智慧政务平台建设方案.docx

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1、智慧政务平台建设方案(13)数字政府改革建设2022年工作要点(粤办函2022)24 号)；(14)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(粤府(2021) 28号);(15)政务信息资源共享管理试行办法(粤府办2008) 64 号)；(16)关于加强信息技术和互联网应用建设数字广东的意见(粤办发(2008) 21号)；(17)广东“数字政府”改革建设方案(粤府12017) 133号);(18)广东“数字政府”改革建设工作推进方案(粤府办2018)9号)；(19)“数字政府”建设总体规划(2018-2020年)实施方案(粤府办(2018) 48 #)；(20)数字政府改革建

2、设2022年工作要点(粤办函(2022)24 号)；(21)政务服务数据管理局关于印发2019年全省一体化在线政 务服务平台服务能力提升工作有关专项实施方案的通知(粤政 数函2019) 252 号)；(22)人民政府办公厅关于印发2019年全省一体化在线政务服 务平台服务能力提升工作方案的通知(粤办函(2019) 253号);(23)关于开展2020年全省政务服务“四免”优化专项工作的 通知(粤政数函(2020) 306 #)；(24)城市总体规划(20162035年)；(25)“数字政府”建设总体规划(2019-2021年)的通知;(26)人民政府办公室关于印发深入推进审批服务便民化实施 方

3、案的通知；4、建设内容6.1 城市运行数字基座6.1.1 物联感知汇聚分节点物联感知汇聚分节点项目包括软件平台和配套的一批沙井 盖、城市内涝监测终端相关建设需求。构建级物联感知数据接入平台，基于物联感知汇聚平台向下 链接和聚合城市海量、多样、异构的物联网设备以及系统，实现 感知设备统一接入，集中管理和数据共享，为智慧城市的应急、 消防等多个场景应用提供物联感知数据支撑。预留平台与市级平 台接口对接。7 4. 1. 1. 1物联感知设备终端需求清单(硬件)8 4. 1. 1. 2物联感知设备终端技术参数要求(硬件)序号设备名称单位数量备注1井盖状态监测仪套82液位监测仪套83系统集成服务项1序设

4、备主要功能及规格技术参数备服务号名称注1井盖 状态监测 仪通讯方式NB-IoT触发角度220定位精度W10米 供电方式内置电池组工作电压3. 6V工作最大电流350mA外壳材质ABS+PC工作温度-40+85响应时间W5秒防护等级IP682液位监测仪通信方式NB-IoT通信协议 MQTT/C0AP/LWM2M存储历史数据条数50万组电池续航3年（采集周期：15分钟，上传周期：4小时）测量量程010ni可选频率 64KHz 5%测量精度 0. 3%响应时间W 1ms3系统集成含设备安装、调试、维护等9 4. 1. 1. 3物联感知汇聚平台（软件）通过建设物联感知汇聚软件平台，可支撑空天地一体化海

5、量 物联感知终端接入，实现重点区域覆盖。接入终端类型丰富，涵 盖城市管理中的应急管理、智慧公安、生态环保、水务管理等主 要应用场景，为城市运行管理平台及应用场景，提供基础的数据 支撑和赋能。依托物联感知汇聚平台，对广泛性、通用性的终端、数据、 应用等进行标准化建设，统一终端接入、统一数据处理、统一开 放接口，构架物联感知建设导则，实现接入、调用、开发的敏捷 性。充分考虑行业/领城已有系统，以开放思维推进感知中心建 设，逐步推行城市级感知标准，要用以解决城市物联体系接入标 准不一、业务赋能有限、安全防御能力不足等疑难问题，为实现 城市海量神经元系统的全面AloT化，推动城市数字化转型“一 网统管

6、”业务提供坚实基底。系统需求如下：系统需求分为数据网关、设备管理、智能分析、实时服务、 数据呈现五个层次。各层次要求如下：数据网关：包含网关组件管理和网关运行管理。协议网关负 责对接设备，采集数据内容，架构上采用可拔插的设计模式，将 数据网关划分为协议网关、编码组件、解码组件、转换规则组件 组成。由协议网关对接设备，对数据进行编解码、并处理。同时可对数据网关的运行情况进行管理，支持对网关进行维护操作。设备管理：对接入的物联网设备进行统一的管理，以及对物 模型进行定义，为数据网关采集物联网数据、数据分析提供基础 支撑。包括设备信息维护、设备分类标签、物模型管理以及设备 日常维护。智能分析：采用实

7、时流数据处理技术，对数据网关接入的实 时数据进行在线分析，并且建立规则库能够对分析的结果进行告 警推送。实时服务：针对数据来源、软件产生的各类数据，需要实时 的送达目的（WEB、应用、APP）的可以采用实时服务软件方式， 将数据通过实时推送的方式完成数据投递。数据呈现：以数据驱动方式的展示动态工艺，能够直观的展示各 类型图标数据、监控数据，提供图表可视化、组态可视化界面设计和展示。104.1. 2融合通信分节点融合通信分节点平台项目包括配套软件平台和一批子节点硬件设备组合成相关建设需求。基于市级平台进行扩容扩展。横向拓展融合通信分节点平台, 针对平时和战时态势下，在指挥调度中心实现对讲机、无人

8、机、 指挥车、手持终端等各类前端通信平台及终端对接,在视频指挥、 监控调度、视频会议、现场图传、态势展现、集群通信场景下使用。11 4. 1. 2. 1融合通信分节点硬件设备需求清单序号设备名称单位数量备注1调度服务主机台12融合通信主机台13媒体处理模块块14冗余电源模块块15环路中继模块块16模拟用户模块块17数字中继模块块18无线集群接入模块块19广播音频接入模块块110网关模块Za111监控视频网关台112单兵APP模块台113GIS调度网关台114多功能触摸调度台115互联接口模块套116北向接口模块套117APP授权模块个5018调度台授权模块个219全媒体融合通信系统套120系统

9、集成服务项112 4. L 2. 2融合通信子节点硬件设备技术参数要求序号设备名称主要功能及规格技术参数备注1调度服务主机1、标准19寸机架式1U设备，内置全媒体融合 通信调度功能一体。2、支持单呼、群呼、强插、强拆、监听、状态 监测、会议控制、动态重组广播及对讲调度功 能。3、单设备最高支持10000路用户注册，支持256 方语音会议并发，支持2000路G. 711编解码通 话并发或1000路G. 729编解码通话并发，支持 128路录音并发。4、支持 G. 711U、G. 711A、GSM、G. 722、G. 723、 G. 726、G. 726、G. 729、ACC、iLBC、Opus

10、音频 编解码标准。5、支持静音抑制、回声抑制、丢包补偿。6、支持统一通信录管理、路由分发、协议转换、 通路选择、权限管理、设备管理、接口管理等 功能。7、支持语音、视频、多媒体信息资源融合应用，支持调度台、视频监控、视频会议、4G/5G图传、 布控球、执法记录仪、无人机、视频话机、编 码设备等视频资源，支持电话、智能手机、IP 电话、短波电台、集群通信、卫星电话、拾音 扩音系统等语音资源，支持文字、图片、语音 包、小视频、位置等多媒体资源；8、支持跨平台兼容能力，支持中标麒麟、银河 麒麟、中科方德等深度国产操作系统，支持鸿 蒙、安卓移动端等操作系统，兼容IE、Microsoft Edge、Fi

11、refox、Chrome 等浏览器。9、所有功能模块及操作都可以在一套软件界面 内完成，可根据业务要求灵活配置提供支持通 信录、语音调度、视频调度、会议会商、GIS 调度、单兵调度等功能。10、支持提供WEB服务能力，指挥调度软件支 持B/S架构，支持WebRTC音视频通信协议，无 需安装客户端及联动IP话机，基于浏览器页面 即可实现多媒体音视频指挥调度应用。融合1、模块化插卡式一体机设计，支持“时隙交换 通信+软交换”双平面架构,支持双主控双电源1+1 主机 冗余热备，支持15个功能模块插槽，支持热插拔，可扩展配置不同模块，实现异构网络数据接入融合通信。2、支持1+1电源冗余，支持两路电源同

12、时供电,其中任何一路供电中断均不影响设备正常运 行。3、单台设备最大支持44路E1接口或176路FXS接口处理能力，支持软交换、数据交换、程控 交换和全媒体融合通信调度功能一体，支持IP、PSTN、移动通信网、卫星通信网、宽窄带专网等有线、无线网络融合。4、提供不少于100路用户接入许可授权、32方语音会议授权、1个SIP中继接入许可授权。媒体1、采用模块化插卡式设计，能够插入融合通信处理主机使用，完成IP网络交换和VoIP的处理功模块台匕 目匕。2、支持会议功能，单模块最大支持256方会议（需配合会议授权）。3、具备具备LAN接口*2, USB接口*2。冗余1、采用模块化插卡式设计，能够插入

13、融合通信电源电源主机使用，支持90-265V, 50/60HZ宽幅交流电模块模块源输入，支持均流。2、支持1+1电源冗余，支持两路电源同时供电,其中任何一路供电中断均不影响设备正常运行。行。环路1、采用模块化插卡式设计，能够插入融合通信中继主机使用，单板最大提供16路FXO模拟中继接模块口。2、能与内部电话交换机、公共交换电话网络、移动电话网络接入与语音通信o3、实现两种来显检测方式:FSK、DTMFo 4、具备多种语音编解码:G. 7H、G. 729A、G. 723、GSM 等。5、失真W1%,信噪比三70dB （不计电话线路噪 音），侧音抑制三45dB。6、采用RJH接口。7、提供8路FX

14、0模拟中继接口授权。模拟1、采用模块化插卡式设计，能够插入融合通信用户 主机使用，单板最大提供16路FXS用户接口。模块2、能与内部电话交换机、公共交换电话网络、 移动电话网络接入与语音通信。3、实现两种来显检测方式：FSK、DTMFo4、具备多种语音编解码:G. 711、G. 729A、G. 723、 GSM 等。5、失真信噪比270dB （不计电话线路噪 音），侧音抑制N45dB。项目主要围绕“强化智慧城市运行基座、理顺综合网格运行机制、 提升智慧政务服务能力”三个方面，打造具有智慧城市特色的底座样 板“智慧政务”平台，助力推进大数据驱动、智能优化运行、多主体 协同、内生性治理的智慧城市建

15、设。序 具体技术（参数）要求号1 1、总体技术要求1.1项目背景加快推进智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动 发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。新型智 慧城市建设是顺应信息化和城市发展趋势，主动适应经济发展新 常态、培育新的增长点、增强发展新动能而作出的重大决策部 署，国家政策引导奠定了智慧城市国家战略地位。2021年，为顺应城市转型发展，抢抓发展机遇，破解城市发 展难题，深入推进新型城镇化，高度重视智慧城市的建设工作， 明确提出建设，带动和提升经济社会各领域的信息化、智能化水 平。根据数字政府省域治理“一网统管”地区试点工作方案, 将列为数字政府省域治理“一网统管”地

16、区试点；同时，依据数 字政府改革建设“十四五”规划提出的数字政府2. 0概念，推 动建设了一网统管项目，充分发挥数字政府改革的牵引作用，以 “一网统管”为抓手，以“一网通办”为服务，以“一网协作” 为协同打造三大核心平台，围绕基层治理、乡村振兴、智慧政务6、采用RJ11接口。7、提供8路FXS用户接口授权。数字中继模块无线集群接入模块1、采用模块化插卡式设计，能够插入融合通信 主机使用，单板最大提供4路E1接口。2、能与内部电话交换机、公共交换电话网络、 移动电话网络接入与语音通信。3、阻抗支持75欧姆/120欧姆。4、具备过压过流保护。5、失真信噪比三70dB （不计电话线路噪 音），侧音抑

17、制245dB。6、具备 E1/T1 口*2, LAN 口*2 , USB 口*1, HDMI 口*1。7、提供2路E1接口授权。1、采用模块化插卡式设计，能够插入融合通信 主机使用，单板最大提供4路接入短波/超短波 /集群/对讲/电台的信道接口。2、支持PTT/AT指令集，支持COR极性/检测抑 制时间/C0R优先设置。3、支持VOX语音检测，支持语音检测门限/PTT时长/COR采样时长设置。4、支持G. 71K G. 729、G. 723等语音编码格式。5、提供2路集群通道接口。9广播音频接入模块1网关0模块1、采用模块化插卡式设计，能够插入融合通信 主机使用，单板最大提供4对音频输入输出接

18、 口。2、支持音频会议、调音台、广播系统等融合接 入。3、支持G. 711、G. 729、G. 723等语音编码格式。4、采用AV莲花头接口。5、本次提供2对音频通道接口。1、标准19寸机架式1U设备，支持多种类型的 视频数据融合会商，根据配置不同的模块支持 可视话机、视频会议终端、单兵、移动图传设 备等视频会商。2、支持SIP协议标准，可以实现与不同品牌、 不同型号的SIP终端的接入和互联互通。3、支持WebRTC服务，提供网页入会功能。4、支持高清视音频编解码，具备图像混合的功 能。5、支持会议组建、邀请、剔除、禁言、静音、 分屏会议控制功能。6、支持 1、2、4、9、16、1+3、1+4

19、、1+5、1+7 分屏模式。7、支持 4CIF、VGA (640X480)、720P、1080P设置。8、默认提供10方视频会议并发授权。1监控1视频网关1、标准19寸1U机架式设备，支持视频监控平 台、NVR、IP摄像头、布控球、无人机平台、直 播流、视频会议流等视频流的接入管理。2、支持 H. 323、SIP、GB/T2818K ONVIF、RTSP 协议接入不同品牌的视频监控系统/视频会议 系统/视频终端，实现视频融合分发，支持注册、 校时、注销、实时视音频点播、设备控制功能。3、支持流媒体转换和分发功能，支持32路 1080P图像转发能力。4、支持 RTMP、RTSP、HLS、WebR

20、TC 多种视频格 式转码输出。5、支持H. 265、H. 264编码格式，兼容4CIF、 DK 720P、1080P等视频分辨率格式。6、支持基于国标GB/T28181联网标准与第三方 国标视频平台级联方式对接，自动同步获取资 源目录、设备状态、视频快照、实时视频，并 支持云台控制，下级平台监控终端总数量最大 支持10000路。7、支持国标设备以注册方式接入到平台，提供 1000路监控视频注册接入能力。8、支持1、2、4、9、16分屏模式、画面全屏、 一键关闭全部、显示名称功能。1单兵2 APP模块9、提供不少于1个视频监控平台级联接入授权。 1、标准19寸1U机架式设备，支持智能手机、 单兵

21、、记录仪、IP话机等智能终端接入管理， 最大支持500个用户注册，需配合APP授权模 块使用。2、内置SBC模块，具备NAT穿越、拓扑隐藏功 能，实现智能终端在NAT或4G/5G网络下使用。 3、支持通讯录、P0C对讲、语音呼叫、视频呼 叫、拍传、实时回传、即时消息（文本、定位、 图片、对讲、视频）、联动报警、电子围栏功能。 2、4、支持与窄带对讲机、IP话机、模拟话机、 专用单兵、调度台终端一键发起混合对讲，支 持话权释放，对讲抢话、对讲组切换、对讲组 成员GIS地图显示。5、支持无感监听调看移动终端的声音和摄像头 画面，被监听端无任何提示感知。6、支持位置坐标系、视频分辨率、帧率、码率、

22、视频丢包保护、软硬件编码、媒体AES加密、 外置USB摄像头、回声噪声抑制、音频MIC增 益设置，支持软件版本自动升级，自动配置，运行后无需人工配置任何信息。GIS调度网关多功 能触 摸调 度台互联1、标准19寸机架式1U设备，内置GIS地图服 务引擎，支持接入高德在线地图业务。2、对现场音视频资源、人员轨迹的动态显示以 及一键呼叫、圈选群呼、查看视频等可视化指 挥调度业务。3、默认包含500个GIS地图点位标注授权，支 持视频监控、电话、位置等点位数据。1、提供不小于23. 8寸触摸屏调度台，内嵌双 手柄（手柄具备拨号功能）。2、支持10点电容式触摸屏，内置500W摄像头, 内置喇叭。3、性

23、能不差于Intel 15四核桌面CPU； 16G内 存；480G固态硬盘；USB2. 0*6；千兆网口*1； VGA 接口*1； HDMI 接口*1。4、支持全媒体融合调度能力，支持语音调度、 语音会议、视频会商、视频调度、GIS调度、单 兵调度、拍传上报、一键报警、录音录像等功 能。5、提供接口与大屏对接，调度界面可以推送到大屏上显示。1、支持SIP议接入不同品牌的视频会议系统/接口视频终端。模块2、对接视频会议MCU后，支持将不同类型音视频（电话、会议终端、APP用户、视频话机）推 送至视频会议会场，需视频会议MCU支持SIP 中继方式对接。3、无视频会议MCU或者网络不通情况下，采用与视

24、频会议终端机背靠背方式实现会场画中画 方式会场互通。4、提供不少于1个视频会议系统/视频会议终端机接入授权。北向授权不少于1个第三方平台开放调用接口许可,接口支持开放通信录、呼叫、对讲、视频、监控、模块语音会议、视频会议、通信调度、即时消息、实时位置、录音录像能力。APP授权增加不少于1路APP用户接入许可，支持授权通讯录、POC对讲、语音呼叫、视频呼叫、拍传、模块实时回传、即时消息（文本、定位、图片、对讲、视频）、联动报警功能。调度授权增加不少于1个系统调度台用户许可，支台授持语音调度、语音会议、视频会商、视频调度、权模GIS调度、单兵调度、拍传上报等功能1全媒1、需提供通信录功能9体融(1

25、)支持将通讯录和工作组进行整合，形成按合通行政划分的部门通讯录和基于工作分组需要的信系便捷调度组，满足不同时期的任务要求，支持统一键发起语音对讲、语音广播、语音会议、视 频会议、视频直播、消息广播功能。(2)支持按树形展示单位部门结构，人员以名 片形式展示，名片显示：姓名、部门、职务、 手机、办公室电话、短号等信息，可通过不同 图标颜色标识各通讯录成员的状态。(3)支持以调度台、调度用户、通信人员、通 信设备、外线电话分类维护通信录，支持GIS 地图位置关联展示。(4)支持辖区范围内的联动机构信息维护，支 持机构名称、类型、区域、联系人员、职责等 信息管理，支持GIS地图位置关联展示。(5)支

26、持根据业务需求自定义编辑调度群组信 息，支持群组名称、牵头人、区域、成员关联、 职责、地址等信息管理，支持GIS地图位置关 联展示。2、需提供指挥体系管理功能(1)结合非常态响应时资源调度需求，支持管 理管理辖区内的资源库、应急物资、应急装备、 应急队伍、应急专家、避难场所、医疗机构、 运输企业、物资企业、通信企业信，实现应急 指挥一体化管理。(2)支持指挥体系资源的增删改查。(3)支持指挥体系资源汇总显示和分类显示， 支持GIS地图位置关联展示。(4)支持指挥体系资源的分类查询。3、需提供语音调度功能(1)支持语音呼叫、语音对讲、语音会议、强 挂、强插、监听等通信功能。(2)支持多种语音终端

27、进行会议通话，支持静 音、成员邀请、成员管理、全体静音、剔除全 员、结束会议、成员列表、成员状态、成员禁 言等会议控制功能。(3)支持通话记录展示功能，包括主叫、被叫、 状态、通话类型内容。(4)支持系统中通话和本机通话监控功能，支 持对通话进行强挂、强插、强拆、监听操作。(5)支持对单兵终端及穿戴式终端成员环境声 音静默监控功能，被监听端无任何感知。(6)支持组建临时广播组，可邀请内线固话、 外线手机、音频广播终端等各种通信终端加入 群组广播。4、需提供集群对讲功能(1)支持固定组对讲和临时组对讲功能。(2)支持通过通讯录或GIS地图框选成员临时 组建对讲群组。(3)支持话权申请、话权释放、

28、对讲监控、动 态重组、对讲组成员列表。5、需提供语音会议/广播功能(1)支持手机电话、卫星电话、对讲机、IP 电话、单兵终端等音频资源终端发起会议广播 操作。(2)支持麦克风广播和录音文件广播两种模 式，支持上传录音文件、循环次数设置功能。(3)支持静音、成员邀请、成员管理、音量控 制、结束会议、成员列表、成员状态、成员禁 言等会议广播控制功能。6、需提供视频调度功能(1)支持各类视频图像资源集中展示，实时显 示可调度资源在线、离线状态，支持视频会议 终端、调度台、手机APP、执法记录仪、单兵、 布控球、无人机图传等设备。(2)支持视频收藏功能，根据业务需求手册多 个视频常用组，一键播放。(3

29、)支持视频轮询功能，支持选择轮询通道， 支持轮询时间设置，自动轮询播放(4)支持以1、4、9、16分屏模式调阅视频资 源，支持单路视频双击全屏显示，支持电视墙 全屏显示模式，支持一键清除所有监看窗口中 的画面，支持设备名称显示控制。(5)支持对具有云台能力视频监控发起PTZ控 制能(6)支持对单兵终端及穿戴式终端成员摄像头 画面远程监控功能，音视频实时回传调度台， 被监控端无任何感知。(7)支持多终端发起视频直播，支持画面全屏、 结束直播、管理成员、成员邀请、成员列表、 成员状态等直播控制功能。7、需提供视频会商功能(1)支持调度台、IP话机、视频话机、视频会 议终端、单兵APP、手机电话、集

30、群对讲机、拾 音扩音设备视频会商功能。(2)支持 1、2、4、9、16、1+3、1+4、1+5、 1+7分屏模式。三大业务导向创新智能化应用。为进一步强化城市管理手段，创新政务服务模式，政数局在 “智慧城市”的基础上提出了新的发展要求，谋求新的发展目标, 高度站位提出建设新型智慧城市核心支撑的“智慧政务”，智慧 政务的建设是实现电子政务升级发展突破口，是政府从“管理型” 走向“服务型、智慧型”的必然产物，也是引导智慧城市建设主 干线。围绕进一步夯实“一网统管”基础支撑平台能力，激活网格 基层治理模式的生命活力，不断提升政务服务能力水平和强化公 共服务基础设施为新的业务导向优化智能化应用，目标是

31、把智慧 城市打造成全省数字化政府建设的领跑者，将城市运行管理升级 为可感可视、可管可治。基层治理手段更加全面及丰富，可扩展 性更强。同时“智慧城市”一“智慧政务”平台能力可为各行业 领域进行赋能，避免重复建设以及节约大量的财政资金投入，促 使县域“数字政府”的发展进入高速公路。2 1.2建设目标要求在“智慧城市”项目的基础上，本期项目主要围绕“强化智 慧城市运行基座、理顺综合网格运行机制、提升智慧政务服务能 力”三个方面，打造具有智慧城市特色的底座样板“智慧政务” 平台，助力推进大数据驱动、智能优化运行、多主体协同、内生 性治理的智慧城市建设。强化智慧城市运行基座。按照集约化、智能化、物联网(

32、3)支持成员静音、全体静音、成员列表、踢 出会场、邀请成员、分屏控制、全屏显示、结 束会议等基本的会议控制功能。8、需提供GIS调度功能(1)支持行政图、卫星地图切换，实现地图放 大、缩小、漫游、平移、测距离、自由视角、 圈选、框选、清楚等基础地图功能。(2)支持分图层展示融合资源信息、，包括人员、 机构、视频等图层。(3)支持地图调度操作，选择地图上的设备图 标，联动展示设备信息，一键发起调度操作， 支持语音、视频、对讲、消息、广播、消息多 种调度操作。(4)支持视频监控查阅，在地图中标绘各监控 点位的信息，提供摄像头调阅浏览功能。(5)支持地图临时租组建，在地图上圈选、框 选资源，一键发起

33、群组对讲、群组会议、群组 消息功能。9、需提供消息调度功能系持自定义创建与管理一对一、群组消息广播。 支持文字、语音包、照片、小视频、位置的发 送，在消息界面可一键发起语音及视频电话。10、需提供任务调度功能（1）支持自定义创建任务，支持任务类型、优 先级、定位、任务名称、任务时间、任务负责 人、任务内容等信息下发。（2）支持列表方式展现当前任务情况，包括任 务名称、任务内容、任务状态、任务负责人等 信息，支持按照待签收、处理钟、已完成、全 部条件过滤筛选。（3）支持查看单条任务详细，更新任务日志信 息，自动同步到所有任务负责人。（4）支持以时间轴方式滚动展示任务反馈信 息，可在线查看文字、图

34、片、视频等多媒体信 息。（5）调度台端和移动端都支持对任务提交更新 反馈或者状态调整，支持上传文字、时间、图 片、视频，自动同步到所有任务负责人。11、需提供拍传上报功能支持多种拍传上报功能，可快速将现场图片、 视频、录音等文件快速发送给指挥中心。12、需提供一键报警功能支持移动端一键报警功能，指挥中心调度台联 动提醒，支持GIS位置实时显示和实时视频画面回传指挥中心，方便指挥中心指导协助处理 应急事件。13、需提供通话记录功能支持对系统内音视频终端、音视频会议、监控 等进行全程录制，可提供存储、查询、删除、 管理等。14、需提供系统管理功能支持行政区域管理、职位管理、部门管理、用 户管理、角

35、色管理、人员管理、摄像头管理等 基础管理能力，支持自定义系统标题及logo功 能。15、全媒体融合通信系统需支持跨平台兼容能 力，支持中标麒麟、银河麒麟、中科方德等深 度国产操作系统，支持鸿蒙、安卓移动端等操 作系统，兼容 IE、Microsoft Edge Firefox、 Chrome等浏览器。系统含设备安装、调试、维护等集成服务13134. 1. 2. 3融合通信子节点平台建设融合通信子节点平台，充分整合现有应急通讯手段，构建应急指挥信息化基础支撑体系，破除信息孤岛，提高应急指挥 的时效性。在实现各通信系统互联互通的基础上，融合汇聚各类 音视频资源（公/专网电话、音视频对讲等）、视频监控

36、系统（固 定/移动）、视频会议系统（传统硬件视频会议、云视频会议）等， 实现音视频指挥、快速调度、移动通讯，建立高效统一的音视频 联动协同平台，打造应急救援的扁平化指挥调度系统，提升突发 事件处置能力，确保指挥系统上下联动、横向协同、扁平高效、 随遇接入、安全可靠。系统需求如下：融合能力：支持与现有的办公固定电话、移动电话、集群对 讲、IP电话、可视电话、视频会议、视频监控、4G单兵、APP 消息流融合接入。业务功能模块：融合通信系统将语音、视频、数据进行高度 融合，通过“一套平台一个操作台”即可实现对系统汇接的各类 通信终端、视频终端、数据资源进行统一指挥调度。可根据调度 资源对象不同，系统

37、划分为语音调度、语音会议、视频会商、视 频调度、GIS调度、单兵调度、拍传上报等业务功能应用，满足 指挥中心日常通信值班要求，也可以快速应急响应统筹指挥。 系统管理功能：提供统一维护管理功能，包括用户管理、组管理、 调度员管理、通讯录管理、视频管理、数据配置、系统配置等。14 4. 1.3 AI应用中心AI应用中心项目包括配套软件管理平台和AI边缘计算服务 器组合成相关建设需求。基于AI能力引擎构建个性AI能力模型，以机器视觉能力、生物 特征识别能力，自然语音处理能力为基础，建设个性AI模型， 提供针对城市治理、乱摆乱放、人员聚集、事件联动等多场景的 AI能力，对前端视频监控摄像机增加AI智能

38、盒子将关键位置旧 设备“升级”为“聪明的摄像头”，预留与市级平台对接接口。 依据AI应用中心平台项目的建设需求，提供详细的建设方案。15 4. 1. 3. 1 AI边缘计算服务器需求清单1 ) Jr号设备名称单位数量备注1AI边缘计算服务器台202系统集成服务项116 4.1. 3. 2 AI边缘计算服务器技术参数要求序号设备名称主要功能及规格技术参数备注1AI边CPU：八核 64 位(4XCortex-A76+4X缘计Cortex-A55), 8nm先进工艺，主频高达2. 4GHz算服GPU： ARM Mali-G610 MP4 四核 GPU务器支持0penGLES3. 2/OpenCL2.

39、 2/Vulkanl. 1, 450GFL0PSNPU NPU算力高达6TOPS,支持INT4/INT8/INT16 混合运算，可实现基于TensorF 1 ow/MXNet/PyTorch/Caffe 等系列框架的网络模型转换ISP 集成 48Mp ISP with HDR&3DNR视频解码：8K60fps H. 265/VP9/AVS28K30fps H. 264 AVC/MVC 4K60fps AVI1080P60fps MPEG-2/-1/VC-1/VP8视频编码：8K30fps编码,支持H. 265/H. 264*最高可实现32路1080P30fps解码和16路1080P30fps

40、编码音频输出：1X3. 5inni耳机接口网口 1个USB 1 个电源DC12V电压输入(DC5. 5X2. 1mm)功耗待机功耗：典型功耗：约2. 25W(12V/190mA)最大功耗：约12W(12V/1000mA)2系统集成服务含设备安装、调试、维护等174. 1. 3. 3 AI应用中心平台（软件）通过构建AI平台对视频数据的全维解析，根据不同行业的用户需求提取出场景中的关键要素，并对要素的状态进行智能化监 测识别，实现要素目标的监测、跟踪、识别、预警等智能化应用, AI平台的高集约化和智能化突出技术、服务和管理的高度统一 特点，面向多用户、多层级、多部门、多渠道，结合有效的顶层 规划

41、设计，实现统一规划、统一建设、统一管理和统一服务，构 建“智慧信息、建设统一、集中管控”的业务闭环化智慧平台， 提供高效、安全、有价值的系统体系。系统需求如下：资源管理：主要完成对系统内的各种资源、设备的综合管理, 包括算力设备、在线监测、告警管理及前端设备，其中前端设备 指各个厂家的IP摄像枪、IP监控球、NVR或者是VMS。任务管理：接收新的任务后，根据既定的【负载均衡】算法, 将任务分配到特定的算力终端进行计算，根据系统注册的算力终 端、正在执行的任务状态，计算出系统的总的算力总量，包括算 力分配、总量、状态监测、使用状态、任务接收、任务结束。算法组件管理：包括算法导入、编辑、删除、版本

42、管理、算 法管理等。用户管理：支持对用户编辑、权限管理、密码管理等功能。AI算法超市：依托视频数据的分析，对城市管理、应急管 理、综合治理等业务场景进行监测预警，实现城市管理事件自动 发现、下发、处置的业务闭环。算法包括但不限于违法停车、消 防占道、人群聚集、人脸识别、占道经营、出店经营、区域入侵、穿越警戒线等。18 4. 1.4业务支撑平台智慧城市建设应按照“标准统一、应用驱动、分步推进、集 中管理、安全可靠、智能进化”的原则，推动全县政府和公共服 务数据、应用、人工智能资源汇聚、共享，逐步建立“集中管理、 逻辑融合、及时更新”的全县智慧城市和公共服务组件支撑体系, 全面提高各类数字化能力汇

43、聚、治理、共享、应用水平。本期业 务支撑平台建设将紧密围绕以上原则，结合各类智慧应用进行展 开，后续针对其他委办局具体需求，释放中台支撑及共享能力， 打造技术领先、业务领先、可持续演进的智慧城市底座。系统需求包括：统一服务管理，统一服务管理最重要的功能是对应用服务的 管理，负责对平台内外部所有服务进行接入、监控及预警，提供 同步调用机制，支撑工厂按服务化架构进行系统建设的基础服 务。业务应用集成，应用集成为服务提供了授权管理功能，为服 务路由提供鉴权依据，对访问进行鉴权，并对非法访问提供记录, 包括业务功能区的集成、业务资源网格治理的集成、第三方应用 集成等内容。通用能力仓库，通用能力仓库主要

44、是实现基础能力的统一接 入、集中管理和数据共享利用，为各单位申请调用通用能力提供 申请渠道。主题服务管理，主题服务是指基于各类业务场景，依据业务 逻辑，结合各职能部门的业务需求，在业务范畴内进行管理的一 些程序，提供主题服务组件、主题服务管理、主题服务监管等内 容。基础支撑管理，为各个业务系统提供系统管理功能的支撑， 包括用户管理、权限管理、服务安全机制管理等内容。统计分析管理，统计分析管理是针对业务支撑平台在运行过 程中，记录应用服务的申请情况、接入情况、调用情况等数据， 包括原子服务接入统计分析、主题服务应用统计分析。19 4. 2城市运行网格底座4. 2.1有呼必应诉求管理平台“有呼必应

45、”是围绕基层多元化治理，以用户为中心，通过 扩展结合物联网、大数据分析等前沿技术，打造“有呼必应+” 创新模式，开启城市治理数字化升级加速器，为构建一网统管、 多方共治共享的新型智慧城市提供更多有效支撑。依托超级工单 中心，通过事前、事中、事后的相关功能的支撑，从而达到为基 层减负，提升城市运行效率，确保有呼必应纳入规范化、量化管 理，打通基层治理“最后一公里”的难题，推动群众问题及时有 效解决，辅助政府对基层治理工作的全方位感知、多元化治理， 提高基层诉求响应效能，从而实现基层治理“有呼必应、有诺必 果”，进一步提升政府公信力。系统需求包括：建设后台管理系统，准确对呼应事项进行相关的统计和汇总, 对全县多类事项进行呼单配置管理，呼应事项变动需要与超级工 单中心事项库进行实时交互。建设统一任务呼叫系统，对接各类场景的任务呼叫，畅通诉 求上报渠道，面向群众诉求管理、企业诉求管理、政府诉求管理 以及综合任务管理，支持实时受理、响应诉求，并通过超级工单 中心实现任务受理、派发、流转及监管等功能。建设统一诉求管理系统，依托粤省事、粤商通、粤政易等App, 开放群众、企业、政府诉求服务入口，针对各类事件工单进行统 一管理。建设统一诉求分析系统，根据各类有呼必应诉求