某区党建引领打造“红色物业”提升基层社区治理工作情况报告（2篇）.docx

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1、某区党建引领打造“红色物业”提升基层社区治理工作情况报告XX省XX市XX区着眼建设社会治理创新区，坚持问题导向、试 点先行，全力打造“红色物业” XX模式，在建组织、创模式、聚资源 上下功夫，探索出一条专业化、精细化、规范化服务新路径，不断提升 党建引领城市基层治理效能。一、坚持“红色引领”建强组织体系夯基础XX区坚持系统化思维，把党的领导贯穿“红色物业”全过程，建 立起“区一街道一社区”三级联动、同向发力机制，为基层治理提供坚 强保证。（一）坚持区级统领。先后印发党建引领“红色物业”助力精致城 市建设的实施方案等系列文件，将“红色物业”建设纳入党组织书记抓 基层党建述职评议考核重要内容，进一

2、步压实工作责任。依托区住建局， 成立全区物业服务行业党委，全面构建起行业党委牵头抓总、镇街物业 管理办公室具体负责、社区环境和物业管理委员会兜底管理的纵向到底、 横向到边的“红色物业”组织体系。（二）坚持街道统筹。实施物业服务企业“双覆盖”攻坚行动，积 极推进属地物业服务企业建立党组织、开展党的活动，推动全区31家 物业服务企业建立党组织26个，在不具备组建条件的企业，全覆盖选 派党建指导员12名。指导物业企业制定服务清单、权责清单“双清单”， 建立“居民吹哨、物业报到机制，推动50名物业服务企业党员骨干 到社区报到，参与信息摸排、民意收集、纠纷调解等工作。家养老服务中心等养老服务机构合作力度

3、，搭建街道、村居、院落“三 级医养服务体系”，试点成立“神奇医养-中建华府助老驿站”，依 托“云助养”智慧养老服务平台，开展健康管理、老年护理、康复保 健、家庭病床、上门家政等基础医养服务200余次，线上咨询服务 150多次，将智慧养老服务延伸进居民小区和家庭，构建“幸福十分” 养老服务圈，打通服务老年群体最后一米。二是“大数据+智慧社保”， 找准社保服务“公约数”。优化改革“一网通办”“一站办理”便民 服务，将智慧化政务服务手段与便民利民举措深度契合，进一步优化 XX街道办证服务大厅窗口职能，依托多个贵州省社会保险信息系统， 将社保信息采集、查询等服务职能下沿至居委会一级，方便辖区居民 就近

4、办理、咨询社保业务，切实做好群众参保服务；依托贵州省劳动 就业信息系统，进一步拓宽就业困难人员培训、就业渠道，定期将就 业技能培训、招聘就业岗位的信息由居委会通过院落、楼栋微信群等 方式定期发布，加大就业帮扶力度、深度和广度。截止目前，累计发 布就业技能专题培训信息20余次，300余人次参与培训工作，提供 意向性就业岗位50多个，解决退役军人李风光等就业安置17人。三 是“大数据+智慧救助”，把住民生服务“风向标”。坚持将智慧管 理救助手段广泛运用于社会救助兜底保障及特困群体生活权益保障 工作中，促进辖区民生保障服务精准性、规范性、高效性实施。依托 贵阳社会服务业统计信息管理应用系统、云岩区低

5、保审核审批平台、 托残疾人“两项补贴”等智慧化平台系统，加快疫情防控常态化背景 下城乡低保申请对象资格审核时效性，及时将符合申请条件对象纳入保障范畴，切实做到“应保尽保、应救尽救”。截止2020年11月， 累计为2551户低保申请对象及时办理城乡低保，发放低保金1578573 元。申请办理残疾人护理补贴519人。国庆、中秋节日期间，慰问辖 区贫困家庭28人，发放慰问礼品合计14000元。四、巩固经济“成色”，激活奋进大营“新活力”扎实走好防风险、优发展、强经济“三步棋”，全面激活区域经 济向好向优发展。一是严守风险底线，下好“关键棋”。紧紧围绕疫 情防控、复工复产两个关键点，精准落子、常态布局

6、，组织辖区“两 代表一委员”，联合区卫健、市场监管等职能部门，组建“大营助企 业服务队”，开展疫情防控常态化巡查督导工作，紧急调拨、分派医 用口罩、消毒酒精等防疫紧缺物资，筑牢企业防疫短板。做好减租、 免租等优商惠商政策落地落实，协调、动员商场减免租金、管理费 1165万元，帮助承租非区属国有资产企业协调减免房租补贴2659万 元，切实解决企业复工复产难题。二是创优发展载体，下好“创新棋”。 坚持从“转变服务职能、优化营商环境”精准出击，联合区市场监管 局、税务局等20余家职能部门，组织150多家各行业龙头企业创新 组建XX “企业联盟共融圈”，畅通政企交流通道，定期组织召开“政 企沙龙”10

7、余次，充分发动联盟成员单位政治、商业、社会优势， 以抱团聚合力、融合促发展的姿态实现发展联商、困难联解、人才联 育、红利联享的良好发展态势，提升区域经济发展活力。全年，通过 进企业，上门协助办理经营证照等行政服务50条；定期走商圈，宣传发放云岩区安商惠商十条宣传资料500多张，面向辖区挖掘、新聘各类行业人才50多名，补齐企业发展人才短板将。三是做活区域经济，下好“特色棋”。紧贴市委“一品一业、百业富贵”、“百场千店万铺”发展愿景，紧跟区委城市能级跃升三年行动计划，紧抓大营自身经济发展优势，全力构建“一核两圈三载体”经济发展体系。发挥大营坡经济核心“磁铁”效应，凸显科技商圈和夜间经济示范圈的“两

8、圈”辐射作用，围绕万达广场、益田假日广场以及中大国际三大商业综合体开展纳贤、引水、聚能“三大”经济建设专项行动。联合区就业局开展“千人专场招聘会”，为50多家企业机构吸引中、高端人才100余名；以“新零售、新体验、新生活”的三新理念与贵州本地多彩民族元素相结合，吸引沃尔玛、阿迪达斯等国际国内大型品牌争相入驻，全面激活夜间经济、地摊经济、“银发经济”，为区域经济健康发展持续注入新能量。截至目前，该商业综合体每月平均营业额为4000万余元，带动就业岗位1200个。五、秉持发展“绿色”，彰显文明大营“新风貌”全面深化巩固“全国文明城市”创建成果，聚焦文明建设短板抓 提升、聚焦治理顽疾促整改、聚焦问题

9、整改落实强督查，全力构建宜 居宜商宜业的生态文明新大营。一是聚焦短板抓提升。实施开展生态 文明建设“大提升专项行动，一方面，围绕背街小巷、老旧小区、 农贸市场等五类重点区域，开展绿化补种补植、路面平整规划、楼道 清运清理、垃圾智能分类等环境综合提升工程，有序完成黄山冲农贸 市场等辖区3个农贸市场的规范提质改造，对化工路、登高路等 条背 街小巷开展环境整治工作，为万江、顺海等老旧小区补种绿色植被3000株，新增健身器材5套，保障辖区干净整洁、文明有序。另一方面，利用新时代文明实践站、院落讲习所等宣教载体开展精神文 明建设专题宣传教育活动，强化驻区单位、辖区群众卫生习惯、文明 意识，实现生态文明建

10、设硬件和软件的“两个提升二是聚焦顽疾 促整改。实施开展生态文明建设“大整治专项行动，协同区城管、 交管分局等职能部门重拳整治违章搭建、占道经营、私拉乱接、违规 广告、及小区僵尸车等治理顽疾。2019年以来，拆除违章建筑1500 平方米，及时处置占道经营500余次，清除小广告2000多张，协力 打造干净整洁、生态宜居社区环境。三是聚焦整改强督查。联合主管 业务部门，集合辖区网格员、支部党员、热心群众等组建XX街道“365 蓝天净土巡查队”，按照“重点盯防、定点值守、日常巡逻、机动巡 查、应急突击的工作模式，定期对商圈干道、背街小巷、辖区河道、 院落楼道等区域开展日常环境监督巡查，确保环境短板补齐

11、到位、问 题整改落实到位。两年来，协助街道开展义务巡查500余次，提供环 境污染线索排查27条，有效巩固辖区生态文明坚持成果（三）坚持社区统管。坚持“社区搭台、大家唱戏”，全面推行社 区、物业服务企业“双向进入、交叉任职”，选聘86名社区“两委”成 员担任物业服务企业义务质量监督员，吸纳26名物业服务企业负责人、 业委会委员担任社区“两委”兼职委员。优化社区党建联席会议制度, 由社区党组织书记召集，吸收街道干部、在职党员、驻地民警和物业服 务企业、业委会负责人参加，建立党建项目认领制度，共同签订党建联 建协议，推动解决群众急难愁盼问题。二、创新“红色模式”破解难点问题促提升XX区聚焦拆迁安置社

12、区物业服务管理难题，补齐老旧小区物业服 务短板，探索以“红色物业”为主体的多元治理模式，打破体制壁垒、 突破行业阻隔，促进“社企联事”“党群联心”。（一）社企合作破解服务管理难。实行“社区+合作社+物业企业” 物业服务模式，由社区党委主导，引进专业化物业服务公司投资入股, 指导股份合作社集体入股，共同注资成立社区物业服务公司。XX社区 引进XX市XX物业有限公司投资，创新“众筹”模式，指导社区徐家 村、XX村等5个股份经济合作社集体入股，共同注资200万元成立正 和XX物业有限公司，构建社区党委、物业服务公司党支部、业委会党 支部共同组成的“议事协商厅”，有效解决社区、物业“两张皮”问题。 实

13、行“社区+国企+合作社”物业服务模式，由社区党委主导，引进国 有资本，区属国有企业和社区范围内的股份经济合作社入股，共同注资 成立物业服务公司，聘请专业物业服务管理团队负责日常运营管理，鼓 励原村民自愿购买物业服务公司股份，引导参与社区治理。XX社区推 动区属国企城市建设发展有限公司与社区范围内的8个股份经济合作 社成立XX物业管理公司，分红补贴社区居民，每年收益约50万元，合作社增收25万元，实现社区、居民、物业企业“三方共赢二实行“社 区+合作社+居民自治，物业服务模式，指导社区范围内股份经济合作 社共同出资成立物业服务公司，聘请职业经理人负责日常运营管理。 XX家园社区依托“自治”物业服

14、务公司，根据营利金额为参股居民减 免部分物业费，为老年人、困难户缴纳物业费，免费为广大居民完善和 修缮社区基础设施，小区物业费收缴率由不足50%提升至90%,有效 解决社区物业收费难问题。（二）政府兜底破解服务提升难。针对老旧小区物业服务覆盖难题, 探索实行街道“兜底打包”模式，将老旧小区纳入社区范围内商业小区 物业服务项目。累计改造老旧小区8个，惠及居民1868户，聘请物业 服务企业5家，兜底管理小区3个，实现已改造老旧小区专业化物业服 务全覆盖。围绕老旧小区“脏乱差”、物业居民矛盾多等难题，开展小 区基础提升和安全隐患整治集中行动，做好整修路面、增设垃圾分类装 置、畅通小区消防通道等工作，

15、推动老旧小区旧貌换新颜。三、激活“红色资源”实现融合共治提效能XX区坚持以提升民生福祉为目标，将各方资源统筹整合、攥指成 拳，实现工作上无缝化衔接、诉求上立体化响应、服务上精细化提升, 不断提高居民幸福指数。（一）强化基本保障。制定区级物业服务质量综合评价办法，出台 “红色物业”工作标准，细化2大类14小项标准，给予小区业委会相 应评价权，赋予社区党组织综合评定权，定期对物业企业进行考核评价, 对服务不到位的、安全隐患较多的小区，约谈物业服务企业负责人，及 时清理整顿，着力构建奖优罚劣、引进先进、淘汰落后的工作机制。建 立物业企业“红黑榜”制度，开展星级企业、星级项目创建活动，将党建工作开展情

16、况纳入星级评价体系，打造一支有凝聚力、行动力的物业 企业先锋力量。健全物业管理联席会、业主恳谈会和人民调解委员会三 方议事管事办事体系，党员示范带头、居民积极跟进，推进解决小区内 重要事项、复杂问题138个。（二）建强阵地聚能。聚力打造区级“红色物业”服务中心，依托 社区党群服务中心和党群睦邻点，在便民服务大厅单独设置物业服务窗 口，打造“红色议事厅”活动室，设置“物业红管家”服务区、党群议 事区、志愿服务站等功能区，对居民反映的一般性问题24小时内解决， 较难问题48小时内解决，复杂问题72小时内解决，实现阵地接诉即办 有速度。积极用好清理移交的配套用房及协调小区物业用房，建设党群 服务驿站

17、97处，为小区居民定期开展集中学习、讨论交流、民情分析 等活动提供场所，为“红色物业”活动开展提供保障支持，让党员群众 在家门口就能找到组织、享受便利服务。（三）统筹整合人力。发挥物业服务人员职能作用，选聘“红色物 业楼长” 1148人，创新实施全部代办、全程代办、全时代办、全速代 办“四全代办”服务，实现功能一网融合、人员一职多责、服务全域覆 盖。先后为社区居民处置报修用电、用水等问题8000余件。组建由物 业服务企业、业委会党员参与的“红色物业党员志愿服务队”，每周开 展1次环境卫生督查活动，每月开展2次群众满意度调查，对督查情况 和群众反映的问题进行公示，通过督导检查，提升物业企业服务水

18、平。 深化拓展“双报到双联系”工作，开展“党建引领红色物业助力精致城 市建设”大走访，推动70余个部门单位、2000余名在职党员到小区报 到，主动认领任务180余项，对居民反映存在问题的社区监控、单元门、 门禁等硬件配套进行维修更换，先后帮助解决用电、塌陷道路维修等各类问题420余项。共治共建幸福营”做好治理”大文章 一XX街道党工委党建引领基层治理工作汇报材料基层治理事关国家治理和社会治理的成效，事关人民群众切身利 益的实现和维护，事关党的执政根基的巩固和牢靠。面对辖区“经济转型之急” “生态建设之忧” “平安治理之难”“民生发展之重”等诸多问题交织叠加，近年来，XX街道党工委不 断强化基层

19、党组织政治建设、突出政治功能、深化政治引领，以“五 指成拳”工作态势，合力推动辖区基层治理创新发展。一、擦亮党建“底色”，书写幸福大营“新篇章”以幸福党建为引领，紧紧围绕“一区域一品牌，一品牌一特色”党建工作总思路，全力构建以“幸福活力营”“幸福惠民营”“幸福 共融营”等“幸福特色小营”为主体的“幸福营”党建核心体系,不 断强化党建文化、凝聚多元合力、增强惠民举措、提升辖区群众的幸 福感、安全感和获得感。一是多元同心合建幸福“共融营以党员作用发挥促进社区多元群体和谐共融。依托“爱邻日”“关爱日”等节假日，在辖区百花山、金狮、狮子、登高、巫峰、石洞坡等老旧小区组建“邻里和谐帮扶圈”，由工委班子成

20、员牵头，发动辖区“两代表一委员”、街道党员干部、驻区爱心企业团体等，常态化开展民困联帮、民忧联解、民 需联助“三大常态化行动”，依托“问题直播间”党群服务工作载体， 及时解决乌江怡苑安全出行难等民生热点诉求17个，把辖区群众的 问题在一线接收、在一线化解、在一线处理。与辖区178户特困、”一 老一小”、低收入边缘群体结对联帮，常态走访慰问17次，满足微 心愿200多个，切实解决老旧小区特困群体民生权益保障难题，联建 和谐邻里关系。二是党群合唱共谱幸福“活力营”。以党建文化激活 带动社区文化，创新、深化“十心向党” “幸福响嘴嘴”等一批既有 大营人文特色又深受党群喜爱的社区党建文化品牌，依托乌江

21、怡苑幸 福聚乐部、中天花园幸福社等六大“幸福平台”党建服务职能，自发 组建文化艺术类、志愿服务类、教育宣讲类等队伍30余支，积极活 跃在社区文艺、教育、服务等各类舞台上，开展了 “七一主题活动一 一H心向党”“十心向党之慈心向党庆重阳等文艺活动200余次， 开展“忠心向党之党的十九届五中全会主题系列宣讲”等宣教活动 150次，全力构建“幸福共享圈”。三是齐抓共治打造幸福“惠民营”。 以支部联姻深化区域共治共建工作。以“幸福汇”服务为载体，打造 “幸福共治圈”，着力破解老旧小区治安力薄弱、文化氛围营造少特 色、环境卫生管理缺常态等基层治理难点、痛点。组织贵医、筑新、 银佳等7家居委会党支部通过签

22、订“三同党组织”责任书，明确治安、 文化、环境等“五类共治目标”，联建3类党群“综治联巡队”，累 计对7个小区开展食品卫生、消防安全、环境监督等综治联巡联查 70余次；邀请中天幸福社党支部指导联建党群文艺队伍7支，开展十心向党党群联谊文艺活动25次，全面展示老旧小区新面貌。二、夯实根基“蓝色”，共建平安大营“新体系”深化推动辖区扫黑除恶专项行动常态化开展，以“五治融合”工 作法为抓手，构建预防为主、综合管控、全员参与的基层平安治理新 体系。一是共治聚合力。全面延伸、下沉XX街道社会治理综合服务 中心及23个居委会社会治理综合服务站基层平安建设力量，通过推 行平安治理工作联席会议制度，发动、凝聚

23、辖区基层支部、驻区企业、 社会群团、小区党群等多方力量积极参与辖区疫情防控、公共治安、 食品安全、消防隐患、地质灾害等方面平安建设共治共管工作，稳固 基层社会治理根基。二是自治夯基础。按照广泛发动群众、紧紧依靠 群众的平安建设思路，组建居民平安建设自治小组、自管委员会等平 安建设自治组织，坚持居民议事会、议事协商评议会，激活群众自治 参与热情。通过开展联警治安、联医抗疫、联企解难、联动防患、联 户排忧的“平安五联行”，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社 会平安建设共同体。全年，开展基层平安建设自治议事协商会4次， 联合居委会参与疫情防控重点群体排查行动300多人次，排查、补齐 治安防控盲点1

24、7个。三是智治强支撑。加强智慧化手段管控基层治 安工作力度，构建三类智能化预警体系。加大社会矛盾排查预警体系 建设力度，按楼按户配置网络微信“吹哨人”、楼栋纠纷调解员，2019 年以来，及时调解处置家庭矛盾、邻里纠纷300余件，切实将社会基 层矛盾解决在一线。加强风险隐患预警预防体系建设，深入推进“雪 亮工程”建设，普及安装“车辆识别、人脸识别”系统、电路钉钉、明亮厨房等，强化基层风险隐患预防能力。加强治安银行预警预防体 系建设，重点针对老旧小区完善完备治安监控、联网报警体系，切实 提高物防技防能力。四是德治抓引领。加强社风、民风、家风建设力 度。以文养德，定期开展开展大营读书日、读书会等主题

25、活动，以文 化沁润人文大营，推动社风向好；以规立德，利用“社会主义核 心价值观”省级示范点，开展社会主义核心价值观等美德文化宣传教 育30多场，发挥道德教化作用，打造邻里互助的美好氛围，推动民 风向善；以贤传德，发挥榜样力量，开展最美大营人、“五好家庭” 等评选活动4次，引领社区贤德风气，推动家风向优。五是法治促保 障。加强法治教育，开展普法七进主题活动，教育引导居民增强法治 观念、养成守法自觉。整合法治资源，统筹基层司法、公安、律师等 法治资源，加强社区司法所建设，推进法律服务体系下沉，组建 “法律公益援助小组”，开通“法援在线”等，为辖区群众开展法律 普及活动，提供优质便捷的法律援助服务。2019年以来，累计开展 “七五普法进社区”主题系列活动8场，提供公益性法律援助100多 次，近年来，以“五治融合”为抓手，创建乌江怡苑、中天花园等多 个星级平安小区，安全感、满意度测评多年荣获全区第一。三、新添科技“亮色”，助翼智慧大营“新民生”深化推进“智慧社区”建设工程，构建就业创业、兜底保障、医 养服务等一体化智慧民生服务体系，扎实推动“六稳”“六保”专项 工作落地落实。一是“大数据+智慧养老”，画好养老服务“同心圆”。依托国家级智慧健康养老街道辐射带动效能，继续深化与神奇居