72教育督导典型案例——督学路上 情到深处自然浓.docx
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1、:学路上情到深处自然浓广西壮族自治区南宁市良庆区责任督学 梁祖高【案例背景】2019年12月,我例行到那团小学进行安全督导专项检 查,该学校是寄宿制完全小学,在校生278人全部为寄宿生。 在检查中发现学校食堂锅炉锈迹斑斑,而且输送蒸汽的管道 偶尔有蒸汽漏出。进一步细查得知该锅炉全套器具使用时间 已达7.5年。校长介绍,该锅炉购买于2012年6月,目前在有 效使用期内,检测手续完备,近期出现以上现象,确实存在 安全隐患,却无奈于没有资金更换。此前已把情况及安排更 换设备资金的请示上报中心学校和城区教育局,但尚未得到 正式批复。只有电话表示已列入规划,在学校征地建设运动 场和新建学生食堂楼时采购新
2、食堂主要设备。基于以上情况,依据中小学幼儿园安全管理办法(中 华人民共和国教育部令第23号)第十八条:“学校应当建立 校内安全定期检查制度和危房报告制度,按照国家有关规定 安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检 验;发现存在安全隐患的,应当停止使用,及时维修或者更 换;维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标 志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患,应当及时 书面报告主管部门和其他相关部门”的规定,我们决定必须 及时与相关部门沟通协调,尽快排除隐患。【案例描述】督导回校后,我立即查阅了相关资料,了解到国家质量监督检验检疫规定:学校锅炉全套器具和供水、供电、供气 设备必
3、须使用正规厂家的合格产品,安装时必须严格按设计 要求,根据国家有关强制性的标准进行选址和施工,要坚持 经常检查维修,定期向质监部门申请安全性能检测,严防设 施、设备老化和超期使用,要建立管理台帐,落实责任人, 设立责任牌,操作工人要参加相关部门组织的专业培训,实 行持证上岗制度。也查阅到小型和常压热水锅炉安全监察 规定(国家质量技术监督局令第11号)第四十条“小型蒸 汽锅炉使用期限应当不超过8年,超过8年的予以报废。”为 此,我们采取了以下做法:第一步:实地调研,掌握实情。带着一心想解决问题的 干劲和对工作认真负责的态度,我再次实地到该校,认真查 阅校方提供的食堂设备各种证书、使用说明书和设备
4、管理资 料,锅炉使用7.5年,确实未达到规定报废的年限。然后对锅 炉进一步仔细察看,对比之前发现的问题是否有变化,经过 分析研判,认为存在安全隐患,排除事不宜迟。食堂的工友 对我说她们担心锅炉会爆炸、也很害怕出事。我在与老师们 的交流中也了解到,部分学生家长得知这件事表示很担忧, 担心锅炉突发问题影响孩子在校的安全。第二步:协商沟通,形成对策。我再次与校方深入沟通, 多方面听取校方的想法和意见,提出自己的设想。同时直面 上级相关部门正筹备为该校征地新建学生食堂楼,等食堂楼 完工后采购使用新锅炉全套设备的做法以及目前该锅炉又 漏气的新情况。如果新食堂建好投入新锅炉使用,自然而然 解决了该安全隐患
5、。然而,眼前锅炉的安全隐患的确令人担 忧,绝不能等到事情发生后才去采取措施解决,而应防患于 未然。经与校方充分讨论后,进一步达成共识,决定尽快将 情况和解决问题的措施汇报城区教育主管部门,力求尽快解 决问题。第三步:采取措施,多管齐下。我协同校方把讨论情况 向学校上级主管大塘镇中心学校反映情况,建议中心学校协 调处理。一方面,由我如实向城区教育督导室汇报情况;另 一方面,学校上级主管大塘镇中心学校向局安稳股和基建股 汇报情况,希望教育局根据情况联动相关部门,加快新食堂 项目建设、立即更换目前有安全隐患设备。这些建议得到了 上级部门的支持。为了把不安全因素降到最低,在新设备安 装使用之前,决定不
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