2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作要点.docx

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1、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接帮扶工作要点2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮 扶工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展 脱贫攻坚成果、推进乡村振兴重要指示批示精神，认真落 实中央、省市县党委政府关于帮扶工作的决策部署，聚焦 守底线、抓发展、促振兴，紧盯巩固、拓展、提升脱贫攻坚 成果精准发力，突出产业培育、稳岗就业精准帮扶，围绕乡 村建设、乡村治理、基层党组织建设精准施策，统筹帮扶力 量，细化职责任务，坚持齐抓共管，形成工作合力，推动全 镇巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴取得新进展，以优异成绩 迎接党的二十大胜利召开。一、帮扶工作重点任务（一）持续巩固

2、脱贫攻坚成果。牢牢守住坚决防止发生 规模性返贫这一底线性任务，把脱贫不稳定户、边缘易致 贫户、突发严重困难户等“三类户”作为帮扶工作的重中 之重，瞄准因病、因学、因残、因失业等主要返贫致贫因素， 紧盯薄弱环节和突出问题，因户因人精准施策，做到发现一 户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户。完善落实一户 一策帮扶计划，解决帮扶村义务教育、基本医疗、住房安全、 饮水安全等方面问题。（二）促进全镇特色产业发展。抢抓实施现代丝路寒旱 农业优势特色产业三年倍增行动计划机遇，加快推进农业产 业结构调整，因地制宜发展壮大特色优势产业，促进农民专 业合作社规范化发展，培育引进农业龙头企业，完善联农带 农联结机制

3、，将脱贫群众有效嵌入产业链，更多分享产业增 值收益。我镇积极搭建就业平台，开展就业服务，强化技能 培训，提升劳务输出组织化成效，不断拓宽脱贫群众务工渠 道。鼓励支持有条件的地方发展农村电商、乡村旅游等创业 项目。发挥行业资源优势，联络动员商会、企业等社会力量， 以认购、直采、举办对接促销活动等方式，帮助销售农副产 口叩O（三）开展乡村建设示范行动。立足本村实际情况，综 合土地利用、产业发展、生态保护和历史文化传承等要素, 助推乡村建设示范行动，突出示范引领，协调推进道路、供 水、通讯、供电等配套设施建设和教育、医疗卫生、社会 保障、文化体育等公共服务设施建设。深入开展村庄清洁行 动和绿化美化行

4、动，改善村庄公共环境，加强乡村风貌引导。 以农村人居环境整治提升为抓手，推动农村户厕改造，开展 村庄清洁和绿化美化行动，不断改善村容村貌。（四）不断强化乡村治理能力。健全协调推进的治理, 注重长效机制建设，重点围绕推进乡村治理体系和治理能力 现代化、提升乡村善治水平，加强村党组织对村各类组织和 各项工作的全面领导，形成治理合力。充分发挥红白理事会、 村民议事会、道德评议会等基层群众组织作用，促进农村文 明程度明显提升、农村社会和谐稳定。帮助完善农村矛盾纠 纷排查调处化解机制，持续推进平安乡村、法治乡村建设。 拓展积分应用领域，创新积分载体平台，扩大积分制覆盖范 围，激发农民群众参与村级公共事务

5、的积极性。（五）帮办各类实事好事。推动落实党的惠民政策，经 常联系走访群众，参与便民利民服务，帮助群众解决“急 难愁盼”问题。重点关注农村留守老人妇女儿童和特困群体, 围绕养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直 接最现实的利益问题，开展多种形式的送温暖和关爱救助活 动，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（六）加强基层组织建设。发挥党建统领作用，深入开 展“四抓两整治”行动，推动加强村“两委”班子建设, 促进担当作为，帮助培育后备力量，发展年轻党员，吸引各 类人才。严格党的组织生活，加强党员教育管理监督，充分 发挥党组织和党员作用。二、靠实各方帮扶责任。一是要落实好到户帮扶责任，

6、包村镇干部和帮扶责任人 要及时落实“ 一户一策”帮扶计划。根据农户发展愿望、 家庭情况变化、政策调整、市场变化等因素，配合村两委及 时对“一户一策”进行动态调整完善，提高帮扶措施的针 对性和操作性。对有劳动能力的，通过产业就业帮扶措施， 促进稳定增收；对无劳动能力的，纳入农村低保或特困人员 救助供养范围；对内生动力不足的，持续扶志扶智，增强发 展能力。对工作落实中存在的具体问题及时向乡村两级反映, 及时协调落实各项帮扶措施。二是定期开展入户走访。帮扶 责任人每季度至少开展1次走访，面对面听取群众心声，准 确掌握家庭基本情况，及时宣传各类帮扶政策，切实提高群 众的政策知晓率。三是帮办实事好事。要

7、坚持实事求是、因 地制宜、分类施策，把开展农村留守老人妇女儿童和特困群 众关爱服务行动同“我为群众办实事”实践活动结合起来， 围绕养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直 接最现实的利益问题，使村党组织为群众多办实事、多办好 事。三、全面推进工作落实（一）强化组织领导。各村要充分认识巩固拓展脱贫成 果同乡村振兴有效衔接的重要意义，深入学习贯彻习近平总 书记关于乡村振兴工作的重要讲话精神，严格执行五级书记 带头抓、包村干部和帮扶责任人具体抓的工作要求。（二）提升干部能力。充分利用乡镇干部开展集中轮训、 实地观摩等方式，对各类政策进行专题辅导学习，全面提高 乡村干部理论知识水平，加强了政策

8、业务学习，锻造了一批 政治强、业务精、效能高、作风硬的乡村干部队伍，帮办了 一批解民忧、惠民生、促民富的好事实事，有效推动巩固拓 展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作取得明显成效。持 续加强对乡村振兴干部开展专业培训，突出学习巩固拓展脱 贫攻坚成果、产业发展、示范村建设、乡村治理等方面的政 策理论，以及典型案例和业务知识，提升乡村振兴干部业务 能力和水平。（三）营造浓厚氛围。深入开展“一行动一活动”，广 泛听取群众意见建议，深入了解群众困难诉求，积极组织村 组干部、新时代文明志愿者为“五保”、留守老人等特殊 群体进行义务理发、打扫卫生、集体过节等送温暖活动，让 农村留守老人妇女儿童和特困群众老

9、有善养、幼有优教、困 有真帮，进一步密切党群干群关系，持续推进了乡风文明建 设，努力营造“家风良好、民风淳朴、乡风文明”的社会新 风尚。深入基层、挖掘亮点，运用媒体、报刊等形式式多层 次、全方位反映巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 工作情况。积极引导管控涉贫舆情，坚持正面宣传引导，主 动回应社会关切，营造健康良好舆论氛围。（四）严格考核督查。配合做好国家巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作。注重考核结果运用, 强化考核激励约束。强化落实五级书记抓乡村振兴责任。强 化各方面反馈和发现问题整改，督促按时完成整改任务。开 展常态化监测调度和暗访督查，实行重点工作任务清单化管 理，做到“年初亮目标、年中亮进度、年底亮结果”。