全市组织工作部署会的领导讲话意见.docx

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1、全市组织工作部署会的领导讲话意见全市组织工作部署会的领导讲话意见1同志们：这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精 神，以及市委的要求，总结工作，对20xx年全市组织工作 进行安排部署。下面，我讲三个问题。一、组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步 提高过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。在市委的 正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四 中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展, 各项工作取得了新成绩。第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局 的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组 织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，

2、迅速组（四）深入落实干部教育培训改革纲要，进一步抓 好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚 持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领 导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下 群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“ 规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主 创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方 面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落 实干部教育培训改革纲要实施意见，大力推进办学体制、 运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。 充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网 上学习园和

3、农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干 部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾 斜。四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。加强 统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养， 整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。（五）以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部 监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好 专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精 通、干部群众知晓的要求。加强对县（局）级党委（党组） 贯彻落实四项监督制度情况的督导检查，组织开展年度干部 选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行市直部门（单 位）党委（党组）通报干部选拔任用工作

4、并接受民主评议实 施办法。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真 分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针。对性地提出 改进措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人 用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加 强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经 济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台吉 林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则， 探索试行领导干部日常行为表现专项测评实施办法。四 是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理 办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗 位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重

5、 点谈话。（六）全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社 会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时 发布吉林市人才发展规划（20xx-20xx年）和关于大力 推进人才支撑工程，促进经济发展方式转变的实施意见， 结合国家和省人才发展规划，认真抓好组织实施。二是大力 引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、 省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平 台，吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学 研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养 模式，扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项 目。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基

6、地 建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建 设。要突出发展、服务产业，突出“两高”、服务企业，突 出基层、服务民生，精心组织实施一批重点人才工程，以人 才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一 体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作， 在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作 联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有 序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养 选拔年轻干部“三二一”梯次工程，继续公开选拔“两高一 低”后备干部（人才），探索建立适应发展需要的正职 后备干部队伍和后备干部分类提名数据库，跨部门、领域及 区域推

7、动年轻后备干部多方位实践锻炼，为年轻干部快速成 长搭建舞台。（七）加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效 机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计 划。要对照既定任务目标，逐级制定年度攻坚计划，狠抓工 作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一 把手为重点的乡村班子建设，深化建制村“划档分类、升级 晋位”工作，建立整顿软弱涣散村党组织长效机制，优化农 村基层党组织设置，大力推进“项目支书”建设，加强村级 组织活动场所管理和使用，探索发展壮大村级集体经济的有 效途径，深入推进“党员创业带富工程”。二是以“三有一 化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织 换届

8、工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建设，进一 步深化创群众满意街道、社区党组织活动，加强活动场所建 设，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建 工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工 作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的 领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托 组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党 组织工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强 骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等 方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作 水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活 动为总抓手，

9、扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党 建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班 子建设和党员队伍建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和 党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。 要在保证质量的前提下，加大在工人、农民、高知识群体等 重点群体中发展党员工作力度。继续抓好-20xx年全国党 员教育培训工作规划的落实，全面推广“党性教育+技能 培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推进党 员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管 理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党 内基层民主建设试点工作。要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信

10、息 调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建 设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身 建设加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展 创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习 力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展 理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、 求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年， 开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展 “组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组 工干部学习

11、活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。 要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、 服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和 服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型 机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多 种形式，抓好组工干部的学习培训。第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务 力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方 位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻 理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个 坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职

12、能作用，在 服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市 实际，研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目 标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头 聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重 行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新 力。要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问 题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力 使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。 要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜 的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强 组织工作的

13、前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展, 健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制 度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部 方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机 制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力 使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成 果更显著的部门。第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行 力。要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓 到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责 任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完 成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。要增强工 作

14、的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划， 作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性，严格 按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干 部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性，牢固树 立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、 生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻 雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进 会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫 力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪 律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形 势下易发不正之风和损害组织部

15、门形象的重点环节，健全完 善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、 慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或 批评教育；对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。 要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求, 真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部 的荣誉感、自豪感和归属感。同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部 门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下，围绕中心、 服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以 优异成绩向建党90周年献礼。最后，在新春佳节即将来临之际，祝大家身体健康，阖 家幸福！全市组织工作部署会的领导讲

16、话意见2同志们：市委常委会在认真学习领会中央和省委有关会议精神 的基础上，研究决定召开这次市委工作会议，主要任务是总 结20xx年全市党办、组织、宣传、统战等方面的工作，安 排部署今年的重点任务。刚才，志远、李银、家有、振才四 位同志分别安排部署了今年抓落实工作和组织、宣传、统战 工作，讲得很细致很全面，希望大家认真抓好落实。去年，全市党办、组织、宣传、统战系统各项工作都取 得了新的成效，为全市经济持续健康发展、社会大局和谐稳 定提供了有力保障。党委办公部门按照* “5 8”重要讲话 的要求，自觉把坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的 大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献 精

17、神、坚持廉洁自律的道德操守“五个坚持”内化于心、外 化于行，在参政设谋、文稿起草、信息报送、督促检查、综 合协调、后勤保障等方面始终保持严肃认真的工作态度和一 丝不苟的工作作风，推动“三服务”工作迈上了新的台阶。 特别是按照*在全国党委秘书长会议上“确保中央政令畅通、 决策落地生根”的重要批示要求，把抓落实摆在更加突出的 位置，紧盯重点工作，加强工作力量，完善制度机制，推动 形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面，有力地促进了 市委重大决策部署的落实。组织工作紧紧围绕服务经济社会 发展大局，自觉贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建 思想，高标准严要求推进群众路线教育实践活动，认真贯彻 落实新

18、修订的干部任用条例，加强干部队伍建设，集中 开展“三超两乱”、企业兼职、吃空饷等专项整治活动，紧 扣产业转型发展引才聚才，积极推行服务型党组织品牌化建 设，探索党员积分制管理，各级领导班子、干部队伍、基层 组织建设得到进一步加强。宣传工作围绕党的大政方针政策 和全市工作大局，坚持正确导向，在理论武装、舆论引导、 文明创建、公共文化服务、文化产业发展、对外宣传等方面 做了大量工作，为全市经济社会持续健康发展提供了重要思 想保障。统战工作紧紧围绕全市中心工作，突出大团结大联 合主题，在民主党派、无党派、非公经济人士和少数民族群 众、宗教界开展了一系列卓有成效、富有特色的活动，统一 战线共同思想政治

19、基础更加夯实，统一战线资源富集优势进一步凸现。同时，工青妇、科协、残联、文联等群团组织围 绕大局、主动作为、竞相发力，有效发挥了党密切联系群众 的桥梁纽带作用。借此机会，我代表市委，向党办、组织、 宣传、统战系统及各群团组织的广大干部职工表示衷心的感 谢和崇高的敬意！今年是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革 的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。新 形势、新任务，对党的建设提出了新的更高的要求，全市党 办、组织、宣传、统战、群团工作，要全面贯彻落实党的十 八大和十八届三中、四中全会精神以及中央和省、市委相关 工作会议精神，紧紧围绕全市经济社会总体发展思路，以改 革创新的理念

20、和更加务实的举措推进党的建设，为全市经济 社会转型发展凝心聚力、保驾护航。一、关于党委办公部门工作去年，全国党委秘书长会议明确指出，党委办公部门的 一项基本任务，就是推动党委重大决策部署落实，这是党委 办公部门的核心职责。去年12月，我市专门召开党政秘书 长办公室主任会议，传达贯彻全国、全省党委秘书长会议精 神，研究部署全市党政办公部门如何抓落实，推动中央和省、 市委决策部署令出必行、落地生根。各级党委办公部门要深 入贯彻落实*重要批示和全国、全省党委秘书长会议精神， 织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投 入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和 表率带动作用。组织

21、市直部门与受灾县区对口支援，开展万 名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、 处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救 灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗 位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献 爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募 等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我 市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选 派有发展潜力的县（局）级领导干部和年轻后备干部到发达 地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂 职服务工作，在实

22、践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳 定做出了重要贡献。组织专门力量对县（局）级领导班子和 领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的 能力和水平有新提高。按照市委的总体部署，在年度政绩考 核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使 县（局）级领导班子，特别是县（市）区党政领导班子结构 更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进 一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程, 运用“一推两考三评议”的办法对副县（局）级后备干部进 按照全市党政秘书长办公室主任会议的统一部署，紧紧围绕 党委中心工作和决策部署，明确抓

23、落实的工作重点，找准抓 落实的工作抓手，优化抓落实的工作机制，坚持绝对忠诚、 大局至上，增强理解力，提高执行力，发挥创造力，大力推 进科学管理、规范管理和精细管理，切实当好党委“坚强前 哨”和“巩固后院”。要充分发挥参谋助手作用，当好党委 的“智囊团”、“思想库”和“参谋部”。要创新方式、突出 重点、整合力量、强化落实，提高督查实效。要搞好统筹协 调，立足提高效能，总揽全局抓协调。要推进科学、规范和 精细管理，弘扬优良作风，锤炼忠诚、崇尚实干、甘于奉献、 干净干事、敢于担当，打造模范部门和一流队伍。抓落实不 仅是党委办公部门的主要职责，也是其他部门的重要任务。省委决定，20xx年为“工作落实年

24、”，并下发了关于抓好 “工作落实年”的意见，市上的实施方案正在制定，全市 各级各部门都要把抓落实作为重要工作职责，真正树立起 “说了算、马上办，定了干、干必成”的良好风气，全力抓 好各项工作落实，确保中央和省、市委政令畅通、一贯到底。二、关于组织工作今年全市组织工作要突出全面从严治党这条主线，坚持 思想建党和制度治党，认真贯彻落实全国、全省组织部长会 议精神，从严从实抓好思想理论武装、干部队伍建设、基层 服务型党组织建设、人才体制机制创新等新常态下的组织工 作，不断提升组织工作水平。在思想建党方面，特别要注重 抓好*关于聚精会神抓党建、党要管党从严治党、刷新吏治、 培养选拔好干部以及视察甘肃时

25、提出的“褒奖重用四种 人、警醒惩戒三种人等重要思想的学习领会，真正把 核心要义和精神实质理解透彻、把握准确，进一步筑牢党员 干部思想基础。在从严治吏方面，要把从严的要求贯穿到干 部选拔使用、管理监督、规范用权的全过程，做到管理全面、 标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。要认真落实干 部任用条例以及好干部“五条标准”及“三严三实”要求, 坚持“重品行、重实干、重公论”的选人用人导向，健全完 善带病提拔倒查机制，探索实名推荐干部办法，真正把优秀 干部选拔出来。要从严从实加强干部管理监督，重点抓好“三 超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、吃空饷”等突 出问题专项整治，注意抓早抓小抓苗头，勤打

26、“预防针”、 常敲“警示钟”，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。 要从对党忠诚的高度落实好个人重大事项报告制度，加强对 关键岗位、任职时间较长干部的刚性交流，抓好党政主要领 导任中经济责任审计，督促领导干部在职权范围内依法正确 行使权力。在人才工作方面，要立足我市产业转型发展实际, 探索更加灵活有效的育才引才新途径，加快引进园林园艺、 城乡规划、旅游管理、医疗卫生、电子商务、社会管理等专 业急需紧缺人才，最大限度地发挥好人才对地方经济社会发 展的引领和支撑作用。需要强调的是，引进的专业技术人才, 一定要用到能够真正发挥作用的地方去，切实做到人岗相 宜、人岗相适。在基层组织建设方面，全市各级党

27、组织要牢 固树立抓好党建是最大政绩的思想，严格履行党建工作主体 责任，切实把党建工作时时扛在肩上、牢牢抓在手上。要深 化拓展先锋引领行动，针对薄弱环节，突出工作重点，强化 任务落实，全面加强软弱涣散党组织转化、后进党组织提升 以及“两新”组织党组织标准化、规范化建设等重点工作， 特别要注意抓好机关党建工作，防止出现“灯下黑”。三、关于宣传工作宣传思想工作关系全局、关系长远。各级各部门要积极 适应新常态，切实提高对宣传思想文化工作的认识，加强对 *和*系列重要讲话精神以及业务知识的学习，广泛凝聚思 想共识，为促进全市经济社会转型发展提供有力的思想保 障、舆论支持和精神动力。一要提高舆论引导能力和

28、水平。 要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕全市 发展大局，组织一系列有声势、有影响、有特色的宣传活动, 加大对改革创新、结构调整、生态建设、旅游发展、法治建 设、“双联”行动及扶贫开发等重点工作的宣传力度，把握 正确舆论导向，强化网络监管，积极回应群众关切，弘扬主 旋律，汇聚正能量，把全市上下的思想统一到市委的工作部 署和要求上来。要把城市形象作为宣传重点，充分运用新兴 媒体，立体化、多维度、创新性地向外宣传推介金昌，讲好 金昌故事，努力提升金昌知名度。最近中央电视台正在热播 纪录片河西走廊，各级宣传部门要认真学习借鉴。二要 巩固文明城市创建成果。经过全市上下多年来的努力奋斗，

29、我市成功进入全国文明城市行列，在全省实现了全国文明城 市零的突破。但我们要始终牢记，荣誉代表着成绩，更是一 种鞭策和鼓励。今后我们还将面临每年一次的复核，连续三 年排在后三位的城市将被取消全国文明城市资格。因此，我 们必须持之以恒推进精神文明建设，进一步完善长效机制， 不断提高工作水平，巩固和扩大全国文明城市创建成果，真 正让全国文明城市名符其实。三要加快文化产业发展。文化 产业是促进经济转型发展的排头兵，要按照全省华夏文明传 承创新区建设的总体部署和具体要求，立足实际、找准定位, 挖掘潜力、发挥优势，明确任务、狠抓落实，推动文化产业 与旅游业、农业、工业等业态融合发展，力争今年全市文化 产业

30、增加值实现大的突破。四、关于统战工作统战工作是党的工作的重要组成部分，做好统战工作关 系重大、意义深远。在当前社会结构深刻变化、社会阶层不 断分化、利益诉求日趋多元化的形势下，统战工作只能加强、 不能削弱，只能发展、不能停顿。统战工作无小事，我们要 在抓好中央和省上相关会议精神学习贯彻的同时.，重点做好 三个方面的工作：一要广泛凝聚政治共识。*指出，中国共 产党同各民主党派和无党派人士的团结合作，是建立在共同 思想政治基础之上的。统一思想是历史的、具体的、发展的, 现在统一了，不等于永远统一了；在这个问题上统一了，不 等于在所有问题上都统一了。这就决定了统一思想、凝聚共 识的工作永远是统战工作

31、的主题。要继续支持民主党派、无 党派人士开展坚持和发展*学习实践活动，巩固非公经济人 士理想信念教育实践活动成果，引导统一战线广大成员深入 学习*系列重要讲话精神和中央、省市委相关会议精神及重 大决策部署，始终做到心往一处想，智往一处谋，劲往一处 使。二要鼓励统一战线献计出力推动发展。统一战线的最大 特点是人才荟萃，具有智力密集、资金雄厚、位置超脱、联 系广泛等独特优势，在促进经济社会发展方面可以发挥重要 作用。前不久，中央下发了关于加强*协商民主建设的意 见，明确了协商民主的七种渠道，意见将政党协商摆在 了突出位置。我们贯彻意见精神，除了支持统一战线成 员积极参与各种形式的协商外，重点是搞好

32、政党协商的组织 和落实，提高协商水平。各级党委（党组）要高度重视政党 协商，营造宽松民主的氛围，积极搭建知政知情平台，帮助 党外人士了解情况，支持他们搞好调查研究，切实改变政党 协商随意性、表面化现象。各民主党派、工商联、无党派人 ,要加深对我市实际情况的了解，实事求是地提出问题、 研究问题，努力提高参与协商的能力和水平。三要共同维护 稳定促进和谐。要主动适应法治建设的新要求，把法治思维 和统战思维有机结合起来，在实践中探索创新协调关系、化 解矛盾、增进团结的方式方法和工作载体，密切关注不同阶 层的利益诉求，促进政党、民族、宗教、阶层及海内外同胞 “五大关系”和谐。特别是民族宗教工作，要坚持发

33、展、民 生、稳定“三件大事” 一起抓，把提高少数民族生产生活水 平、提高民族宗教事务依法管理水平、促进各民族交往交流 交融、促进宗教与*社会相适应作为重中之重，全面贯彻落 实党的民族宗教政策，努力把各类矛盾纠纷消除在萌芽状 态，为社会的长治久安打下坚实基础。必须明确，统战工作 是争取人心、凝聚力量的工作，做不好是要出大问题的。各 级党委（党组）要不断深化思想认识，增强统战意识，认真 落实中央和省委“六个纳入”的规定要求，为统战事业发展 创造良好条件，巩固和发展全党重视、全社会支持统战工作 的良好局面。按照省委政法委的要求，市委政法工作单独召开会议， 昨天已经进行了总结部署。去年全市政法战线紧紧

34、围绕市委 中心工作，认真贯彻落实中央和省、市委各项部署要求，大 力推进平安金昌、法治金昌和政法队伍建设，有效预防化解 社会矛盾，严厉打击各类违法犯罪，进一步完善社会治安防 控网络，各项工作取得明显成效，为维护社会和谐稳定做出 了积极贡献。当前，改革任务相当繁重，社会各界对法治建 设十分关注。希望全市政法系统坚持以法治思维和法治方式 破解难题、推进工作，坚持系统治理、依法治理、综合治理、 源头治理，强化底线思维和风险意识，有效防控各类风险、 化解各类社会矛盾，加强治安防控体系建设，夯实基层基础 工作，坚持从严治警、从优待警，进一步提升法治金昌和平 安金昌建设水平，全力维护社会大局稳定、促进社会公

35、平正 义、保障人民安居乐业，为全市经济发展、社会进步提供坚 强保障。同时，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联等群团 组织要认真学习贯彻*关于加强和改进党的群团工作的意 见精神，紧紧围绕全市发展大局，积极、主动、创造性地 开展工作，在推动全市经济社会转型发展的进程中，建功立 业、展现风采。市委计划在今年6月份召开全市群团工作会 议，专题研究部署新时期群团工作，相关部门要认真开展调 查研究，做好会议前期筹备工作。同志们，做好新形势下的党办、组织、宣传、统战和群 团工作，责任重大、任务艰巨。希望大家振奋精神、开拓创 新，勇于担当、扎实工作，不断开创党委工作新局面，为全 市经济平稳健康发展和社会和谐

36、稳定做出新的更大的贡献。谢谢大家！全市组织工作部署会的领导讲话意见3关于全市20xx年组织工作情况和20xx年组织工作任 务，施政同志进行了安排部署。下面，我主要就组织工作的一些重要问题讲几点意见。一、当前组织工作要紧贴“壮腰工程”来谋划人力资源是经济社会发展的第一资源、第一要素，起着 决定作用。组织工作的职能是选干部、配班子，建队伍、聚 人才，抓基层、打基础，直接担负着调配先进生产力资源的 重要责任。正是有了干部、人才队伍的健康、积极、激情和 能力，才能保证荆州的经济社会跨越发展。回顾刚刚过去的 一年，我们面对复杂严峻的宏观形势，坚持以科学发展观为 统领，推进培育大产业、构筑大交通、建设大城

37、市战略，高 举“工业兴市”大旗，围绕发展抓工业、围绕工业抓招商、 围绕招商抓环境、围绕环境抓问责，成功举办了全国大遗址 保护高峰论坛、第二届中国淡水渔业博览会等重大活动，圆 满完成了年初确定的各项目标任务，全市经济总量突破千亿 大关，实现了 良好开局。尤为重要的是，省委、省政府 作出了实施壮腰工程、加快荆州振兴的战略部署，出台意 见，制定规划，召开现场会，为荆州科学发展、跨越发 展指明了方向、鼓舞了士气，奠定了坚实的政策基础和思想 基础。前不久，荆州已成功获批国家级承接产业转移示范区。 无论是国家政策、还是省级战略，荆州都面临着千载难逢的 发展机遇。千亿台阶的发展成绩来之不易，中、省重视支持

38、荆州的机遇来之不易，全市上下心齐气顺、风正劲足的良好 局面来之不易。这些成绩的取得，应当归功于各级党组织和 领导班子的坚强领导，归功于全市党员干部群众的奋力拼 搏。在这个进程中，全市各级组织部门立了很大的功劳，为 全市经济社会发展提供了干部队伍和人才保障，这是不可替 代的。市第四次党代会提出，当前和今后一个时期，要以实施 壮腰工程、加快荆州振兴为动员令和总抓手，推进沿江大开 放、大开发、大建设，加快工业壮腰、交通壮腰、兴城壮腰、 强县壮腰和文化壮腰，不断提升荆州在长江经济带中的重要 地位。这些在为我市组织工作注入新活力的同时，也提出了 更多的新课题、新挑战。这就要求我们组织战线的同志们不 仅要

39、深入研究好上级党委对组织工作的安排部署，还要把更 大的精力放在研究市第四次党代会提出的各项目标任务、总 体思路和战略举措上，在其中找到工作的结合点和突破口。 领导班子建设、干部人事制度改革、干部教育培训、人才发 展、基层组织建设都要与“壮腰工程”相衔接，切实使组织 工作的各项任务为跨越发展服务、与跨越发展合拍。这样， 工作才会有高度，才会有深度，才会有实效，才会出生产力。二、围绕迎接党的切实加强党建工作今年是党的和省第十次党代会召开的喜庆之年。春节后 上班第一天，省委、省政府召开了万人大会对开展“喜迎、 争创新业绩”主题实践活动进行了动员部署。按照省委要求, 市委决定，自20xx年1月开始，在

40、我市集中一年的时间， 开展这项活动。市委成立了领导小组，前天召开第一次会议 对活动方案及有关工作进行了研究，各项工作将全面推开。 各地要把这件大事作为加强党建工作的重大历史机遇，周密 部署，抓出成效。具体操作施政同志昨天已经部署，我重点 强调两点：要高度自觉，以积极的政治姿态参与这项实践活动。鸿 忠书记讲，开展“迎创”活动，是一项政治任务，要把它当 成政治任务来对待，要亮明政治姿态，亮出鲜明的旗帜，服 务湖北科学发展。各级党组织和党员干部要在思想上高度自 觉，充分认识开展这项活动是贯彻落实中央要求、以优异成 绩向党的献礼的实际行动，充分认识开展这次活动是打造湖 北“钢腰”、实现荆州振兴的重大举

41、措，充分认识开展这次 活动是夯实基层基础、激发基层活力的迫切需要，持续强化 广大党员的政治意识、执政意识和政权意识，把全市上下的 政治热情、干事激情和对党的深厚感情，引导和凝聚到为党 的、省第十次党代会胜利召开献良策、创业绩上来，引导和 凝聚到为实施“壮腰”工程、实现荆州振兴谋发展、干事业 上，把投入实践活动的政治热情转化创先争优促发展的强大 政治动力，为落实规划、推进荆州跨越发展凝聚更大的 力量。要统筹协调，以坚强的组织领导确保活动取得实效。 各级党委（党组）负责本地区本部门本单位主题实践活动， 要迅速成立活动领导小组及办公室，负责面上统筹指挥，组 行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才

42、的培养和管 理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了 人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品 区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训I, 领导干部推动发展的能力不断增强。第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要 进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在 打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出 了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、 全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县（局） 级领导岗位，in名干部走上乡（科）级领导岗位。通过调 任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了 45名 处（科）级

43、干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但 缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅 通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任 用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端 监测，选人用人公信度不断提高。第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍 活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创” 活动为载体，全面落实“五个具体化”措施，分类组织督查 指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组 织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引 织协调。市直6个创先争优活动指导小组要加强对本行业本 系统主题实践活动的指导。各县市区党委要把开

44、展主题实践 活动与深入推进创先争优活动同时作为“一把手”工程来抓, 进一步落实书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的领 导责任体系。要把主题实践活动与正在开展的“三万”活动、 创先争优活动、治庸问责工作结合起来，与本地本单位的业 务工作结合起来，做好统筹文章，实现各项工作协调推进。 要充分发挥各种媒体的重要作用，大力宣传活动动态，及时 推介先进典型，在全省上下树立正确的舆论导向，营造学习 典型、崇尚先进、争创业绩、助推跨越的良好氛围。三、更加突出抓好领导班子和干部队伍建设实施壮腰工程、加快荆州振兴，关键靠班子、关键靠干 部。要始终加强各级领导班子和干部队伍建设，进一步提高 他们推动科学发展、

45、促进社会和谐的能力，为推进荆州跨越 发展提供支撑。更加注重领导班子思想政治和能力建设。从某种程度上 讲，当前各地的竞争就是领导班子、领导干部的能力和作风 的竞争。由于去年换届，相当一批同志新进到各级领导班子 中，这些同志是新鲜血液，有朝气，但是缺乏实践和锻炼， 与实施“壮腰工程”的要求还有差距，加强党性锻炼和能力 提升成为当务之急。加强党性教育，就是要教育引导干部坚 持立党为公、执政为民，切实解决对待是与非、公与私、真 与假、实与虚方面存在的问题，敢于负责、敢于担当，无私 无畏、满怀激情地履职尽责，特别是面对困难和矛盾时，能 够雷厉风行地抓，理直气壮地管，决不懈怠、决不退缩、决 不踢皮球。加强

46、能力建设，就是要采取多种途径培养领导干 部抓招商引资、项目落地等经济工作能力，征地拆迁、信访 维稳等社会管理创新和做群众工作的能力。近期，各级领导 班子都要结合“三万”活动，开展“摸实情、办实事、求实 效”主题活动，引导领导干部把新班子作为新起点，蹲点调 研谋发展、联系结对送服务、领导领衔破难题，展示换届后 新班子新风貌新气象。更加注重调动党员干部干事创业激情。干部干事创业的 激情直接决定了 “壮腰工程”实施的成效，决定了荆州跨越 发展的进程。要始终牢固树立德才兼备、以德为先的用人标 准，坚持重品行、重实绩、重一线、重公认的原则用干部， 为那些对党忠诚、言行一致、敢于担当、真抓实干、清正廉 洁

47、、政绩突出、群众满意的干部提供干事创业的舞台。进一 步完善干部实绩考核评价机制，推行全员绩效考核，建立干 部实绩档案，注重考评结果应用，形成动态用人机制。进一 步完善干部竞争性选拔机制，不断扩大竞争上岗范围，探索 建立干部跨部门、跨行业、跨地区交流轮岗提拔任职制度。 有计划地面向全国公开招考年轻领导干部。进一步完善在一 线选拔干部的机制，注重从招商引资、园区建设、项目推进、 信访维稳等工作一线选拔干部。近期，市委即将出台关于干 部人事制度改革的一揽子政策，通过严格实施，让有为者有 位，让实干家多起来、红起来。更加注重年轻干部的选拔培养。抓好年轻干部，这是一 项战略性工程。鸿忠书记多次讲，作为主

48、要领导抓好地方的 经济发展和社会稳定是一方面，还有一重要方面是要培养一 批年轻干部，这将是地方长久产生效应的一笔宝贵财富。去 年我们选拔了一批年轻干部进行了培养，换届中也新进了部 分年轻干部，但总的还不够，不适应荆州的长远发展。今年, 我们要继续抓好年轻干部成长工程，特别是在抓主官是一个 方面，还要与“壮腰工程”配套，抓好工业、农业、城建、 规划、交通、文化等方面的领导人才。各级都要分门别类进 行研究，不一定什么都要办一个班，采取各种途径进行培养, 为荆州的跨越发展储备干部。四、着力发挥人才第一资源对“壮腰工程”的支撑作用荆楚大地自古人文荟萃、人才辈出，是一片创业创新的 热土。但由于种种原因，

49、近年来我们在人才的培养、引进， 特别是留住人才方面做得还不够，在人才竞争中失去先机。 目前，我们比以往任何时候都渴望人才、需要人才。各级党 委都要像招商引资一样招才引智，构筑人才资源的新优势。要坚持“一把手”抓“第一资源”。人才是最活跃的先 进生产力，人才的投资是效益最大的投资，也是最容易出成 果的投资。各级党委“一把手”要充分认识抓好“第一资源” 的重要性，坚持党管人才的原则，加强对人才工作的领导， 继续推行人才工作目标责任制，积极构建政府引导、企业主 体、社会和个人作为补充的多元投入机制。要坚持整合资源, 打造工作合力。注重对各类人才项目进行系统梳理，做好归 并和管理对接工作，避免重复建设。各级组织部门要发挥好 牵头抓总职能，突出抓好任务分解和检查督办工作，各成员 单位要根据工作职能和任务分工，协同作战、整体推进人才 各项工作。要大力抓好急需人才的引进培养。根据产业发展需要， 重点加大对“壮腰工程”急需的创新创业人才、紧缺人才的 培养、引进、使用和支持力度，形