【中心组研讨发言】这两个字何以重千金.docx

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1、【中心组研讨发言】这两个字何以重千金乌克兰危机延宕发酵，全球贸易形势不容乐观，大 宗商品价格高位波动，粮食和能源安全问题突出，世界 经济面临滞胀局面。国内经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、 预期转弱三重压力仍然较大，经济社会风险点增多。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发 展稳定任务，中国经济在持续承压中砥砺前行。可眼下 这坡怎么爬？眼前这坎怎么过？12月15至16日在北京召开的中央经济工作会议上, 习近平总书记一语道破：“什么时候没有困难？ 一个一个 过，年年过、年年好，中华民族5000多年来都是这样。 爬坡过坎，关键是提振信心J越是艰难时候，越要有信心，信心比黄金还重要。加

2、快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着 力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融 合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的 合理增长。放眼新航程，中国经济巨轮已进入高质量发展的水 域，虽面临乱云飞渡、惊涛拍岸的风险，却有中流击水、 奋楫争先的信心！信心源自哪里？源于对时与势的精准把握，源于对危与机的敏锐洞 察。我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基 本面没有变，资源要素条件可支撑。“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘J这是 中国经济真实的写照。中国经济大海辽阔深邃，狂风骤 雨袭，只荡起一角涟漪；潮起浪涌下，更显其澎湃动力。持续三年的新冠肺炎疫情，让世界各国经济发

3、展按 下了 “慢行键”“暂停键”甚至“倒退键二而我国经济 凭借超强的韧性，减速但并未失速，两年来持续逆势增 长。新时代十年，我国成为世界第二大经济体，2021年 经济总量114.4万亿元，相当于美国的77%,占全球经济 比重18%以上。如此庞大的经济体量和雄厚物质技术基础, 不仅难以撼动，也是我国率先从疫情冲击中恢复元气， 实现经济发展运行整体好转的“底气”所在。11月4日，中国航空器材集团有限公司表示，已与 空客公司签署140架空客飞机的批量采购协议。据空客 公司预测，从2022年到2041年，中国市场将需要8420 架客机与货机，占全球总需求量超过20%,这为我们揭开 了中国超大规模市场潜

4、力的一隅。14亿人口、9亿劳动力、4亿中等收入群体、1亿多 家市场主体、44.1万亿元社会消费品零售总额这些 动辄数以亿计的市场优势和内需潜力，是我国保持经济 平稳运行的依托所在。随着“全国统一大市场”逐步建 立，供给侧结构性改革和扩大内需统筹推进，消费环境 的改善和优质供给齐步跟进，我国本就超大空间的市场 蓝海必将越来越壮阔。改革开放40多年特别是新时代十年，还造就了中国 “世界工业大国”“制造业大国”的地位。作为目前世界 上唯一一个拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家, 中国在世界500种主要工业产品中，220种工业产品产量 居世界首位，且产业配套能力强，41个工业大类、207 个中类、

5、666个小类上下游间的“链条咬合”、不同 领域的“相互补位”，这是我们应对风险挑战的坚强保障。回首2022,有不少自豪瞬间：中国空间站筑梦苍穹, 载人航天取得新突破；中国大飞机C919取得型号合格证, 全球首架正式交付；我国第三艘航空母舰福建舰正式下 水亮相、运油一20飞机翱翔天宇中国全球创新指数 排名第11位，进入创新型国家行列。共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和 国际合作平台，我国与149个国家、32个国际组织签署 了 200多份共建“一带一路”合作文件，境外投资存量 超2.6万亿美元，成为140多个国家和地区的主要贸易 伙伴，商品出口占国际市场的份额上升到15%今日中 国，创新

6、驱动和改革开放已成为经济稳定运行的强大引 擎和关键支撑。中国共产党的领导和社会主义制度是中国的最大制 度优势，也是最宝贵财富。信心的最大底盘，是我国有 以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社 会主义制度的无比优越性，有人民群众的团结一心，我 们定能战胜各种风险挑战。在疫情“黑天鹅”的影响下，中国经济发展难免受到不小冲击。在不断求索疫情防控与经济社会发展的“两 全之法”中，我们既坚定了战胜疫情的信念，也坚强了 对中国经济发展的信心。“要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防 控和经济社会发展，采取更加有效措施，努力用最小的 代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社 会发展的影

7、响J习总书记的一番话成为引路明灯，为我 们破除迷障。近年来，面对“疫情要防住、经济要稳住、发展要 安全”这道“加试题”，我们打好“六稳”“六保”组合 拳，交出了非凡答卷：2020年成为全球唯一实现经济正 增长的主要经济体，2021年经济增速8.1%、名列全球主 要经济体前茅，2022年经济继续承压前行、持续巩固回 升今年前11个月，城镇就业新增1145万人，完成 1100万人的全年目标任务。与全球通胀高企形成鲜明对 比，我国前11个月全国居民消费价格指数同比上涨2%, 物价水平保持总体稳定。企业生产“忙”起来，包机出海“抢”单，线下消 费添“暖”意，快递物流加速“跑”优化防疫二十条、新十条落地

8、以来，全国各地更好地统筹疫情防控和 经济社会发展，誓把疫情耽误的时间抢回来，拼经济正 按下“加速键”。浙江省委十五届二次全体（扩大）会议暨省委经济 工作会议要求“推动经济尽快回归稳进提质的正常轨道”, 启动实施扩大有效投资“千项万亿”工程，掀起新一轮 重大项目建设高潮。江苏启动“2022苏新消费冬季购物节”活动，13 个设区市将开展1800多场消费促进活动，发放超2.5亿 元消费助力券和数字人民币红包。福建安排2亿元支持各地发放消费券，并结合当前 消费市场需求，将促消费活动延长至12月底，鼓励各地 开展跨年促消费活动。深圳南山区再发2亿元消费券促消费，覆盖汽车、 家电、数码、服装、珠宝、钟表、

9、眼镜、餐饮等领域， 努力拉动和带旺市场消费。最新数据显示，多地规模以上工业企业复工率达九 成，多个省份影院营业率超过七成，全国超七成景区恢 复营业。国家铁路货运继续保持高位运行，铁路客流呈 明显回升态势，航班量加快回升，12月5日至12月11 日周执行客运航班环比增长66%伴随着优化疫情防控措施带来的社会生产生活秩序 恢复、存量政策和增量政策叠加发力，我们更有信心推 动我国经济运行整体好转。国内消费要提振、房地产业要软着陆、平台企业要 显身手、民营经济要细呵护、对外开放要出新招中 央经济工作会议打出了提信心、振经济的系列“组合拳，从穿梭大街小巷的新能源汽车，到引发年轻人热捧 的国潮国货，从手机

10、上的指尖滑动，到云逛街的沉浸式 体验等到疫情形势逐渐稳定，作为全球第二大商品 消费市场，我国内需必将迸发巨大活力。中国经济“拨开云雾见光明”初显，但这不是“天 上掉馅饼工信心来自实力，更来自实干，我们必须付出艰苦努力。当务之急，就是要按照党中央优化疫情防控政策， 加强统筹衔接，有序组织实施，顺利渡过流行期，确保 平稳转段和社会秩序稳定。为应对短期内感染数量增多 造成的冲击扰动，当前关键是做好三件事：一是更好保 障群众的就医用药，不出现大范围的医疗资源挤兑。二 是保障产业稳定运行，产业链供应链关键环节不能中断。 三是要做好药品、重要民生商品的保供稳价，不能出现 断供或价格大幅上涨。近中期来看，首

11、要是针对这三年受疫情影响，老百 姓收入增长放缓、预期下降，不敢消费、不便消费，存 钱避险倾向上升的情况，着力扩大国内需求，把恢复和 扩大消费摆在优先位置，协同供需两侧发力，持续挖掘 并释放内需潜能，为我国经济加快恢复和高质量发展注 入稳定持久的动能。我们该如何恢复和扩大消费？习近平总书记在中央 经济工作会议上指出，要采取强有力措施，增强消费能 力，改善消费条件，增加消费场景，使消费潜力充分释 放出来。这为我们点明了实践方向，给出了具体路径。面对老百姓消费能力弱的问题，要坚持“两个毫不 动摇”提振市场信心，稳市场主体稳就业。简单来说就 是要坚持民营企业和民营企业家是自己人，像善待亲人 一样善待民

12、营企业，像爱护眼睛一样爱护营商环境，从 政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大， 使其成为推动高质量发展的生力军和稳就业、保就业、 扩就业的主力军。如今，老百姓的需求不在于“有没有”，而在于“好 不好”。此时在优质供给上发力尤为重要。要不断提升传 统消费、扩大服务消费、培育新型消费、倡导绿色消费、 拓展农村消费，构建起较为完善的促进消费体制机制， 加快形成以需求牵引供给、以供给创造需求的更完整、 更高水平的内需体系，这样需求的内生动力和可靠性才 能增强。长远来看，经济发展的面临考题更多。但无论出什 么题，都避不开“推动高质量发展”这个核心考点。必 须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把实施扩大内需 战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内 大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，