势和可能 造成的危害程度。一旦确认为重大水污染事件的，在最短时间内将有关情况上报 省水文局领导及相关领导，根据需要成立现场指挥部，按规定的处置 程序立即启动应急预案，在被污染河段的上下游做好水量、水质动态 监测工作，实时向省水文

18、局领导及地方相关领导提供动态信息。当铁岭水文局不能独立完成应急监测任务时，请求省局进行应 急支援监测工作。在重大水污染事件处置过程中，加强与相关部门的合作，及时采取必要的措施控制水污染蔓延，减少水污染损失。及时整改。3、加强泵房技防措施，安装24小时远程监控系统。4、一旦发生水源、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施：(1)立即停止取、供水，控制污染扩散。(2 )及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制 水、供水设施的污染情况。(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。(4 )由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民 生活用水。(三)供水管道抢修预案1、24小时值班人员

19、接到重特大事件电话后，立即报单位应急 领导小组及时调整供水调度方案，并组织人员、设备、物资迅速赶赴 现场。2、应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。3、经应急领导小组批准，由应急办公室通过各种形式发布相关 区域停水信息，并做好解释工作。(四)水质事故处理预案1、值班人员发现水质超标时，应立即停止取供水，并报告应急领导小组。2、应启动供水应急预案，进行调配供水。3、水质监测中心立即组织技术人员赶赴现场，进行事故原因分 析，确定具体解决办法并组织实施。4、调动水务局、城管局及消防队蓄水车向故障供水区域送水。（五）防破坏工作预案L迅速报110。2、应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人 员

20、，营救伤员。3、启动相应的应急预案。七、监督与管理（一）应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。（二）对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、 误报信息，造成重大损失的人员，或在处理事件中失职、渎职、不服 从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员，单位将按照 有关规定给予处分。构成违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责 任。（三）应急处理工作结束后，单位和事件发生单位应当认真进行总结、分析、吸取事件教训，及时进行整改。八、附则本预案自下发之日起实施。水污染事故的应急预案31总则1编制目的为确保全县饮用水水源地水质，保障全县居民饮用水安全卫生, 保障人民群众生命健康和财产安全，

21、提高政府应对饮用水水源地突发 性污染事件的能力，维护社会稳定，制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国水 法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、 河南省突发环境事件应急预案（豫政（20xx） 66号）和洛阳市 突发公共事件总体应急预案等有关规定编制。1.3 适用范国本预案所称的饮用水水源地突发环境事件，是指在全县辖区内 集中式饮用水水源地保护区及其周边突然发生或者可能发生造成重 大水污染事件，严重影响县城及各镇集中式饮用水源地居民饮水安全 和对本地区社会稳定、政治安定构成重大威胁,有重大社会影响的饮 用水水源地突发环境事件。本预案所称饮用

22、水水源地，暂指由本次报 请省政府和市政府批复的集中式饮用水水源地,若省政府和市政府批 复后，以省政府和市政府批复的饮用水水源地为准。1.4 事件分级依据事件的危害程度、影响范围和可控性，饮用水水源地突发 性环境事件分为一般（iv级）、较大（in级）、重大（n级）和特别 重大（I级）四级，预警分级颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。（1）特别重大事件（I级）：指因危险化学品贮运过程中发生泄 漏或者补给水源严重污染，导致30人以上死亡或者100人以上中毒 的污染事件；因环境突发事件造成城区主要饮用水水源地取水中断， 严重影响正常的经济、社会活动和人民群众正常生活的污染事件。(2)重大事件(n级):指

23、因环境突发事件造成饮用水源污染， 导致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染 事件，因重要河流、水库大面积污染使主要城镇饮用水水源地取水中 断，使当地经济、社会活动受到较大影响的污染事件。(3 )较大事件(III级):指因饮用水水源地水质污染3人以上、 10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要乡镇饮用水水源地取水中断的污染事件。(4 )一般事件(IV级)：因饮用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村镇饮用水水源地取水中断的污染事件。上述有关数量的表述中：以上含本数一以下不含本数。1.5 工作原则(1 )坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共

24、服 务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地 降低饮用水水源地突发性污染事件造成的危害。(2 )坚持预防为先的原则。把应对饮用水水源地突发性污染事 件的各项工作落实在日常管理之中，加强预防措施，完善信息网络建 设，增强预警分析，做好预警演练。(3 )坚持科学处置的原则。实行条块结合、属地为主、专业处 置。建立应急指挥机构，形成分级负责、分类指挥、综合协调的科学 应急体系。(4 )坚持依法管理的原则。加强有关法律宣传，维护公众的合 法权益，使应对饮用水水源地突发性污染事件的工作规范化、制度化、法制化。(5 )坚持依靠科技优先原则。加强饮用水水源地安全科学研究 和技术开发，采用

25、先进的监测、预测、预警、预防和应急调度等技术 措施。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对饮用水水源地 突发性污染事件的科技水平和指挥能力。(6 )坚持快速反应协同应对原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥各部门的应急力量，形成统一指挥、反应 灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2组织机构和职责2.1组织机构县饮用水水源地突发环境事件应急指挥部(以下简称指挥 部)，在县突发公共事件应急委员会的统一指挥下负责领导、组织、 协调本县辖区内的饮用水水源地突发性污染事件的应急处置工作。指 挥长由县政府分管环保工作副县长担任，成员由环保、公安、安监、 交通、水务、卫生、

26、气象、农业、财政等有关部门领导担任。指挥部下设办公室(以下简称办公室)，具体承担饮用水水源地 应急指挥事务，通过有效整合相关部门的力量和资源，做好饮用水水 源地突发性污染事件处置工作。办公室设在县环保局，县环保局局长 任办公室主任，办公室主要职责是：(1)执行指挥部的决定和指示。(2 )负责全县饮用水水源地突发性污染事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理。(3 )建立信息综合管理系统，接受、汇总、分析饮用水水源地 周边区域水文、水质、气象等有关重要环境信息，向县应急指挥委员 会提出处理建议。(4)协调各成员单位履行本预案中的职责。(5)承担组织评估、修订本预案的具体工作。(6)加强与毗邻地区

27、的联系，建立健全应急工作协作机制。(7 )聘请相关领域的专家，组建饮用水水源地突发性污染事件 应急处置专家组。2.2职责分工县环保局：负责饮用水水源地水质监测，控制污染源对水质的影响，并在新闻媒体定期发布水质报告；对由于环境污染事故造成的 饮用水水源地突发性污染事件，提出事件性质，等级和危害的意见, 会同相关部门分析原因，确定污染源和污染物，提出处理意见，防止 污染扩大；负责对污染事故调查取证，依法对污染事故责任单位作出 处罚；负责跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域 提出建议；负责对环境恢复、生态修复提出建议措施。县水务局：负责公共供水行业监督管理工作，组织规划后备水源地必要的

28、取水和应急供水能力建设，督促自来水企业采用特殊的自 来水处理措施，如减压供水，改路供水、停水等，确保饮用水安全； 会商有关部门制定应急供水水量削减方案，督促区域供水达到水质标 准；出现饮用水水源地水污染危机时，督促采取各种措施确保必须的 供水量和出厂水达到饮用水水质标准。县公安局：负责指导、协调、组织重、特大涉及饮用水水源地 突发性污染事件发生地对事件涉嫌刑事犯罪的侦查；负责维护事件现 场治安秩序，参与事件现场处置调查、群众疏散，保障区域社会治安 的稳定和交通道路的通畅。县安监局：负责危险化学品在生产、使用、贮存、经营等活动中导致危险化学品泄漏所引发的突发事故才办助环境保护部门进行突 发环境事

29、件调查处理；负责加强对全市各类工矿商贸、重点高危行业 的安全监管，督促企业采取措施，实现限水、停水期间的安全生产。县药监局：负责组织协调和配合开展由饮用水源污染引起的食品安全重大应急救援工作。县气象局：负责做好饮用水水源地突发性污染事件发生地气象资料的监测，采集，及时提供天气实况；根据需要制作发布天气预报 和气象要素预报服务产品；根据需要和天气条件适时组织开展人工影 响天气作业。县发改委：负责协调饮用水水源地突发性事件处置物资的调拨和紧急供应，协助组织工业企业地下水源井的应急供水能力恢复和F 水设施的储备和维护。县卫生局：负责医疗救治和卫生防疫工作，提出可能产生的疫情和防治信息。县农业局：参与

30、饮用水水源地水域的善后处置和生态恢复。县林业局：参与饮用水水源地水域的善后处置和生态恢复。县财政局：负责预警和应急所需经费的审核、划拨及其监督管理。县交通局：负责饮用水水源地相关饮用水源地的交通秩序维护和管理，加强危险化学品运输管理，并协助做好饮用水源地污染事故 的应急处置工作。县电业局：负责保障应急处置、指挥、通讯和信息传输所需要的电力供应。县电信局：负责保证应急通讯系统的正常运行，确保通信和信息传输的畅通。县委宣传部：负责把握全县的舆论导向，指导各新闻单位做好 相关报道工作；协调、监督饮用水水源地突发性污染事件的预报、预 警以及公众信息的引导、传播工作。事件发生单位：负责疏散人员，关停设施

31、，启动单位应急预案， 组织技术人员研究应急措施，并配合当地政府及相关部门做好处置工 作。3预警信息监测和报告(1)环保、水务、气象等部门应建立完善饮用水水源地突发性 污染事件预警信息监测网络，实施信息监测与报告制度。各网络成员 单位按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对水文、水质、气象 和环境质量等监测数据的综合分析、风险评估工作，包括对发生在境外可能对我市水环境造成影响的事件信息的收集、分析与报告。(2 )环保、水务、气象等部门监测机构的预警信息，应及时向 主管部门报告。有关主管部门要及时对预警信息进行接收和评估，并 视情上报办公室。(3 )办公室接到有关预警信息后，利用科学的预测手段，进

32、行 信息评估，根据不同等级，立即将预警信息报告给指挥部，由指挥部 进行确认后，做出与预警信息相应等级的处置决定。3.1 预防工作 预防工作应当坚持着眼于应对当前、考虑长远的原则，通过强化预警监测能力建设，加快实施对饮用水水源地突发性污染的有效控 制和生态修复，改善饮用水水源地取水口水质。主要采取的措施为：(1位巴确保饮用水水源地水质安全的各项工作落实在日常管理 之中，环保部门应着手开展饮用水水源地水质保护规划研究，住建部 门应组织开展饮用水供给保障研究，并加强基础工作和完善网络建设, 提高防范意识，做好应对可能产生的危机事件的各项准备工作。(2洛相关部门联合组建饮用水水源地突发性污染事件预警信

33、 息监测网络，通过现代化的监测、监控手段开展相关水文、水质和气 象等各类参数的日常监测工作，利用地理信息系统等先进的表征手段 切实做好信息监测与报告工作。(3 )摸清饮用水水源地水资源供给条件、水污染和环境状况以 及管理保护措施等现状，查明原因，制定有效措施，切实加强饮用水 水源地保护工作。(4 )开展饮用水水源地突发性污染事件的假设、分析和风险评 估工作，完善各类相关应急预案，组织开展应急演练。提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养，以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领，降低 受灾的程度和范围。3、落实班主任工作责任制度班主任要每天统计本班学生出勤情况，如果班

34、内有学生因饮水 问题发生身体不适，应立即告知应急处理小组，若发生5例以上由饮 水引起的身体不适，学校与疾控中心联系，根据有关要求做好相应措 施三、日常工作措施：1、强化督查：在领导小组的。具体指导下，由教师带头，以各 项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点，对学校饮水情况，进 行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。2、落实职责：校长为学校饮用水安全第一责任人，学校后勤人 员为直接责任人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责, 考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。3、加强业务培训：加强对广大师生特别是从业人员的饮水卫生 知识的宣传教育，通过举办专题培训I、知识讲座等形式，

35、丰富卫生知 识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感4、添置设备；学校要对照配备标准，落实饮用水安全设施的配 备。四、事故应急处理。L报告制度。饮用水安全事故发生后必须及时报告。具体为：(5 )加强饮用水水源地保护区内的工业企业、污水处理厂的监督检查，必要时应采取轮产、限产、停产等手段，减少污染物排放, 对查实的违法行为从严从重处理。(6严格控制饮用水水源地一、二级保护区内的各种污染活动, 治理可能导致保护区内水体污染的排污行为。(7 )建立战略备用水源地，做好地下水合理利用规划，必要时 按规定程序实施地下水补充措施，保证饮用水安全。3.2 事件信息发布按照饮用水水源地突发性污染事件的严重性、紧急

36、程度和可能 波及的范围，突发安全事件的预警分为四级，预警级别由高到低依次 为I级(特别重大，红色1 n级(重大，橙色)、in级(较大，黄色) 和IV级(一般，蓝色工根据事态的发展情况和采取措施的效果，预 警级别可以升高、降低或解除。预警信息由指挥部统一发布。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视.报刊、通信、信息网络、报警器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、 幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。3.3 预警措施 在发布预警公告，进入预警状态后，有关单位应当采取以下措(1)立即启动相关应急预案。(2 )组织对饮用水水源地的加密监测，密切注意水文、水质和气象

37、条件的变化对水源地水质的影响。(3)指令各应急处置队伍进入应急状态。(4 )指令启动工程预警调度体系，控制或关闭可能受污染的河 道的水利涵闸、泵站，做好相关准备工作，通知自来水公司做好水源 和清水储备工作；发动群众储备饮用水。(5调集应急处置所需物资和设备，做好应急处置的保障工作。4应急处置根据饮用水水源地突发性污染事件发生的等级，针对事件发生的时间、地点、原因等，相关机构应当采取相应措施：4.1 迅速报告在接到事故报警后，值班人员必须详细做好记录，包括时间、 地点、人物、事件及其状况，同时予以核实。立即向办公室报告。对 较大级以上突发事件，由办公室向指挥部和上级机关报告，同时通知 下游相关各

38、镇采取必要的措施，以便于及时减小受害范围。县环保、 水务等部门分别启动各自的应急预案。4.2 快速出击接到报告后，办公室立即通知各成员部门，携带污染事故专用 应急监察、监测设备，在最短时间内赶赴现场。4.3 现场控制现场由公安和消防部门负责控制，相关部门提出意见建议，参 与现场控制和处理，尽可能减少污染物的产生，防止污染物扩散，并 根据现场勘验情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员靠近。4.4 现场调查现场调查根据事件的类别、性质作具体处理。总体步骤如下：(1)到达现场后，卫生部门应首先组织人员救治伤病员。(2环保部门应进一步了解事件的情况，包括污染发生的时间、 地点、经过和可能原因、污染来源

39、及可能污染物、污染途径及波及范 围、污染暴露人群数量及分布、当地饮用水源类型及人口分布、疾病 的分布以及发生后当地处理情况。(3)根据以下几种污染特点，确定污染种类：化学性污染： 工业为主的污染如造纸、化工企业等集中排污,冶炼废渣浸泡后突发 排放；农业污染为主的如突发农药沉船造成的河水污染，农田施农药 后经暴雨冲洗入河道污染。化学性污染健康危害多为急性化学性中毒。 生物性污染：生活污染为主的污染?口医院污水排污污染，其健康危 害多为急性肠道传染病；化学性与生物性混合污染：健康危害同时 包括急性中毒和急性的传染病等。(4)开展现场调查工作。全面掌握健康危害特点及有关因素， 如有病例，尤其要对首发

40、病例进行详细调查；开展横断面和回顾性流 行病学调查，寻求因果关系；根据水源水系寻找、排查污染源，根据 原料、生产工艺和排污成份寻找可疑污染物，并估算排污量；开展环 境监察。现场监察人员要测量水流速度，估算污染物转移、扩散速率。 联合当地环境监察人员对事故发生地周围环境(居民住宅区、农田保 护区、流域、地形)做初步调查；照相、摄像、录音，做好监督文书 有关记录。(5 )开展环境应急监测。采集水(包括污染水体和出厂水、末 梢水等、底质、土，必要时采集蔬菜样品等进行可疑污染物成份的 检测，并根据毒物量、水流速度、河流段面、水深(截面积)计算可 能污染的范围，在污染源下游和饮用水源附近设点，同时在上游

41、设对 照点进行监测；生物材料监测，对病人和正常人的血、尿、发等进行 有关可疑污染物监测；有关微生物和可疑致病菌的检测；必要的急性 毒性试验。同时调查饮水、饮食情况，采集直接饮用的缸水、开水、 食物等相关样品进行检测。(6 )根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，提出调查 分析结论。调查分析结论应包括：该事故的污染源、污染物、污染途 径、波及范围、污染暴露人群、健康危害特点、发病人数，该事故的 原因、经过、性质及教训等。向现场指挥部提出科学的污染处置方案， 对事故影响范围内的污染物进行处理，以减少污染。4.5 情况上报现场调处人员将调查情况及拟采取措施报告指挥部，6小时速 报，24小时确报。

42、指挥部负责报告上级部门。根据事故影响范围大 小，指挥部决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。4.6 应急救援(1)及时救治病人，如有必要进行隔离。(2)采取控制措施。县水务部门按照其预先制定的应急预案,采取停水、减压供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水,启 用备用水源；交通管制、疏散人群、保护高危人群等措施，保护公众 生命安全与身体健康。环保部门按照其预先制定的应急预案，采取有 效措施，消除污染源，如污染企业停产、减产、限产，停止污染物排 放，打捞、吸附污染物等。供水部门按照其预先制定的应急预案，采 取有效措施，降低污染物浓度和影响程度，开关相应闸口，将受污染 水体疏导排放

43、至安全区域，从上游紧急调用水源，稀释污染，必要时 通知下游水厂停水或采取保护措施，如加入药水中和、净化污染，加 大处理工艺，提高污染处理能力，如水厂加大或减少投氯量和净水剂 用量，用活性炭处理过高的有机污染物等。(3 )加强监测。包括增加监测指标和加密监测频次，降低仪器 检出限，提高检测精度，掌握污染动态。(4 )加强水源保护。(5)观察水生动植物和农作物死亡情况。4.7 污染警戒区域划定和消息发布 根据污染监测数据和现场调查提出现场划定污染警戒区域(划定禁止取水区域)的建议，向指挥部报告后发布警报决定。指挥部要 召开事故处理分析会，确定对外宣传统一口径，指派专人对新闻媒体 发布污染事故消息。

44、4.8 污染跟踪相关部门对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关 数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整 对策。每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对 策(续报)，直至事故污染消失警报解除。4.9 调查取证调查、分析事故原因。实地取证，确定事故责任人。对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。4.10 行政处罚环保、卫生等行政执法部门根据中华人民共和国污染防治法、 中华人民共和国传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理办法、 中华人民共和国刑法、突发公共卫生事件应急条例等对突发事 件进行立案、调查取证，对违法行为依法进行处罚。4.11 终止应急终止的条件饮用水

45、水源地突发性污染事件状况达到下列情形之一的，即可 终止应急程序：(1 )本次集中式饮用本源地突发性污染事件产生的条件已经消 除,污染情况得到完全控制，发生水污染事件的水系水质基本得到恢 复。(2 )采取了有效的应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。(3 )本次饮用水水源地突发性污染事件造成的对供水系统的影 响已经消除，供水系统全面恢复正常。5.1 应急终止的程序根据应急监测、监控快报，确认事件己具备应急终止条件后， 由办公室报请指挥部批准后宣布应急终止；必要时，由指挥部向社会发布应急终止的公告。6后期处置善后处置 应急终止后，各级人民政府应做好受灾

46、人员的安置工作;同时,根据实际情况，继续组织有关专业机构进行监测、监控、处置和评价 工作，直至本次事件的影响完全消除为止；组织专业队伍对事件发生 地现场清理及污染物进行处理，防止次生、衍生和耦合事件发生。组 织有关专家对涉及饮用水源突发环境事件范围进行科学评估,提出生 态环境恢复建议，并组织实施。6.1 后评估 应急援工作结束后，各级饮用水源应急指挥部要指导相关部门及时查找事件原因，进行应急处置行动的后评价，编制应急处置评价 报告，存档备案，并上报有关部门。7应急保障应急装备和物资贮备根据全县饮用水水源地突发性污染事件应急处置的需要，有关 部门要根据各自的职责，提供相应的物质保障：(1酒已置技

47、术先进的预警监测、监控设备。通过自动监测系统、 远距离视频监控系统对饮用水水源地的水文、水质、气象及其变化情 况进行全面的.监控。(2藤立快速反应的信息沟通和指挥平台，保证预警信息畅通。(3 )贮备足够的应急处置所需物品，做好自来水深度处理的物质准备工作。7.2 应急队伍建设组建一支饮用水水源地突发性污染事件预警和应急队伍。成员 由相关部门工作人员和专家组成。通过讲课、操作演练和模拟演习等培训，提高饮用水水源地突发性污染事件应急处置专门人员的知识和技能，增强应急处置的能力。培训I内容主要为有关法律、法规；各类相关应急预案；应急处置程序 及其运行；应急处置的专门知识和技能；应急处置报告的编制和上

48、报 程序等。7.3 通讯与信息保障 各有关部门要充分利用公共信息网络，建立完善的信息处理系统、信息传输系统和指挥协调系统。7.4 资金保障 用于饮用水水源地突发性污染事件预警系统建设、运行和应急调度、处置，按规定列入本级财政预算，并由财政部门对其使用情况 进行监管。7.5 宣传与演练相关部门要通过各种媒体、各种途径向社会公众进行广泛的环 境保护知识宣传，提高公众预防和应对饮用水水源地突发性污染事件 的能力。县饮用水水源地突发性污染事件应急管理办公室负责组织各成员单位进行联合演练，各成员单位根据各自的应急预案做好本部门的应急演习，以确保本预案能有效发挥作用。8预案的制定、管理和更新县饮用水水源地突发性污染事件应急管理办公室负责组织本预 案日常工作的管理和协调，并根据全县经济社会发展情况和水环境的