市场监督管理局行政职权目录.docx
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1、市场监督管理局行政职权目录(共666项)一、行政许可(共6项)1.企业核准登记(1)非公司制企业设立、变更、注销(2)个人独资企业设立、变更、注销(3)个体工商户设立、变更、注销(4)合伙企业设立、变更、注销(5)农民专业合作社设立、变更、注销(6)有限责任公司设立、变更、注销.企业名称预先核准2 .广告发布登记.食品经营许可证3 .食品小经营店登记.食品小作坊登记二、行政处罚(共591项).生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的地 方标准产品的处罚1 .在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不 合格产品冒充合格产品的处罚.生产国家明令淘汰的产品,销售国家明令淘汰并停止销 售的
2、产品的处罚书的处罚.认证委托人提供的样品与实际生产的产品不一致的;未 按照规定向认证机构申请认证证书变更,擅自出厂、销售、 进口或者在其他经营活动中使用列入目录产品的;未按照规 定向认证机构申请认证证书扩展,擅自出厂、销售、进口或 者在其他经营活动中使用列入目录产品的处罚83 .获证产品及其销售包装上标注的认证证书所含内容与 认证证书内容不一致的;未按照规定使用认证标志的处罚.混淆使用认证证书和认证标志的处罚84 .认证及认证培训、咨询机构对其执业人员未实施有效管 理,或者纵容、唆使,导致其执业人员违法违规的处罚.有机配料含量低于95%的加工产品实施有机产品认证 的处罚85 .食品相关产品生产
3、者未按规定对生产的食品相关产品 进行检验的处罚.未取得计量检定人员资格,擅自在法定计量检定机构等 技术机构中从事计量检定活动的处罚86 .伪造、冒用计量检定员证或者注册计量师注册证 的处罚.计量检定人员伪造、篡改数据、报告、证书或技术档案 等资料,违反计量检定规程开展计量检定,使用未经考核合 格的计量标准开展计量检定,变造、倒卖、出租、出借或者 以其他方式非法转让计量检定员证或注册计量师注册证的处罚.使用非法定计量单位的处罚87 .制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的 计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的的处罚.部门和企业、事业单位的各项最高计量标准,未经有关 人民政府计量行政
4、部门考核合格而开展计量检定的处罚88 .经营销售残次计量器具零配件的处罚.个体工商户制造、修理国家规定范围以外的计量器具或 者不按照规定场所从事经营活动的处罚89 .伪造、盗用、倒卖强制检定印、证的处罚.定量包装商品计量不合格的处罚90 .进口或销售未经型式批准的计量器具的处罚.生产定量包装商品实际量与标注量不相符,计量偏差 超过规定的处罚91 .销售的定量包装商品或者零售商品,其实际量与标注 量或者实际量与贸易结算量不符,计量偏差超过规定的处罚 102.销售者销售国家对计量偏差没有规定的商品,其实际 量与贸易结算量之差,超过国家规定使用的计量器具极限误 差的处罚.收购者收购商品,其实际量与贸
5、易结算量之差,超过 国家规定使用的计量器具极限误差的处罚103 .集市主办者未将属于强制检定的计量器具登记造册; 使用国家明令淘汰的计量器具;未设置公平秤等行为的处罚.经营者违反规定不接受强制检定;使用不合格的计量 器具、破坏计量器具准确度或者伪造数据,破坏铅签封;未 使用计量器具测量量值、经营者销售商品的结算值与实际值 不相符的;应当明示而未明示计量单位、计量过程和计量器 具显示的量值的处罚104 .加油站经营者拒不提供成品油零售账目或者提供不真 实账目的处罚.加油站经营者使用未经检定、超过检定周期或者经检 定不合格的计量器具的处罚105 .眼镜制配者配备的计量器具无制造计量器具许可证标 志
6、、编号、产品合格证、使用属于强制检定的计量器具未按 照规定登记造册、报当地县级质量技术监督部门备案的、使 用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具、 使用非法定计量单位,使用国务院规定废除的非法定计量单 位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的处罚.眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜生产经营者未配备 与生产相适应的顶焦度、透过率和厚度等计量检测设备;出 具的眼镜产品计量数据不符合准确可靠要求的处罚106 .从事眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜销售以及从事 配镜验光、定配眼镜、角膜接触镜配戴经营者未配备与销售、 经营业务相适应的验光、瞳距、顶焦度、透过率、厚度等计 量检测设备;从事角膜接
7、触镜配戴的经营者未配备与经营业 务相适应的眼科计量检测设备;出具的眼镜产品计量数据不符合准确可靠的要求的处罚ni.眼镜制配者违反眼镜制配计量监督管理办法规定, 拒不提供眼镜制配账目的处罚.获得定量包装商品生产企业计量保证能力证书的 生产者,违反定量包装商品生产企业计量保证能力评价规 范要求或者定量包装商品生产者未经备案,擅自使用计量 保证能力合格标志的处罚112 .销售定量包装商品未正确、清晰地标注净含量;未标 注净含量逾期未改的处罚.未另行办理新增项目制造、修理计量器具许可,擅自 制造、修理新增项目计量器具的处罚113 .制造量程扩大或者准确度提高等超出原有许可范围的 相同类型计量器具新产品
8、,或者因有关技术标准和技术要求 改变导致产品性能发生变更的计量器具,未另行办理制造计 量器具许可,擅自制造计量器具的处罚.未重新办理制造、修理计量器具许可,擅自制造、修 理计量器具的处罚114 .制造、修理计量器具的单位和个人违反规定的处罚.计量偏差超出国家和本省有关规定和改变计量器具准 确度的处罚115 .强制检定管理的计量器具未检定,未取得计量授权证 书或超出授权的项目范围开展检定、校准和未取得计量认证 合格证书的产品质量检验机构使用计量认证标记及编号为社会提供数据的处罚116 .擅自处理、转移被封存、登记保存的计量器具或物品 的处罚.为社会提供服务的计量检定机构伪造数据的处罚117 .未
9、办理能源效率标识备案的,或者应当办理变更手续 而未办理,情节严重的处罚.能源效率标识的样式和规格不符合规定,情节严重的 处罚118 .伪造、冒用、隐匿能源效率标识或做虚假宣传、误导 消费者的处罚.未取得计量行政部门计量标准考核证书开展检定的处 rm训.计量标准考核证书有效期满、未复查合格继续检定的 处罚119 .考核合格投入使用的计量标准、经检查达不到原考核 条件的处罚.被授权项目达不到原考核条件;超出授权对外检定测 试的;未经批准擅自终止所承担的授权工作的处罚120 .社会公用计量标准和部门、企业、事业单位各项最高 计量标准,未按照规定申请检定的或超过检定周期而继续使 用的处罚.强检计量器具
10、,未按规定申请检定或超过检定期继续 使用的处罚121 .非强检计量器具、未自行定期检定或送有关机构定期 检定的处罚.在经销活动中,使用非法定计量单位计量器具的处罚122 .使用不合格计量器具给国家或消费者造成损失的处罚.使用以欺骗消费者为目的计量器具或破坏计量器具准 确度、伪造数据给国家或消费者造成损失的处罚123 .未经国家批准进口、销售国家废除的、禁止使用的计 量器具;进口计量器具未经检定机构检定合格销售的;未经 型式批准,进口、销售计量器具的处罚.进口计量器具,未经省级以上人民政府计量行政部门 指定的计量检定机构检定合格而销售的处罚124 .未经国务院计量行政部门型式批准,进口、销售列入
11、 中华人民共和国进口计量器具型式审查目录内的计量器 具的处罚.未经批准制造国家废除的非法定计量器具和禁止使用 的计量器具的处罚125 .未取得制造计量器具许可擅自使用许可证标志和编号 制造、销售计量器具的处罚.取得、修理计量器具许可证后,其制造、修理条件已 达不到原考核条件的处罚126 .制造、销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具 新产品的处罚.制造、修理的计量器具未经出厂检验或检定不合格出厂,交付用户使用的处罚.个体工商户制造、修理国家规定范围外的计量器具或 不按规定的经营场所从事经营活动的处罚127 .制造、修理、销售以欺骗消费者为目的的计量器具的 处罚.已取得制造许可证计量器具在销售
12、时、无产品合格印、 证或无制造许可证标志的;销售超过有效期的标准物质的处 nn训.经销残次计量器具零配件的,使用残次零配件组装、修理计量器具的处罚.产品质量检验机构未取得计量认证合格证书或已经取 得计量认证合格证书,新增检验项目,未申请单项计量认证, 为社会提供公证数据的处罚128 .产品质量检验机构已取得计量认证合格证书,经检查 不符合原考核条件的,限期整改,经整改仍达不到原考核条 件的处罚.经计量认证合格的产品质量检验机构,失去公正地位 的处罚129 .伪造、盗用、倒卖检定印、证的处罚.转让厂商识别代码和相应条码的处罚130 .未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码的,在商品包装上使用
13、其他条码冒充商品条码或伪造商品条码 的,或者使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的的处罚.经销的商品印有未经核准注册、备案或者伪造的商品 条码的处罚131 .负有实施强制性标准义务的单位和个人,不执行强制 性标准的处罚.违反统一代码标识制度规定的处罚132 .产品既未执行国家标准、行业标准和地方标准,又未 制定企业产品标准的处罚.企业产品标准未备案的处罚133 .不符合认证标准而使用认证标志出厂销售的处罚.未经许可从事特种设备生产活动的处罚134 .特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书 面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的,或者 在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移
14、交特种设备 使用单位的处罚.未经许可擅自从事电梯维护保养的处罚135 .电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安全技术规 范的要求,进行电梯维护保养的处罚.发生特种设备事故时,不立即组织抢救或者在事故调 查处理期间擅离职守或者逃匿;对特种设备事故迟报、谎报 或者瞒报的处罚136 .发生事故,对负有责任的单位的处罚.特种设备生产、经营、使用单位未配备具有相应资格 的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的;使用未 取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业 的;未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行 安全教育和技能培训的处罚137 .电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位未
15、设 置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管 理人员;客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,未进行 试运行和例行安全检查,未对安全附件和安全保护装置进行 检查确认的;未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使 用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显 著位置的处罚.特种设备检验、检测机构的检验、检测人员同时在两 个以上检验、检测机构中执业的处罚138 .特种设备生产、经营、使用单位或者检验、检测机构 拒不接受负责特种设备安全监督管理的部门依法实施的监 督检查的处罚.特种设备生产、经营、使用单位擅自动用、调换、转 移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的处罚139 .特
16、种设备使用单位使用使用未取得许可生产,未经检 验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报 废的特种设备的;未对出现故障或异常的特种设备进行检 查、消除隐患,继续使用的;特种设备达到报废条件,未依 法履行报废义务的处罚.移动式压力容器、气瓶充装单位未按照规定实施充装 前后的检查、记录制度的;对不符合安全技术规范要求的移 动式压力容器和气瓶进行充装的处罚140 .未经许可擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动 的处罚.违规生产,未依法召回,生产、销售、交付国家明令 淘汰的特种设备,涂改、倒卖、出租、出借生产许可证等违 法行为的处罚141 .特种设备经营单位非法经营特种设备违法行为的处罚
17、175.特种设备使用单位未按规定办理使用登记;未按规定 建立安全技术档案,未依法设置使用标志的;未对设备进行 维护保养、检查、校验,并作出记录的;未按要求申报并接 受检验的;未按要求进行锅炉水(介)质处理的;未制定事 故应急专项预案的处罚.特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清 洗过程未经监督检验的处罚176 .对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行 职责或者负有领导责任的处罚.安全管理人员、检测人员和作业人员不履行岗位职责, 违反操作规程和有关安全规章制度,造成事故的处罚177 .特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员违反规 定要求从事检验、检测活动的;特种设备检验、检测机
18、构的 检验、检测人员同时在两个以上检验、检测机构中执业的处.销售失效、变质的产品的处罚4 .伪造产品产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,伪造或 者冒用认证标志等质量标志的处罚.产品标识不符合规定的处罚5 .拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的处罚.产品质量检验机构、认证机构伪造检验结果或者出具虚 假证明的处罚6 .知道或应当知道属于生产、销售的产品而为其提供便利 条件的,或者为以假充真的产品提供制假生产技术的处罚.将禁止销售的产品用于经营性服务的处罚7 .隐匿、转移、变卖、损毁被查封、扣押的物品的处罚.生产、销售、进口不符合强制性标准的产品的处罚8 .产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志
19、出 厂销售的处罚.认证产品不符合国家标准或者行业标准而使用认证标 志出厂销售的处罚9 .未依法标注能效标识,未办理能源效率标识备案,使用 不符合规定要求的能源效率标识,伪造、冒用能源效率标识 或者利用能源效率标识进行虚假宣传的处罚.生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备的, 使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志 的处罚10 .用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具且逾期不m=r 训180 .未按照安全技术规范要求对电梯进行校验、调试的; 对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时,发现存在严 重事故隐患,未及时告知电梯使用单位并向负责特种设备安 全监督管理的部门报告的处罚.
20、特种设备设计文件未经鉴定,擅自用于制造的处罚181 .特种设备未进行型式试验的处罚.特种设备出厂时,未按照安全技术规范的要求随附相 关技术资料和文件的处罚182 .危险化学品包装物、容器生产企业销售未经检验或者 经检验不合格的危险化学品包装物、容器的处罚.大型游乐设施运营使用单位违反规定运营使用设备的 处罚183 .违章指挥特种设备作业;作业人员违反特种设备的操 作规程和有关的安全规章制度操作,或者在作业过程中发现 事故隐患或者其他不安全因素未立即向现场管理人员和单 位有关负责人报告,用人单位未给予批评教育或者处分的处 罚.非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借特种设 备作业人员证,或者使用非
21、法印制、伪造、涂改、倒卖、 出租、出借特种设备作业人员证的处罚184 .电梯改造单位改造电梯后未更换电梯产品铭牌和出具 质量证明书的处罚.电梯使用单位未按照规定对电梯进行日常管理的处罚185 .电梯维护保养单位不按照安全技术规范实施电梯维护 保养以及异地进行维护保养不符合规定的处罚.电梯检验机构不按照规定实施电梯检验的处罚186 .质量技术监督部门及其工作人员在电梯监督管理工作 中不正确履行职权的处罚.应当取得特种设备设计、制造、安装、充装、检验、 修理、改造、维修保养、化学清洗许可,而未取得相应许可 擅自从事有关活动的处罚187 .未按照规定履行特种设备设计文件审批手续的,或者 没有按照规定
22、进行型式试验就投入制造的处罚.应当履行特种设备制造、安装、修理、改造安全质量 监督检验程序而未按照规定履行的处罚188 .安装不符合安全质量的特种设备,或安装、修理、改 造质量不符合安全质量要求,致使设备不能投入使用的处罚 197.使用单位未取得特种设备制造(组焊)许可证的处罚.特种设备使用单位委托没有取得相应许可的单位或个 人进行安装、修理、改造、维护保养、化学清洗、检验的处 rm训.特种设备使用单位未经批准自行进行安装、修理、改 造、检验的处罚198 .特种设备使用单位未办理使用(托管)注册登记手续的 处罚.特种设备使用超过检验有效期或检验不合格的处罚199 .气瓶及其他移动式压力容器不按
23、规定进行充装的处罚.特种设备使用单位未按规定进行维修保养的处罚200 .特种设备使用单位未按规定办理停用、报废手续的处 罚.特种设备使用单位未按规定使用已经报废特种设备, 或者非承压设备当承压设备的处罚201 .特种设备检验、检测及有关从事审查、型式试验等机 构伪造检验数据或者出具虚假证明的处罚.使用无相应有效证件的人员进行特种设备操作、检验 等活动的处罚202 .转让资格许可证书,或给无许可资格的单位出具虚假 证明的处罚.未经许可,擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活 动的处罚203 .移动式压力容器、气瓶充装单位未按照安全技术规范 的要求进行充装活动的处罚.未按照安全技术规范的要求办理许可
24、证变更手续的处 rm训.不再符合本条例规定或者安全技术规范要求的条件, 继续从事特种设备生产、检验检测的处罚204 .未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设 备生产、检验检测的处罚.伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检 验报告的处罚205 .未按照安全技术规范要求进行锅炉水(介)质处理的 处罚.特种设备不符合能效指标,未及时采取相应措施进行 整改的处罚206 .特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的 特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压 力容器使用的处罚.对特种设备事故发生负有责任的处罚207 .特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损 毁被查封
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