XX集团公司党委书记、董事长在煤业委员会第一次全体会议上的讲话.docx

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1、XX集团公司党委书记、董事长在煤业委员会第一次全体会议上的讲话XX集团第X次党员代表大会，圆满完成了各项议程, 选举产生了中共义义集团第X届委员会和纪律检查委员会。 本届“两委”肩负着推进XX集团改革转型实现持续高质量 发展的重要使命，承载着XX集团全体员工的热切期盼。“两 委委员”特别是党委常委会一班人，必须倍加珍惜组织的厚 爱与重托、倍加珍惜广大员工的信任和期待，牢记使命、凝 心聚力、勇挑重担、砥砺前行，带领广大员工聚焦这次党代 会确定的各项目标任务接续奋斗！要始终保持忠诚之心，做信念坚定、政治过硬的表率。要把稳思想之舵。持续深入学思践悟习近平新时代中国 特色社会主义思想，自觉用党的创新理

2、论武装头脑、统一思 想、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护:要绷紧政治之弦。时刻把政治纪 律和政治规矩刻在心里、挺在前面，在大是大非面前旗帜鲜 明、在考验挑战方面无所畏惧、在执行落实方面不打折扣, 始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致。要高扬信仰之旗。要深刻领会伟大建党精 神的重大意义、丰富内涵、时代价值，更好地从建党精神中 汲取奋斗伟力，更加坚定“坚持党的领导，贯彻新发展理念”3建立挂图作战机制。重点项目建设实行一个项目一个班子 成员跟踪对接机制，挂图作战，全面落实领导责任，全程监 督掌握代办工作，加快重点项目推进，全力服务

3、企业发展。四、保障措施（一）加强组织领导。成立XXX镇营商环境突破年工作专班， 由镇党委书记XXX、镇党委副书记、镇长XX任组长，党委副 书记XXX、纪委书记XX、副镇长XX任副组长，副镇长XXX、 武装部长XX、财政所长XX、司法所长XX、市场监管所长XXX、 各村党支部书记兼村主任为成员的营商环境突破年工作专 班具体负责优化提升营商环境工作。专班办公室设在党政办, 全面优化提升营商环境是镇党委、政府推进职能转变、加快 追赶超越发展的重要工作部署，要充分认识优化营商环境工 作的重要性和必要性，亲自研究部署，亲自组织推动，要进 一步健全工作机制、夯实主体责任、强化组织领导，确保各 项工作任务有

4、力有序推进。（二）强化督导检查。要将优化营商环境工作纳入政府重点 工作督查范围，坚持问题导向，突出督查重点，创新督查方 式，实施全程督查、长效督查和节点督查。要结合改革任务， 制定专项督查方案，定期对各项决策部署、出台的改革措施 落实情况进行专项督查，对重点区域、重点部门和窗口单位 开展日常督查，确保改革任务全面落实。（三）营造良好氛围。“环境决定成败”，要把优化提升营商 环境作为抓发展的重中之重，加大营商环境突破提升宣传力 度，学习宣传解读实施好优化营商环境条例XX省优化 营商环境条例和市县出台的相关助企惠企政策措施，运用 线上、线下，多渠道、全方位宣传报道营商环境建设的正面 典型案例和工作

5、措施、成效亮点，加快形成全社会广泛支持 参与营商环境建设的良好氛围。2022年X县税务局度退税减税工作总结2022年新的组合式税费支持政策是党中央、国务院应对国际 国内严峻复杂形势、稳定宏观经济大盘采取的关键性举措, 是激发市场主体活力、助企纾困的关键一招。XX县税务局按 照税务总局“五措并举”工作策略，推动退税减税降费政策 快准稳好落地见效，助力稳住宏观经济大盘，取得了积极成 效。一、工作开展情况（一）建机制发挥党建引领。成立退税减税工作领导小组， 下设退税减税办和11个工作组，制定工作规则，实体化运 行，召开31次专题推进会进行部署，紧盯重要节点，抓调 度、赶进度。构建“税务发起一财政联动

6、一人行审核一国库 退税”的链式闭环，合力保障新政策落实落地。推动建立由 县政府领导牵头的退税减税降费工作保障机制，主动向县委 县政府汇报，认真落实“五个必汇报”，做到“三个讲明”， 向县委县政府主要领导专题汇报退税减税政策落实情况8次, 报送新政策效应分析报告1篇并得到县委金书记的批示。县 局主要领导靠前指挥，统筹推进全县党建工作与退税减税工 作同谋划、同部署、同推进、同考核，通过党委会、党委理 论学习中心组会议、“三会一课”等及时传达上级有关退税 减税政策文件、批示指示精神和工作部署。发挥“虹城税韵” 品牌效应，组建退税减税政策党员先锋队、先锋岗，开展税 企共建活动，充分发挥党员先锋模范作用

7、，全面加强党建引 领推动作用。（二）快速落实退税减税政策。利用税收大数据快速审核， 推行“退税提醒、智能填报”等便捷办税服务举措，大力推 进网上办税，设立专职专岗紧盯限时办结事项，退税流程办 结时限平均在1日以内，最大限度为市场主体减环节、减时 间、减成本，加速政策红利“落袋”。今年累计办理增值税 留抵退税142户；办理制造业中小微企业税费缓缴316户； 办理“六税两费”减征162704条；办理地方水利基金减征 37713条；办理17212户次小规模纳税人免征增值税政策。（三）防范退税风险强化督审。成立留抵退税风险防控审核 领导小组，县局主要领导任组长，分管局长任副组长，抽调 业务骨干为成员，

8、对申请留抵退税金额50万元以上的企业 实行集体审议，大额疑难问题退税进行提级审核。依托“一 户式”2.0、电子底账等系统，锚定重点行业、重点企业、重 点事项，进行分类核实、扎口推送，确保既“退得快、退得 准”又“退得稳、退得好”。累计集体审议37户。按照领导 批示指示、会议议定事项、县局阶段工作任务，依据“留抵 退税审核操作指引”、“留抵退税一体化风险防控工作指引” 开展了 4次专项督办，核实疑点数据125条；对照“一册三 表”完成50条留抵退税政策落实抽查工作。（四）集成发力加强宣传培训。依托网格化机制、税企直联 平台、税企微信群等方式开展普遍性与个性化相结合的宣传 辅导，累计开展培训9次，

9、培训纳税人952人次；利用短信 发送税惠政策6018户次，9624条；通过税企直联平台推送 优惠政策13993户次，14993条。加大力度公布典型案件， 累计曝光全国骗取留抵退税案件45例、税务人员失职失责 被责任追究27例、税务人员违纪违法10例。加强先进典型 宣传，宣传退税减税先进事迹，在全县大力营造见贤思齐、 昂扬向上的良好风尚，累计上报宣传先进典型事迹8例，其 中先进个人事迹6例，先进集体事迹2例。（五）沉浸式体验落实红利账单。通过“一把手走流程”体 验活动，及时发现和收集了纳税人缴费人的办税诉求，形成 研究问题解决问题的良好氛围，推动管理和服务不断优化升 级。“五一”不打烂加快退税减

10、税总体进度，有效提升纳税 人获得感。提示企业通过电子税务局、税企直联互动平台模 块及时查看签收红利账单，同步跟踪反馈，及时了解企业对 红利账单的反映，共有1784户企业签收了红利账单。（六）加强执纪监督优化营商环境。纪检部门全程列席退税 减税工作会议，跟进税惠政策落实各环节监督，坚持问题导 向，督促职能部门认真落实各项税费优惠政策，确保监督工 作横向到边、纵向到底，确保权力在正确的轨道上运行。主 动接受外部监督，以走出去、请进来的形式，充分发挥人大 代表、政协委员、龙头企业、行业协会、涉税中介及县财政、 纪检、监察、工商联等的话语权和影响力，围绕减税退税、 优化营商环境等重点工作，献出“金玉良

11、言”，同时，宣介 税务系统在落实退税减税政策、党风廉政建设等方面的成效, 化解消极情绪，消除偏见误解，一起把制度笼子扎得更紧更 密，以纪检监督“硬约束”提升税收营商环境“软实力二二、2023年工作计划（一）持续做好风险管控。持续加大疑点数据监控和分析力 度，提升基层应对人员分析应对感知能力，加强风险应对的 主体责任意识，做好案头分析、约谈和实地核查等应对工作， 高质量完成疑点核实反馈任务。（二）持续开展宣传培训。利用网格化机制、税企直联互动 平台等，既实施针对性强的个性化辅导，又兼顾普遍性与个 性化辅导的需求，为纳税人办实事、解难事，让组合式减税 降费政策真正惠及纳税人。（三）持续加强申报监控

12、。全程监控各类申报数据，做好数 据纠错工作，提醒纳税人更正申报差错，督促纳税人纠正录 入错误和程序性错误。（四）持续开展政策效应分析。开展针对退税减税政策落实 中的热点、难点问题，结合县域经济发展和行业特点，围绕 实质性退税减税政策对地方财政、改善和保障民生、促进实 体经济发展等方面开展效应分析，更好服务领导决策和县域 经济发展。的决心，在集团公司改革转型，实现持续高质量发展的新征 程上，激扬继往开来、不懈奋斗的强大精神力量。要始终保持敬业之心，做奋发有为、实干担当的表率。首先，要稳固大局抓重点。就是要聚焦“x + 义”战略 发展布局，按照既定工作思路，找准集团公司核心主业的落 脚点、培育主业

13、的突破口，补短板、强弱项，统筹推进保安 全、稳生产、防风险、促改革、强党建、惠民生等重点工作， 确保各项工作任务落地落实。其次，要抢抓机遇提效率。每 件工作、每个项目都会有一个“机遇窗口期”，要善于发现 机遇、善于把握机遇，在“机遇窗口期”把每项工作精确到 点、落实到人，倒排工期、挂图作战，实现“目标、措施、 进度、结果”全程可管可控，切实做到快干实干、高质高效。 第三，要严抓细管强标准。就是要紧扣高质量发展主题，用 好“工作项目化、项目清单化、清单责任化”工作方法，把 这次党代会确定的工作任务部署细化为具体项目，严抓细管、 精准发力，把施工图、任务书变成实实在在的实景图、成绩 单。要始终保持

14、为民之心，做践行宗旨、心系员工的表率。首先，要守初心。党的宗旨就是全心全意为人民服务， 我们必须牢固树立这个意识、牢记这个宗旨。在工作中想问 题、作决策、办事情，都要想一想是不是站在员工群众的立 场上、是不是有助于解决员工群众的难题、是不是有利于增 强员工群众的福祉。其次，要解民忧。要始终坚持把关心关 怀员工群众生产生活作为主旋律，聚焦员工生活保障、工资 收入、看病就医、子女上学等“急难愁盼”需求，加大民生 投入、补齐民生短板，持续提升员工群众的获得感、幸福感、 安全感，让广大员工共享企业改革发展成果。第三，要聚民 力。推动集团公司高质量发展需要广大员工的广泛参与、共 同参与，在工作中我们要善

15、于听取员工意见、善于采纳员工 智慧、善于凝聚员工力量，从而使我们的工作始终能够获得 最广泛、最持久、最牢固的力量源泉。要始终保持团结之心，做和谐共事、和衷共济的表率。要坚持干事“一条心二时刻以集团发展大局为重、以 企业和员工利益为重，大事讲原则、小事讲风格，打造“思 想上同心、目标上同向、行动上同步”的领导集体。要坚持 工作“一盘棋”。严格执行民主集中制，凡属重大问题必须 执行集体讨论、集体决定；严格落实集体领导下的分工负责 制，在原则上、大事上求同存异，补台不拆台、分工不分家， 实现用一个声音说话、攥成一个拳头办事。要坚持发展“一 股劲”。要把发展方向、工作重点和主观努力有机结合起来， 拿出

16、“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当， 扎实、务实、笃实，大干、苦干、巧干，齐心协力把XX集 团的宏伟蓝图变成美好现实、把庄严承诺变成累累硕果。要始终保持敬畏之心，做克己奉公、清正廉洁的表率。要心存敬畏，严以用权。要清醒认识权力是一把“为公则利、 为私则害”的双刃剑，牢固树立正确的权力观，常思贪欲之 害、常修为政之德，以如临深渊、如履薄冰的心态秉公用权、 依法用权、廉洁用权。要遵规守纪、严以律己。认真对照党 章党规党纪，牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法律 法规红线，带头贯彻全面从严治党要求、带头遵守廉洁自律 准则，主动接受监督，清白做人、干净为官。要敢抓敢管， 严字当头。严格落

17、实全面从严治党主体责任和党风廉政建设 “一岗双责”，从严管好分管领域，带出清廉队伍，从严教 育管理家属亲属，培育清正家风，树立优良作风，引领带动 广大员工共同维护XX集团政治生态的“绿水青山”。2022 年XX镇营商环境突破年实施方案（全文2896字）优化营商环境是建设现代化经济体系，促进高质量发展的 重要基础，也是政府提供公共服务的主要内容。为扎实贯彻 落实省、市、县优化营商环境工作决策部署，推动我镇营商 环境突破提升，切实做好市场主体服务保障工作，为各市场主体发展创造良好的外部环境，根据我镇实际，制定本实施 方案。一、总体目标深入学习贯彻党的XX大精神，以习近平新时代中国特色社 会主义思想

18、为指导，贯彻实施优化营商环境条例XX省 优化营商环境条例，牢固树立和贯彻落实新发展理念，聚 焦市场主体关切，大力发扬金牌“店小二”精神，坚持问题 导向、重点突破，持续推进放管结合、优化服务，努力为市 场主体提供更加精准贴心的服务，营造更加公平、便利、可 预期、更具吸引力的营商环境。二、基本原则（一）坚持党建引领。充分发挥党组织领导核心作用，为打 造最优营商环境提供坚强组织保证。深化党建引领，明确责 任担当，坚定政治信念，夯实工作基础，整合各类资源，凝 聚发展力量，为全方位服务市场主体发展指明方向。（二）坚持问题导向。对标一流标准，从解决市场主体最为 关心、反映最为集中的痛点、难点、堵点问题入手

19、，疏通制 度瓶颈，破除隐性障碍，打造更加清新温情、公平高效的创 业发展环境，提升市场主体的获得感和归属感。（三）坚持服务为本。把企业满意与否作为衡量营商环境建 设的基本标准，进一步强化服务意识、拓展服务内容、延伸 服务触角、提升服务效能，全方位对接市场主体需求，当好 服务企业的金牌“店小二”，做到“有求必应，无事不扰:（四）坚持统筹协调。发挥属地综合管理优势，统筹协调行 业站所和公共服务单位的力量资源，加强单位、站所之间的 配合联动，形成服务企业的强大合力，增强营商环境的吸引 力与竞争力，让企业愿意来、留得住、发展好。三、重点任务（一）做好营商环境保障L着力构建亲清政商关系。坚定“两个毫不动摇

20、”方针，通 过畅通政商沟通渠道，规范政商交往行为，提升政务服务质 量，加强思想政治引领，严格监督执纪问责，推进构建亲而 有度、清而有为的亲清统一的新型政商关系。坚持做到“清” 而又“亲”，认识到为企业服务是本职本分，为企业家服务 要热情有效。大力弘扬优秀企业家精神，教育引导企业经营 主体站位高质量发展大局，发挥更大作用、实现更好发展, 做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。2,优化行政审批事项办理。认真贯彻落实中央和省市县关于 优化营商环境、促进非公有制经济发展等重大决策部署，宣 传执行好减税降费、减租降息等各项惠企政策。加强同县行 政审批局业务对接，规范党群服务中心建设运行，将县级

21、委 托下放619项行政审批事项和镇本级10项行政审批事项规 范整合，深化联审联办，最大限度地减环节、优流程、压时 限、提效率，力争所有行政审批事项和公共服务事项实现不 到县城、不回原籍，“只进一扇门、最多跑一次”目标。3.深化社会法治环境建设。大力推进全民普法，精心组织实 施“八五”普法工作，深入宣传企业群众急需了解掌握的常 用法律法规。全覆盖落实行政执法“三项制度”，强化事中 事后监管，坚决杜绝以检查代替服务、以罚款代替服务，绝 不能以执法为手段变相地找企业麻烦。公安派出所、法庭、 司法所等站所要为企业发展提供有力的司法保障，在优化发 展环境、整顿市场秩序、提供法律服务等方面履职尽责，尤 其

22、是对妨碍、破坏企业经营的违法犯罪活动要露头就打、依 法严惩。全面做好征地、拆迁和矛盾协调化解工作，维护好市场主体的合法权益。（二）畅通政企沟通渠道,建立企业服务信息平台。站所之间加强对接，对辖区内市 场主体的规模、性质、业务范围等实际情况进行梳理分类， 通过微信群、公众号等线上手段，将市场主体与市场监管、 税务、公安派出所、应急站等站所部门紧密联系起来，实现 底数清、情况明，信息共享，做好互动交流，保证政府与市 场主体、与部门站所之间信息共享、沟通顺畅。2建立党政班子联系企业制度。结合“进知解”活动，聚焦 “干部走下去、问题解决掉、感情连起来”目标，建立党政 班子成员联系企业机制，通过定期调研

23、、常态走访，及时将 政府出台的助企惠企政策传达给企业商户，了解企业经营情 况、发展规划和需求，及时跟进针对性服务，协调解决企业 提出的问题，更好地为企业提供精准的服务，提升企业发展 信心。3,搭建企业间沟通平台。每季度召开驻地企业负责人座谈会， 一方面促进辖区企业凝心聚力，为企业搭建互动交流的平台, 推动企业间更高层次、更广领域的合作，实现企业信息共享、 资源共享、互通互助的共赢局面。另一方面加强与辖区企业 交流，征求意见建议和发展中存在的困难，并将收集到的问 题建立清单台账，确定专人跟踪帮扶解决，提升服务企业效 能。（三）优化服务企业机制L推行“店小二”式服务工作办法。大力弘扬“有呼必应、

24、无事不扰”的金牌“店小二”精神，建立联系对接机制，形 成人人都是“帮办员”、人人都是“店小二”思想共识。在 企业服务领域推广帮办代办经验，公布代办事项目录，为办 事企业、商户提供咨询、指导、无偿全程代办服务，使企业 切实感受到便捷服务。在全街道范围内开展“金牌店小二”、 “金牌服务窗口”的评选活动，进一步调动服务的积极性, 提升服务质量和服务能力。1 .建立首问责任制、限时办结制、服务承诺制。对于行政审 批事项和企业提出的需求，能当场回答或者解决的，必须当 场办结；如需其他部门或人员配合的，要跟踪到位直至解决 为止。短期内不能解决的，要给企业一个明确的时间承诺, 由专人督办，进展情况需及时和企业沟通。