2023年创业担保贷款政策内容及要求.docx

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1、2023年创业担保贷款政策内容及要求根据黑龙江省财政厅等七部门关于修订印发黑龙江省 创业担保贷款贴息及奖补资金管理办法的通知（黑财规审 202017号）、省人社厅财政厅中国人民银行哈尔滨中心 支行关于印发黑龙江省创业担保贷款借款人资格审核办法 的通知（黑人社规2021） 3号）精神，拜泉县人力资源和 社会保障局将全面开展自主创业人员及小微企业创业担保 贷款工作，现就办理创业担保贷款有关事宜通知如下：一、贷款对象（一）个人创业担保贷款在拜泉县内创业并申请创业担保贷款的个人借款人。具 体包括：1 .城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复 员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、高校毕业生

2、 （含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工 和失业人员、返乡创业农民工（返乡创业农民工指居住于户 口所在地行政区域范围以外的人员回到户口所在地行政区 域范围内创业的）、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自 主创业农民。2 .申请创业担保贷款的人员年龄应在18-58周岁之间。 现役军人、现服刑人员，已办理退休手续领取基本养老保险 待遇的和享受灵活就业补贴政策及机关企事业招用的在职 人员不纳入创业担保贷款扶持范围。（二）小微企业创业担保贷款同时符合以下条件的小微企业：1 .小微企业在县内市场监管部门登记注册。2 .属于统计上大中小微企业划分办法（2017）（国 统字2017） 213号）

3、规定的小型、微型企业。3 .当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数与现有 在职职工人数的占比为15%,超过100人的企业为8%。4 .与当年新招用的符合条件人员签订1年以上期限的劳 动合同。5 .无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违规违法信 用记录。上述两类贷款申请人对所提供材料的真实性负责，对于 隐瞒有关情况或提供任何虚假材料的，取消其享受创业担保 贷款政策资格，产生不良后果的由申请人承担责任。二、担保形式、贷款金额、期限及其它要求（一）贷款担保形式1 .担保人担保形式。担保人应没有在任何金融部门担过 保且未享受退休待遇的与单位有稳定就业关系的各类单位 职工，其中：男性年龄不超过58周岁

4、，女性年龄不超过53 周岁，对按照国家政策规定延长退休年龄的女性，年龄可放 宽至不超过58周岁。2 .楼房抵压担保形式。担保楼房人员年龄不超过65周岁, 担保楼房可以商用楼房提供担保，也可提供住宅楼房担保， 但住宅楼房需是2000年以后兴建且建筑面积为50平方米以上（含50平方米），顶楼及小于50平方米的住宅楼房不能 提供担保。3 .大额质单担保形式。需提供银行2年以上固定存期存 单进行质押。4 .农村种养殖业项目担保形式。一种为担保人以粮补银 行存折（卡）和土地使用证提供担保；另一种为创业贷款人 员互为项目提供担保形式。（二）贷款金额期限及要求1 .个人创业担保贷款额度最高不超过为20万元，

5、具体贷 款金额以人社部门及经办银行根据创业项目情况审定为准， 贷款期限为2年。小微企业担保贷款金额由人社部门及经办 银行根据小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高 不超过300万元，贷款期限最长不超过2年，对还款积极、 带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继 续提供创业担保贷款贴息，累计次数不得超过3次。2 .借款人的创业项目在国家贴息期间需正常运行，对持 续经营但变更项目名称、地址、经营范围等的借款人，可继 续享受创业担保贷款贴息政策。贷款期间创业项目停止经营 的自停止日起不予贴息。3 .无营业执照但以创业项目申报创业担保贷款人员需参 加培训机构组织的免费创业培训，完善创

6、业项目及创业评估, 从而提升创业能力。（三）贴息及其它要求1 .除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万 元以下小额消费贷款（含信用卡消费）借款人在提交创业担 保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。2 .按照文件规定，2021年1月1日起新发放的个人和小 微企业（除高校在校生）创业担保贷款利息LPR-150BP以下 部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。三、审核材料1 .申请创业担保贷款时，需携带以下有效证件原件及复 印件（A4纸复印件均为一式4份）借款人提供本人注册的营业执照或民政颁发的民 办非企业许可证；未在市场监管部门登记注册的农村种养 殖创业项目申请贷款时，需提

7、交创业项目书，并由所在地乡 （镇）、村委会（社区）出具书面证明。借款人户口本首页 复印件、借款人和配偶户口本本人页复印件、借款人和配偶 身份证复印件、借款人和配偶结婚证或离婚证复印件。担保 人提供本人身份证、工资卡、楼房证照、大额银行质单、互 为担保形式提供的粮补银行存折（卡）和土地使用证等相关 材料。在上述基础上，不同身份借款人需提供以下材料：2 .城镇登记失业人员需提供就业失业登记证。3 .就业困难人员（含残疾人）需提供就业困难人员认定 申请表（残疾人可提交残疾人证）。4 .复员转业退役军人提供复员、转业、退役等证件（提 供其中一个即可）。5 .刑满释放人员提供司法部门出具的刑满释放相关材

8、料。6 .高校毕业生（在校生）提供普通高等院校大专及以上 学历毕业证书（含成人高考、自考学历）、技工院校高级工 班、预备技师班毕业证书，特殊教育院校职业教育类毕业证 书，留学回国学生提供由教育部留学服务中心签发的国（境） 外学历学位认证书（以上证书可由学信网学历证明代替）；在 校生实行告知承诺制，通过查验学信网学籍信息或部门间数 据共享核查。7 .化解过剩产能企业职工提供通过去产能职工实名制信 息系统查验身份信息或化解过剩产能企业出具证明。8 .农村自主创业农民（含返乡创业农民工）提供户口簿， 所在乡镇提供的返乡创业证明。9 .网络商户提供第三方网络平台实名注册信息或自主创 办的平台（网站）注册信息，以及平台（网站）近3个月的 交易流水。10 脱贫人口（原建档立卡贫困人口）提供扶贫部门或所 在地乡镇政府提供的证明。11 .农村种养殖未注册营业执照的创业项目借款人需提 供创业项目书，并由所在地乡（镇）、村委会（社区）出具 书面证明。申报创业担保贷款的人员携带相关证件及复印件到项 目所在地社区或乡镇公共服务中心申报进行申报，额满为止。